為加強我市肉菜中藥材重要產品質量安全管理，保護我市食品安全，現就肉菜中藥材等重要產品追溯管理平臺建設提出如下方案。

一、工作目標

整合我市現有各類肉菜中藥材重要產品追溯資源，運用現代信息技術，建立道地肉、菜、中藥材從種植養殖、加工、收購、儲存、運輸、銷售到使用全過程的質量責任可追溯鏈條，進一步強化肉、菜、中藥材生產經營主體的安全責任意識，實現肉、菜、中藥材來源可知、去向可追、質量可查、責任可究，提高肉、菜、中藥材流通環節質量安全，營造安全放心的肉、菜、中藥材消費環境，形成優質優價體系，促進道肉、菜、中藥材產業提升。

二、工作任務

1、總體設計，分步實施

根據商務部辦公廳等7部門制定的《關于協同推進肉菜中藥材等重要產品信息化追溯體系建設的意見》要求，立足當前，著眼長遠，針對不同階段具體情況分步推進實施。

2、統一技術標準和平臺

1中藥材的管理方法

1.1中藥材入庫前的驗收：

中藥材庫存管理工作，必須嚴格按照《中華人民共和國藥品管理法》及相關法規進行。驗收是保證中藥材質量最重要的一步，如果驗收時中藥材不合格，直接造成中藥材浪費。因此入庫前，應將中藥材中的雜質挑選出來，清洗干凈，并進行烘、烤、晾、曬。將依附在中藥材上的蟲卵、霉菌殺死去除。控制中藥材的水分含量。認真準確核對藥品的名稱、數量、等級、規格、到貨日期、供貨單位、批號、批準文號等。驗收做到保證中藥材無偽劣、無變質、無破損等要求外，還要對驗收的中藥材的加工與炮制進行檢查，看是否合格。填寫驗收記錄進行藥品檢驗抽樣。入庫時要保證先進先出，保證藥材的質量，減少損耗。

1.2中藥材庫存清潔與檢查：

中藥材庫房人員要有專業的藥材管理養護知識，對于藥材要定時定期進行檢查，做好防止發霉、蟲害等清潔工作。庫房由于季節、天氣的改變常常會使霉菌、蟲害大量迅速繁殖，導致中藥材發霉、蟲蛀。因此，要經常清潔庫房，把庫房周圍的雜草、舊包裝袋、垃圾等及時清理干凈，清除一切雜物。經常把中藥材拿出來曬干或者烘干。并根據中藥的科屬、特點、環境因素進行合理貯藏，做好中藥材清潔管理工作。每個月對中藥材庫房進行一次徹底、全面的核查，對周轉速度慢的藥材控制數量，做到不積壓，對貴重的藥品要進行嚴格的保管，防止藥物變質造成浪費，找出積壓與浪費的原因，并做出整改方案。減少藥品的浪費。

1.3中藥材的分類貯藏法：

采用不同方法分類貯藏，對中藥材的管理有重要意義。中藥材大部分是來源于植物的根、莖、葉等，因此在貯藏時，要防止藥材變霉、腐爛等，選擇通風、空氣流通、防潮的環境進行貯藏，當室溫升高時，應控制室內的溫度。如生地黃，可采用沙藏法，進行保存。有的藥材中的成分由于暴露于空氣中，與空氣中的氧發生氧化反應，降低藥效；有的藥材在一定的溫度、濕度下發生腐爛；有些藥材要避免受到日光的照射，要選擇通風、陰涼、低溫的環境分類貯藏。可選擇保鮮膜法、冰箱冷藏法、沙藏法等進行貯藏。對于需要避光的藥材可選擇放于陶制、有色玻璃制的容器里，進行儲存；還可用真空小包裝進行儲存，定時進行抽樣檢查，防止發霉。對于發霉和變質的藥材，應及時去除壞掉部分，或者全部丟棄，防止其他藥材受到污染。

摘要：本文對陜西省銅川市印臺區中藥材種植情況進行了實地調研，重點分析了丹參、黨參、黃芩、金銀花、苦參的種植技術，建議通過合理選地整地，加強田間水肥管理，適時采收、加工等，有效提升中藥材產量與品性，增加農民收益，進一步促進印臺區中藥材產業快速健康發展，提高其科技含量，增強市場競爭力，使之成為當地農民增收的支柱產業。

關鍵詞：印臺區；中藥材；種植；管理

1印臺區中藥材產業發展格局

陜西省銅川市印臺區中藥材產業經過多年的發展，形成了目前“一帶、六區、多點”的空間發展格局。其中，“一帶”為中藥材產業發展帶，沿銅罕公路展開，為該區中藥材產業發展“主軸”，主要功能區及相關產業配套設施均分布于中藥材產業發展帶兩側。“五區”分別為綜合旅游藥材種植區，萬畝（合667hm2，下同）金銀花種植示范區，萬畝苦參種植示范區，良種繁育與標準化種植示范區，萬畝黨參種植示范區，中藥材深加工產業區。“多點”為各主要功能區輻射帶動的周邊農戶、合作社發展的小型中藥材種植、加工基地。在該區東北部山區的阿莊鎮主要進行果藥套種示范，可進行套種示范的品種主要有款冬、黃精等；西北部的金鎖關鎮示范栽培黃精、淫羊藿等藥材。

2主要中藥材品種的規范化栽培技術

2.1丹參的種植技術

丹參味苦，具有清熱活血行氣止痛祛瘀、通經理氣散結、涼血消癰之功效。

摘要:本文主要從市場風險性、道地區域性、品種復雜性和質量安全性等4個方面介紹了中藥材種植生產過程中需要從業者注意的問題，并分析了中藥材種植發展趨勢，以期為廣大中藥材種植者提供參考，多渠道掌握信息，避免市場風險。

關鍵詞:中藥材；種植；市場風險性；道地區域性；品種復雜性；質量安全性

近些年，我國中藥材種植面積不斷增加，特別是近3年，在國家脫貧攻堅政策的引導下，一定程度上助推了中藥材產業的發展。但是，在中藥材實際種植生產中，不僅要看到發展前景，更要注意存在的問題。

1中藥材種植注意事項

1.1中藥材種植具有市場風險性，注意掌握中藥材市場行情動態。中藥材是一類特殊的經濟作物，市場價格存在一定的波動性。導致中藥材市場價格變動的因素主要包括三大基本因素及其他因素，三大基本因素分別是供給、需求、庫存。其中，供需關系是大多數農產品市場價格的基本影響因素。如果供大于求，藥材市場價格會降低，貨源太多還可能形成爛市；如果供小于求，藥材市場價格就會升高，甚至還會出現所謂“天價”藥材。庫存和價格具有負相關性。庫存增加，藥材市場價格降低；反之，藥材市場價格升高。其他因素主要為資本介入、人氣聚焦、突發事件、生長周期等。例如，人參市場價格經歷了多次較大幅度漲降，1995年前，參農盲目大面積種植，導致人參市場供大于求，價格下跌，市場低迷多年；2008年又經歷金融危機，市場價格再度回落；2012年，國家衛生部正式批準人工種植的人參進入食品領域，加上吉林省振興人參工程，使人參市場價格進入上升階段。類似這樣的藥材品種還有很多，可見市場因素對藥材價格有重要影響。針對藥材市場價格變動比較頻繁的特點，藥材種植者要及時了解所種藥材的市場行情，特別是歷史行情，歷史價格的波峰、波谷值可以給種植者提供重要參考。看準時機，在藥材市場價格處于低谷時開始種植，很可能實現可觀收益。當藥材價格不斷升高時，如果盲目跟風投入種植，很可能最終收益甚微。對于初種者，可以選擇幾個中藥材品種種植，盡量不要長年選擇種植同一個品種，如考慮選擇1~2個主品種和其他幾個輔助品種，以規避市場風險。

1.2中藥材種植具有道地區域性，注意選擇本地優勢種。道地藥材是指經過中醫臨床長期應用優選出來的，產在特定地域，與其他地區所產同種中藥材相比，品質和療效更好，且質量穩定，具有較高知名度的中藥材[1]。我國幅員遼闊，氣候條件多種多樣，不同地區的土壤、氣候等條件形成了不同的道地藥材，比較有代表性的道地藥材有“東北三寶”“四大懷藥”“四大南藥”“浙八味”以及云南的三七、甘肅的當歸、寧夏的枸杞和山西的黨參等。鑒于中藥材的道地區域性，種植者要盡量選擇適合本地區生產的優勢種。主要原因是本地區氣候和自然環境更適合其生長，道地產區藥材質量會優于其他非道地產區。例如，金銀花在全國分布廣泛，傳統上以河南、山東等地為道地藥材產區，生產的金銀花主要化學成分綠原酸含量較高，而且總黃酮、環烯醚萜苷、常青藤皂苷元、齊墩果酸等含量均高于非道地產區[2]。適合東北地區種植的常用大宗藥材主要有人參、五味子、平貝母、北細辛、關龍膽、黃芪、防風、柴胡、關玉竹、蒲公英、桔梗、板藍根和蒼術等。

1.3中藥材種植具有品種復雜性，注意選擇優良品種。中藥材品種來源廣泛，種植時需要根據當地氣候、土壤條件選擇適合種植的品種。例如貝母，適合東北寒冷地區種植的是平貝母，適合高海拔地區種植的品種是川貝母，江蘇、浙江地區更適合種植浙貝母。一些中藥材種子特性不同，播種前需要了解其特性并采取相應的處理措施，以免造成不必要的損失。例如：人參、西洋參種子具有休眠特性，播種前可采用自然室外催芽或化學藥劑催芽的方法處理種子，縮短種子形態后熟與生理后熟時間；黃芪、甘草種子存在硬實現象，正常播種不易出苗，可以通過機械法或浸種法來提高發芽率。另外，一些中藥材采收期不同，對其質量有較大影響。例如：金銀花宜在花蕾由綠變白、頂部膨大、含苞待放時采收為佳，若采收過晚則有效成分含量降低；紅花最佳采收時期為盛花期，其中有效成分羥基紅花黃色素A含量相對其他時期高[3]。對于藥材種子選購，應盡量選擇道地藥材產區、正規種子經銷店購買，也可以考慮從周邊其他種植戶基地留種，不要輕信一些虛假廣告宣傳，特別是所謂的雜交種，可能產量很高，但藥材有效成分含量不達標。例如柴胡品種，藥材市場品種比較混亂，不僅有《藥典》收錄的北柴胡和南柴胡，還有很多地方品種，一些地方品種柴胡有效成分達不到《藥典》標準，以次充好，所以種植戶在選擇時要注意鑒別，學會選用品質優良的品種。同時，種植前要了解品種有關特性、栽培技術、種植成本及銷售情況等，最大限度地把種植風險降到最低。

摘要：中藥材信息化追溯體系建設是落實中藥材從種源到醫院全程質量追溯管理，從源頭提升中藥質量安全的一項重要措施。本文結合甘肅省中藥材產業發展現狀、存在問題和信息化追溯體系建設情況，提出對信息化追溯體系建設的幾點思考。

關鍵詞：中藥材；追溯體系；思考

甘肅省中藥材種植歷史悠久，是國家人工種植中藥材主產區之一，中藥材覆蓋區域廣，特色品種數量大，有國家批準設立的中藥材市場1家（蘭州黃河中藥材專業市場）和客觀集聚形成的具有一定規模的中藥材市場7家（中國當歸城、首陽中藥材交易市場、康美西部中藥城、渭源縣渭水源中藥材貿易中心、會川江能中藥材綜合貿易市場、岷縣梅川鎮中藥材市場、蘭州安寧區十里店中藥材藥食同源市場）。甘肅現有中藥資源2540種，屬于國家重點品種的有276種。中藥材種植面積達32萬hm2，產量130萬t，居全國第一，有當歸、黨參、大黃、黃芪、甘草、板藍根等46余種常用大宗藥材，是國家重要的中藥原料保障基地，發展中醫藥產業具有地理優勢、資源優勢、區位優勢。

一、甘肅省中藥材產業發展現狀

近年來，甘肅省制定出臺了《甘肅省中醫藥條例》《關于加快中醫藥特色發展的若干措施》《關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》等一系列政策措施，在定西、隴南、河西等地區形成了當歸、黨參、黃芪（紅芪）、大黃、甘草等隴藥種植生產基地，并以此為依托建立多個中藥材產業園區，全省中醫藥產業走向集聚化和規模化發展。隨著全省中醫藥產業發展壯大，中藥材種植規模不斷擴大，質量問題頻繁發生，主要問題有：種植技術規范化管理不到位；農藥、化肥等農業投入品管理不足；流通環節監督不到位，產生二次污染；藥民將中藥材作為農副產品進行加工切制，法律定位不明確，質量安全隱患多；中藥材市場以次充好，以假充真，違法經營中藥飲片的現象屢禁不止；中藥材產品附加值不高，藥農種植環節獲利薄，成為甘肅中醫藥產業發展的瓶頸問題。另一方面，甘肅省制定出臺的政策措施大多僅局限于省內，開拓全國市場阻力較大，影響了中醫藥產業發展。

二、信息化追溯體系建設政策導向和建設現狀

（一）國家推進信息化追溯體系建設的法律依據

摘要：隴西縣為了提高隴西道地中藥材質量管理，圍繞中藥材栽培、初加工、倉儲、交易、追溯等生產過程，建立質量和責任可溯源鏈條，使中藥材生產經營企業加強責任意識，提高中藥材生產環節的質量安全。

關鍵詞：道地中藥材；質量管理；溯源系統

一、隴西縣道地中藥材溯源體系建設技術路線

（一）溯源系統建設

首先，組織業務人員調研西安溯源系統建設示范點，學習成熟的建設與推廣經驗；組織相關業務人員調查全縣中藥材種植及加工企業、合作社生產和溯源情況；動員中藥材種植及加工企業、合作社主動加入中藥材的溯源管理體系。其次，通過調查、學習之后，制定《隴西縣中藥材產業扶貧項目溯源系統建設實施方案》，確定相關人員工作職責，統籌溯源系統建設和各項基礎性工作。再次，選擇管理基礎條件好、生產規模大、發展潛力大的生產經營主體進行試點推廣，為全面開展溯源工作探索模式、積累經驗。各相關技術人員按照各自職責和實施方案要求，指導生產經營主體做好試點工作，通過建立相關企業準入條件及相關政策資金支持，減少企業追溯成本，提高參與追溯的積極性，不斷完善中藥材質量安全追溯體系。最后，經過一段時間的試行，認真梳理、匯總各項工作，撰寫驗收報告，報縣衛生健康局驗收。

（二）溯源體系平臺建設

1.加快生產經營主體添加進度。生產經營賬號由縣級管理平臺統一分配權限，主要包括企業賬號添加和基礎信息設置。企業賬號添加：由縣級平臺直接新增，需填報企業相關證件等。基礎信息設置：由生產經營主體錄入，主要包括生產經營主體基本信息、員工信息、質檢配置、倉庫管理、農戶檔案、扶貧信息等。

摘要：中藥農業是中醫藥產業的基礎，也是整個產業鏈的源頭。本文簡述了黑龍江省中藥農業發展歷史和現狀，探討了目前存在的問題；并針對問題，提出了加強頂層設計，增加政策性支持，增設中藥農業省級專項科研基金，成立中藥農業研究院，加強生產基地、國家級示范園區及原地加工體系建設，建設黑龍江中藥材大數據服務平臺和質檢體系，成立中藥種植技術委員會及開展“百家藥企進龍江”活動的建議。

關鍵詞：黑龍江省；中藥農業；專項科研基金；生產基地；質檢體系

中藥農業是指利用藥用動物植物等生物生長發育規律，通過人工培育來獲得中藥材產品的生產活動，是整個中藥產業鏈（中藥農業、中藥工業、中藥商業和中藥服務業）的第一產業和基礎［1－4］。根據中藥材來源和生產流程，中藥農業包括野生中藥材資源采集、中藥材野生撫育及種植養殖、中藥材生物工程、中藥材產地初加工［1］。黑龍江省是農業大省，也是中藥材主產區之一，中藥農業發展對促進黑龍江省經濟發展、加快種植結構調整、助推供給側結構性改革意義重大。本文針對黑龍江省重要農業現狀情況及存在問題，提出了一些發展建議，旨在助推黑龍江省中醫藥產業健康持續發展。

1黑龍江省中藥農業發展歷史

根據《黑龍江省志》記載，黑龍江省的中藥農業最早可追溯至唐代渤海國，當時農民以采集野生人參、蜂蜜、麝香和白附子為主；中藥人工種植主要在新中國成立以后開始進行［5］。1956年種植中藥材被例入國民經濟計劃，當年種植紅花、萊菔子、荊芥等110hm2，總產量5．4t；1958年發展為8個品種，面積1420hm2，總產量171t。20世紀60年代，人工種植的藥材發展到19個品種，面積上升至8300hm2，總產量510t。70年代初，全省先后建立595處藥材生產基地，實行分品種專業栽培，并從加拿大引進西洋參等品種，促進了藥材生產進一步發展；種植面積略有上升至8426．7hm2，但總產量達到了1500t。進入80年代，由于種種原因，藥材種植面積下降，1980年播種面積僅3306．7hm2，但80年代以后，藥材生產以提高單位面積產量為主，總產量達到了1770t；此時種植面積較大的有人參、平貝母、黃芪、防風等幾個品種。20世紀90年代至今，黑龍江省中藥種植面積不斷擴大，栽培品種逐漸增多，野生可采收資源逐漸匱乏，人工種植、野生撫育成為必然選擇，中藥農業研究由以單面積增產為主逐步向產量和品質兼顧發展，如何科學化、規范化、規模化、機械化、綠色生態種植成為中藥農業研究和發展的關鍵問題。

2黑龍江省中藥農業現狀

2．1野生資源情況

摘要：

南陽地方中醫藥文化產業優勢明顯：中藥材種植基地建設已初具規模，管理水平顯著提升；生產運營模式增多，龍頭企業帶動作用不斷增強；地方政府扶持力度逐步加大。存在問題有：中藥管理體制還不健全；缺乏規范的中藥材交易市場；醫療機構中藥制劑管理政策不完善，影響中醫藥特色優勢發揮；中藥材開發產品受制約。對策和建議：完善中藥產業發展規劃和政策；加強對中醫藥科學內涵的宣傳；提高中藥標準化水平，建設重點品牌中藥產品；強化科技創新，推動中藥產業快速發展；促進中醫藥與旅游業的發展融合。

關鍵詞：

中醫藥文化；地方性；文化產業

1南陽地方中醫藥文化產業發展現狀

中醫藥學根植于中國傳統文化，融匯中國五千年哲學、文學、歷史、地理、天文等多學科知識，它的產生和發展離不開中國傳統文化的孕育和滋養[1]。南陽作為“醫圣”故里，無論是從中醫藥治病療效的角度還是從文化傳承的角度看，中醫藥都有著深厚的群眾基礎：眾多的老中醫、中藥材種植基地、制藥有限公司、藥店、醫科院校。特別是隨著人們生活水平及保健意識的提高，中醫“治未病”特征極為符合社會經濟生活發展的需要，這也給中醫藥提供了廣闊的發展空間[2]。（1）中藥材種植基地建設已初具規模，管理水平顯著提升。南陽現轄12個縣區，總面積2.66萬平方公里，人口1100萬，四季分明，雨量充沛，物產植被豐富，有“國家糧倉”“中原綠肺”“京城水缸”之譽，共有中藥材品種2436種，優質道地中藥材50余種，中藥材種植基地面積近190萬畝，山茱萸、辛夷、丹參、桔梗、梔子、半夏、金銀花、柴胡、夏枯草年產值近20億元。其中，西峽山茱萸、南召辛夷、方城裕丹參、唐河梔子和半夏、桐柏桔梗榮獲國家地理保護標志產品。西峽縣的山茱萸超過20萬畝，南召縣的辛夷超過30萬畝，已形成拳頭產品；各縣中藥材基地建設規模不斷擴大，種植品種不斷增加。唐河縣中藥材種植面積達12萬畝，其中梔子種植面積達10.5萬畝，唐河半夏等30種地產優質中藥材種植面積達1.5萬畝。方城縣中藥材種植面積已達9萬畝，其中丹參3萬畝，木瓜5萬畝，桔梗、柴胡、板藍根、梔子等共1萬畝。淅川縣中藥材種植面積達5萬多畝，其中金銀花1萬畝、木瓜2萬畝，柴胡、板藍根等十多個品種共達2萬多畝。桐柏縣的木瓜達8萬畝、夏枯草達7萬畝、桔梗已形成規模發展。各縣按照GAP（中藥材生產質量管理規范）要求培訓藥農、指導種植及采收過程，切實保證了中藥材的質量安全。方城縣在基地建設管理中，按照GAP標準要求制訂了整地起壟、施肥育苗、種植模式、栽培管理、采收期、采收方法、晾曬整理等生產環節的栽培生產技術規程，基本實現了規模化種植和標準化生產。（2）生產運營模式增多，龍頭企業帶動作用不斷增強。各地立足當地，因地制宜，依托龍頭企業，形成“公司+基地+農戶”“協會+基地+農戶”“種植大戶+農戶”等多種生產運營模式，規避了市場風險，保護了農戶利益。淅川縣建立金銀花加工倉儲基地，由福森集團與農戶簽訂合作合同，免費提供苗木、技術指導等服務，對種植農戶從選址、移栽、田間管理、鮮花采摘等方面提供一條龍全程技術服務。以宛西制藥有限公司為龍頭企業所建的山茱萸基地，采取“公司＋基地＋農戶”模式，與農戶簽訂了30年的合同，使20萬糧農變藥農。南召辛夷基地以南召華龍辛夷開發有限公司為龍頭企業，與河南大學藥學院、河南中醫學院、河南中草藥研究所等院校合作，對辛夷的規范化種植及辛夷油的提取等進行合作研究，辛夷油提取率達4.82%，精純度達99%，產品遠銷東南亞。（3）地方政府扶持力度逐步加大。南召縣專門成立辛夷產業辦公室，方城縣成立的裕丹參辦公室，負責產業的發展、規劃、協調等工作。淅川縣強力推廣樹形四季金銀花種植，并成立了金銀花管理辦公室。桐柏縣把何莊、康莊作為特色示范基地重點扶持。西峽縣依托集鎮建設，規范市場管理，擴大市場容量，以米坪、西坪為主的中藥材市場在豫西南的輻射力和影響力不斷增強。

2南陽地方中醫藥文化產業發展中存在的問題