中學法制教育的問題分析

中國現行法律近三百部，如果組織學生學習這些條文，從憲法到刑法、治安管理法，再到道路交通安全法規等，就是一個法學本科生也不可能熟練掌握?？梢?，中學法制教育最終只能流于形式：上了課、考了試、面上是應付過去了，但不該忘的還是忘了、不該做的還是做。這種離開了主體對法的直接心理體驗和理性加工，僅通過課堂記憶所形成的法律知識只能是簡單存儲于學生的法律知識之中，很難形成法律情感、法律意志和法律理想，更難樹立起法律的信仰。

加強“青少年社會主義法制教育”的口號喊了多少年了，但事實上，中學法制教育地位十分尷尬：首先，負責法制教育的課任老師多為政治教師。他們的思想政治教育專業與法律專業相差甚遠。這就導致他們多數照本宣科，缺乏案例教學和課堂的靈活性，使法律課成了純粹的知識講授課，學生沒有任何積極性可言。其次，社會、家長對學校的評價大多以升學率為指標，許多學校為了提高升學率，一路為考試科目開“綠燈”，盡可能地擠壓非考試科目的授課時間，同時在培訓經費上也很難傾斜到法制教育。

中學法制教育的對策探索

我們在感受“五五”普法帶來喜人成果的同時，反思中學法制教育存在的一些缺憾后，更期待“六五”普法教育能從以下方面落實，為構建法治校園、和諧校園保駕護航。以其說法制教育從性質上從屬于德育教育，不如說校園法制教育更是素質教育?？梢?，道德教育與法制教育同屬于社會價值教育范疇，它們的相同點是兩者目標的同一性———培養適合社會需求的“合格公民”；不同點是道德教育以凈化人的內心世界為主，法制教育以規范人的外在行為為主。要想提升人的品格，就必須從思想和行為兩方面同時來進行塑造，即采用法制教育與道德教育的相結合的方式，而不存在二者之間具有從屬性的問題。所以，道德教育與法制教育都需要建構一個屬于本身的完整并且地位獨立的體系。

首先,在理論教學方面,運用案例教學是不可或缺的重要手段,利用典型案例進行教學是提高法制教育教學實效性的必要保證。其次,在實踐教育方面，通過第二課堂使學生在身臨其境中得到教育和啟迪。例如組織模擬法庭,旁聽法庭審判，參觀監獄,觀看法制宣傳教育影片,舉辦和學生密切相關的法律知識和案例的辯論活動等等。這樣,在教育過程中,理論與實踐相結合,學以致用,便能夠充分發揮學生的主體作用,讓學生自主體驗中自我教育、自我學習,形成了立體的教育模式,切實增強了法制教育的實效。

改革開放和市場經濟引發了民主、人權、法治等理性精神的張揚，人們清楚地認識到，對人的關懷、尊重以及人的全面發展的權利和自由是法治理念的精神底蘊，人的全面協調可持續發展是法治理念的價值取向。法治理念最重要的一點在于為人們的行動注入規則意識，當人們在做一件事情時，能夠把自己的行為是否合乎社會公認的規則作為一條準則來衡量，對青少年進行法制教育很重要的一點在于幫助他們養成一種自發的意識，事事都要在頭腦中問問自己，這樣做是否合乎規則？如果不合規則去做某件事情是一種很羞恥的行為，要受到良心的強烈譴責。

1診所式教學法的特點   1.1教學內容上以真實的背景材料為基礎   傳統的法律教育注重的是理論教學，對學生思維的訓練往往是建立在已知或者虛構的基礎之上，培養學生對法條的理解，領會立法精神。這種模式為學生打下了堅實的理論基礎，但是如若缺乏理論應用于實踐的機會，則使理論和實踐發生脫節，從而使學生的應變能力及法律應用中的一些技能得不到應有的訓練。   診所式法律教育則是以真實的背景材料為基礎，學生通過接觸真實的案件，可以參與案件的全過程，能夠深切的體會到律師的社會角色，從而使其所學知識與實踐充分結合，訓練法律領域中的一些技能，例如談判、文書的起草等，最終提高學生解決實際問題的能力。   1.2教學方法上以教師與學生的互動為特色   傳統的教學以老師教授，學生聽記為主的單向模式，而且大部分是合堂上課，學生的人數達到百余人左右，教師與學生之間的互動幾乎是零。而診所式教育則不在局限于教師講授為主，而是以互動的方式為特色。指導教師在教學上采用多角度、多方位、多層次的教學方法。   ①這種方法極大的發揮了學生的主觀能動性，使學生成為了課堂的主人。   1.3特色鮮明的思維訓練方式診所式教育要求學生不再是本著公平正義的觀念去探究公平公正，而是要求學生以律師的角度對案件進行分析，要結合具體的而事實和證據對案件進行探究，要從當事人的角度出發找到有利于當事人的解決問題的途徑。   1.4教學效果的豐富性傳統的教學中對學生的掌握效果的考查大都是通過考試成績來進行評價。而診所式教育采用多種教學法讓學生體驗多樣性的角色，獲得多方面的收獲，可以看到別人和自己的表現，明了自己的優缺點，提高自身的綜合素質。更重要的是在辦案中去了解作為法律工作者的重要性。   2診所式教學法在民法中具體運用的基本條件   診所式教育是法律教育中的組成部分，是對傳統的法律教育的創新，同時也是對傳統法律教育的補充和完善，其在現有的階段還不能完全的取代傳統的教學模式。所以，在民法中開展診所式教育需要逐步進行，在民法中開展診所式教育所需的基本條件：   （1）要有專門的辦公場所，以供學生會見當事人及和當事人進行交談。為了更好的使其工作順利的開展，該場所還需配備電話、電腦、打印機、檔案柜、圖書資料等。   （2）診所所需教師。診所的順利開展還必須有相關的教師的參與，對于教師要求其應當具備碩士學歷，掌握扎實的民法的理論知識，同時還應當在律師事務所兼職，有著豐富的辦案的經驗。此外，還可以聘請一些具有豐富經驗的律師和退休的法官來擔任診所的教師，組建成一只專兼職相結合的優秀的教師隊伍。   （3）有一定的案件來源。為了保證案件的固定來源，診所中專兼職律師對于其所接的案例就可以拿到診所來完成。另外，為保證診所充足的案源，我們還可采取其他方法來開拓案件的來源，比如增加宣傳力度，將診所的工作向社會公眾宣講。還可以和法律援助中心進行合作，利用國家正式法律援助機構的影響和案源來增加案件的數量。   （4）要有一定的辦案經費。目前對于經費的來源出了資助外，縱觀其他學?？梢钥闯鲞€可通過以下的途徑解決：一是和學校進行溝通，從而獲得一定的經費支持；二是通過宣傳，獲得社會的贊助；三是讓診所中的有能力的當事人可以適當的承擔一部分。   （5）診所學生的選定。對于診所教育的順利開展還需對診所的學生嚴格把關，一般來說診所的學生應當以大學三年級的學生為主，因為這部分學生已經具備了相當的知識體系，對于診所開展所應當具備的知識體系中的民法、商法、知識產權法、民事訴訟法、仲裁法、民事法律文書等基本課程都已學過。   3民法中引進診所式教學法欲取得的效果   現代法律教育的目的是輸出具備專業知識和法律基本職業技能的應用性人才,而傳統的教學已經不能滿足這一要求，所以，順應社會發展需要和法學專業的特點，發展診所法律教育，推動法律教學模式的改革，培養具備法律職業技能和具有法律職業道德的應用型法律人才，就成為診所法律教育的目標所在。其重點在于，我們不能把診所式法律教育看成另一種灌輸知識的模式，而應當用它來開發學生的智力和法律思維能力,使其知道如何在實踐中學習法律和應用法律。②   根據診所教育的目標和特點，在教學中欲達到的效果有：   （1）鍛煉學生分析和解決問題的能力。美國法官、現實主義法學派主要代表杰羅姆•弗蘭克(JeromeFrank)曾說“:法律實踐與判案不是科學，而是藝術，是律師和法官的藝術。任何一門藝術中只有很少一部分是可以從書本上學到的，無論是繪畫、寫作還是法律實踐。一門藝術的最好教育方式通常是在這門藝術實踐中有著很高技巧的人指導下進行學徒式的訓練。”③診所式法律教育中學生接觸的都是真實的案例，通過運用民法中所學的理論進行分析找到解決問題的最佳途徑，并根據不斷反饋回來的信息對其進行分析，這樣就有效的鍛煉了學生的分析問題和解決問題的能力。   （2）學生可以通過診所學習律師執業過程中的人際關系。在診所中，學生以律師的身份會和各種各樣的當事人打交道，這就需要交流和人際關系技能發揮，所以在這一過程中，學生會找出人際交流的方法加以實踐。   （3）培養學生的社會責任感。從美國診所教育產生的背景來看，法律診所教育不止于教育方法的改革，其中還承載了社會功能，該功能最突出的表現就是為實現司法公正，提供一種法律援助的模式，向學生提供了非功利的公益法律服務的概念。  #p#分頁標題#e# ④使公益法律服務的理念深入法律工作者的人心，使其認識到律師的職業不僅僅是意味著高收入，更象征為社會公正和公益服務。在診所教育中學生通過辦理真實的案例，尤其是援助性的案例，將不斷培養學生的職業道德，無形中也學會的做人的準則。   （4）用診所教學法檢測民法的教學效果。   ⑤診所式教學運用過程中，學生對其接觸的真實的案例進行充分的分析和討論，以便最大程度的維護委托人的合法權益，在分析和討論過程中，就會運用所學到的理論知識，因此，指導教師可以從旁了解到學生對民法理論知識的掌握程度，從而理論與實踐在不斷的檢驗、總結中螺旋式地發展，互相依賴、互相促進。

我國中小學法制教育存在的問題

中小學的法制教育與其他學科教育相比，師資力量及教學資源都顯得相對薄弱?？v觀中小學思想品德課教材內容，涉及法制教育的內容并不多見，中小學法制教育缺乏與學生生理、心理特點及接受能力相契合的系統講授法律基礎知識的教材。中小學法制教育缺乏系統性，主要表現在:中小學法制教育缺乏統一的領導組織機構、統一的教育計劃安排，缺乏長遠規劃和近期具體目標;缺乏對學校法制教育的總體研究;沒有統一評估檢查的具體標準;沒有把法制課作為主要課目列入教學大綱，缺乏教學參考資料等等。教師在學校教育中處于主導地位，教師法律素質的高低直接影響到中小學法制教育的成效。然而，現階段絕大多數中小學校的法制課教師基本由思想品德政治課教師兼任。他們往往一方面缺少必要的法學知識，另一方面又相對缺乏實踐經驗，難以幫助學生解決現實生活中遇到實際問題從而使教學質量大打折扣。

此外，一些中小學教師自身法制觀念淡薄，在組織教育教學活動和實施學生管理工作的過程中，甚至出現了與法制教育的宗旨相對峙的教師“教育犯法”現象，如罰抄作業、罰站、取消午休、站辦公室、放學晚回家等懲戒方式。不少人認為，對青少年進行法制教育，只是學校有這方面的教育任務，社會、家庭不需承擔太多的責任。在教育管理中由于缺乏合力，學校、家庭、社會的教育不能有機結合，許多家長對在校生往往把希望寄托在學校，很少對自己子女進行有效教育。而不少家長的腦中還保留封建時代的“萬般皆下品，唯有獨書高”的思想，對法制教育并不重視。此外，由于市場經濟的負面作用，部分地區社會不良風氣盛行，沒有營造出有利于學生成長的文化環境。學校管不了，家庭管不好，社會環境的約束力量有限，因此，造成法制教育脫節、死角現實突出。只靠學校和老師在那里演獨角戲，沒有形成教育合力，必定造成教育效果低下。

中小學法制教育開展必須堅持的原則

要堅持素質教育的方向性原則。學校教育是學生法制教育進行的主要場所，教職工對學生的培養教育負有重大的責任。然而，由于應試教育的影響，中小學生的法制教育如同思想政治課程一樣，時冷時熱，不能很好地貫徹落實。應試教育在我國有著漫長的歷史，片面追求升學率依然是當前普遍存在的問題，升學率高低成為評價學校教育效果優劣，教師教學工作能力強弱的唯一標準。對于學生的法制教育，學校領導不夠重視，教師積極性不高?！吨袊逃母锖桶l展綱要》明確提出“學校教育要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道。”為堅持全面育人指明了方向。要解決學校教育中存在的“唱的是素質教育的調，走的是應試教育的路”問題，必須從觀念到實踐上，堅持素質教育的方向，建立科學的、行之有效的教育評價體系，著眼于每一位受教育者，德育智育并重，成才與成人相結合，關注學生全面發展，造就社會主義各行各業需要的高素質勞動者。

要堅持全面規劃性原則中學開展法制教育要做到把法制教育作為必修課，貫穿于中學教育的全過程，落實在教學、管理、后勤服務的各個環節上。進一步完善法制教育體系，建立以學校教育為核心，涉及家庭教育、社會教育，“三點連線”的法制教育網絡，形成齊抓共管的格局，確保法制教育取得更大的成效。適應未成年人身心發展的特點，對不同學齡段的學生設定不同的教育目標，循序漸進，有計劃地對學生進行法制教育，要堅持理論聯系實際的原則正確的理論來源于實踐，并服務于社會發展，接受社會實踐檢驗。中學生接受法制教育，獲取法律知識，由被動接受到自主行為，也要堅持理論聯系實際，課內課外相結合。學校法制教育要克服照本宣科、滿堂灌、滿足于講授書本知識的傾向。學生需要的是情感體驗，通過實踐，豐富和充實人的內心世界。因此，無論是課內還是課外，都應注意結合社會生活中的案例，注重以案釋法，引導學生用學到的法律知識去剖析，從實踐中學法，從學生自己的日常的學習生活中做起，遵守班規校紀，時刻檢點自己的行為，促進良好班風校風的形成。

完善中學法制教育的對策

一、營造氛圍，強化學生法律意識

青少年法制教育是全民法制教育和中小學素質教育的重要內容。加強法制教育，提高青少年的法律素質，把他們培養成為中國特色社會主義事業合格的建設者和接班人，是每所學校和每位教師的神圣職責。針對部分中學生法律意識不夠強和對法制教育課不夠重視的情況，我們應該充分利用學?，F有條件，積極籌備，多做宣傳，切實將法制教育開展起來。第一是加強陣地建設，加大法制教育宣傳力度。要抓住課堂教學這個主渠道，利用法制教育宣傳欄、櫥窗、黑板報、校園廣播、學校網站等陣地，大力宣傳青少年法制教育的重要性和必要性，讓法制教育的目的、意義人人皆知。第二是營造法制教育氛圍，不斷優化校園育人環境，通過開展教育宣傳月活動，拉橫幅、貼標語，并適當借助多媒體，使法制教育工作有聲有色，生動活潑。學生每天置身于校園之中，時時處處都能受到潛移默化的影響。加強法制教育陣地建設，努力營造法制教育氛圍，可以激發學生的學法興趣。只有學生重視法制教育課，學習法律的積極性不斷提高，才能不斷增強法律意識。

二、豐富內容，改進方法，提高法制教育的質量

學校是青少年法制教育的主陣地。要注意防止法制教育內容單一化和方法簡單化。老師如果照本宣科、機械灌輸，就會使法制教育流于形式。為了提高法制教育的質量，我們要在豐富法制教育內容、改進法制教育方法這兩方面下功夫。

1．根據教學需要不斷豐富法制教育的內容

教師要根據不同年級、不同學生的生理、心理特點及認識水平，精心組織法制教育的課堂內容，用好法制教育教材。從學校整體看，法制教育的內容可以細化到不同的年級和時間段，要做到年年有主題、期期有重點、月月有目標。如七年級的學生主要以規范行為、安全教育為主，學習《憲法》《國旗法》《中小學生守則》《中學生行為規范》等。八年級學生以青春期教育、自我保護能力培養為主，學習《未成年人保護法》《義務教育法》《環境保護法》《民法》《食品衛生法》等。九年級的學生以培養社會適應能力為主，學習《刑法》《國防法》《治安管理處罰條例》《兵役法》《消防法》等。講課時，教師要注意針對學生的學習和生活實際，選擇典型案例或事例，引導學生用身邊的事例學法、說法。這樣，學生不僅僅是在用頭腦記憶法律，更是在用眼睛看法律，用耳朵聽法律，用心去思考法律，逐步學會明辨是非。教師可以在教學中穿插講述一些社會常識，教學生學會保護自身合法權益，避免意外事故的發生。我們也可以充分挖掘各學科內容中的法制教育因素，多進行學科滲透。如在語文課、政治課中，教師可以結合《水法》《森林法》《土地管理法》《環境保護法》等，對學生進行愛護水資源、森林資源，節約土地，保護環境等方面的教育。

2．針對學生特點不斷改進法制教育的方法

一、引言

在21世紀，對創新型人才的基本要求就是要遵紀守法，對我國實行依法治國方針和建設社會主義法治國家具有十分重要的意義。比如我國的遼寧省，在2010年到2014年之間，遼寧國有7616名未成年人實施了犯罪，占判處罪犯總數的4%。其中，已滿14周歲不滿16周歲的820人，占未成年罪犯總數的10．77%。雖然未成年罪犯總數和比例在逐年下降，但卻呈現低齡化趨勢，2010年到2012年，每年判處未滿16周歲的未成年罪犯占判處未成年罪犯的比例在10%左右，從2013年以來，開始逐年上升，2014年的比例為11．36%。此外，女性未成年犯罪也呈逐漸增多趨勢。而在犯罪類型中，故意傷害罪比例最大，其次是搶劫、盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事、強奸、販賣。

二、我國中學法制教育中存在的問題

(一)教育部門缺乏對學校法制教育重要性的認識

目前，在我國九年制義務教育的教材中可以看到，只有初中八年級才有一門法制教育課，并且是基礎的課程，在其他階段，法制教育課程完全不受重視，甚至根本就沒有。同志曾經提出:我國的黨和國家在新的歷史時期，管理國家和社會事務的重要方式是依法治國，未成年人是初升的太陽，祖國的未來和民族的希望都寄托在他們的身上，所以說在學校加強法制教育，是當前教育部門工作的重中之重，加強對未成年人的法制教育是不可或缺的。

(二)法制教育僅僅局限于校園和課堂之內

目前許多學校對法制課的重視度不足，或者是由于經費不夠等原因，使他們的法制教育僅僅局限在課堂上，學生很少有實踐學習的機會，比如說，可以帶學生參加其他單位等采取其他的教育形式來教導學生，若只是局限在課堂上的教育，就會使學生和家庭、社會脫節，不利于他們學習法治，就無法提高他們的法治觀念。

摘要：

當前我國正處于實現中華民族偉大復興這個歷史使命的關鍵時期，全面建成小康社會的宏偉目標也即將完成，但是這還是需要安定和平的建設環境，與此同時還需要我國培養大量的優秀人才，人才的培養需要學校的教育，俗話說：“孩子是祖國的未來、民族的希望、少年強則國強”。所以，建設一個和諧的、融洽的校園環境就顯得非常的必要了。要建設一個美麗的、漂亮的、和諧的中學校園，那么，中學校園的法制教育就顯得尤為重要了。學校要實現法制治校和培育優秀人才，提高中學生的法律意識是一個重要的因素，這樣國家的發展才有希望。

關鍵詞：

中學校園；法制教育；問題；展望

中學校園的法制教育，是中學教育的重要方面，一個民族是否強大，那么法制教育起到了重要的作用。同時，當前我國正處于實現中華民族偉大復興這個歷史使命的關鍵時期，全面建成小康社會的宏偉目標也即將完成，但是還是需要我國培養大量的優秀人才，人才的培養需要學校的教育。俗話說：“孩子是祖國的未來、民族的希望、少年強則國強”。所以，建設一個和諧的、融洽的校園環境就顯得非常的必要了。

一、加強中學校園法制教育的重要性

我國要實現依法治國的宏偉目標，就必須加強在校學生的法制教育，特別是加強中學生的法制教育。中學生是祖國美好明天的希望，要把我國建設成富強、民主、文明、和諧的世界強國，那么希望就落在當前一代中學生的肩上。同時，我們要實現持久和平的政治環境，建立良好的人際關系，這些都需要用法律來協調，因此，學法、知法、懂法、守法、護法就成為每個公民的基本要求了。特別是我們的中學生，他們大部分是十三四至十六七的未成年人，正處在心理和生理的發育時期，正確的世界觀和人生觀尚在形成過程當中，那么在這個時期對他們進行法制教育，就有著不可替代的作用。

【內容摘要】

在這個紙醉金迷的社會當中，以金錢為上的社會風氣已經蔓延到了校園當中，使得中學生的思想和行為受到了這些消極因素的侵蝕，導致中學生違法犯罪現象呈上升趨勢，使得中學政治課的教學改革和轉型成為了當務之急，中學政治課在我們的政治思想啟蒙當中有著非常重要的作用。因此將制教教育融合到中學政治課本當中顯得尤為重要，讓中學生對法律有所了解，有所認知。接下來關于法制教育融入初中政治課教學的必要性進行詳細闡述。

【關鍵詞】

法制教育；中學政治；必要性

最近幾年，隨著法律教育的普及和傳播，中學領導關于法制教育和法律知識也進行了相應的宣傳，可是收效甚微。目前，中學法律教育在教學改革中仍然是一項長遠而艱巨的工程。根據數據調查顯示，中國的法盲人數比例高達80%，這項數據也進一步說明了，在中學生推行法制教育有著非常重要的意義。有一個這樣的案例，在中國比較偏遠的農村地區，一位女性朋友，在家庭生活中長期遭受家暴，但是這位女性因為對法律不了解，長期忍辱負重。在后來的訪問中，她是這樣回到的，女人嫁到丈夫家就是他的人了，無論丈夫對她是好是壞，都是應該的，她都應該接受這些?？墒菑膩頉]有人跟她提起過，丈夫的行為是家暴，這位女性可以通過法律手段來維護自己的權利，保護自己的①人身安全。這個案例深深地震驚了我們，不懂法律知識是一件多么可憐、可悲的事情，法制教育的迫切性需要從小抓起。一些有先見之明的人士關于法律知識納入中學生政治教育中進行了申請。這也再次證明了法律知識對中學生的重要意義，因為中學時期是義務教育的最后一個時期。

一、初中生犯罪調查和法制教育缺失的后果以及影響

1.初中生犯罪調查和犯罪分離剖析

每節課抓準教材的法制教育的滲透點

通過抓準了這節課的法制教育的滲透點，一邊結合法律條款，一邊結合典型案例，對參與賭博、屢教不改和吸食、注射的嚴重不良行為進行分析，引導學生學會拒絕。每節課都這樣抓準教學的法制教育滲透點，這會使得思想品德課教學真正發揮提高未成年人的法制素養水平。

教法學法獨特，推動課堂教學中的法制教育的持續深入

思想品德課和法制教育課如果是水平性教學，這會使學生對學習思想品德課和法律知識毫無興趣，這對法制教育將百害無一利。因而在教法學法上要有創新。在現代教學理念的指導下，我利用多媒體教學法，借用典型案例設置教學情景，讓學生如身臨其境一般，身受其情的感染，從而驅動學習法律知識的興趣。如我把剛發生在學生們身邊的“劉龍打架事件”用多媒體技術編成生動的案例，通過學生現實說法和探究討論，學生們對學習思想品德課和法律知識的興趣越來越濃，這有利于推動課堂教學的法制教育的持續深入，要保持這樣，作為老師要不斷變革自己的教學風格來適應未常年人成長發展的需要。

誘導學生自學，激發學生學習法律的能動性

初中生正處于生理心理急劇變化動蕩的時期，這段時期未成年學生的人品的形成需要有良好的外因的助推，如教師的高尚的人格魅力和細心、耐心及精心的教育引導，加上國家社會為未成年學生的健康成長創造良好的軟、硬環境，這些外因會使得初中生沿著正確的人生軌道上前行。同時更要有積極的內因來夯實，這里積極的內因指的是未成年人自己的堅強意志、正確的辨別是非力、獨立思考等能力。只有這些，外因才能通過內因起作用。所以在思想品德課教學中要發掘一切積極因素來誘導學生自學和主動探究，從而改變過去那種“要我學”變為如今的“我要學”，反對“死讀書和讀死書”的錯誤做法。要讓學生真正學會自主學習，教師必須輕松駕馭好現行思想品德教材，達到爐火純青的程度，做到了心中有教材和心中有學生的有機統一。培養學生良好的自學的學習方法和習慣，通過學生的自學能基本掌握教材知識。同時教師要注重開發多種教學資源來激發學生學習思想品德的興趣，達到巧妙把法制教育貫穿其中，讓學生在探究活動中體驗學習法律的樂趣。如在教學《我愛我家》的主題活動探究中，讓學生在“贍養父母”等主題活動著去品味法律的內在魅力。

優化思想品德課堂教學，將法制教育與思想品德教育有機結合統一起來