一、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)民所處的社會背景分析

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化進度明顯，土地農(nóng)轉(zhuǎn)非增速，土地征占規(guī)模不斷增大。相應(yīng)地，農(nóng)村失地農(nóng)民人數(shù)激增，這成為我國新農(nóng)村建設(shè)的一個新問題。然而，農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，平均接受教育年限卻較短，他們較低的文化素質(zhì)明顯難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者城市生存的發(fā)展要求。最重要的是，絕大部分農(nóng)民嚴重缺乏職業(yè)技能，在殘酷的就業(yè)競爭中處于弱勢地位，即使有很好的就業(yè)機會，其職業(yè)技能也不能滿足工作需要，相當(dāng)一部分農(nóng)民處于失業(yè)狀態(tài)，失業(yè)農(nóng)民的就業(yè)形勢十分嚴峻。即使在政府扶持下，一部分農(nóng)民勉強實現(xiàn)就業(yè)，但大多也是從事臟、累、苦、險和低收入的行業(yè)，以非正規(guī)就業(yè)為主，工資待遇低且工作穩(wěn)定性差。因此，農(nóng)民亟待通過職業(yè)技能培訓(xùn)，提高自身職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，從而創(chuàng)造和把握再就業(yè)機會。

（二）新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀

1、開展現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件差。目前，農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)主要是政策導(dǎo)向性，一些農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)場地和培訓(xùn)設(shè)備簡陋，培訓(xùn)目標(biāo)不明確，只是為了響應(yīng)國家的政策象征性地完成培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不理想。雖然國家對于農(nóng)民培訓(xùn)方面有一定的經(jīng)費支持，但由于現(xiàn)代教育技術(shù)的相關(guān)設(shè)施建設(shè)需求經(jīng)費巨大，這些費用遠遠低于實際需求。

2、師資力量薄弱，師資隊伍不穩(wěn)定。目前，大部分農(nóng)民培訓(xùn)教師缺乏相關(guān)信息技能培訓(xùn)，教育觀念較為陳舊，對現(xiàn)代教育技術(shù)認識不夠，缺乏應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)開展教學(xué)培訓(xùn)工作所需的理論及實際操作技能。政府部門對于現(xiàn)代教育技術(shù)在農(nóng)民培訓(xùn)中的作用認識不夠，加上農(nóng)民培訓(xùn)教師工資拖欠嚴重，嚴重影響了他們工作的積極性，導(dǎo)致師資隊伍不穩(wěn)定。

3、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源分散且不足。目前，針對農(nóng)民培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)信息體系還不完善，符合農(nóng)民需求的培訓(xùn)少。目前，農(nóng)民培訓(xùn)對象主要分為四類：一是在家務(wù)農(nóng)農(nóng)村初高中畢業(yè)生，是新農(nóng)村背景下的新生代農(nóng)民；二是打算外出務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動力；三是戶籍在農(nóng)村，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以打工為主要收入的農(nóng)村勞動力；四是從事農(nóng)、林、漁業(yè)、種養(yǎng)殖為生的農(nóng)村居民。在對農(nóng)民實施培訓(xùn)的過程中，沒有根據(jù)年齡、文化程度、工作經(jīng)驗和已有技能基礎(chǔ)等個體特征而采取相應(yīng)的培訓(xùn)策略。培訓(xùn)課程也沒有根據(jù)農(nóng)民的具體需求進行分類，導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)項目基本雷同，均是家政服務(wù)、計算機操作、烹飪等脫離實際需求的培訓(xùn)內(nèi)容。

近日，一篇熟雞蛋變成生雞蛋并孵化出雛雞的論文在網(wǎng)上瘋傳，宣稱運用“超心理意識能量方法”使熟雞蛋還原成生雞蛋并孵化小雞。國內(nèi)科學(xué)界直斥論文的荒謬。論文第一作者單位是鄭州市春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，其官網(wǎng)上宣傳，“超感知全能全腦”，“原子能量波動速讀”……由此不難推斷，“熟雞蛋返生孵小雞”就是一場“全腦開發(fā)”的營銷鬧劇。

近幾年，盡管媒體屢屢曝光“全腦開發(fā)”的騙局，相關(guān)地方和部門也跟進整治，取得了一定成效，但顯然“全腦開發(fā)”騙局在一些地方還很有市場，甚至肆無忌憚地忽悠人。這提示，有關(guān)部門要持續(xù)嚴查“全腦開發(fā)”亂象，并向社會警示信息，教育引導(dǎo)家長理性消費。

此次鬧劇中，還有一個問題值得關(guān)注。鄭州市春霖職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校是經(jīng)鄭州市人社局批準(zhǔn)成立的?！秾懻娴乩怼肥菄倚屡d地理綜合類專業(yè)學(xué)術(shù)理論期刊。正規(guī)的學(xué)校、正規(guī)的期刊，何以產(chǎn)出如此荒誕的實驗論文？

另據(jù)公開報道，論文第一作者還有物體穿瓶越壁、熟綠豆返生發(fā)芽等相關(guān)著作。作為教育機構(gòu)從業(yè)者，不講科學(xué)，反而熱衷于顛覆常識的偽科學(xué)研究，難以想象將給學(xué)生帶來怎樣的誤導(dǎo)與影響。希望相關(guān)部門能對此徹查，還教育和科研一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。

摘要：2019年國務(wù)院發(fā)布的“職教20條”中提出“多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍”的發(fā)展要求。在此背景下，進一步加強職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)，深入落實“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”成為重要課題。教師隊伍是保障教學(xué)質(zhì)量，落實人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)教師下廠實習(xí)為素材，以石油化工專業(yè)為例，探索新形勢下職業(yè)院校教師赴企業(yè)實踐鍛煉的新思路、新模式和新機制，為今后更加科學(xué)、高效、可持續(xù)的校企合作提供有價值的研究信息。

關(guān)鍵詞：職教20條；實踐鍛煉；雙師型；職業(yè)教育

2019年2月13日，國務(wù)院發(fā)布了標(biāo)題為“國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知”的文件（以下簡稱“職教20條”）。文件中對我國職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)提出了明確要求：多措并舉打造“雙師型”教師隊伍；職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實訓(xùn)，落實教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度[1]。在此背景下，如何建設(shè)理論扎實、技能過硬的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，如何落實教師赴企業(yè)實踐學(xué)習(xí)成為職業(yè)教育工作者的重要課題。蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)積極響應(yīng)國家號召，委派4名骨干教師于2021年4月10日至7月31日奔赴國內(nèi)多家石油化工企業(yè)，開展為期112天的下廠實踐鍛煉。筆者作為其中1名教師經(jīng)歷了實踐鍛煉的全過程，總結(jié)了一些經(jīng)驗和收獲。

1實踐鍛煉的必要性

1.1保障教師專業(yè)技能的必要性

職業(yè)院校教師赴企業(yè)實踐鍛煉的必要性是由其教育類型決定的。職業(yè)教育的目標(biāo)是希望受教者能通過學(xué)習(xí)掌握某項技能，知曉其中原理，勝任某一崗位，最終從事某一職業(yè)。所以職業(yè)教育更加注重理論聯(lián)系實踐，因此，國務(wù)院提出“打造‘雙師型’教師隊伍”的要求。筆者認為“雙師型”教師應(yīng)做到理論扎實、技能過硬。尤其是石油化工專業(yè)的青年教師，屬于典型的“從學(xué)校到學(xué)?！保]有對口專業(yè)的工作經(jīng)驗，其理論基礎(chǔ)足夠扎實，但技能方面差強人意。教師赴企業(yè)實踐鍛煉是提升教師專業(yè)技能最有效的途徑之一。教師也可以通過在實訓(xùn)基地實習(xí)提升技能水平。由于石油化工行業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆的特點，其相關(guān)的校內(nèi)外實訓(xùn)基地大多是模擬性質(zhì)的冷模實訓(xùn)基地，并沒有真實物料，其設(shè)備也是小型化、簡單化。通過實訓(xùn)基地提高教師專業(yè)技能，遠不如教師赴企業(yè)實踐鍛煉有效。教師深入生產(chǎn)一線，能近距離學(xué)習(xí)企業(yè)技術(shù)人員作業(yè)，在技術(shù)人員指導(dǎo)下能實際操作相關(guān)設(shè)備，掌握操作原理，提高操作水平，強化專業(yè)技能。筆者于2021年4月赴浙江省某石化公司乙烯事業(yè)部實踐鍛煉，期間深入學(xué)習(xí)乙烯裝置堿洗工段DCS仿真操作。該仿真課程用于培訓(xùn)企業(yè)新入職技術(shù)人員，仿真軟件操作界面與生產(chǎn)實際完全一致，相關(guān)參數(shù)根據(jù)實際生產(chǎn)數(shù)據(jù)設(shè)定。這樣的仿真軟件操作幾乎與實際的中控操作一樣。與高校開設(shè)的仿真課程相比較，其控制界面更復(fù)雜、控制點更多、控制要求更高、參數(shù)變化更多、影響因素更復(fù)雜。通過學(xué)習(xí)，培訓(xùn)者能加深對工藝的理解，熟練裝置操作，提高專業(yè)技能。

1.2保障教師知識更新的必要性

[摘要]農(nóng)民工職業(yè)技能提高培訓(xùn)是提升整個國民素質(zhì)水平的重要組成部分，更是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要措施。文章首先對農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移政策和職業(yè)培訓(xùn)中的一般理論問題進行了概括，然后分析我國目前在農(nóng)村農(nóng)民工專業(yè)技術(shù)知識提高培訓(xùn)中所面臨的主要問題，最后從政府的主導(dǎo)地位、企業(yè)的主體地位、社會非營利機構(gòu)的補充、國家財政投入等方面探討在新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)的具體措施。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)；職業(yè)技能提升；理論與實踐；農(nóng)民工

在研究現(xiàn)代中國發(fā)展問題的大部分國內(nèi)外論文中,基本上都將農(nóng)戶群體視為一種處于弱勢地位的人群,因為他們的經(jīng)濟環(huán)境、生存境遇在社會現(xiàn)代化發(fā)展過程中處于較為弱勢地位,所以農(nóng)戶群體一旦出現(xiàn)了職業(yè)能力或經(jīng)濟社會地位上的流變,則不管流動是以何種方法實現(xiàn),絕對多數(shù)人都將是向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。以中國農(nóng)民工職業(yè)技能提升為培養(yǎng)對象,既包括所有向城市非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶群體,也包括已進入城市非農(nóng)行業(yè)的農(nóng)戶。對他們開展職業(yè)培訓(xùn)的主要目的就是鼓勵其走向小城鎮(zhèn),或分流至小城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)市場以進行再就業(yè),從而更安全地融入城鄉(xiāng)生活,并成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)時期我國城鎮(zhèn)建設(shè)的合格生力軍。所以,農(nóng)民工的職業(yè)技能提高培訓(xùn)在某種意義上講是一場農(nóng)民非農(nóng)化或者說農(nóng)民市民化運動,對經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。

一、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)相關(guān)的理論

（一）農(nóng)村勞動力遷移理論

關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的成因,發(fā)展階段經(jīng)濟學(xué)給出了一個詮釋,即指出由于某一市場經(jīng)濟所產(chǎn)生的各種技術(shù)變革,或是由于一些工業(yè)生產(chǎn)部門,如工商企業(yè)的擴大,導(dǎo)致了對勞動力需求的增長,這種轉(zhuǎn)移是某種職業(yè)或就業(yè)的改變。勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向一些工業(yè)生產(chǎn)部門可從他們貨幣收入回報的差別中獲得解釋[1]。即出現(xiàn)某種產(chǎn)業(yè)部門相互之間的勞動收益的比較利益差別,勞動力往往從其他貨幣總收入較低的農(nóng)村部門向利潤較高的工商企業(yè)等部門流轉(zhuǎn),此說作為基本預(yù)設(shè)前提條件的社會經(jīng)濟學(xué)解釋農(nóng)動力轉(zhuǎn)移的一個很重要的理論基礎(chǔ)。后來發(fā)展經(jīng)濟學(xué)還以各種方法對此理論邏輯做出了深入的發(fā)展,如最杰出的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家劉易斯二元市場經(jīng)濟條件下剩余勞動力無限供應(yīng)的模型,把傳統(tǒng)部門看作是現(xiàn)代部門的勞動力儲水池,對處在社會經(jīng)濟人均低收入部門的人而言,在高薪資部門早已確定了所必需的資金和技能之后,其余所有的人必然會盡最大的力量擠進高薪資部門中去[2]。拉尼斯、費景漢等則改進了劉易斯模型,并指出剩余勞動力轉(zhuǎn)移的前提是傳統(tǒng)部門的勞動生產(chǎn)率的提高。而托達羅的移動模式指出,人類進行移動決定的基礎(chǔ)在于預(yù)期的城市和鄉(xiāng)村的實際工資差距以及在城市實現(xiàn)就業(yè)的概率,從而指出失業(yè)人數(shù)可能對總?cè)丝诋a(chǎn)生影響效應(yīng)。作為對絕對收入差異假設(shè)的補充,伊斯特林又引入了關(guān)于人口遷移研究的另一種解釋框架—比較經(jīng)濟地位變動假設(shè),此學(xué)說指出,相對收入確定了人類的社會經(jīng)濟活動。斯塔克等用相對的經(jīng)濟地位變動這個范疇來說明勞動力轉(zhuǎn)移問題,以彌補托達、羅伊斯特林等預(yù)期收入假說理論闡釋能力的缺陷,即人們轉(zhuǎn)移不僅僅是受到相對人均收入差異的推動,還深受農(nóng)戶與農(nóng)戶間人均收入相對差異的影響,即他們感覺根據(jù)當(dāng)?shù)鼗緱l件來看收入水平太低,所以很多感覺到經(jīng)濟地位降低的農(nóng)民也會有轉(zhuǎn)移動機。

（二）人力資本理論

摘要:為了更好地實施1+X職業(yè)技能等級證書試點工作，論文首先通過結(jié)合本地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)技能人才需求，依據(jù)高等職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)前高等職業(yè)院校熱門的專業(yè)———新能源汽車技術(shù)專業(yè)為例，通過重構(gòu)新能源汽車技術(shù)專業(yè)課程體系，探索解決專業(yè)課程體系與職業(yè)技能等級證書的對應(yīng)關(guān)系的建立方法。其次，論文根據(jù)專業(yè)的特點，結(jié)合職業(yè)教育的特點，和1+X職業(yè)技能等級證書制度的基本要求，結(jié)合實踐提供了一種新能源汽車技術(shù)專業(yè)課程體系構(gòu)建方法。最后，論文基于廣西中車行1+X證書制度試點省級辦公室及牽頭單位———廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的課程體系的構(gòu)建實踐過程，介紹了該體系其在教學(xué)中的實施情況，并進行了改進，為其他院校提供參考。

關(guān)鍵詞:1+X;課程體系;新能源汽車技術(shù)

1概述

2019年1月國務(wù)院《國家職業(yè)教育改革實施方案》，啟動1+X證書制度試點工作。2019年3月教育部公示首批1+X證書試點評價組織，智能新能源汽車1+X職業(yè)技能等級證書及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由北京中車行高新技術(shù)有限公司(以下稱“中車行”)。［1，3］2019年4月教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，對證書融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程改革做了明確的指導(dǎo)意見。盡管將1+X證書制度融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程，已經(jīng)成為了當(dāng)前職業(yè)教育改革實踐的主題。但是對于如何實踐，依舊是當(dāng)前絕大部分試點院校關(guān)注的主題，也是職業(yè)教育發(fā)展和研究的著重點。廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為中車行1+X證書制度試點牽頭單位，率先開展新能源汽車技術(shù)專業(yè)課程體系改革，將職業(yè)技能等級證書內(nèi)容融入專業(yè)課程，探索實施課程融通。論文根據(jù)廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實踐經(jīng)驗，展示了對1+X證書制度融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程的實踐方法和實踐思路，為其他院校開展1+X證書制度融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程的實踐過程，提供參考。

2厘清1和X的關(guān)系

“1”代表學(xué)歷證書，“X”指若干職業(yè)技能等級證書，二者代表的含義不同，學(xué)歷證書代表學(xué)校教育經(jīng)歷，綜合反映專業(yè)知識、技能、素養(yǎng)培養(yǎng)質(zhì)量，重在夯實學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);職業(yè)技能等級證書反映的是企業(yè)工作領(lǐng)域的崗位技能，重在評價學(xué)生崗位技術(shù)技能水平。二者制定的依據(jù)不同，學(xué)歷教育依據(jù)國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，按照學(xué)科體系和學(xué)生認知規(guī)律構(gòu)建系統(tǒng)的課程體系;職業(yè)技能等級證書按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等級標(biāo)準(zhǔn)，建立技能培訓(xùn)和考評體系。二者不是誰包含誰的關(guān)系，學(xué)歷證書不能完全包含職業(yè)技能等級培訓(xùn)，在專業(yè)課程體系之外的內(nèi)容，需要制定另外的培訓(xùn)方案;職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)模塊也不能完全替代專業(yè)課程。要積極發(fā)揮職業(yè)技能等級證書在促進院校人才培養(yǎng)、實施職業(yè)技能水平評價等方面的優(yōu)勢，將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容［1］。

3依據(jù)高等職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定專業(yè)課程體系

【摘要】2019年1月24日，國務(wù)院了國家職業(yè)教育改革實施方案的通知（國發(fā)〔2019〕4號），在該實施方案中對職業(yè)教育給予充分肯定，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。在具體實施方案中的構(gòu)建職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)中，就有一點是說要開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。同時在促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人中，就有一點是說推動校企全面加強深度合作。職業(yè)教育培訓(xùn)還有助于縮小勞動者的素質(zhì)與技能差距，增加社會資本，增進社會福利與公平，降低犯罪率，消除貧困，縮小收入差距，促進社會發(fā)展與和諧。那么，如何利用企業(yè)和學(xué)院各自的優(yōu)勢，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，為國家培養(yǎng)高質(zhì)量職業(yè)技能人才？本文就圍繞在“精準(zhǔn)扶貧”中高質(zhì)量職業(yè)教育培訓(xùn)的實踐性應(yīng)用研究探索職業(yè)教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育培訓(xùn)；高質(zhì)量；扶貧

一、引言

2019年1月24日，國務(wù)院了國家職業(yè)教育改革實施方案的通知（國發(fā)〔2019〕4號），在該實施方案中對職業(yè)教育給予充分肯定，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。改革開放以來，職業(yè)教育為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強，具備了基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的諸多有利條件和良好工作基礎(chǔ)。隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。但是，與發(fā)達國家相比，與建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、建設(shè)教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)有待加強、制度標(biāo)準(zhǔn)不夠健全、企業(yè)參與辦學(xué)的動力不足、有利于技術(shù)技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問題，必須下大力氣抓好職業(yè)教育。在具體實施方案中的構(gòu)建職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)中，就有一點是說要開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)。落實職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)。自2019年開始，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動職業(yè)院校在10個左右技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域大力開展職業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，促進職業(yè)院校加強專業(yè)建設(shè)、深化課程改革、增強實訓(xùn)內(nèi)容、提高師資水平，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。同時在促進產(chǎn)教融合校企“雙元”育人中，就有一點是說推動校企全面加強深度合作。職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面開展合作。學(xué)校積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發(fā)。校企合作中，學(xué)?？蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務(wù)等報酬，具體分配由學(xué)校按規(guī)定自行處理。厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體。隨著經(jīng)濟的全球化和知識經(jīng)濟的興起，職業(yè)教育培訓(xùn)及繼續(xù)教育被認為是促進國家和組織經(jīng)濟增長的一個積極因素，也是勞動者不斷豐富知識、更新和提高職業(yè)能力、提高人力資本、保持在勞動力市場上的競爭力的主要途徑。職業(yè)教育培訓(xùn)還有助于縮小勞動者的素質(zhì)與技能差距，增加社會資本，增進社會福利與公平，降低犯罪率，消除貧困，縮小收入差距，促進社會發(fā)展與和諧。那么，如何利用企業(yè)和學(xué)院各自的優(yōu)勢，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，為國家培養(yǎng)高質(zhì)量職業(yè)技能人才？本文就圍繞在“精準(zhǔn)扶貧”中高質(zhì)量職業(yè)教育培訓(xùn)的實踐性應(yīng)用研究探索職業(yè)教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展路徑。

二、在“精準(zhǔn)扶貧”中高質(zhì)量職業(yè)教育培訓(xùn)的實踐性應(yīng)用研究

本論文以2018年度甘肅省“十三五”教育科學(xué)規(guī)劃高校與職業(yè)院校一般課題（經(jīng)費自籌）“提高職業(yè)教育培訓(xùn)及繼續(xù)教育質(zhì)量探索研究”的研究為基點針對職業(yè)教育培訓(xùn)在“精準(zhǔn)扶貧”中的問題，探索職業(yè)教育培訓(xùn)在精準(zhǔn)扶貧中高質(zhì)量發(fā)展的途徑。

1.“中建高級技能人才培訓(xùn)班”實踐性應(yīng)用研究項目:

雖然未見有明確區(qū)分，但總體上來看，地方綜合性高校法學(xué)實踐教學(xué)平臺大致可劃分為三大部分，即理論課程內(nèi)實踐教學(xué)內(nèi)容、實踐性課程和其他實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。其中理論課程內(nèi)實踐教學(xué)內(nèi)容是指在理論性課程(即以教師理論講述為主的課程)內(nèi)適當(dāng)安排實踐教學(xué)內(nèi)容，即在教師理論講述的過程中穿插安排學(xué)生進行相關(guān)案例分析、熱點問題討論等內(nèi)容;實踐性課程是指以學(xué)生實踐為主的課程，如法律診所、畢業(yè)實習(xí)等;其他實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是指未在高校法學(xué)課程設(shè)計范圍內(nèi)的在教師指導(dǎo)下的由學(xué)生自主自愿開展的實踐性活動，如組建法律援助社團對外開展法律宣傳、法律援助活動等。但由于各高校在重視程度上并不一樣及在具體做法上并不統(tǒng)一，法學(xué)實踐教學(xué)平臺總是面臨這樣或那樣的許多問題，需要從多方面加以面對及解決，本文擇其突出者加以論述之。   一關(guān)于理論教學(xué)與實踐教學(xué)   從實驗實踐教學(xué)的角度出發(fā)，理論教學(xué)與實踐教學(xué)需要考慮的問題是:理論課程如何合理安排實踐教學(xué)內(nèi)容?哪些課程宜單獨設(shè)置為實踐性課程?教學(xué)內(nèi)容應(yīng)在多大程度上與司法實踐相結(jié)合?對于這些問題，應(yīng)當(dāng)考慮的是:   第一，合理安排理論課程中的實踐教學(xué)內(nèi)容。理論課程涉及到有案例的，可安排進行案例分析。案例分析是鍛煉學(xué)生理論結(jié)合實踐的能力的一種非常理想的方式。除此之外還可結(jié)合社會熱點問題從課程內(nèi)容角度出發(fā)組織學(xué)生進行討論，這除了能增強學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣外，還能增強學(xué)生歸納和分析問題的實踐能力。   第二，增設(shè)實踐性課程。對于理論課程中的訴訟法課程，一般都會安排模擬審判內(nèi)容，但因為課時量限制，模擬審判的開展并不是很充分，難以達到預(yù)期效果［1］?？紤]到模擬審判對于法學(xué)教育的重要性＊，宜將《模擬審判》單獨設(shè)置為一門課程。另外，《證據(jù)調(diào)查》、《調(diào)解技能》等也有必要單獨開課。   第三，慎談“理論與實踐相脫節(jié)”。常見有這樣時髦、流行且貌似真理在握的批評，說高校法學(xué)教學(xué)理論與實踐相脫節(jié)。這種批評(權(quán)且稱這種批評論調(diào)為“脫節(jié)論”)是有其現(xiàn)實意義的，其所指問題確實在一定程度上存在，需要高校法學(xué)院系及教師們采取措施縮小教學(xué)內(nèi)容上存在的理論與實踐之間的差距。但也不宜夸大這種批評，因為就“脫節(jié)論”而言，至少存在以下幾個值得商榷之處:其一，理論沒有學(xué)好，造成不會實踐。這一情形其實不能歸咎于高校教育，而只能怪罪于其個人;其二，從發(fā)展后勁來看，在高校把理論學(xué)好了，在實踐中再學(xué)習(xí)實踐技能，其發(fā)展后勁往往大得多，反之，則要少得多;其三，高校不是職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，其沒必要也沒可能承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)技能的重任。   因而理論與實踐必然會存在有一定程度的脫節(jié);其四，為什么這種論調(diào)在目前會有愈演愈烈的趨勢?30年前法學(xué)教育剛恢復(fù)時，高校中甚少像如今這樣開展實踐教學(xué)，但為何那時受到的“脫節(jié)論”批評遠少于現(xiàn)在?那時培養(yǎng)出來的人現(xiàn)今有相當(dāng)一部分都在實踐部門工作且出任要職，我們能說他們實踐能力差嗎?顯然不能這么說。其五，是否所有理論都要與實踐相結(jié)合才能體現(xiàn)理論的價值?世界上有很多大師的理論，看起來與實踐并沒有很直接的關(guān)系，但仍然受到很多人的頂禮膜拜。這說明理論并不是一定要與實踐相結(jié)合才能體現(xiàn)其價值。因此，我們雖然要注意教學(xué)內(nèi)容與司法實踐的結(jié)合，但沒必要特別刻意強調(diào)這一點，實際上這種完全的結(jié)合也沒有可能，因為法學(xué)教育與法律職業(yè)二者之間明顯存在異質(zhì)性:法學(xué)教育強調(diào)做人，法律職業(yè)側(cè)重做事;法學(xué)教育強調(diào)廣博，法律職業(yè)側(cè)重精專;法學(xué)教育強調(diào)先驗，法律職業(yè)側(cè)重經(jīng)驗［2］。   二關(guān)于法律援助社團與法律診所   高校學(xué)生社團是由在校大學(xué)生依據(jù)興趣愛好自愿組成、在高校管理部門的許可下按照社團章程自主開展相關(guān)活動的學(xué)生組織。法律援助社團就屬于高校學(xué)生社團之一。而法律診所在高校是以課程方式開設(shè)的，這門課程的特點主要有:學(xué)生面臨的問題情境等同于律師在司法實踐中所面臨的;學(xué)生必須親身處理這些問題;學(xué)生必須與他人互動以嘗試認識和解決問題;學(xué)生的表現(xiàn)將經(jīng)受深入、挑剔的評論［3］。從實際情況來看，相當(dāng)一部分法學(xué)院校組建了學(xué)生法律援助社團，也開設(shè)了法律診所課程供學(xué)生選修。法律援助社團會對外開展一些法律援助方面的活動，法律診所也對外提供法律援助服務(wù)。但在學(xué)生法律援助社團與法律診所的關(guān)系方面，似乎并沒有一個清晰的定位，也沒有引起足夠的關(guān)注。譬如說，如何合理安排法律援助社團與法律診所二者的法律援助活動以避免發(fā)生沖突?法律診所的學(xué)員是否有必要從法律援助社團的社員中選拔?法律援助社團的活動應(yīng)如何適當(dāng)安排以提高社員的實踐能力?等等。   這些問題的解決，可以考慮的做法有:   第一，法律援助社團對所有法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生開放，所有學(xué)生辦理一定手續(xù)后均可成為法律援助社團的社員，參加法律援助社團組織的活動。這樣社員們過一段時間后就能積累一些法律實踐方面的經(jīng)驗。法律診所的學(xué)員只能從法律援助社團的社員中選拔，以保證錄取學(xué)員有一定實踐經(jīng)驗，從而有能力參加更高層次的法律診所訓(xùn)練。   第二，法律援助社團接受一些簡單的法律援助案件的咨詢，較復(fù)雜的交給法律診所學(xué)員處理。接受咨詢時定期指派教師共同參與，由教師示范，事后作講解。法律診所的學(xué)員可以出庭案件，但法律援助社的社員不可以。   第三，法律援助社團與法律診所可共同舉辦一些法律宣傳活動。對一些法律宣傳活動，如宣傳新頒布的法律、向社區(qū)居民宣傳禁毒法律知識、法律下鄉(xiāng)活動等，法律援助社團與法律診所可共同舉辦。法律援助社團與法律診所共同舉辦法律宣傳活動至少可以產(chǎn)生以下幾種效果:一是可以“集中力量辦大事”，宣傳的人多因而宣傳的面會寬一些;二是能夠加強法律援助社團社員與法律診所學(xué)員之間的團結(jié)，因為共同參加活動有利于提高團結(jié)力;三是可以發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，在經(jīng)驗相對較少的法律援助社團社員遇到不能或難以解決的法律問題時，經(jīng)驗較多一些的法律診所學(xué)員能夠及時幫助其釋疑解惑。#p#分頁標(biāo)題#e#   三關(guān)于畢業(yè)實習(xí)   畢業(yè)實習(xí)非常重要，因為它不僅能夠檢測學(xué)生在校學(xué)習(xí)的效果，而且能夠幫助學(xué)生理論聯(lián)系實踐，還能夠協(xié)助學(xué)生了解社會。況且畢業(yè)實習(xí)已作為法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生的一個必修環(huán)節(jié)，這本身就已說明了畢業(yè)實習(xí)的重要性。   但在具體操作過程中，畢業(yè)實習(xí)還是涌出了許多問題。且不論不同高校的做法不統(tǒng)一，如有些高校采取集中實習(xí)的方式，有些高校采取分散實習(xí)的方式。不管是集中實習(xí)還是分散實習(xí)，較普遍存在的問題是:第一，畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文“兩張皮”，沒有有機結(jié)合。畢業(yè)實習(xí)時幾乎不考慮畢業(yè)論文的問題，即使考慮也很盲目，更不用說為畢業(yè)論文的寫作積極收集素材等;第二，畢業(yè)實習(xí)與研究生入學(xué)考試、公務(wù)員考試和司法考試等有一定沖突，相互產(chǎn)生影響。   相當(dāng)一部分學(xué)生不能正確對待二者的關(guān)系，因而出現(xiàn)問題，如有些學(xué)生寧愿花較多精力在考試方面而對畢業(yè)實習(xí)抱應(yīng)付態(tài)度，另有些學(xué)生則因畢業(yè)實習(xí)耽誤而在參加這三類考試時未能取得較好的成績;第三，學(xué)生畢業(yè)實習(xí)主要是為實習(xí)單位充當(dāng)“臨時工”，業(yè)務(wù)鍛煉很少。實習(xí)單位在實習(xí)學(xué)生到來時，主要安排端茶倒水跑腿、打印復(fù)印、整理裝訂案卷、參與案件評查等其他工作，學(xué)生真正進行業(yè)務(wù)實習(xí)的機會很少;第四，學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料未能充分利用。很多高校規(guī)定，學(xué)生在進行畢業(yè)實習(xí)時，應(yīng)當(dāng)同時做一些畢業(yè)實習(xí)材料，如撰寫實習(xí)日記和實習(xí)報告、復(fù)印實習(xí)單位案卷等。但這些畢業(yè)實習(xí)材料在做完后，除了在畢業(yè)實習(xí)考核時有人檢查了一下之外，就似乎再也沒有人去關(guān)注了;也沒有分門別類歸檔以便供人查閱，而是隨便堆放，即使有老師有心去查閱以便積累研究素材，也沒有可供方便查閱的途徑。簡單一句話，就是學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料未能充分利用。   筆者認為，要解決好上述問題，至少要做好以下幾點:   第一，以集中實習(xí)為主，適當(dāng)允許分散實習(xí)。分散實習(xí)的最大問題是很難有一種有效的考核方式，畢業(yè)實習(xí)的質(zhì)量難以保證。為保證畢業(yè)實習(xí)的實習(xí)質(zhì)量，畢業(yè)實習(xí)還是宜以集中實習(xí)為主，指派帶隊老師全程督促。但為緩解學(xué)生參加研究生入學(xué)考試、公務(wù)員考試和司法考試等考試的壓力和盡量避免其與畢業(yè)實習(xí)的沖突，可考慮分批實習(xí)或允許參加各類考試的學(xué)生分散實習(xí)。分批實習(xí)仍然屬于集中實習(xí)，按集中實習(xí)有關(guān)要求進行。對分散實習(xí)，學(xué)院可不負責(zé)為其聯(lián)系，也不指派帶隊老師，學(xué)生實習(xí)過程由實習(xí)單位監(jiān)控。分散實習(xí)的實習(xí)單位只能是學(xué)院的實習(xí)基地，不能找其他單位，以保證分散實習(xí)的實習(xí)質(zhì)量。   第二，以到法院、檢察院和律師事務(wù)所實習(xí)為主，適當(dāng)允許到其他單位法務(wù)部門實習(xí)。地方綜合性高校法學(xué)本科專業(yè)要培養(yǎng)的人才不僅僅是高素質(zhì)法律理論人才和高層次法律職業(yè)人才———選擇這種發(fā)展方向的學(xué)生應(yīng)當(dāng)?shù)椒ㄔ汉蜋z察院實習(xí)，還需要培養(yǎng)具有較高法律素養(yǎng)的社會管理人才。因此，擴大畢業(yè)實習(xí)單位的類型，如擴展至新聞媒體、企業(yè)等單位，而不使其局限于法院和檢察院，是有其必要性的。學(xué)生可依其興趣及其將來可能發(fā)展方向選擇去這些單位實習(xí)。   第三，以業(yè)務(wù)實習(xí)為主，適當(dāng)兼顧其他工作實習(xí)。各實習(xí)生來進行實習(xí)，最重要的就是學(xué)習(xí)。實習(xí)過程中所進行的學(xué)習(xí)與在學(xué)校課堂上所進行的學(xué)習(xí)是不一樣的:前者需要適當(dāng)?shù)仃P(guān)注法律以外但與法律密切相關(guān)的問題，而后者可能較多關(guān)注法律本身的問題。這二者的結(jié)合可以達到耶魯大學(xué)法學(xué)院原院長斯溫(ThomasW．Swan)曾經(jīng)指出的效果:“如果法學(xué)院的畢業(yè)生要想得到充分的訓(xùn)練以扮演法官、立法者和律師的角色，法律學(xué)習(xí)就不僅要像一門科學(xué)和一種人文學(xué)習(xí)，而且需要更多地關(guān)注許多法律－政治問題的解決，這些問題反映著我們的經(jīng)濟和社會生活的空前快速發(fā)展。”［4］但不管怎樣，實習(xí)過程中所進行的學(xué)習(xí)與在學(xué)校課堂上所進行的學(xué)習(xí)的相同點都是學(xué)習(xí)。不能本末倒置，關(guān)注了學(xué)習(xí)以外的其他問題而把學(xué)習(xí)問題給耽擱了。實習(xí)時要注意關(guān)注司法實踐到底是怎樣的一種物事、具體有哪些程序方面和其他方面的要求，司法實踐與所學(xué)理論究竟是否有差距、有什么樣的差距、這種差距能否縮短甚或減至于無、怎樣縮短，司法實踐受哪些法律以外的問題的影響、是如何影響的、具體有怎樣的影響，等等。實習(xí)導(dǎo)師往往都有自己的份內(nèi)工作要做，不可能有太多時間盯著實習(xí)生進行指導(dǎo)，因此實習(xí)生要主動些，遇到不明白的問題可以主動去問以求得解答。實習(xí)生要發(fā)揮主觀能動性，充分利用實習(xí)點各種條件進行學(xué)習(xí)，如多旁聽庭審、多閱讀案卷等。多聽多看是有好處的。在實習(xí)過程中可能會遇上導(dǎo)師要求做復(fù)印、裝訂案卷等事情的情況，不要倚重自己本科生的架子，因為這些事情看起來簡單而不愿去做。切記:不以惡小而為之，不以善小而不為。   講一個事情可能會讓實習(xí)生對此有所啟發(fā):曾聽一位法官反映說實習(xí)生連公章都不會蓋———蓋不正。復(fù)印、裝訂案卷等只是看起來簡單，其實在善學(xué)習(xí)的人看來，這里面可是蘊藏著很深的學(xué)問，因為在復(fù)印、裝訂案卷等的過程中，可以把相關(guān)材料上的內(nèi)容看一遍(即使時間緊急也可以粗略地用眼掃一遍)，看材料的過程就是學(xué)習(xí)的過程。實習(xí)單位既然有整理裝訂案卷等其他工作的要求，說明整理裝訂案卷等其他工作就是實習(xí)單位工作的一部分，那對這一部分工作進行實習(xí)也是有其合理性的。但出于學(xué)生業(yè)務(wù)實習(xí)提高業(yè)務(wù)技能的需要，可以適當(dāng)要求實習(xí)單位必須保證實習(xí)學(xué)生有業(yè)務(wù)實習(xí)的機會，這種要求應(yīng)當(dāng)是硬性的，不能因其他事情而削弱。   第四，將畢業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文結(jié)合起來。要求學(xué)生在進行畢業(yè)實習(xí)之前，就明確畢業(yè)論文選題方向，學(xué)院按其選題方向為其配備相同或相近學(xué)科的指導(dǎo)老師。指導(dǎo)老師指導(dǎo)學(xué)生在畢業(yè)實習(xí)時如何收集寫作素材為畢業(yè)論文寫作做準(zhǔn)備，并幫助其明確具體寫作題目。學(xué)生在實習(xí)過程中應(yīng)注意收集相關(guān)案例，并盡可能地與實習(xí)單位工作人員進行交流，以了解實踐當(dāng)中相關(guān)制度的運作狀況、產(chǎn)生的問題及可能的解決方案等。這樣，學(xué)生的畢業(yè)論文寫起來才能真正做到“有血有肉”，寫出自己的觀點并運用實踐中收集的素材進行論證，一般都不可能去抄襲。在將來條件成熟時，可以考慮對學(xué)生畢業(yè)論文要求進行改革，即不以理論性學(xué)術(shù)論文為主，而以案例分析報告為主。#p#分頁標(biāo)題#e#   第五，充分利用學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料。在學(xué)生進行畢業(yè)實習(xí)時，讓學(xué)生做畢業(yè)實習(xí)材料，這個方法非常好。   據(jù)筆者作畢業(yè)實習(xí)帶隊老師時對畢業(yè)實習(xí)材料的檢查來看，雖然有相當(dāng)一部分學(xué)生僅是為應(yīng)付檢查而做，但有些學(xué)生還是做得很認真的，還有些學(xué)生雖然開始做時是抱著應(yīng)付的態(tài)度但后來卻越做越認真。這些做得認真的畢業(yè)實習(xí)材料，既記載了學(xué)生的實習(xí)情況如實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)情況等，又反映了學(xué)生實習(xí)時的心路歷程，還能看出學(xué)生對實習(xí)的建議等，很顯然都是非常有價值的，是不可多得的研究素材。因此，讓學(xué)生畢業(yè)實習(xí)時做畢業(yè)實習(xí)材料這個方法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持，并且在學(xué)生做完后派其他學(xué)生在專業(yè)老師指導(dǎo)下分門別類歸納整理，交存資料室，開放給師生研究學(xué)習(xí)，以使學(xué)生做的畢業(yè)實習(xí)材料能得到充分利用，發(fā)揮其應(yīng)有價值。

摘要

完善高等職業(yè)教育是我國構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的重要內(nèi)容。美國高等職業(yè)教育從政策到管理，從招生到教學(xué)都體現(xiàn)著自主性和實用性的特點。美國作為世界上社區(qū)教育發(fā)展水平較高的國家之一，它的先進的社區(qū)教育經(jīng)驗特別是社區(qū)教育值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。本文對美國社區(qū)教育的發(fā)展、實施、管理、運行機制等方面進行了分析，并提出了發(fā)展我國職業(yè)教育的若干啟示。

關(guān)鍵詞

高等職業(yè)教育；社區(qū)學(xué)院；自由性；實用性

1美國高等職業(yè)教育的簡介

美國的高等教育分幾個層次，有以培養(yǎng)創(chuàng)新研究人才為主要目標(biāo)的私立大學(xué)和優(yōu)質(zhì)州立大學(xué)，也有以培養(yǎng)工程技術(shù)人員為目標(biāo)的州立大學(xué)，還有旨在培養(yǎng)生產(chǎn)工藝人員的兩年制社區(qū)學(xué)院。社區(qū)學(xué)院主要培養(yǎng)生產(chǎn)一線實用型和技術(shù)型人才為主要目標(biāo)。最早始于19世紀末，是兩年制并且有副學(xué)士學(xué)位授予權(quán)。1896年，芝加哥私立大學(xué)校長W•R•哈波最先創(chuàng)辦了社區(qū)學(xué)院，把四年制大學(xué)分為兩部分，前兩年為初級學(xué)院，后兩年為高級學(xué)院，學(xué)生在學(xué)完兩年課程后，可直接就業(yè)，但在初期發(fā)展極為緩慢。20世紀40、50年代，社區(qū)學(xué)院開始迅猛發(fā)展，至1980年，社區(qū)學(xué)院在校生數(shù)量為450萬。目前，美國約有1200多所社區(qū)學(xué)院(公立占80%)，約占全國高?？倲?shù)的1/3。約有800萬在校生，占全國高校在校生人數(shù)的50%。美國的公立社區(qū)學(xué)院總體來說有三種功能：①升學(xué)教育。學(xué)生畢業(yè)后繼續(xù)升入其他大學(xué)，這部分學(xué)生約占30％。②職業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生以獲得職業(yè)證書、學(xué)成就業(yè)為目的，約占50％。③社區(qū)服務(wù)。包括成人繼續(xù)教育和在職人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn)，學(xué)生以更新知識、充實提高技能為目的，約占20％?？傊?，美國這類學(xué)校既有學(xué)歷教育的功能，即能獲得副學(xué)士學(xué)位和本科預(yù)備教育，又有高等職業(yè)教育的作用，即崗位職業(yè)和技術(shù)教育；既能夠和地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，為地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，又能夠?qū)ι鐣黝惾藛T開放，即職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和終身教育。

2美國高等職業(yè)教育自由性的體現(xiàn)