在全國人民喜迎建國周年大喜來臨之際，我們民中堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀，遵照上級指示精神，以新學(xué)期、新風(fēng)貌、新姿態(tài)、新的目標(biāo)認(rèn)真做好開學(xué)工作，使開學(xué)各項(xiàng)工作有條不紊地順利開展，能按照上級要求在9月1日正常開班上課，師生情緒穩(wěn)定，教學(xué)工作開展正?！，F(xiàn)把有關(guān)開學(xué)工作情況作如下匯報(bào)。

一、召開學(xué)校行政會議，成立開學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署開學(xué)工作。8月26日，我們及時地召開學(xué)校行政全體領(lǐng)導(dǎo)會議，成立了以李世地為組長，阮少英、覃天華為副組長，黃偉林、韋柏健、謝燕琴、譚世學(xué)、韋?；?、閉君盛、韋書卿、秦克睦、覃德光、韋慶華、黃鳳文為組員的開學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對今年開學(xué)工作進(jìn)行全面部署，制訂本學(xué)期的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃，對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行具體分工，使各個領(lǐng)導(dǎo)對開學(xué)工作目標(biāo)明確，計(jì)劃明了，在開學(xué)工作中能各行其職，各負(fù)其責(zé)，組織好教職員工做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)教育教學(xué)法規(guī)和有關(guān)文件，提高他們的法制意識和師德水準(zhǔn)，同時對專任教師進(jìn)行新課程、新教材校本培訓(xùn)。從8月26日——8月31日，我們認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《區(qū)中小學(xué)教師師德考核試行辦法》和上級下發(fā)的有關(guān)加強(qiáng)師德建設(shè)文件，讓教育法律法規(guī)再次深入人心，使教育法規(guī)成為全體教師的自覺行為，嚴(yán)禁黃、賭、毒；嚴(yán)禁任何個人私自向?qū)W生推薦、推銷教學(xué)輔導(dǎo)用書和資料，嚴(yán)禁體罰和變相體罰現(xiàn)象。同時，深入學(xué)習(xí)“中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范”、“公民職業(yè)道德規(guī)范”，進(jìn)一步增強(qiáng)教職工艱苦創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)勤業(yè)、以身修德、團(tuán)結(jié)拼搏、無私奉獻(xiàn)的精神，把師德建設(shè)提高到新水平。這幾天，我們還利用政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)互相交叉的形式，對專任教師進(jìn)行新課程、新教材的校本培訓(xùn)。學(xué)校每一位領(lǐng)導(dǎo)，親自為教師主講一個課題，主持一個培訓(xùn)內(nèi)容，確保每一次培訓(xùn)都收到實(shí)效。

三、認(rèn)真組織教師發(fā)動學(xué)生入學(xué)，嚴(yán)格控制輟學(xué)率。開學(xué)后，我們采取了積極措施，在校園內(nèi)外張貼大小標(biāo)語，大造開學(xué)氣氛，做好開學(xué)宣傳工作，并組織教師到家庭經(jīng)濟(jì)較困難的學(xué)生家中進(jìn)行家訪，動員學(xué)生入學(xué)，對家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生采取減免或者全免伙食費(fèi)的辦法，使他們按時回校，由于宣傳到位，措施得力，到8月31日晚學(xué)生回校就超過了97％，嚴(yán)格控制了學(xué)生的輟學(xué)率，鞏固了兩基成果。

四、認(rèn)真做好安全衛(wèi)生工作。開學(xué)后，我們就把安全衛(wèi)生工作放在首位，成立了安全衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全衛(wèi)生工作各項(xiàng)規(guī)章制度，在師生中進(jìn)行一次安全衛(wèi)生思想大教育。8月26日，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)成員在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行一次安全大檢查，排除了一些安全隱患問題，對參加食堂工作的工人進(jìn)行嚴(yán)格身體檢查，并要求他們在工作中要嚴(yán)格按食堂安全有關(guān)條例進(jìn)行操作，做到萬無一失，確保師生用餐安全。同時對食堂不合理結(jié)構(gòu)按要求進(jìn)行了整改，整個食堂各項(xiàng)功能間全部粘貼瓷磚，餐具全部進(jìn)行了消毒，使食堂衛(wèi)生工作上了一個新臺階。

五、做好上課前的準(zhǔn)備工作，要求教師上好第一節(jié)課。在開學(xué)之初，我們及時編好班，編好課程表，落實(shí)各教師的工作安排，要求全體教師在上課前精心備好三節(jié)課以上，并拿到教導(dǎo)處審核檢查，所以，9月1日，我們能按上級的要求正常開班上好第一節(jié)課，使我校的教育教學(xué)工作順利地展開。

六、做好班主任的培訓(xùn)工作。我們利用課余時間召開全體班主任會議，對班主任的具體工作提出明確的要求，并且安排每周五第八節(jié)是班主任培訓(xùn)時間，通過培訓(xùn)，提高他們管理班級的水平，認(rèn)真配合好教導(dǎo)處、政教處，一起整頓校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

各縣市區(qū)勞動和社會保障局，市直有關(guān)部門，各民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校：

為深入貫徹《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)我市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理工作提出如下意見：

一、加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批管理

1、進(jìn)一步明確民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批原則。為規(guī)范城區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理，今后凡在城區(qū)范圍內(nèi)舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的，統(tǒng)一由市勞動保障局審批。城區(qū)內(nèi)原已審批的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，暫由原審批機(jī)關(guān)管理，逐步過渡到市勞動保障局統(tǒng)一管理。城區(qū)以外舉辦實(shí)施初級職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由辦學(xué)所在地縣（市）勞動保障行政部門審批，審批后報(bào)市勞動保障局備案；舉辦實(shí)施以中級職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由市勞動保障局審批；舉辦實(shí)施高級及其以上職業(yè)技能培訓(xùn)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由市勞動保障局初審，報(bào)省勞動保障廳審批。

2、進(jìn)一步明確民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的申辦條件。申請?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定的條件，并符合勞動和社會保障部《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求。主要標(biāo)準(zhǔn)條件為：①培訓(xùn)規(guī)模200人以上；②固定資產(chǎn)達(dá)到20萬元（不含租用的校舍、場地、設(shè)施等）以上，注冊資金10萬元以上；③有與開辦職業(yè)相適應(yīng)的師資、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)計(jì)劃等。

3、進(jìn)一步明確民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批程序。按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定，應(yīng)履行籌設(shè)和正式設(shè)立兩個步驟。尚不具備正式設(shè)立條件，有辦學(xué)愿望的，申辦者可向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出籌設(shè)申請，審批機(jī)關(guān)參照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，確定是否同意籌設(shè)。批準(zhǔn)籌設(shè)的，籌設(shè)期為一年。籌設(shè)期內(nèi)，具備正式設(shè)立條件的，可提出正式設(shè)立申請；籌設(shè)期滿仍不具備正式設(shè)立條件的，可申請延期一年，但籌設(shè)期最長不超過3年。申辦者申請正式設(shè)立的，根據(jù)學(xué)校正式設(shè)立應(yīng)具備的條件，向勞動保障行政部門提交正式設(shè)立申請及所規(guī)定的材料。勞動保障行政部門按審批權(quán)限依照以下程序進(jìn)行：①受理。審批機(jī)關(guān)依據(jù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)對舉辦者提供的法定申報(bào)材料進(jìn)行審查。有遺漏或不完整的，通知舉辦者限期補(bǔ)充。對申報(bào)材料審查無異議的，審批機(jī)關(guān)正式受理，舉辦者填寫《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表》。②核查。由審批機(jī)關(guān)組織評審組，對舉辦者的教室、實(shí)習(xí)場地、設(shè)施設(shè)備、學(xué)員食堂、宿舍、活動場所等辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地核查，對舉辦者提交全部材料的有效性、真實(shí)性和辦學(xué)可行性進(jìn)行評估，并形成考察評估報(bào)告，提出能否設(shè)立的意見。③審批。審批機(jī)關(guān)依據(jù)評審組評審報(bào)告，對符合條件的予以批準(zhǔn)，頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；對不予批準(zhǔn)的應(yīng)說明理由，并將申辦材料及時退還申辦者。勞動保障部門原則上每年6月和12月各審批一次。

4、進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名稱。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只能使用一個規(guī)范的名稱，外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。學(xué)校名稱應(yīng)體現(xiàn)行政區(qū)域、字號、性質(zhì)和組織形式的內(nèi)容要求，統(tǒng)一使用“市（縣市區(qū)）×××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校”。學(xué)校名稱不得違反《商標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不得冠以“國際”、“中華”、“全國”字樣。名稱中含“”字樣的，須經(jīng)省勞動保障廳批準(zhǔn)，含“”字樣的，須經(jīng)市勞動保障局批準(zhǔn)。

【摘要】職業(yè)健康越來越受到社會關(guān)注。職業(yè)安全與健康作為安全工程專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程，也是重要的課程，在教學(xué)過程中存在一定的問題。為了提高本科學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識的能力，提高學(xué)生上課的積極性，增加學(xué)生掌握知識的能力，職業(yè)安全與健康課程從教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及考核形式入手進(jìn)行教學(xué)方面的改革，目的是增加學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)課的興趣與積極性，提高教學(xué)效果，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】安全工程；職業(yè)衛(wèi)生；教學(xué)改革；教學(xué)方法

近幾年，隨著社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，我國職業(yè)安全與健康工作不斷開展，特別是2016年7月，修改并實(shí)施了《職業(yè)病防治法》，國家對職業(yè)健康越來越重視。因此，在全國高校安全工程專業(yè)的職業(yè)安全教育工作中，也應(yīng)把培養(yǎng)的重點(diǎn)從“安全”方面（即事故的預(yù)防與控制），轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩c“職業(yè)健康”綜合的方向。職業(yè)安全健康，也稱職業(yè)安全衛(wèi)生，在《職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語》的國家標(biāo)準(zhǔn)中定義為：以保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。在本科生的培養(yǎng)方案中，培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生能從事安全健康環(huán)境檢測與監(jiān)測等方面的工作。因此，職業(yè)安全與健康是安全工程專業(yè)的一門重要的專業(yè)課程。很多高校都開設(shè)了這門課程，只是課程名稱、涉及的內(nèi)容稍微不一樣，有的高校課程稱為《工業(yè)防塵防毒》、《職業(yè)衛(wèi)生與安全》、《職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)》、《職業(yè)衛(wèi)生學(xué)》、《職業(yè)衛(wèi)生及工程》、《職業(yè)安全與衛(wèi)生學(xué)》、《防護(hù)工程學(xué)》及《環(huán)境、安全與健康工程》等等。職業(yè)安全與健康是安全工程專業(yè)本科生必修的一門綜合性、實(shí)踐性和應(yīng)用性很強(qiáng)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)課[1]。該課程的特點(diǎn)是內(nèi)容較多、涵蓋知識面廣，職業(yè)衛(wèi)生方面的內(nèi)容大多是出現(xiàn)在醫(yī)學(xué)類專業(yè)特別是預(yù)防醫(yī)學(xué)的主干專業(yè)課程中，這對于理工科專業(yè)的學(xué)生來說，學(xué)習(xí)起來困難較大。因此，使學(xué)生學(xué)好這門專業(yè)課程，并在以后的工作中學(xué)以致用；提高學(xué)生理論水平和實(shí)踐操作能力是作為安全工程專業(yè)課教師的一個重要課題[2]。因此，為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力，提高教師教學(xué)質(zhì)量，在實(shí)際教學(xué)中需要不斷進(jìn)行教學(xué)改革。

1教材及內(nèi)容

1.1教材

目前為止，與《職業(yè)安全與健康》相關(guān)的書籍有很多，但目前可供選用作為本科生教材的較少，本校選用的是機(jī)械工業(yè)出版社出版的《職業(yè)衛(wèi)生與防護(hù)》，該書是高等教育安全工程系列“十一五”規(guī)劃教材，這本書編于2006年，距今已有十二年，里面部分內(nèi)容現(xiàn)在已有變更。如2013年，國家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、全國總工會4部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)病分類和目錄》代替了2002年的《職業(yè)病目錄》，將之前分類的10類115種職業(yè)病變?yōu)?0類132種，將16種職業(yè)病名稱做了調(diào)整。另外，在2010年，心肺復(fù)蘇流程中的A-B-C三步驟變更為C-A-B（即：C胸外按壓→A開放氣道→B人工呼吸）。除此之外，個體防護(hù)裝備的部分內(nèi)容中一些淘汰的個體防護(hù)用具應(yīng)刪掉，增加一些新型的、最先進(jìn)的、常用的個體防護(hù)用品的介紹。因此，在選用教材時，一時找不到合適的書作為教材，在教學(xué)過程中只能綜合利用現(xiàn)有教材與參考書?，F(xiàn)階段，在本科教學(xué)過程中，急需編撰關(guān)于職業(yè)安全與健康的教材。

1.2教學(xué)內(nèi)容

【摘要】農(nóng)民工健康是健康中國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)短板，職業(yè)教育介入是提高農(nóng)民工健康素養(yǎng)的較佳切入點(diǎn)。職業(yè)教育一方面助力實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”需求、職業(yè)發(fā)展需求、新時代歷史使命，另一方面明確了農(nóng)民工健康教育主體、客體、介體與環(huán)體。從職業(yè)教育視角，構(gòu)建農(nóng)民工健康教育的學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)、社會教育3個體系路徑，實(shí)現(xiàn)主體、客體、介體與環(huán)體的四要素內(nèi)在聯(lián)結(jié)統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；農(nóng)民工；健康教育；路徑

近年來，黨和中央明確指出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，其內(nèi)涵包括“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”，其路徑實(shí)施指向“完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。這里的“人民”包含農(nóng)民工群體，這里的“國民健康”理應(yīng)囊括農(nóng)民工健康。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為健康中國建設(shè)繪就了宏偉藍(lán)圖，在全面推行“健康中國”戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)民工的健康問題是健康中國戰(zhàn)略發(fā)展中一個不容忽視的重要板塊，也是最需要下大力氣補(bǔ)齊的一個短板。教育是實(shí)現(xiàn)人的認(rèn)知質(zhì)性飛躍的重要途徑，然而，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的健康問題一直是被教育活動所忽視的內(nèi)容，致使職業(yè)疾病已經(jīng)成為危害農(nóng)民工職業(yè)壽命的主要隱患。從我國現(xiàn)行教育體系的職責(zé)劃分上，職業(yè)教育應(yīng)是開展農(nóng)民工健康教育的最佳平臺，職業(yè)教育能有效涵蓋農(nóng)民工這個職業(yè)角色的教育主體范疇，從職業(yè)教育視角出發(fā)去探求農(nóng)民工健康教育問題，從而構(gòu)建農(nóng)民工健康教育體系不失為較佳路徑。

1職業(yè)教育與農(nóng)民工健康教育

1.1職業(yè)教育及其社會職能

職業(yè)教育有別于普通教育，其本質(zhì)特征在職業(yè)性上，即體現(xiàn)在服務(wù)社會生產(chǎn)活動的職能中。嚴(yán)格意義上的職業(yè)教育是指通過一定的專業(yè)培訓(xùn)，使得職業(yè)活動參與者獲得在某種崗位或生產(chǎn)活動所必須具備的崗位常識、技能手段和道德規(guī)范的教育活動，包括“做什么”、“怎么做”和“為什么做”等內(nèi)容。由于任何職業(yè)活動均存在勞動者能量和精神消耗的問題，決定了職業(yè)活動應(yīng)包括勞動者補(bǔ)充消耗的環(huán)節(jié)，或如何保護(hù)勞動者以降低消耗的問題。職業(yè)教育作為我國教育體系中的重要組成部分，是針對特定群體而展開的職業(yè)性教育活動，體現(xiàn)在其所具有的技能型人才培養(yǎng)、高品質(zhì)社會產(chǎn)品供給和勞動文化傳承等方面，主要包括業(yè)務(wù)規(guī)范、行業(yè)法規(guī)、職業(yè)危害以及健康預(yù)防等知識，這就決定職業(yè)教育一方面可以賦予勞動者生產(chǎn)技能，為社會提供高品質(zhì)的勞動產(chǎn)品；另一方面還可以給予其生產(chǎn)文化傳承，譬如工匠精神、創(chuàng)新精神以及教育勞動者如何保護(hù)自己。

1.2農(nóng)民工健康教育現(xiàn)狀

【摘要】農(nóng)民工健康是健康中國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)短板，職業(yè)教育介入是提高農(nóng)民工健康素養(yǎng)的較佳切入點(diǎn)。職業(yè)教育一方面助力實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”需求、職業(yè)發(fā)展需求、新時代歷史使命，另一方面明確了農(nóng)民工健康教育主體、客體、介體與環(huán)體。從職業(yè)教育視角，構(gòu)建農(nóng)民工健康教育的學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)、社會教育3個體系路徑，實(shí)現(xiàn)主體、客體、介體與環(huán)體的四要素內(nèi)在聯(lián)結(jié)統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；農(nóng)民工；健康教育；路徑

近年來，黨和中央明確指出實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，其內(nèi)涵包括“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”，其路徑實(shí)施指向“完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。這里的“人民”包含農(nóng)民工群體，這里的“國民健康”理應(yīng)囊括農(nóng)民工健康。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為健康中國建設(shè)繪就了宏偉藍(lán)圖，在全面推行“健康中國”戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)民工的健康問題是健康中國戰(zhàn)略發(fā)展中一個不容忽視的重要板塊，也是最需要下大力氣補(bǔ)齊的一個短板。教育是實(shí)現(xiàn)人的認(rèn)知質(zhì)性飛躍的重要途徑，然而，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的健康問題一直是被教育活動所忽視的內(nèi)容，致使職業(yè)疾病已經(jīng)成為危害農(nóng)民工職業(yè)壽命的主要隱患。從我國現(xiàn)行教育體系的職責(zé)劃分上，職業(yè)教育應(yīng)是開展農(nóng)民工健康教育的最佳平臺，職業(yè)教育能有效涵蓋農(nóng)民工這個職業(yè)角色的教育主體范疇，從職業(yè)教育視角出發(fā)去探求農(nóng)民工健康教育問題，從而構(gòu)建農(nóng)民工健康教育體系不失為較佳路徑。

1職業(yè)教育與農(nóng)民工健康教育

1.1職業(yè)教育及其社會職能

職業(yè)教育有別于普通教育，其本質(zhì)特征在職業(yè)性上，即體現(xiàn)在服務(wù)社會生產(chǎn)活動的職能中。嚴(yán)格意義上的職業(yè)教育是指通過一定的專業(yè)培訓(xùn)，使得職業(yè)活動參與者獲得在某種崗位或生產(chǎn)活動所必須具備的崗位常識、技能手段和道德規(guī)范的教育活動，包括“做什么”、“怎么做”和“為什么做”等內(nèi)容。由于任何職業(yè)活動均存在勞動者能量和精神消耗的問題，決定了職業(yè)活動應(yīng)包括勞動者補(bǔ)充消耗的環(huán)節(jié)，或如何保護(hù)勞動者以降低消耗的問題。職業(yè)教育作為我國教育體系中的重要組成部分，是針對特定群體而展開的職業(yè)性教育活動，體現(xiàn)在其所具有的技能型人才培養(yǎng)、高品質(zhì)社會產(chǎn)品供給和勞動文化傳承等方面，主要包括業(yè)務(wù)規(guī)范、行業(yè)法規(guī)、職業(yè)危害以及健康預(yù)防等知識，這就決定職業(yè)教育一方面可以賦予勞動者生產(chǎn)技能，為社會提供高品質(zhì)的勞動產(chǎn)品；另一方面還可以給予其生產(chǎn)文化傳承，譬如工匠精神、創(chuàng)新精神以及教育勞動者如何保護(hù)自己。

1.2農(nóng)民工健康教育現(xiàn)狀

1現(xiàn)狀與問題

1.1龐雜詳細(xì)的“符合”判定

《職業(yè)病防治法》規(guī)定作業(yè)場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要“符合職業(yè)衛(wèi)生要求”，用人單位提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品應(yīng)“符合防治職業(yè)病要求”。化學(xué)、物理因素濃度或強(qiáng)度是否符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)技術(shù)檢測結(jié)果，依據(jù)對應(yīng)工業(yè)毒物、生產(chǎn)性粉塵、物理因素職業(yè)接觸限值的標(biāo)準(zhǔn)作出明確判定；防護(hù)設(shè)施的“有無”很容易判斷，但其是否符合標(biāo)準(zhǔn)則在監(jiān)督中較難判定。現(xiàn)場監(jiān)督中，判定沖淋、洗眼設(shè)施是否“靠近可能發(fā)生相應(yīng)事故的工作地點(diǎn)”（《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》中要求半徑小于15m）不難，但是對布局的有害無害分開、通風(fēng)設(shè)施的“符合”與否，則大多停留在簡單的經(jīng)驗(yàn)判斷上。若對其是否“符合”進(jìn)行判定，一般需要借助現(xiàn)狀評價報(bào)告。但目前的現(xiàn)狀是，多數(shù)企業(yè)最多只是每年委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對其主要存在的化學(xué)、物理等常見職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測評價，并不涵蓋作業(yè)場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的布局、通風(fēng)、照度等，也就難以對其布局、通風(fēng)設(shè)施等作出“符合”與否的判定。因此，在目前的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中，對防護(hù)設(shè)施是否“符合”作出判定并不容易。此外，對防護(hù)用品的“符合”判定也有不小困難?，F(xiàn)行職業(yè)病防護(hù)用品的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)過于龐大繁雜，甚至晦澀難懂。比如《有機(jī)溶劑作業(yè)場所個人職業(yè)病防護(hù)用品使用規(guī)范》、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》、《個體防護(hù)裝備選用規(guī)范》、《護(hù)聽器的選擇指南》等等，一系列的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)過于繁雜，不要說職業(yè)衛(wèi)生人才欠缺、管理不完善的多數(shù)中小企業(yè)，即便是有著較高專業(yè)水平的監(jiān)督管理者也很難一一掌握這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。過于精細(xì)繁雜的標(biāo)準(zhǔn)難以為實(shí)際監(jiān)督工作中的判定提供便捷的指導(dǎo)，反倒減損監(jiān)督的效能。

1.2亟待完善的一些細(xì)則

1）相關(guān)法律、法規(guī)對用人單位義務(wù)的規(guī)定內(nèi)容不詳。很多企業(yè)配備的職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生知識匱乏，對相關(guān)法律、法規(guī)一知半解，無法做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作；職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)流于形式，不能真正滿足勞動者對職業(yè)病防護(hù)知識的需求，有培訓(xùn)無效果的“無效培訓(xùn)”現(xiàn)象十分常見。雖然《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》對負(fù)責(zé)人、管理人員的培訓(xùn)作出了規(guī)定，但是對勞動者的培訓(xùn)規(guī)定仍待增添。《職業(yè)病防治法》第二十七條雖然對“專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害日常監(jiān)測”作出了規(guī)定，但是由于“日常監(jiān)測”的人員條件、器具設(shè)備、項(xiàng)目和頻次等相關(guān)細(xì)則至今空白，使得操作依據(jù)缺失，企業(yè)不知如何履行義務(wù)，監(jiān)督也十分乏力。

2）相關(guān)法律、法規(guī)對勞動者義務(wù)履行約束不足。法律、法規(guī)明確了勞動者的權(quán)利和用人單位的義務(wù)及責(zé)任，但勞動者對應(yīng)的義務(wù)卻沒有法律責(zé)任。《職業(yè)病防治法》第三十五條的“不履行則教育”，對勞動者約束寬松，但因現(xiàn)階段很多勞動者自我防護(hù)意識并不強(qiáng)，實(shí)際上放縱了少數(shù)勞動者不履行義務(wù)的行為，最終侵害的是勞動者自身健康。

1.3監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)體系欠缺

1我國烘焙業(yè)發(fā)展對制作技能型人才的要求   本人通過對老字號義利食品有限公司、稻香村等國內(nèi)知名食品企業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查，并與臺灣、新加坡、法國等地的焙烤品牌進(jìn)行比較分析后發(fā)現(xiàn)，目前我國烘焙企業(yè)的硬件設(shè)施與國外差距不大，甚至許多設(shè)備是從國外原裝進(jìn)口，主要差距體現(xiàn)在企業(yè)操作流程不規(guī)范和員工技藝本領(lǐng)不精湛兩個方面。主要原因是烘焙行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能和文化素質(zhì)參差不齊，進(jìn)入行業(yè)的門檻仍然較低，有些技術(shù)人員大都只是經(jīng)過短期培訓(xùn)而未經(jīng)過系統(tǒng)正規(guī)學(xué)習(xí)，一般只是具有一種操作經(jīng)驗(yàn)而無系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，操作人員對食品安全衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝、操作技能等方面的知識缺乏了解，造成食品安全衛(wèi)生、食品質(zhì)量等方面的問題。   根據(jù)“十二五”北京食品企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，需加快烘焙行業(yè)高技能人才的培養(yǎng)，造就一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技術(shù)型及知識技能型人才，推動技能隊(duì)伍的整體發(fā)展和建設(shè)，以適應(yīng)烘焙行業(yè)發(fā)展的需要。因此，食品烘焙專業(yè)在人才培養(yǎng)過程中，不僅要注重專業(yè)理論、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，還應(yīng)將職業(yè)道德、食品安全、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作工藝的內(nèi)容納入日常教學(xué)中，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)實(shí)力提升，為企業(yè)輸送職業(yè)道德高尚、技藝精湛、操作規(guī)范的優(yōu)秀員工。   2食品烘焙技能型人才職業(yè)特點(diǎn)   從企業(yè)調(diào)研獲取資料分析，提煉出食品烘焙人員所需的素質(zhì)依次是熟練的動手操作、總結(jié)分析思考市場群體目標(biāo)、具有團(tuán)隊(duì)精神、具有市場敏感性；個性特征依次是手指、手臂靈活；色覺、味覺、嗅覺等器官靈敏；形體感強(qiáng)；勤快、頭腦靈活、勤于鉆研；能力依次是動手能力、接受和學(xué)習(xí)新事物能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、對市場信息的判斷推理能力、對市場應(yīng)變能力。綜合以上分析，歸納出食品烘焙技能型人才職業(yè)特點(diǎn)為：①大型企業(yè)，烘焙生產(chǎn)自動化；西點(diǎn)房，烘焙產(chǎn)品制作手工化；②烘焙品種多樣化，制作方法多樣化；③烘焙產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，但手工操作難做到。   3食品烘焙專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)   3.1食品烘焙專業(yè)人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)   培養(yǎng)方向。一是烘焙產(chǎn)品制作技能發(fā)展，成為面包（糕點(diǎn)裝飾、中西點(diǎn)）制作師、高級技師等；二是進(jìn)入管理崗位，任生產(chǎn)主管、促銷主管、收銀主管、營業(yè)主管、店長助理、部門經(jīng)理、甚至發(fā)展為總經(jīng)理等；三是自主創(chuàng)業(yè)，開辦社區(qū)蛋糕房、面包房、西點(diǎn)房等等；四是成為烘焙產(chǎn)品制作培訓(xùn)師。   培養(yǎng)目標(biāo)。本專業(yè)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，身心健康，具有食品營養(yǎng)、烘焙食品工藝與食品安全等方面的基本理論知識，掌握烘焙食品制作操做技能，能解決有關(guān)技術(shù)問題，取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書，具有食品烘焙人才職業(yè)特質(zhì)和職業(yè)能力，能夠在烘焙食品生產(chǎn)、銷售一線就業(yè)并發(fā)展職業(yè)生涯的技能型人才。   3.2人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建   在深入企業(yè)調(diào)研，與行業(yè)企業(yè)專家共同分析食品烘焙人才的崗位需求，明確專業(yè)定位和培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)施以課程體系構(gòu)建為基礎(chǔ)的“工學(xué)結(jié)合，學(xué)訓(xùn)一體”的人才培養(yǎng)模式。   3.2.1根據(jù)崗位需求，構(gòu)建課程體系   根據(jù)調(diào)研，食品烘焙專業(yè)核心崗位為面包制作工、糕點(diǎn)裝飾工、中西點(diǎn)制作工、食品銷售員、原材料采購員、品控員和管理人員等。除原有的基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課外，取消專業(yè)理論課，將專業(yè)理論課與技能課有機(jī)的融為一體，并考慮學(xué)生職業(yè)領(lǐng)域發(fā)展和畢業(yè)后的寬口徑就業(yè)，構(gòu)建針對食品烘焙崗位需求的核心課程和拓展課程作。核心課程：面包制作、裝飾蛋糕制作、西點(diǎn)制作、中點(diǎn)制作。拓展課程：食品營養(yǎng)與配餐、食品檢驗(yàn)、食品質(zhì)量與安全、食品銷售。   3.2.2構(gòu)建“教、學(xué)、做”一體化課程   本著校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的原則，將原有的食品焙烤工藝學(xué)、食品營養(yǎng)與衛(wèi)生、食品微生物學(xué)等理論課與實(shí)操課融合在一起，形成一體化教學(xué)，確定面包制作、裝飾蛋糕制作、西點(diǎn)制作、中點(diǎn)制作這四門課程采用一體化教學(xué)。   4食品烘焙專業(yè)人才培養(yǎng)方案的實(shí)施   4.1編寫一體化教材   根據(jù)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要和完成職業(yè)崗位實(shí)際工作任務(wù)所需要的知識、能力、素質(zhì)要求，以各種烘焙食品的制作為載體，遵循學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律，以真實(shí)工作任務(wù)及其工作過程為依據(jù)整合、序化教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)性工作任務(wù)，將知識點(diǎn)與技能點(diǎn)結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合，編寫“教、學(xué)、做”一體化教材，使學(xué)生在完成典型工作任務(wù)中，掌握食品烘焙的有關(guān)理論和技能。教材可以設(shè)計(jì)為任務(wù)描述、任務(wù)分析、任務(wù)實(shí)施、產(chǎn)品要求、相關(guān)知識、技能訓(xùn)練、完成任務(wù)、學(xué)習(xí)評價八個環(huán)節(jié)。通過在仿真的環(huán)境中完成真實(shí)的烘焙食品制作任務(wù)，達(dá)到課程教學(xué)和實(shí)際工作的“零距離”。還應(yīng)配合現(xiàn)代化教學(xué)手段，開發(fā)多媒體教材。通過文字、圖片、動畫、影像資料聲音等組合，運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)，把靜態(tài)教材，轉(zhuǎn)化為生動形象的多媒體電子教材，使看不清的復(fù)雜的生產(chǎn)工藝、難以用語言描述的復(fù)雜的制作手法，生動、清楚、明白地呈現(xiàn)在屏幕上，提高教學(xué)和學(xué)習(xí)效果，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。   4.2培養(yǎng)一體化師資隊(duì)伍   “教、學(xué)、做”一體化教學(xué)，對教師提出了更高的要求。要求教師既要掌握專業(yè)理論知識，又要具有熟練的實(shí)際操作技能；掌握先進(jìn)的職業(yè)教育理論和方法，熟練運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段的能力；了解本專業(yè)的最新技術(shù)和發(fā)展動態(tài)?？梢酝ㄟ^職業(yè)教師教學(xué)方法學(xué)習(xí)、企業(yè)實(shí)踐、課程開發(fā)、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等途徑，提升教師的職業(yè)資格，提高教師的教學(xué)能力和實(shí)際操作能力，使專業(yè)教師達(dá)到能教、能做、能管、能寫的“四能”水平，確保“教、學(xué)、做”一體化課程的順利實(shí)施。  #p#分頁標(biāo)題#e# 4.3建設(shè)一體化實(shí)訓(xùn)場地   若要進(jìn)行一體化教學(xué)，就要有一體化教學(xué)場所，即建設(shè)一體化教室。所謂一體化教室，就是將課堂搬進(jìn)實(shí)訓(xùn)車間，配備課桌椅、黑板等設(shè)備，教師在車間里邊講，邊演示，學(xué)生也可邊聽、邊看、邊練習(xí)。最好添加多媒體和投影等設(shè)備，使教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)。   4.4對學(xué)生實(shí)行綜合素質(zhì)評價   ①實(shí)行課題評價。由原來的一次性（期末）考核，變?yōu)檫^程考核，即每一課題結(jié)束后，都進(jìn)行考核，評價，將考核日?；?、過程化。②實(shí)行綜合素質(zhì)評價。由原來只對知識或技能進(jìn)行考核，變?yōu)橹R、專業(yè)能力、通用能力和態(tài)度綜合素質(zhì)的評價。③實(shí)行多方評價。由原來只是教師對學(xué)生的評價，變?yōu)閷W(xué)生自評、互評為主，教師評價為輔的考評方式。   職業(yè)教育大有可為，職業(yè)教學(xué)的改革勢在必行，探索食品烘焙人才的培養(yǎng)模式，對提升食品烘焙人員的職業(yè)素養(yǎng)與綜合能力是十分有益的。我們還需與食品烘焙行業(yè)、企業(yè)密切合作，探索出更適合食品烘焙人才培養(yǎng)的模式，促進(jìn)我國食品烘焙行業(yè)的發(fā)展。

一、基本情況

1.全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有各類學(xué)校198所，其中開辦食堂的學(xué)校150所（75．8％），服務(wù)學(xué)生23960人。150所食堂中，完全中學(xué)食堂8家，服務(wù)學(xué)生5360人；普通中學(xué)食堂39家，服務(wù)學(xué)生5647人；完全小學(xué)食堂26家，服務(wù)學(xué)生2201人；公立幼兒園食堂25家，服務(wù)學(xué)生4322人；民辦幼兒園食堂49家，服務(wù)學(xué)生5462人；職業(yè)中學(xué)食堂3家，服務(wù)學(xué)生968人。

2.持證情況150所學(xué)校食堂，持有效餐飲服務(wù)許可證72家（48．0％），其中普通中學(xué)持證率僅25．6％；共有491名從業(yè)人員，持有效健康證248人（50．5％），其中完全小學(xué)持證率僅34．9％。

3.食品安全責(zé)任落實(shí)情況大部分學(xué)校均能建立食品安全校長負(fù)責(zé)制，食品安全管理機(jī)構(gòu)健全，有定期檢查抽查制度，但仍有一些學(xué)校將食堂對外承包當(dāng)成一種創(chuàng)收方式。檢查發(fā)現(xiàn)16所中學(xué)食堂（6．0％）對外承包，占中學(xué)食堂的34．0％（16／47）。實(shí)行對外承包的學(xué)校，由于資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，食品衛(wèi)生安全問題突出。

4.食堂內(nèi)部設(shè)施配置情況150所學(xué)校中，食堂內(nèi)部基本設(shè)施和功能分區(qū)基本達(dá)標(biāo)的84家（56．0％），食品倉庫配置基本達(dá)標(biāo)88家（58．7％），清洗消毒設(shè)施配備基本達(dá)標(biāo)71家（47．3％），餐飲具保潔設(shè)施基本達(dá)標(biāo)79家（52．7％）。

二、存在問題

①食品加工功能分區(qū)：由于多數(shù)學(xué)校食堂在改、擴(kuò)建前未經(jīng)過預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)審查，大多未按餐飲服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行功能分區(qū)。廚房空間狹小、設(shè)施設(shè)備落后，“三防”設(shè)施缺乏，一些學(xué)校在餐廳外加設(shè)餐飲“小飯桌”或小炒，食品加工制作時生熟食品和餐飲具混放，各種用具存放無序，食品加工程序混亂，加工過程存在交叉污染現(xiàn)象。