摘要：文章針對市政工程監(jiān)理現(xiàn)場管理在體系建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理內(nèi)容、人員隊伍上面臨的困境進(jìn)行分析，圍繞健全監(jiān)理現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理、拓寬工程監(jiān)理內(nèi)容體系、落實工程施工合同管理層面，探討了實行工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的具體策略，以期為市政工程建設(shè)質(zhì)量與水平的提升提供參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理現(xiàn)場；規(guī)范化管理

引言

市政工程通常具有公益性特征，工程監(jiān)理工作在提高建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范施工行為、提高建設(shè)水平等方面具有重要作用。當(dāng)前在市政工程監(jiān)理現(xiàn)場管理中存在流程混亂、管理不規(guī)范、隨意性強(qiáng)、內(nèi)容不全面以及人員水平低等問題，對此還需結(jié)合問題提出針對性解決策略，以此提升工程監(jiān)理成效與規(guī)范化管理水平。

1市政工程監(jiān)理現(xiàn)場管理面臨的困境分析

1.1缺乏科學(xué)建設(shè)管理體系。管理體系的建構(gòu)對于市政工程建設(shè)質(zhì)量與工程順利實施具有直接影響，當(dāng)前部分市政工程尚未建立科學(xué)完備的管理體系，在業(yè)務(wù)流程運轉(zhuǎn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的確定上處于混亂局面，由此影響到工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。由于市政工程主要由政府投資、委派建設(shè)部門參與項目建設(shè)管理，一定程度上影響到市場競爭機(jī)制的發(fā)揮，無法保障建設(shè)部門具備成熟的施工資質(zhì)和經(jīng)驗，易產(chǎn)生施工方案不完善、邊設(shè)計邊施工、施工人員缺乏職業(yè)資質(zhì)等問題，對市政工程整體建設(shè)質(zhì)量與管理水平構(gòu)成負(fù)面影響。

1.2未能落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。市政工程通常包含道路交通、水工構(gòu)筑物、地下管線、街道綠化等類型，涉及到的施工技術(shù)較為全面，對于施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出了較高的要求。然而現(xiàn)階段市政工程建設(shè)未能確立規(guī)范化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，施工人員在現(xiàn)場施工過程中仍出現(xiàn)隨意性、經(jīng)驗主義問題，且施工前未能落實技術(shù)交底，導(dǎo)致施工人員無法明確掌握施工重難點部位與關(guān)鍵技術(shù)問題，進(jìn)一步影響到工程建設(shè)質(zhì)量。

2019年，區(qū)統(tǒng)計局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦和區(qū)法制辦的關(guān)心和指導(dǎo)下，按照中央、省、市、區(qū)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的關(guān)于依法治國新要求，扎實推進(jìn)依法行政工作，依法行政、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高，建設(shè)法治政府工作有序開展。現(xiàn)就具體情況匯報如下：

一、高度重視，深化統(tǒng)計法治理念

（一）區(qū)統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作，始終堅持把依法行政工作納入重要議事日程。成立以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)統(tǒng)計局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確層級責(zé)任。一是建立了“一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室負(fù)責(zé)人分塊落實”的依法行政責(zé)任制，將依法行政工作明確到崗，細(xì)化到人，全力推進(jìn)依法行政工作。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)，積極組織區(qū)統(tǒng)計局干部職工參加各級法制學(xué)習(xí)活動，不斷提高干部自身素質(zhì)及工作質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。三是落實并完善相關(guān)制度。如《中共統(tǒng)計局黨組工作規(guī)則》、《中共統(tǒng)計局黨組“三重一大”事項監(jiān)督檢查管理制度》、《中共統(tǒng)計局黨組廉政風(fēng)險防控制度》、《中共統(tǒng)計局黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《中共統(tǒng)計局黨組廉政談心談話制度》等制度。制定了《統(tǒng)計局2019年度普法責(zé)任清單》，多管齊下，全力推進(jìn)依法行政工作有序開展。

（二）強(qiáng)化法治意識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識，充分領(lǐng)會和把握黨中央、省、市、對統(tǒng)計工作提出的新要求，充分認(rèn)識統(tǒng)計法治工作的重要性、必要性和嚴(yán)峻性，把思想統(tǒng)一到統(tǒng)計法治工作上來，把精力凝聚到統(tǒng)計法治工作當(dāng)中去，學(xué)會用法治思維和法治方式統(tǒng)籌統(tǒng)計工作。

（三）加強(qiáng)法治思維運用，推動統(tǒng)計改革發(fā)展。充分利用各類法治宣傳平臺和各種宣傳形式，廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法治體系。深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺遵守、維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律。

二、強(qiáng)化意識，全面履行政府職能

（一）提高依法行政素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是不斷增強(qiáng)學(xué)法用法意識，努力提升依法行政水平。為不斷加強(qiáng)全體干部職工法律意識，提高依法行政和執(zhí)法水平，不定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及工作相關(guān)規(guī)范性文件。二是多形式開展學(xué)法，全力推進(jìn)依法行政工作。日常以自學(xué)為主，集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并將學(xué)習(xí)、培訓(xùn)作為公務(wù)員年度考核和競爭上崗的重要依據(jù)。同時對不參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或考試成績不合格的公務(wù)員，當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使干部職工依法行政觀念明顯提高，依法行政、依法辦事的能力明顯增強(qiáng)。此外，認(rèn)真組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，多次選送業(yè)務(wù)骨干參加省、市業(yè)務(wù)上級組織的統(tǒng)計相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及參加區(qū)普法辦組織的普法考試，一方面努力提升自身綜合素質(zhì)，另一方面有效確保執(zhí)法人員依法行政能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

摘要

在院辦行政管理工作中應(yīng)用計劃管理，通過建立“計劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制，推動醫(yī)院各項工作任務(wù)和各項制度的有效落實，同時提升中層管理人員的執(zhí)行力，以及院辦管理工作能力。

關(guān)鍵詞

計劃管理；院辦；行政工作

計劃管理是醫(yī)院一切工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理活動的中心環(huán)節(jié)［1］。醫(yī)院辦公室(院辦)作為醫(yī)院的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和內(nèi)外聯(lián)系工作，在院長與各個職能部門之間、各臨床醫(yī)技等科室之間起著承上啟下和協(xié)調(diào)作用。其政務(wù)、管理、服務(wù)的質(zhì)量和能力的高低直接影響院部決策的貫徹、執(zhí)行和實施。院辦在行使職能中，通過建立“計劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制［2］，有效準(zhǔn)確地把院部的決策貫徹落實，提升職能部門執(zhí)行力。

1計劃管理架構(gòu)

1．1分類

【摘要】在農(nóng)業(yè)科研院所的日常工作中，辦公室工作是整個農(nóng)業(yè)科研院所工作的基礎(chǔ)，具備調(diào)研參謀、傳達(dá)執(zhí)行以及后勤服務(wù)等多項功能。基于此，本文從農(nóng)業(yè)科研院校在行政管理方面的不足入手，給出了辦公室工作視域下，農(nóng)業(yè)科研院所行政管理效率提升的路徑，分別從整體和個人兩方面進(jìn)行分析，農(nóng)業(yè)科研院所需要制定完善的辦公室管理制度，提升辦公室行政人員的素養(yǎng)，切實提升行政管理效率。

【關(guān)鍵詞】辦公室工作；農(nóng)業(yè)科研院所；行政管理

國務(wù)院頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確指出，科研院所需要構(gòu)建健全的管理制度，提升創(chuàng)新效率。但是在實際的農(nóng)業(yè)科研院所行政管理工作中，存在缺乏完善的行政管理制度及行政工作人員素養(yǎng)不足等問題，對農(nóng)業(yè)科研院所的發(fā)展及創(chuàng)新水平提升產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，農(nóng)業(yè)院所需要進(jìn)行行政管理效率提高路徑的探索。

1農(nóng)業(yè)科研院所行政管理的不足之處

第一，缺乏完善的行政管理制度,有些農(nóng)業(yè)科研院所將發(fā)展的重點放在了學(xué)術(shù)研究方面，缺乏對行政管理工作的重視，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研院所缺乏完善的行政管理制度，將會引發(fā)農(nóng)業(yè)科研院所出現(xiàn)多種問題：農(nóng)業(yè)科研院所的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，很多職能部門都存在職責(zé)交叉現(xiàn)象，很容易在行政管理工作中出現(xiàn)推諉責(zé)任或者部門利益為先的問題，降低了農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理效率；農(nóng)業(yè)科研院所的日常工作制度不規(guī)范，使得辦公室工作出現(xiàn)會議材料提交不及時、數(shù)據(jù)統(tǒng)計出現(xiàn)偏差或者匯報總結(jié)材料不完善等問題，時常出現(xiàn)返工或者催交現(xiàn)象，行政管理效率難以提升。第二，行政工作人員素養(yǎng)不足,農(nóng)業(yè)科研院所屬于事業(yè)單位編制，在傳統(tǒng)的辦公室行政工作開展過程中，行政人員產(chǎn)生了“衙門文化”理念，認(rèn)為辦公室行政工作為“鐵飯碗”，在工作中缺乏主人翁意識，很容易出現(xiàn)怠惰問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研院所辦公室缺乏干實事的行政人員。具體而言，行政工作人員素養(yǎng)不足體現(xiàn)在以下幾方面：缺乏時間觀念，辦公室行政人員缺乏對行政管理工作的重視，在行政工作中拖泥帶水，難以在準(zhǔn)確的時間內(nèi)完成工作任務(wù)，工作效率低下；缺乏責(zé)任意識，在行政管理工作出現(xiàn)問題時，行政人員第一時間推卸責(zé)任，無人解決問題，導(dǎo)致行政工作停滯不前，對農(nóng)業(yè)科研院所的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響[1]。

2辦公室工作視域下的農(nóng)業(yè)科研院所行政管理效率提高路徑分析

通過對農(nóng)業(yè)科研院所行政管理的不足分析可知，導(dǎo)致行政管理效率低下的原因涉及到整體和個人兩個方面。從整體角度而言，農(nóng)業(yè)科研院所需要制定完善的管理制度；從個人角度而言，農(nóng)業(yè)科研院所需要改變工作理念，提升個人綜合素養(yǎng)，以此提升行政管理效率。

摘要:市政工程建設(shè)是城市建設(shè)中一項非常重要的內(nèi)容，市政工程的施工質(zhì)量直接影響到城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平、使用壽命，同時關(guān)系到了城市居民的生命財產(chǎn)安全。監(jiān)理工作作為市政工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)行者，在開展市政工程質(zhì)量監(jiān)督的過程中發(fā)揮著巨大的作用，本文的主要目的在于對市政工程監(jiān)理中常見的工作要點進(jìn)行詳細(xì)的闡述，希望能夠給讀者帶去一些啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理；常見；要點

1前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的城市化進(jìn)程正在穩(wěn)步推進(jìn)，市政工程在城市建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中都占據(jù)占有重要席位。隨著居民的生活質(zhì)量的提高，對城市的基本配套設(shè)施要求逐漸增高，市政工程建設(shè)可以逐漸的改善居民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)城市健康發(fā)展。但是如果市政工程的監(jiān)理工作不到位，市政工程質(zhì)量將無法得到保證，會對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生很大的負(fù)面影像，關(guān)系居民的生命財產(chǎn)安全，因此研究市政工程監(jiān)理的工作要點勢在必行。

2市政監(jiān)理的相關(guān)內(nèi)容

2.1市政工程的特征

市政工程主要涉及到城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包含了城市的道路建設(shè)、給水排水工程建設(shè)、供暖供氣建設(shè)、電力通信建設(shè)以及環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)等，組織者通常有政府的對應(yīng)部門進(jìn)行組織和籌劃。市政工程項目與其他的建設(shè)項目比較的具備一定的復(fù)雜性，一是城市地線管網(wǎng)比較復(fù)雜，二是對施工技術(shù)要求比較復(fù)雜，施工工期較長，影響施工的因素較多，在施工設(shè)計時需要綜合考量的地方非常的多。三是由于城市交通比復(fù)雜，居民生活密集，在施工中干擾較大，對施工協(xié)調(diào)性以及施工量較多。尤其是在城市道路的重要干線上，車流和人流量比較密集，導(dǎo)致交叉施工比較明顯。因此，市政工程的監(jiān)理要點與其他項目的監(jiān)理要點存在較大的差距。

各科室、單位：

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證法律法規(guī)的正確實施，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作，健全行政法制組織和監(jiān)督制度，將行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動納入法制軌道，杜絕各種違法行政行為，努力提高行政法治化水平，特制定依法行政工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)為依據(jù)，以強(qiáng)化普法教育為基礎(chǔ)，以落實依法行政為目標(biāo)，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法，增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法制觀念和執(zhí)法責(zé)任，不斷提高依法行政水平，保障和促進(jìn)我市物價工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市物價局對依法行政工作實行目標(biāo)管理，建立行政執(zhí)法首長負(fù)責(zé)制，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨組書記任副組長，為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，各科室、單位主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)落實依法行政工作。

三、目標(biāo)要求

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城市規(guī)模已經(jīng)得到了飛速的發(fā)展，城市中人口數(shù)量和密度不斷加大，為了加強(qiáng)城市的配套設(shè)施建設(shè)，給居民營造一個好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，市政府普遍加大的對市政工程的投資力度。市政零星工程項目是市政工程的重要組成部分，其在投資規(guī)模和工程周期上要偏小些，但其工程建設(shè)情況的好壞，與人們的生活水平，有著直接的關(guān)系。[1]為此，我將要在本文中對零星市政工程建設(shè)管理存在的問題進(jìn)行探討，并提出加強(qiáng)公共市政零星工程項目管理模式的措施，希望對促進(jìn)我國城市建設(shè)的良性發(fā)展，可以起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：市政工程；問題；建議

0前言

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，正在逐年增加，其中的零星市政工程直接與居民的正常生活息息相關(guān)，還關(guān)系到城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。但由于目前各種施工隊伍的施工技術(shù)能力不達(dá)標(biāo)，再加上對工程的施工管理上做得很不到位，這導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)，甚至還出現(xiàn)了一些豆腐渣工程，這對國家和人們的生命和財產(chǎn)安全，帶來了非常大的損壞。為此，有必要對其工程管理模式進(jìn)行進(jìn)一步的探討，最大程度保證市政工程的建設(shè)質(zhì)量。[2]

1當(dāng)前在市政工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1工程中搶工期的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于這些零星市政工程的施工工期往往比較短，這導(dǎo)致施工單位在施工過程中搶工期的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對施工質(zhì)量往往比較忽視，有些道德水平比較低的承包商，為了有效壓縮工程的成本，不僅存在著不按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和數(shù)量使用原材料的現(xiàn)象，還存在著大量以次充好的現(xiàn)象，這為工程質(zhì)量留下了深深的隱患。

1.2工程進(jìn)行中容易對周邊環(huán)境造成影響。很多零星市政工程的進(jìn)行往往在人群比較密集的區(qū)域，這里的交通比較繁忙，還有可能臨近學(xué)校和居民區(qū)。在工程的施工過程中，不能有效將這些因素考慮進(jìn)去，經(jīng)常造成工程的進(jìn)行嚴(yán)重阻礙了道路的正常通行，甚至造成了交通擁堵情況的產(chǎn)生，還對居民的正常休息和學(xué)生的正常上課造成了很大的干擾，導(dǎo)致社會反映強(qiáng)烈，還容易激發(fā)和群眾之間的矛盾。

摘要：分析市政污水管網(wǎng)工程的施工特征，注意事項及施工中的安全管理。

關(guān)鍵詞：市政；污水管網(wǎng)工程；管理

市政工程的好壞，密切影響著人民的生活質(zhì)量，尤其是污水管網(wǎng)工程，是市政工程尤為重要的一部分，污水管網(wǎng)不像高樓大廈那樣鮮光亮麗，但是它是維持整個城市能夠穩(wěn)定運行的重要保障。如果把整個城市比作一個人，那污水管網(wǎng)就是血管的一部分。污水管網(wǎng)的建設(shè)與城市現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程密切相關(guān)，并且影響著整個城市的環(huán)境和形象。所以說，加強(qiáng)市政污水管網(wǎng)的施工管理是非常重要的。

1關(guān)于污水管網(wǎng)的施工特征

市政污水管網(wǎng)相對于其他市政工程來說，既有相同的特征，也有獨特的特征。相同的特點是，管網(wǎng)基本是沿著城市道路兩側(cè)而建，所以與地面建筑距離很近。不同的是，市政污水管網(wǎng)具有較強(qiáng)的隱蔽性，施工時，安全隱患比較大。而且污水管網(wǎng)是以收集污水為主并且對其進(jìn)行處理的管網(wǎng)系統(tǒng)，對污水管網(wǎng)的要求標(biāo)準(zhǔn)比較高。在施工時，不僅要注意其施工質(zhì)量，而且要注意其他地下管道系統(tǒng)的位置和路線。在施工時，不同地方的污水管網(wǎng)的建設(shè)要求也不同，比如，污水管網(wǎng)工程有些線路要建在馬路下，大型停車場下，所以施工難度較大，施工中對原材料和施工技術(shù)有較高要求。

2市政污水管網(wǎng)施工管理時需要注意的事項

市政污水管網(wǎng)的施工流程較為復(fù)雜，大大小小共有十多道程序，從一開始的現(xiàn)場交樁到最后的竣工驗收。每項分工程都有著嚴(yán)格的要求，并且得經(jīng)過多次試驗，才能夠通過審核，進(jìn)行施工。下面是幾項需要特別注意的事項。