高職院校是以能力為基礎(chǔ)的教育體系，其人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的技術(shù)應(yīng)用性專門人才，這類人才應(yīng)具備必要的理論知識和較強的實踐能力[1]。理論與實踐結(jié)合是高職院校教育的本質(zhì)特色，擺脫以往傳統(tǒng)的教學(xué)模式，加強實踐教學(xué)是提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力的重要保證。旅游政策法規(guī)課程是高職院校旅游管理專業(yè)的專業(yè)必修課程之一，是旅游管理專業(yè)教育中的一門重要課程，同時是導(dǎo)游人員資格考試的必考科目，此課程教學(xué)任務(wù)是艱巨的，本文將結(jié)合廣東南方職業(yè)學(xué)院的實際情況，探討實踐性教學(xué)在旅游法規(guī)課程中的具體運用。   1.實踐性教學(xué)含義以及種類   實踐教學(xué)是教學(xué)體系中的一個重要組成部分，是理論教學(xué)的繼續(xù)、深化和擴展，是實現(xiàn)“以能力為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向、校企合作，工學(xué)結(jié)合”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的主要保證，是提高學(xué)生就業(yè)競爭力和就業(yè)率的主要途徑。實踐性教學(xué)是教學(xué)管理部門根據(jù)市場需求情況，采用技能訓(xùn)練和操作能力培養(yǎng)為主的教學(xué)管理和教學(xué)實踐過程，是相對于理論教學(xué)而言的。實踐教學(xué)的內(nèi)容非常豐富，包括實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、社會實踐、課程設(shè)計、學(xué)年論文、畢業(yè)論文等，包括軍訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)活動以及納入教學(xué)計劃的社會調(diào)查、科技制作、學(xué)科競賽活動等[2]。   2.高職院校旅游政策法規(guī)課程實踐性教學(xué)的必要性   首先，旅游行業(yè)特點要求。旅游行業(yè)是實踐性和操作性很強的行業(yè)，它要求從業(yè)人員既要有一定的理論基礎(chǔ)，又要有實際操作和科學(xué)管理應(yīng)用的能力[3]。旅游行業(yè)的行業(yè)特點要求旅游管理教育必須要與實踐高度結(jié)合。旅游政策法規(guī)課程作為高職院校旅游管理專業(yè)的專業(yè)必修課程之一，是旅游管理專業(yè)教育中的一門重要課程，同時是導(dǎo)游資格考試的必考科目，該課程的教學(xué)更應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。其次，打破傳統(tǒng)教學(xué)觀念的需要。目前，不少旅游管理的教師在教學(xué)中仍然普遍使用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，重視理論知識的傳遞，忽視對學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)，即使有些教師在專業(yè)實訓(xùn)室能為學(xué)生進行實際演示，但是由于平時不注重與企事業(yè)單位的交流協(xié)作，對飯店、旅行社、景區(qū)等的實際運營模式、流程以及最新動態(tài)了解甚少，從而不能達到使學(xué)生拓展視野、增長才干、提高理論基礎(chǔ)和實際動手能力的教學(xué)效果。另外，通過調(diào)查本校旅游管理專業(yè)的學(xué)生，90%以上的學(xué)生希望能改變被動接受知識的教學(xué)模式，他們希望能增加實踐教學(xué)，提高動手能力。   3.旅游政策法規(guī)課程實踐性教學(xué)的具體運用   我校旅游法規(guī)課程選用的教材是廣東省導(dǎo)游人員考評委員會辦公室編寫的《政策法規(guī)》，是廣東省導(dǎo)游資格考試系列教材，全書內(nèi)容包括政策篇和法規(guī)篇，政策篇是國家的方針政策內(nèi)容，屬于基本理論，法規(guī)篇包括旅行社經(jīng)營管理法律制度、導(dǎo)游人員管理法律制度、旅游安全事故管理法律制度、旅游交通和出入境管理法律制度、旅游住宿治安管理和食品安全法律制度、旅游消費者合法權(quán)益管理法律制度、旅游合同等內(nèi)容。根據(jù)我校人才培養(yǎng)方案的設(shè)置，本課程安排周課時4個，總學(xué)時數(shù)68個，要讓學(xué)生在最短的時間內(nèi)掌握、熟悉旅游行業(yè)的條文法規(guī)，必須考慮教學(xué)方法的改善，先進的教學(xué)方法和良好的教學(xué)手段的有效應(yīng)用，有助于學(xué)生對知識的吸收和理解，更好的達到教學(xué)目標(biāo)。筆者在教學(xué)中不斷摸索，認為實踐性的教學(xué)方法不但能很好的幫助教師達到教學(xué)的預(yù)期效果，還能讓學(xué)生更容易、更快接受新知識。在實際教學(xué)過程筆者主要采用的實踐性教學(xué)手段分為校內(nèi)教學(xué)實踐和校外教學(xué)實踐兩種，具體的教學(xué)方法有：情景模擬法、社會調(diào)查法、參觀式學(xué)習(xí)等等。在此，筆者將結(jié)合本校的實際情況，談?wù)剬嵺`性教學(xué)在旅游政策法規(guī)課程中的幾項運用。   3.1校內(nèi)實踐運用   3.1.1借助校內(nèi)實訓(xùn)室   我校建有可供旅游政策法規(guī)課程教學(xué)實踐用的模擬旅行社實訓(xùn)室、模擬導(dǎo)游實訓(xùn)室、模擬酒店客房實訓(xùn)室、模擬娛樂歌舞廳等。教師應(yīng)該充分利用學(xué)校資源，根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計好教學(xué)，比如旅行社經(jīng)營管理法規(guī)制度這一章，它主要包括旅行社設(shè)立、旅行社經(jīng)營兩大模塊，借助旅行社實訓(xùn)室，向?qū)W生講解旅行社設(shè)立的三大基本條件，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備什么材料向哪個部門提出申請，質(zhì)量保證金需要交多少等等。這些知識點前呼后應(yīng)，脈絡(luò)清晰，最后讓學(xué)生掌握旅行社的設(shè)立程序和條件，并動手制作申請設(shè)立模擬旅行社的全套資料。   3.1.2課堂模擬演練   旅游政策法規(guī)第十二章內(nèi)容《旅游合同》，如何訂立旅游合同是本章的重點內(nèi)容，同時也是導(dǎo)游資格考試的難點，具體的教學(xué)中可以通過模擬訂立合同，使學(xué)生了解訂立合同的程序和要求，培養(yǎng)學(xué)生依法訂立旅游合同的能力，掌握旅游合同的主要條款與履行合同的基本知識和實踐技能。例如，先設(shè)定一個背景資料：有一個旅游團要參加海南的旅游觀光，雙飛4天，住當(dāng)?shù)?星級酒店。根據(jù)法律規(guī)定，旅行社需要跟游客簽定旅游合同。提出假設(shè)，假設(shè)學(xué)生是某旅行社的經(jīng)理，請學(xué)生根據(jù)上述背景材料擬定一份旅游合同。要求合同雙方權(quán)利和義務(wù)的界定要清楚明確，不含混不清，不產(chǎn)生歧義，不得違反《合同法》和《旅行社管理條例》。   另外，實際教學(xué)中亦可以設(shè)立模擬法庭。模擬法庭是以旅游政策法規(guī)課程教學(xué)為依托，以學(xué)法、用法、普法為宗旨，以提高法律素質(zhì)為目的，由非法律專業(yè)學(xué)生自編、自演的仿真法庭。每次從正在學(xué)習(xí)旅游政策法規(guī)課程的學(xué)生中公開選出十余名學(xué)生擔(dān)任案件中的“司法人員”，“律師”，“原告”、“被告”，“證人”和“其他訴訟參與人”，按照程序法的規(guī)定，模擬真實“案件”的審判活動。   3.2校外實踐運用   校外實踐運用在這里并不是指校企合作的分段式或者頂崗式實習(xí)，而是指結(jié)合我校校情以及所處環(huán)境，布置學(xué)生完成課外實踐調(diào)查或者帶領(lǐng)學(xué)生到校外實訓(xùn)基地進行參觀式學(xué)習(xí)。 #p#分頁標(biāo)題#e#

  3.2.1課外調(diào)查法   旅游政策法規(guī)中的第九章內(nèi)容包括了旅游飯店星級評定制度、旅游飯店行業(yè)規(guī)范、旅游住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度以及食品安全管理法律制度等內(nèi)容，這些內(nèi)容的運用性非常強，都是目前行業(yè)必須要遵守的規(guī)范。首先通過授課講解主要內(nèi)容，隨后用課外實踐調(diào)查作業(yè)加深學(xué)生對知識點的理解，要求學(xué)生分組并派組長抽題，給定1周時間，學(xué)生利用課外時間進行調(diào)查，做好報告并講解調(diào)查的過程及結(jié)果。每個題目的設(shè)計都要結(jié)合學(xué)校的實際情況以及學(xué)校周邊的環(huán)境，具體的題目可以是：①了解江門高星級酒店的星級情況，通過談話了解酒店在接受檢查時要準(zhǔn)備什么。②調(diào)查酒店在保護客人人身安全和財產(chǎn)安全采取了什么措施，以及保護客人物品上有什么規(guī)定。③實地考察娛樂場所（k房）的環(huán)境，指出不符合娛樂場所設(shè)施規(guī)定的地方。④調(diào)查餐館或者商場出售的食品，符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)情況，將不符合的指明并進行記錄等等。   3.2.2參觀式學(xué)習(xí)   我校位于江門市的氧吧白水帶風(fēng)景區(qū)下，周邊有江門市級文物保護單位陳少白故居、外海五大祠等，較近處還有陳白沙紀念館、圭峰山等旅游點，這得天獨厚的地理位置為旅游政策法規(guī)課程提供了很好的課外學(xué)習(xí)環(huán)境。例如課程第十章是關(guān)于旅游資源管理的法律制度，包括風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位法律制度的內(nèi)容。如何將這枯燥的法律條文轉(zhuǎn)化為學(xué)生感興趣的知識，是教師認真思考的重點。在此，筆者引入?yún)⒂^式學(xué)習(xí)，比如本章中第三節(jié)《文物保護法》的學(xué)習(xí)，可將教學(xué)“移出”課室，到文物保護單位進行實地教學(xué)，如可以選擇導(dǎo)游資格考試口試市點考試點之一的陳白沙紀念館，一邊介紹陳白沙紀念館的同時，滲入課本上關(guān)于文物的概念、文物所有權(quán)的保護、文物保護單位的法律保護等內(nèi)容，讓學(xué)生邊參觀邊學(xué)習(xí)關(guān)于文物的法律規(guī)定。   結(jié)語   對于實踐式教學(xué)在旅游政策法規(guī)課程具體運用的探討還需要更加深入，這也需要任課老師平時不斷鉆研旅游和法律法規(guī)知識，熟悉行業(yè)內(nèi)的動態(tài)，掌握課程特點，探索更多新的好的實踐教學(xué)方式，以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的技術(shù)應(yīng)用性專門人才為最終目標(biāo)。

【摘要】

在當(dāng)今的人事制度改革進程中，溝通有助于人事管理工作難點積極地解決。本文從廣度和深度對人事溝通工作進行分析。

【關(guān)鍵詞】

人事管理；溝通；運用

在公立醫(yī)院深化改革和事業(yè)單位人事制度改革不斷深入推進的大環(huán)境下，公立醫(yī)院人事管理存在著諸多難點和困擾，比如如何全面宣傳、貫徹人事政策法規(guī)，如何有效落實規(guī)章制度，如何切實高效完成人事管理目標(biāo)任務(wù)……總之是人事工作效率和成效有待提高。究其原因主要是各級人員對人事政策法規(guī)及規(guī)章制度不了解、不理解，或理解不一致、貫徹不徹底等。如有些人事政策沿用時間長，新人不知道，老人已忘記；有些政策更新變化快，需要理解、適應(yīng)的過程等。作者在實踐中加大了溝通在人事管理工作中的深度和廣度，運用溝通作為橋梁，助力解決人事管理中的難點和困擾。

一、擴展人事溝通的廣度

人事管理的重點是人力資源的開發(fā)和利用，需要醫(yī)院自上而下、自下而上地參與。溝通是人事管理者的重要工具，從基層員工、班組到院方，都是人事管理流程中的不同環(huán)節(jié)。通過溝通，既宣傳了政策法規(guī)要求，又充分調(diào)動科室、員工參與人事管理工作。針對不同的溝通對象，采取不同的溝通方法，意義和作用各不相同。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，給傳統(tǒng)紙質(zhì)出版帶來了巨大沖擊。手機、電腦等新興可視化媒體設(shè)備出現(xiàn)，改變著讀者的閱讀習(xí)慣，傳統(tǒng)紙質(zhì)讀物已不再是唯一選擇，“讀書破萬卷”將成為歷史。多元、豐富、實時的閱讀內(nèi)容更能貼合讀者興趣，滿足讀者要求。2010年，國家新聞出版總署《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(后文簡稱《意見》)，明確指出數(shù)字出版已成為新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和出版業(yè)發(fā)展的主要方向，推動出版物由傳統(tǒng)紙介質(zhì)的復(fù)制發(fā)行方式向網(wǎng)絡(luò)傳輸、多種介質(zhì)顯示的數(shù)字出版方式轉(zhuǎn)變。數(shù)字出版目前有兩種形態(tài):過往紙介質(zhì)出版物的數(shù)字化和新生內(nèi)容的數(shù)字化出版，《意見》所指數(shù)字出版為后者。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是信息時代的發(fā)展要求，科技期刊必須調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，打破現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局，融入到數(shù)字化的潮流中來，才能提高核心競爭力，在激烈競爭中不被淘汰。雖然科技期刊出版物的數(shù)字化早已開始，中國知網(wǎng)團隊在武漢一次會議中也描繪了期刊全媒體融合數(shù)字化出版的宏大藍圖，但事實上，科技期刊數(shù)字化出版仍在起步階段徘徊。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是近幾年才出現(xiàn)，現(xiàn)階段尚處于過渡期，各方面不成熟，還沒有形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進入阻礙小。從傳統(tǒng)紙質(zhì)出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)換是未來一段時間內(nèi)必然趨勢。因此，第1個吃螃蟹的人是勇士，越早著手，越有利于占領(lǐng)市場統(tǒng)治地位，越有利于抓住和擴大客戶群，越有利于建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在新的形勢下，科技期刊要認清發(fā)展方向，尊重時展的規(guī)律，有效地把握住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

1科技期刊數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題

1．1管控機制滯后

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，科技期刊突破原有眾多的技術(shù)壁壘，加快了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐，傳播迅速、信息量大、實效性強、交互性強、受眾廣。但是，由于相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)控審批不健全，網(wǎng)絡(luò)非法轉(zhuǎn)載、學(xué)術(shù)不端行為時有發(fā)生，屢禁不止。這一方面固然有有關(guān)部門監(jiān)督缺位，以致有法不依，執(zhí)法不嚴;另一方面也反映了法律依然還有漏洞，還存在諸多不足之處。當(dāng)前對于新興的互聯(lián)網(wǎng)出版和數(shù)字出版的管理和監(jiān)督還存在法律法規(guī)空白。其次，科技期刊評估體系有待進一步嚴格和優(yōu)化。目前我國科技期刊數(shù)量眾多，重復(fù)辦刊嚴重、整體實力羸弱的問題較為突出。這些期刊中不乏一些是在利益驅(qū)動下，通過各種手段獲取刊物刊號，隨意辦刊，造成科技期刊資源嚴重浪費。甚至一些期刊只顧眼前經(jīng)濟利益，超越辦刊宗旨及范圍刊載論文，存在買賣版面、頁數(shù)增多、違規(guī)增刊、虛假引用、“假刊”等現(xiàn)象。

1．2資源配置低效、數(shù)字化質(zhì)量不高

目前，科技期刊數(shù)字化范圍越來越大，但數(shù)字化內(nèi)涵似乎沒有被真正把握，存在資源配置低效、數(shù)字化質(zhì)量不高等問題。突出表現(xiàn)在只是把學(xué)術(shù)文章簡單地復(fù)制粘貼到網(wǎng)站上，或是利用電子出版社，簡單地加入學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫而已。而出版社又是以盈利為目的，相互之間惡性競爭，合作水平較低，重復(fù)建設(shè)數(shù)據(jù)庫，造成了極大資源浪費。例如一些高校學(xué)報都建立了自己的網(wǎng)站，有效推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但大都依托學(xué)校的門戶網(wǎng)站建站，沒有自己獨立的頂級域名，即便可以通過搜索引擎找到，但顯示的域名網(wǎng)址也是學(xué)校的二級域名網(wǎng)站。這些網(wǎng)站部分存在功能不完善、內(nèi)容粗糙單調(diào)、信息量小、更新不及時、服務(wù)功能差、知名度低、維護不善等問題。還有一部分網(wǎng)站僅靜態(tài)展現(xiàn)期刊信息，完全是紙質(zhì)期刊的延伸和附庸，沒有動態(tài)全文檢索和互動交流，甚至網(wǎng)站上期刊簡介、征稿指南等數(shù)據(jù)還停留在幾年前，完全沒有更新，訪問量小，影響力弱，更談不上和國際期刊競爭。再如在線投稿和審稿是科技期刊數(shù)字化最重要的兩個條件，在隨機抽取的500家科技期刊網(wǎng)站中發(fā)現(xiàn)，僅有267家實行了在線投稿和審稿系統(tǒng)(占53．4%)，可以看出，數(shù)字化程度還比較低。特別是社會科學(xué)類期刊，僅有39．1%實現(xiàn)了在線投稿和審稿系統(tǒng)。此外，筆者在模擬投稿中還發(fā)現(xiàn)投稿系統(tǒng)存在內(nèi)容設(shè)計不完善、結(jié)構(gòu)設(shè)計不完整、系統(tǒng)安全性低等一系列問題。

1．3專業(yè)技術(shù)欠缺、人才儲備不足

一、案例教學(xué)法的概念及作用

案例教學(xué)法起源于20世紀初美國的哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院，以后經(jīng)哈佛大學(xué)商學(xué)院的推廣與發(fā)展，成為一種成熟的教學(xué)方法，被美國較多工商管理學(xué)院以及國內(nèi)外著名的商學(xué)院接受，并培養(yǎng)出一大批商業(yè)精英。目前，案例教學(xué)法已普遍應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、法學(xué)、工商管理、行政管理等專業(yè)的教學(xué)中。案例教學(xué)法是以具有代表性的案例為主要內(nèi)容，引領(lǐng)學(xué)生對具體案例進行分析討論，并總結(jié)規(guī)律和結(jié)論，從而掌握基本理論知識，進而找到更多的實際生活范例或提出解決實際問題的思路與方法。總之，案例教學(xué)法是利用案例作為教學(xué)媒介，引導(dǎo)學(xué)生分析問題，以期提高學(xué)生的綜合能力。案例教學(xué)法不同于傳統(tǒng)的教學(xué)法，教師在整個教學(xué)過程中是引導(dǎo)者，而不是純粹的知識傳授者。案例教學(xué)法以案例貫穿教學(xué)過程的始終，教學(xué)內(nèi)容密切聯(lián)系實際。教學(xué)方法以教師講授和學(xué)生參與相結(jié)合，它通過教師和學(xué)生的課前準(zhǔn)備、小組討論、學(xué)術(shù)講評、教師指點、分析報告寫作等教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生認識事實、總結(jié)事實，促進學(xué)生擴大社會認知面以及激發(fā)學(xué)生解決一些社會問題的能力，有利于培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的自學(xué)能力和自主性思維習(xí)慣。

二、實施案例教學(xué)法的必要性

《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程主要講授漁業(yè)政策法規(guī)及漁業(yè)管理的基本知識、國際國內(nèi)漁業(yè)政策法規(guī)的形成與發(fā)展、漁業(yè)管理的體制與機制、制度與措施、問題與對策等，課程教學(xué)內(nèi)容涉及多個學(xué)科，知識面廣、理論性強，教學(xué)難度大，學(xué)生對知識往往難于理解或掌握不深。經(jīng)過多年的教學(xué)實踐，雖然在教學(xué)內(nèi)容上進行了一些優(yōu)化、背景知識上進行了一些補充、前沿發(fā)展上對學(xué)生進行了引導(dǎo)、教學(xué)方法改革等方面作了持續(xù)的改進，但學(xué)生的思維能力、實踐能力、決策能力仍不理想，有待于進一步的提高。通過調(diào)研，筆者認為，案例教學(xué)法在《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程教學(xué)中的應(yīng)用十分必要。主要基于以下幾點考慮：（1）本課程性質(zhì)適合采用案例教學(xué)法。漁業(yè)政策法規(guī)的形成來源于漁業(yè)生產(chǎn)與管理實踐，漁業(yè)生產(chǎn)與管理實踐又推動著漁業(yè)政策法規(guī)的完善，因此，在漁業(yè)生產(chǎn)與管理中應(yīng)用的政策、法規(guī)等都來源于實際生產(chǎn)中的案例。通過案例教學(xué)，可以使學(xué)生理論聯(lián)系實踐，一方面有利于學(xué)生理解漁業(yè)政策法規(guī)與漁業(yè)管理的理論知識和專業(yè)背景，另一方面有利于培養(yǎng)并提高學(xué)生的創(chuàng)新思維和應(yīng)用理論知識解決實際問題的能力。（2）學(xué)生的意愿。筆者曾對141名學(xué)生進行了問卷調(diào)查，其中，139名學(xué)生認為該課程應(yīng)采用理論和案例教學(xué)相結(jié)合，占總?cè)藬?shù)的98.6%，另外有92.2%的學(xué)生認為教師在教學(xué)過程中應(yīng)該注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。可見，能力的培養(yǎng)也是學(xué)生渴望的。因此，通過具體的案例，引領(lǐng)學(xué)生提高分析問題的能力，是符合學(xué)生的要求的，同時也能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。（3）教學(xué)效果明顯。案例教學(xué)法對管理類課程有明顯的教學(xué)效果，因為管理類課程本身就是從案列中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題，進而得出結(jié)論。（4）應(yīng)用效果良好。學(xué)生在課堂上已經(jīng)接觸到實踐中的案例，并結(jié)合理論知識，學(xué)會了對具體案例的研究和分析，因此，在工作中能快速轉(zhuǎn)換角色，深入一線進行漁政執(zhí)法。根據(jù)用人單位的反饋，采用案例教學(xué)法的學(xué)生分析解決實際問題的能力較強且較合理。

三、案例教學(xué)法的改革實踐

（一）調(diào)整課程教學(xué)大綱

漁業(yè)政策與漁業(yè)管理課程學(xué)時數(shù)從原先的64學(xué)時縮減到現(xiàn)在的32學(xué)時，課堂教學(xué)學(xué)時明顯減少，而要實施案例教學(xué)，則首先需調(diào)整課程教學(xué)大綱，應(yīng)根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容，研究確定哪一些內(nèi)容有必要設(shè)置案例教學(xué)，并充分利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等資源及課外自學(xué)與實踐環(huán)節(jié)，合理設(shè)計案例，使理論講課、案例教學(xué)等的學(xué)時分配科學(xué)合理。通過改革，《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程案例教學(xué)學(xué)時應(yīng)占課程總時數(shù)的50%左右。

一、校企合作的軟件工程專業(yè)綜合改革的背景

近幾年，各大學(xué)積極探索與地方企業(yè)合作辦學(xué)，形成了以服務(wù)地方經(jīng)濟為目的，政府主導(dǎo)、校企參與、優(yōu)勢互補、互惠互利、具有生機和活力的綜合性大學(xué)，但是在具體實施過程中還存在不利于發(fā)展的因素，比如在合作過程中各方的利益保障和風(fēng)險承擔(dān)、各部門的政策差異等，仍需要學(xué)者們進一步研究。從學(xué)校的角度來說，培養(yǎng)軟件專業(yè)的人才，需要與企業(yè)合作，才能事半功倍。

二、校企合作存在的問題

（一）學(xué)校與企業(yè)之間交流不暢通

高校與企業(yè)雖然已經(jīng)開始合作，但是校企之間缺少信息交流，學(xué)校很難及時了解市場的變化情況，企業(yè)也較難了解學(xué)校科研方面的新成果。在人才培養(yǎng)上，學(xué)校對當(dāng)下市場需要什么樣的人才，這些人才需要具備怎樣的素質(zhì)和技能都知之甚少，學(xué)校與企業(yè)之間沒有真正建立起以社會發(fā)展為主導(dǎo)的適應(yīng)社會發(fā)展的人才培養(yǎng)機制；在課程設(shè)置上，學(xué)校還是側(cè)重于理論知識的學(xué)習(xí)，應(yīng)用型課程開設(shè)的少，忽視實踐技能的培養(yǎng)，偏離校企合作的最終目的。

（二）校企合作沒有真正做到服務(wù)地方經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)

校企合作是以服務(wù)地方經(jīng)濟和促進社會發(fā)展為目的的，但是在實際操作中沒有做到，使得校企合作動力不足，沒有建立互惠互助的合作模式，因而合作積極性不高。從學(xué)校的角度來看，學(xué)校科研大多是以自己的愛好興趣進行，沒有結(jié)合地方企業(yè)的發(fā)展情況，脫離實際。從企業(yè)方面來看，面對激烈的競爭市場，學(xué)校的科研成果雖有一定的商業(yè)價值，但是企業(yè)重視眼前的利益，經(jīng)營周期短，不愿大學(xué)生來企業(yè)實習(xí)，對引進的新技術(shù)缺乏科技內(nèi)在助力。

摘要：深入發(fā)展多元化產(chǎn)學(xué)研已成為鎮(zhèn)江市提升自主創(chuàng)新能力的必要舉措。本文從高校、科研機構(gòu)與企業(yè)合作、經(jīng)費投入、政策法規(guī)、科技中介服務(wù)機構(gòu)和外部環(huán)境與機制這五大類別來探究鎮(zhèn)江市多元化產(chǎn)學(xué)研的影響因素，并運用解釋結(jié)構(gòu)模型法(ISM)分析各影響因素間的層次關(guān)系，從而明確產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)中的鏈接障礙。據(jù)此，從信息人才交流平臺、經(jīng)費投入、政策法規(guī)、科技中介服務(wù)機構(gòu)和監(jiān)督誠信合作機制這五個維度來重構(gòu)多元化產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)，推進鎮(zhèn)江多元化產(chǎn)學(xué)研縱深發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研;解釋結(jié)構(gòu)模型;影響因素;網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)路徑

在競爭激烈的全球化世界中，科技是推動國家經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的關(guān)鍵因素和重要指標(biāo)。我國致力于提升科技發(fā)展水平，其中多元化產(chǎn)學(xué)研是加速科技進步的重要體現(xiàn)。顧名思義，多元化產(chǎn)學(xué)研是高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等多元主體通過合作和創(chuàng)新方式重組各方資源，從而達到揚長避短、優(yōu)勢互補的效果[1]。其本質(zhì)是雙方秉持誠信原則，在合同、法律及第三方機制的監(jiān)督約束下，整合資源實現(xiàn)利益最大化，風(fēng)險最小化。這種模式不僅有利于企業(yè)增強市場競爭力，還能助力高校和科研機構(gòu)加快科技成果轉(zhuǎn)換，促進國家科技創(chuàng)新體系形成。自2004年以來，鎮(zhèn)江市加大對產(chǎn)學(xué)研合作的推進力度。在各界力量支持下，多元化產(chǎn)學(xué)研的互動合作已成為鎮(zhèn)江市全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略體現(xiàn)。然而，取得一定成績的同時，鎮(zhèn)江市產(chǎn)學(xué)研也遭遇了困境，倘若不能解決產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)中的鏈接障礙，將會遏制其高效協(xié)同發(fā)展。

1ISM模型的構(gòu)建

1.1鎮(zhèn)江市多元化產(chǎn)學(xué)研的影響因素

本文通過專家咨詢和文獻調(diào)查科學(xué)選取鎮(zhèn)江市多元化產(chǎn)學(xué)研的影響因素，并歸納為五大類別，分別是高校、科研機構(gòu)與企業(yè)合作、經(jīng)費投入、政策法規(guī)、科技中介服務(wù)機構(gòu)和外部環(huán)境與機制。同時，本文將五大類別細分成8個主要影響因素。

1.2結(jié)構(gòu)分析模型的構(gòu)建

摘要：稅收籌劃是一門專業(yè)性與實踐性很強的課程，主要培養(yǎng)學(xué)生的稅收籌劃意識與技能。本文基于對該課程授課難點的探究與分析，提出了針對該門課程的3R研究性教學(xué)模式，并在此基礎(chǔ)上提出該種教學(xué)方法的具體應(yīng)用模式，從而充分提升《稅收籌劃》課程的教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：《稅收籌劃》；教學(xué)設(shè)計；3R研究性教學(xué)模式

《稅收籌劃》課程是介于經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、會計學(xué)的一門交叉性學(xué)科，該課程要求結(jié)合不同納稅人的經(jīng)營管理環(huán)境，提出最優(yōu)納稅方案，最大限度合法合理地減輕納稅人的稅收負擔(dān)。教師在授課的過程中既要加強學(xué)生對基本理論的理解，又要培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力，這就要求教師自身具有堅實的理論功底，熟練掌握與稅收相關(guān)的課程內(nèi)容，并精通實務(wù)操作。當(dāng)前大部分高校講授《稅收籌劃》課程的教師卻缺乏足夠的稅收籌劃實踐，導(dǎo)致教師在《稅收籌劃》課堂教學(xué)中理論與實踐脫節(jié)，課堂效果不佳。因此如何改革《稅收籌劃》的教學(xué)模式，使學(xué)生有興趣并且能夠有效使用最新的稅收法律法規(guī)政策，對于提高課堂教學(xué)效果意義重大。筆者針對《稅收籌劃》課程教學(xué)現(xiàn)狀，借鑒研究性教學(xué)思想，基于3年來的教學(xué)體會，提出了讀書筆記提問式研究、專題論文分析式研究、稅收籌劃實驗式研究（簡稱“3R”）的研究性教學(xué)模式，旨在更好地開展該門課程的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實際應(yīng)用能力。

1《稅收籌劃》課程開展

3R研究性教學(xué)的必要性稅收籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內(nèi)，通過對企業(yè)正常經(jīng)營過程中的涉稅事項進行事前、事中或事后的精心規(guī)劃，以合理降低稅收負擔(dān)為目標(biāo)，最優(yōu)選擇納稅方案的一種合法的涉稅管理活動。籌劃源于納稅人的稅收負擔(dān)最小化需求，力求稅后利益最大化，是納稅人在遵循稅收法律法規(guī)的前提下，結(jié)合自身投資、籌資、經(jīng)營活動及未來發(fā)展規(guī)劃，利用相關(guān)稅收政策，對自己財務(wù)活動進行合法、科學(xué)安排，內(nèi)容側(cè)重實務(wù)層面。稅收籌劃作為一門應(yīng)用性很強的新興現(xiàn)代邊緣學(xué)科，涉及經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、會計學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，教學(xué)的關(guān)鍵不僅要求授課教師具有堅實的多學(xué)科理論功底，也要求學(xué)生掌握較為完備的中國稅制、國際稅收、財務(wù)會計等學(xué)科的知識儲備。目前稅收籌劃課程在教學(xué)過程中大多數(shù)還是采用講授式教學(xué)，這種“填鴨式”教學(xué)方式存在著重理論輕實踐、重知識輕能力的缺陷，學(xué)生只是單純的知識被灌輸者，無法發(fā)揮學(xué)生的主動探索與思考的能力。與傳統(tǒng)“填鴨式”單純輸入的教學(xué)方式不同，研究性教學(xué)是伴隨研究性大學(xué)的建設(shè)而提出來的，當(dāng)代大學(xué)教育的重要目標(biāo)是創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)，采用現(xiàn)代教學(xué)方法，通過教師的恰當(dāng)引導(dǎo)，將學(xué)生引入特定情景，激勵學(xué)生主動而非被動式的學(xué)習(xí)，研究性教學(xué)的根本特征是將研究性學(xué)習(xí)作為標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生主動思考問題、分析問題、解決問題的能力和自信。顯然，研究性教學(xué)模式更適用于以應(yīng)用特點見長的《稅收籌劃》課程。

2《稅收籌劃》課程實施

3R研究性教學(xué)的課堂設(shè)計研究性教學(xué)是在教學(xué)過程中，創(chuàng)設(shè)一種問題導(dǎo)向教學(xué)的真實情景，在教師的引導(dǎo)、啟發(fā)下，讓學(xué)生從不同角度，運用不同方法，獨立探索、自主思考，消化并運用知識，提出問題并分析解決，以期使學(xué)生養(yǎng)成主動發(fā)掘思維、建構(gòu)知識的一種教學(xué)方式。目前稅收籌劃的課程性質(zhì)、人才培養(yǎng)目標(biāo)正好契合研究性教學(xué)模式的思想，基于此，筆者有針對性地提出基于3R模型的稅收籌劃教學(xué)模式，該模式下各具體階段的教學(xué)方法———適用內(nèi)容關(guān)系如表1所示。（1）讀書筆記提問式研究。《稅收籌劃》課程和稅法、財務(wù)分析等實務(wù)聯(lián)系非常緊密，這就要求學(xué)生不僅需要深入掌握各類財稅理論知識，還需要具備很強的自主探索能力。而在教學(xué)過程中采用讀書筆記提問式研究法，使學(xué)生不再局限于課本上的知識，有利于拓展學(xué)生的知識面，培養(yǎng)其終身學(xué)習(xí)的能力。具體做法是：第一，開列課外閱讀書單，如翟繼光的《企業(yè)納稅籌劃實用技巧與典型案例分析》、邱慶劍的《避稅：無限接近但不逾越》等10多部專著，讓學(xué)生從書單中選擇1本進行精讀。第二，在精讀的過程當(dāng)中，教師可以幫助學(xué)生建立讀書小組，讓學(xué)生通過小組的形式進行深度交流，便于學(xué)生共享資源。第三，為了實現(xiàn)對學(xué)生的有效監(jiān)督，課程結(jié)束，要求學(xué)生整理散落在書籍各處的旁白記錄，提交1篇讀書心得，深入消化相關(guān)知識，字數(shù)不少于4000字。（2）專題論文分析式研究。對于《稅收籌劃》課程來說，要求學(xué)生合理應(yīng)用相關(guān)理論是學(xué)習(xí)和工作的重點。專題論文的寫作思路主要包括：企業(yè)行業(yè)背景分析、稅收法律法規(guī)分析和稅收籌劃思路分析。在具體的實施過程中，教師可針對每一部分內(nèi)容提出若干個選題，讓學(xué)生結(jié)合行業(yè)或具體公司的背景資料，搜集相關(guān)稅收政策法規(guī)，運用合適的稅收籌劃方法進行分析。例如選題可以為如何將企業(yè)的應(yīng)納稅額從高稅率轉(zhuǎn)移到低稅率，個人所得稅稅收籌劃研究，白酒生產(chǎn)企業(yè)消費稅稅收籌劃分析等，在每學(xué)期期末，要求學(xué)生提交1篇專題論文，論文工作量在2000～3000字為宜。（3）稅收籌劃實驗式研究。為了學(xué)生深入進行團隊合作，鍛煉實際操作水平，在具體的授課過程中，關(guān)于稅收籌劃分析部分的教學(xué)具體做法如下：①分組和選擇分析對象。教師需要讓學(xué)生根據(jù)自身興趣選擇想要研究的稅種，根據(jù)班級人數(shù)平均分配8－10組，每個小組原則上不超過6人；每個團隊在分析并掌握各自搜集的稅收資料之后，還可以通過課堂討論和課下交流，了解其他組收集的其他稅收材料，這種課程資料的共享有利于發(fā)揮學(xué)生的發(fā)散思維，精準(zhǔn)掌握各相關(guān)稅種征管的法律法規(guī)政策，最優(yōu)選擇籌劃思路。②分步實驗。教師事先精心準(zhǔn)備好一些典型的案例庫，讓學(xué)生自行上網(wǎng)收集、整理相關(guān)案例資料，并運用所學(xué)知識探究該案例的籌劃思路。各學(xué)習(xí)小組根據(jù)格式要求撰寫各階段實驗學(xué)習(xí)成果，設(shè)計個性化PPT，在課堂上講解給大家。每位同學(xué)可以針對各組表現(xiàn)提出疑問，并在課堂上進行深入討論與辨析，由教師擔(dān)任主持并進行點評。同時，各學(xué)習(xí)團隊提交各階段實驗分析報告，要求如表2所示。③綜合實驗。學(xué)期期末，要求各小組分析總結(jié)前期分步實驗的結(jié)果，講解其分析的過程，最終提交該案例的稅收籌劃綜合報告，這樣有利于提升學(xué)生的自信心和邏輯思維能力。學(xué)習(xí)小組可以通過課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺展示各自的實驗學(xué)習(xí)成果，實現(xiàn)線上線下學(xué)習(xí)資源互通，以便打造優(yōu)質(zhì)的課程資源庫。

摘要：在闡述農(nóng)業(yè)科技檔案管理特點和農(nóng)業(yè)科技檔案資源開發(fā)利用的必要性的基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)業(yè)科技檔案資源的開發(fā)途徑：進一步落實科技檔案政策法規(guī)；提高檔案人員綜合素質(zhì)；加強檔案意識，提高規(guī)范管理；加大信息技術(shù)運用；構(gòu)建信息服務(wù)平臺。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技檔案；管理；資源；開發(fā)利用；開發(fā)途徑

農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與試驗示范活動而產(chǎn)生的記錄、探索、改良、創(chuàng)造和應(yīng)用過程的、類型極為豐富的檔案資料和實物樣本的匯總。作為記錄農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)信息的重要載體，農(nóng)業(yè)科技檔案管理應(yīng)該根據(jù)其自身特點，在管理、服務(wù)和開發(fā)利用等方面探索新的管理模式、服務(wù)方式和開發(fā)途徑，為農(nóng)業(yè)科技信息的有效采集與高效利用提供技術(shù)支持和保障，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展日新月異，針對農(nóng)業(yè)科技檔案的管理特點進行有效開發(fā)利用，是新時代科技檔案管理的重要目標(biāo)之一。由于農(nóng)業(yè)科技檔案的利用還存在部門、機構(gòu)、平臺、手段以及時間空間的不同約束，其價值沒有得到較好發(fā)揮，研究和探索檔案資源的開發(fā)利用，發(fā)揮其社會經(jīng)濟效益具有現(xiàn)實意義。

1農(nóng)業(yè)科技檔案特點

農(nóng)業(yè)科技檔案是指在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、試驗示范、推廣應(yīng)用等活動中形成的、具有保存利用價值的文件材料。它包括文字材料、圖表、圖片、影像資料、知識產(chǎn)權(quán)文件、論文論著、實物、標(biāo)本等。同其他檔案類型相比,農(nóng)業(yè)科技檔案具有專業(yè)性、系統(tǒng)性、多樣性、共享性以及技術(shù)儲備和交流功能，合理開發(fā)利用，對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重要的借鑒和支撐作用。

1.1專業(yè)性

農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科研與示范活動中產(chǎn)生并按照不同專業(yè)特點和程序進行的，具有顯著的專業(yè)性特征。不同專業(yè)領(lǐng)域在研發(fā)過程中所形成的技術(shù)檔案，在形式、內(nèi)容、過程、效果等方面具有明顯的專業(yè)特征，也記錄、反映不同專業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)內(nèi)容、方法和手段的不同[1]。