1、工程預算的概念和重要意義

工程預算主要就是指在具體的工程項目施工開始之前，對于整個工程項目可能會產(chǎn)生的造價消耗進行具體的計算，其計算的依據(jù)主要是工程項目前期進行的設(shè)計文件以及當前國家制定的一些和本工程項目相關(guān)的定額指標，任何一項工程項目都需要進行預算的編制，無論是新建工程還是改建或者是擴建工程都需要在施工前進行具體的預算編制，以便于我們事先了解整個工程項目的資金花費狀況，進而對整個工程項目的投資有一個大致的了解和把握。對于工程項目進行造價預算的編制并不是簡簡單單的工作，首先需要我們對于整個工程項目有一個較為具體的了解，然后需要我們認真分析工程項目設(shè)計文件，了解施工中可能存在的一些工程項目以及需要用到的材料數(shù)量和種類，了解施工中可能會才用到的一些施工工藝和技術(shù)手段，進而對于施工中可能存在的一些成本支出有一個大致的了解。在工程項目實施中做好造價預算的編制工作是極為重要的，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾點:(1)工程預算是我們進行后期工作的主要依據(jù)，比如工程招投標環(huán)節(jié)的定價、合同的簽訂以及工程最后的竣工結(jié)算都不需要參考工程預算;(2)方便工程施工的具體執(zhí)行，通過對工程進行預算編制進而提高了對于工程項目的了解程度，為后期施工提供了方便;(3)確保企業(yè)利潤，做好工程造價預算能夠幫助企業(yè)對于整個工程項目的風險進行詳細的分析，尤其是能夠根據(jù)預算結(jié)果對于整個的工程項目進行充分的把握，進而了解該工程項目是否能夠盈利，最終確保企業(yè)不會出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。

2、工程造價預算準確性的影響因素

2．1法律法規(guī)不健全

當前我國建筑工程項目造價預算的編制過程在很大程度上需要依賴于法律法規(guī)的參與，而對于我國目前現(xiàn)狀來看，在法律法規(guī)上存在著很多的漏洞影響著工程造價預算的規(guī)范性，導致工程項目造價預算的混亂，影響造價預算的準確性。

2．2預算定額更新滯后

在工程項目預算的編制過程中預算定額起到了重要的作用，預算定額是工程預算的一個重要組成部分和主要依據(jù)，對于當前我國預算定額的現(xiàn)狀來看，存在的最為主要的問題就是滯后性較為嚴重，尤其是對于一些工程施工中可能會用到的建筑材料的價格、機械裝備租賃費用以及工人的工資的了解無法和市場上的實際價格掛鉤，總是存在較大的滯后性，進而影響到整個工程造價預算編制的準確性。

摘要：隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展和市場化改革的不斷深入，工程造價管理的作用和意義越來越突出。本文將對新形勢下建筑工程造價管理存在的問題進行分析，找到造價超預算的主要原因，并以此為出發(fā)點，探討工程造價控制的有效方法，主要包括優(yōu)化概預算編制、加強工程實施階段的預算控制以及嚴格執(zhí)行造價調(diào)整的審批流程等。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；造價超預算；概預算編制；調(diào)整審批

前言

建筑工程的造價管理工作是實現(xiàn)成本控制目標的重要保障，在市場化運行過程中，建筑企業(yè)只有做到對造價預算的有效控制，才能為企業(yè)資金的流暢運轉(zhuǎn)提供保障。在新的市場形式下，建筑行業(yè)競爭日益激烈，一些企業(yè)為爭取更多的發(fā)展機會，沒有做到對工程造價和成本進行精細化管理，容易導致企業(yè)財務出現(xiàn)問題，同時也會影響工程建設(shè)的順利進行。因此，必須提高對工程造價管理的重視，采取有效措施，控制造價超預算問題。

1工程造價超預算的主要原因

1.1概預算編制不合理

概預算編制是工程造價預算管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到造價管理目標能否順利實現(xiàn)。在進行概預算編制時，由于預算編制人員的工作態(tài)度不認真或?qū)I(yè)能力水平較低，會導致概預算編制缺乏合理性。特別是由于工作人員的疏忽，導致概預算存在漏項或缺項的情況，會對工程造價管理產(chǎn)生嚴重的負面影響。另一方面，預算人員如果對工程建設(shè)情況缺乏了解，概預算編制與實際情況不符，也會導致工程造價管理目標難以實現(xiàn)，出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象[1]。

摘要:

新時期背景下，國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展速度明顯加快，因而工程項目造價控制的重要性也逐漸突顯出來。通常情況下，建筑工程項目在施工建設(shè)的過程中，很容易受到內(nèi)外部因素的制約，使得工程造價控制工作效果受到一定的影響，進而引發(fā)建筑工程項目造價超預算問題，制約了建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。基于此，文章將以建筑工程為研究重點，闡述了造價超預算的主要原因，并提出了可行性的控制對策，以期有所幫助。

關(guān)鍵詞:

建筑工程;造價超預算;原因;控制對策;研究

建筑工程項目造價超預算對施工建設(shè)進度以及質(zhì)量產(chǎn)生了直接的影響，所以必須要給予高度重視。下文將針對超預算原因展開進一步地研究，并提出解決的措施。

1建筑工程造價預算控制的現(xiàn)實意義

在建筑工程項目管理工作方面，造價預算控制逐漸成為管理工作重點，更好地落實管控工作，不僅可以推動工程項目施工建設(shè)的順利開展，同樣能夠達到既定經(jīng)濟目標。建筑工程造價預算控制的現(xiàn)實意義具體表現(xiàn)在以下兩個方面:第一，確保施工建設(shè)順利開展［1］。預算控制工作的落實效果對于建筑工程項目施工產(chǎn)生著直接的影響，如果預算控制階段存在問題，很容易引發(fā)設(shè)計變更或者是返工等相關(guān)問題，增加了施工的難度，同樣施工成本的投入也會明顯提高，對施工經(jīng)濟效益的提升十分不利;第二，對工程項目經(jīng)濟效益目標落實產(chǎn)生影響。在建筑工程項目施工建設(shè)過程中，項目造價預算和造價控制的重點就是能夠合理控制成本的投入，節(jié)省成本投入的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)項目經(jīng)濟利益目標，為建筑行業(yè)的發(fā)展提供必要的服務。因而工程項目造價控制工作十分重要，特別是在行業(yè)市場發(fā)展背景下，嚴格控制工程項目造價可以有效增加項目綜合效益，保證行業(yè)競爭實力不斷增強［2］。

摘要：在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，城市化建設(shè)的規(guī)模正在不斷地擴大，各種基礎(chǔ)設(shè)施的投入也在加大，基建項目及新基建項目也在國家層面引發(fā)全社會的關(guān)注，“一帶一路”倡議經(jīng)濟的發(fā)展又促進了國家化基建的熱潮。在這些項目的投資建設(shè)熱潮中，一些建筑行業(yè)公司和項目管理工程的發(fā)展已經(jīng)引起了社會各界的廣泛關(guān)注，許多優(yōu)秀的建筑企業(yè)、工程造價咨詢企業(yè)及項目管理企業(yè)也脫穎而出。因為市場競爭比較激烈，很多施工企業(yè)為了提高自身的競爭力，對工程建設(shè)時造價超預算等問題進行了有效的控制并對所參與的項目進行了優(yōu)良的項目管理。建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)參與企業(yè)一定要認識到這項工作的重要性，并且對導致超預算問題出現(xiàn)的原因進行全面的查找，才能制定專門的預防措施對這些問題進行解決；往往過往案例的經(jīng)歷和相關(guān)工程的經(jīng)驗，才是解決問題的關(guān)鍵。只有重視建筑工程造價超預算問題的分析與對策研究，這樣才能降低工程的施工成本，獲得更多的經(jīng)濟效益。筆者從事工程造價行業(yè)多年，接觸過許多建筑工程造價相關(guān)單位，深入了解過其內(nèi)部管理系統(tǒng)，對建筑工程造價超預算有一定的認識和見解，文章結(jié)合自身的經(jīng)驗本文就建筑工程造價超預算分析及對策進行相關(guān)的分析和研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價分析；造價超預算；對策；分析研究

1引言

在進行建筑工程施工時，因為建設(shè)規(guī)模比較大、耗費的時間比較長、施工成本比較高，所以施工企業(yè)在對工程進行管理時難度比較大。隨著現(xiàn)階段一些造型特別、智能建筑和超高層建筑的產(chǎn)生，工程建設(shè)過程更加的復雜，這對造價控制工作提出了更高的要求。在工程建設(shè)的期間，施工企業(yè)必須對工程的建設(shè)綜合成本進行嚴格的管理，并將預算管理制度落到實處。才能對施工現(xiàn)場的各項資源進行優(yōu)化配置，盡可能降低資源的消耗量，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低施工成本，提高工程的整體質(zhì)量。在施工過程中會受到各種因素的影響，經(jīng)常會出現(xiàn)造價超預算問題，必須對這項問題進行有效的解決[1]。

2建筑工程造價超預算分析

2.1勘察或者設(shè)計深度不夠

勘察與設(shè)計雖然屬于建設(shè)工程項目設(shè)計期的工作，但是一般的項目均是勘察單位根據(jù)設(shè)計單位的要求開展勘察，設(shè)計單位再根據(jù)勘察結(jié)論推進下一步的設(shè)計工作。項目的概算、預算一般是根據(jù)設(shè)計的圖紙結(jié)合相應規(guī)范、政府指導價、企業(yè)指導價等進行確定，一般的項目勘察設(shè)計階段也已經(jīng)做得非常充分，包括工程可行性研究階段的勘察、初步設(shè)計階段的勘察、施工圖階段的勘察等。但是由于項目勘察僅是對項目按照設(shè)計要求的特征點進行勘察，往往會忽略一些特殊點的變化。例如，筆者曾經(jīng)經(jīng)歷過的一個項目，全部勘察、設(shè)計均滿足規(guī)范及甲方的要求，但是在實際施工進行基坑開挖時，發(fā)現(xiàn)巖層下面有個不小的溶洞，混凝土樁基礎(chǔ)無法成樁，經(jīng)過了一系列工程技術(shù)措施，加大了工程投入，好不容易解決了這個問題，導致了建筑工程造價超預算；筆者還經(jīng)歷過某大橋項目，橋的造型、結(jié)構(gòu)形式等都滿足相關(guān)部門的要求，但是在實際施工時，由于原先根據(jù)施工圖紙設(shè)計的施工方法，在施工現(xiàn)場根本無法成功，后根據(jù)專家相關(guān)建議，改變施工成樁的做法，導致工程結(jié)算時費用幾乎要超預算一倍。這兩個例子，是想說明，雖然勘察設(shè)計過程都滿足規(guī)范及實際項目建設(shè)的需要，但是由于地基結(jié)構(gòu)變化、外部施工環(huán)境辯護等影響，導致建筑工程造價超預算的現(xiàn)象也比較普遍。

摘要:公路工程造價概預算審核是我國工程造價體制改革發(fā)展的衍生物。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，公路工程造價概預算審核的重要性也在不斷提升。因此，文章首先闡述了道路工程造價概預算審核的意義，然后提出了提高公路工程造價概預算審核水平的對策。

關(guān)鍵詞:公路工程；造價控制；概預算；審核

0引言

自《公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制方法》、《公路工程概算定額》、《公路工程預算定額》正式推行，我國各地積極響應，構(gòu)建了區(qū)域公路工程基本建設(shè)項目概預算編制方法，其中涵蓋路基、路面、隧道、橋梁等施工內(nèi)容，這些都是公路工程概算預算編制的重要依據(jù)，也是公路工程造價概算預算審核的基礎(chǔ)。當前，我國交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷擴展，公路工程建設(shè)質(zhì)量要求也越來越高，我們必須深入了解這些規(guī)范，系統(tǒng)地梳理公路工程造價概預算審核的要點，保證公路工程建設(shè)造價控制有可靠的理論依據(jù)。

1公路工程造價概預算審核的特征

1.1專業(yè)性、委托性

公路工程造價概預算審核是一項專業(yè)性極強的工作，但是其本身并不具有行政性質(zhì)、司法性質(zhì)，它的開展和建筑市場體制的完善及建筑工程造價控制改革有著直接關(guān)系，是工程建設(shè)領(lǐng)域委托行為產(chǎn)生之后逐步發(fā)展的一種專業(yè)化委托行為[1]。和工程咨詢類似，公路工程造價概預算審核也是服務性質(zhì)的，所以公路工程造價概預算審核的要點是向委托方提供技術(shù)服務、專業(yè)信息服務，而不是替代政府部門履行司法、行政職能[2]。盡管目前部分公路工程造價概預算審核機構(gòu)隸屬于政府部門，但是在工程建設(shè)中，這些機構(gòu)也盡可能保證自身的中介位置。從客觀的角度看，只有公路工程造價概預算審核保證了自身的專業(yè)性、委托性，才能夠為委托方提供客觀的、專業(yè)的審核服務[3]。

摘要：文中分析了造價預算控制對建筑企業(yè)發(fā)展的重要性，基于建筑工程造價預算控制現(xiàn)狀，梳理了工程各環(huán)節(jié)造價預算控制的主要內(nèi)容，提出了有效的控制策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價預算；工作內(nèi)容；控制策略

0引言

建筑工程投資量大，干擾造價的影響因素眾多。建筑企業(yè)為了達到盈利目標，需要分析建筑工程中影響造價的因素，還需要明確建筑工程在造價預算方面的控制要點，圍繞造價預算控制目標與任務，選擇合理的方式進行控制，確保項目施工可以在規(guī)定時間內(nèi)竣工且不會出現(xiàn)超預算，為建筑企業(yè)帶來盈利。

1建筑工程造價預算控制現(xiàn)狀

在工程預算控制環(huán)節(jié)，需要對工程各程序進行細致全面的控制，由此才能提升造價預算控制的可靠性與準確性。在工程建設(shè)期間,造價需要采用全過程管控的方式，因為工程項目在運行中存在很多不確定因素，若某環(huán)節(jié)出現(xiàn)超預算問題，均可能對工程總造價造成影響。采用全過程造價控制模式，及時發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的超預算問題并進行科學控制與管理，根據(jù)問題引發(fā)的原因設(shè)計解決方案，由此保證工程順利推進。由于很多施工單位并沒有關(guān)注造價預算控制工作，沒有在造價預算控制方面引入全過程管理模式，制定的管理方案不合理，同時不能及時發(fā)現(xiàn)問題，則容易出現(xiàn)超預算問題，難以讓建筑工程施工企業(yè)從項目中獲得收益。工程造價是建筑企業(yè)控制工程資金并達到經(jīng)營目標的關(guān)鍵，需要重視相關(guān)工作。然而，很多建筑企業(yè)領(lǐng)導與工程管理層對工程造價認識深度不夠，沒有合理設(shè)計造價結(jié)算方案，疏于對工程環(huán)節(jié)造價控制管控，將重點集中在造價結(jié)算方面，也沒有為造價控制建立體系健全的管理體制。在此情況下，管理人員無法隨著工程運行采用科學的造價控制手段，一旦施工出現(xiàn)問題，將會影響工程進度，降低工程質(zhì)量，縮小企業(yè)在項目中的盈利空間［1］。

2建筑工程造價預算在各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容

摘要：

建筑行業(yè)的快速發(fā)展是的工程造價問題成為了熱門話題，在建筑工程整個開展過程中工程造價都是貫穿于始終的，工程造價控制在一個合理的范圍之內(nèi)則會給開發(fā)商節(jié)省下一大批資金，但是并不是所有項目的工程造價都會控制好的，工程的超預算現(xiàn)象一直存在。為了更好的對工程造價超預算問題進行很好的分析，本文將從建筑工程造價超預算的原因進行分析，在此基礎(chǔ)上對加強工程造價控制管理提出了幾條合理化建議，希望給讀者一定的啟示。

關(guān)鍵詞：

建筑工程；造價控制；超預算

1工程造價超預算的原因分析

1.1造價預算編制不合理

影響建筑工程的造價控制是多方面因素導致的，建筑工程是一個復雜性工程，其中任何一方面的問題都會影響到最終的工程造價。如果工程造價預算編制不合理，編制人員的綜合素質(zhì)以及工作態(tài)度等都會影響工程造價預算工作，特別是對一些工程來說，工程造價預算人員很多都是別的部門調(diào)任過來的，對工程造價知識根本就是外行。就更談不上工程造價的預算和控制了。

［摘要］在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的大浪潮中，工程造價行業(yè)也快速擴張成長著。但當前工程超預算頻發(fā)這一問題成為整個行業(yè)進步發(fā)展必須跨越的障礙。由于工程預算狀況與行業(yè)的造價模式息息相關(guān)，因此，通過對造價模式中所包含的計價方式、成本管控等多因素的分析來探尋工程超預算出現(xiàn)的原因是解決工程超預算問題的必由之路。

［關(guān)鍵詞］工程造價；超預算；原因；對策

1前言

1.1研究背景及意義

建筑業(yè)的發(fā)展水平逐漸成為城市和地區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展程度的重要指標之一，而建筑工程的每一個階段的工程進度和經(jīng)濟活動都需要嚴密的造價控制，如果沒有能夠?qū)υ靸r進行有效的控制，其整體工程的走向、質(zhì)量及經(jīng)濟效益都會受到猛烈的沖擊。在整個行業(yè)處于發(fā)展上升和的關(guān)鍵時期，對工程造價超預算情況的管控及消除是行業(yè)發(fā)展必要解決的問題，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的一個必然要求。

1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

在建筑行業(yè)中，工程造價超預算的情況的出現(xiàn)不僅導致工程成本的增加，對施工單位的管理控制水平也產(chǎn)生了嚴重的影響。如何通過對造價模式的探討以及對工程造價超預算出現(xiàn)原因的分析，尋求對策促進工程項目成本控制最優(yōu)化，國內(nèi)外的諸多學者做了大量的研究。在工程造價領(lǐng)域，發(fā)達國家和地區(qū)起步相對來說較早，有更加成熟的管理體系和管理方式值得我們學習和借鑒。蔣根謀，李國華指出，國外造價控制模式更加重視體系，一個運行良好的管理系統(tǒng)對建筑工程成本控制的長期穩(wěn)定和準確有良好的促進作用。國內(nèi)現(xiàn)狀分為實證研究和理論分析。當前國內(nèi)超預算嚴重，學者薛艷指出我國造價體系的不夠完善，造價成本控制未能有一個根本的立足點，易發(fā)生偏移，再加上當前我國造價從業(yè)人員的素質(zhì)不高，對市場波動的把控力度弱，一旦市場發(fā)生變動就極易出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。工程設(shè)計不合理，影響到工程造價預算的準確性，且我國對于施工過程中的造價把控并不重視，這就大大增加了施工過程中超預算現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率。