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摘要:醫療服務價格控制體系是挖掘市場體制、完善衛生資源分配、加大資源利用率、指導病患需求的關鍵條件。現代化醫療組織要以醫療服務價格控制為立足點,進一步調整醫療機構的補償體制,優化醫療服務價格系統,準確采取價格措施,推動醫療行業的發展,本文對此進行了探討。
關鍵詞:新時期;醫療組織;醫療服務價格;管理策略;現狀
醫療服務價格主要指在醫療服務行業中,政府相關部門及醫療組織結合成本、投資、收益指標等對醫療組織服務工作所確定的收費價格、經濟學顯示價格,給廠家帶來以經濟模式采用細化資源的動機,為協調經濟項目與預測經濟情況的變化服務。完善的醫療服務價格控制體系是挖掘市場制度、完善衛生醫療資源分配、加大資源利用率、指導病患需求的關鍵基礎,自從國家加入世界貿易組織之后,社會市場經濟的快速發展,衛生機制變革的逐漸深化與醫療行業市場化進程的加快,醫療門診藥房開始變成單獨的藥物零售組織,自主運營、依法繳稅,完全阻斷醫療單位、醫生與藥廠、藥物經銷商間的經濟往來,這在無形之中給醫藥領域的各大醫院帶來了巨大的挑戰。怎樣降低醫療組織對藥物銷售的依賴程度,管理醫藥費用的異常增長,據研究顯示,現代化醫療組織要把醫療服務價格控制視為立足點,進一步調整與完善醫療組織補償體制,優化醫療服務價格系統,準確采取價格策略,由此對比低廉的價格,提供較為優良的醫療服務,提高聲譽,增加醫院市場以及社會價值,促使衛生行業的可持續發展。
一、醫療服務價格的組成部分
價格屬于產品價值的貨幣體現,是市場系統準確運轉的經濟杠桿。當前,醫療補償包含三個途徑,即財務、醫療服務價格以及藥物加成。事實上,醫療服務價格與藥物加成已變成醫院十分關鍵的籌資途徑,目前醫療組織以收費業務為醫療服務價格表現收費活動,包含藥物醫療設施、常規醫療服務、先進的醫療服務四種。醫療服務價格關鍵由勞務成本、固定資本折舊、醫用耗材價格與藥物價格四個部分組成,醫療組織的醫療服務要盡量為患者提高讓度價格,令服務主體在享受優質的醫療服務時,產生一種物有所值的體驗。
二、影響醫療組織醫療服務價格的各項因素
1.國家方針政策
市場經濟背景下,醫療行業是典型的不完全競爭環境,市場體制作用十分有限,但醫療服務價格將會隨著醫療市場環境的變化而出現巨大改變,這個改變會受到國家的嚴格管控,如此就表示,如非營利性醫療組織,就要采取較低成本來提供優質的醫療服務,以提高社會價值而且促進經濟經營效益這個目標的實現。若僅僅是簡單的依靠市場調節,無法避免地會產生單一重視效益的現象,因此,如藥物、醫療耗材、基礎醫療服務的費用依舊需政府干預,進行合理的監管和宏觀調控。此外,醫療服務費用還將受到國家財務預算補貼金額多少的影響,簡單地說,若財務部門對醫療投資份額減少,則財政補助就不會在醫療補償內起到顯著作用,并直接造成醫院采取市場投資方法等。
2.醫療服務費用
醫療服務費用是設置醫療服務價格的關鍵依據之一,醫療服務屬于醫院的一種產出,需要有回報,而且可以獲取經濟利益的。盡管社會給予了醫療組織福利這個職能,及醫療服務費用也大多數受到政府的操控。成本費用還是組成醫療服務價格的重要影響因素,比如衛生器材的消耗與節省勞動生產率的大小,醫療科技水平和固定資產使用率等狀況,均是通過成本體現出來的,直接關系到獲得效益的多少。
三、醫療組織醫療服務價格控制中常見的不足
1.不對稱的勞動科技效益
與其他常規產品進行比較得知,國家醫療服務勞務一直有三點差別:其一,培訓需要的成本偏高、知識更新迅速。簡單而言,醫療服務員工是需要接受長期培訓的,相關投資成本非常多,但醫療理論內容和科技也在隨之得到迅速更新,因此,醫療行業一定要再次投入諸多的時間成本進行員工再次培訓;其二,醫療服務項目周期長、工作強度大。通常情況下,醫療服務均是24小時的持續服務,尤其是對重癥病患搶救監護和大型手術,要求醫務人員集中注意力,工作強度較大;其三,風險系數高,疾病的復雜改變,個體差別,均會提高醫療服務風險。由此得知,醫療服務價格標準與技術勞動費用之間呈現出明顯的不對稱性現象,即培訓費用高、醫療服務工作強度大、風險系數大等,但醫療服務價格當前的收取標準還是很低的。
2.成本管理不當
由于醫療服務價格控制模式存在一定的影響因素,醫院各科室的成本活動做的并不全面,有許多醫院為提升自己的診療水平,一味地采購設施,這樣就直接增加了醫院的成本投資。因為缺少標準化的控制體系和管理模式,造成護理成本不斷增多,從而令醫療服務系統的運行成本居高不下。
3.管理滯后
目前,醫療體制逐漸改革,原有的醫療服務價格控制模式已不再適應新醫改的發展需要,無法滿足醫療服務價格控制網絡化的發展目標,導致無法挖掘出醫療服務價格控制工作應有的意義,并無法給醫院創造良好的社會價值,長此以往,極大影響了醫療行業的長遠發展。
四、醫療組織加強醫療服務價格控制的有效途徑
1.嚴格控制醫療服務成本
醫療服務成本就是醫院在提供各項醫療服務的過程中,可能耗損的資金總和。簡單都說,包括人力、物力、財力、藥物和耗材耗損、獎金福利與其他流動資金控制等,取消藥物加成率率,逐步轉換成付款模式的內容,屬于新醫改的重要內容。醫療服務工作變成醫院重要的收入來源,成本控制也是決定醫院是否可以獲得穩定發展的基礎條件。要對成本組成因素變化情況進行全面關注,監控新項目增入、醫院資源利用率、收入結構給醫院創造的效益,耗材使用率對醫院效益產生的影響等通過全面分析之后,建立科學有效的價格體系,在進行醫療服務價格控制中發揮出顯著的推動作用,讓醫院得到良好的發展。需要注意的是,全面利用價格政策,明確各崗位出現的交叉點,預測出耗材購入價對科室產生的最大影響,盡量降低病患的經濟負擔,并且科學、合規收費,降低成本投入,加大在醫院經營中的效率。此外,還要注重醫療服務業務成本預算的相關工作,主要包含房屋、設施折舊、維修、人力費用、材料、藥物耗損與財政補貼等各種成本對比狀況,醫院要將新加入的醫療服務項目立即向政府提出申報,科學展開成本預算,通過加強內部成本控制,給醫療服務價格控制提供良好的服務。
2.提高內部獎勵核算水平
質量和服務這二者始終是醫院追求的核心,醫院無法再延續以往的為了收入而進行核算,以核算確定獎金的落后思想,急需要轉換成用質量和服務加以引導,以為決策帶來理論支持,從根本上轉變落后的醫院經濟管理方式,對無序、違法的醫療經濟項目進行限制,加強服務與質量控制,除注重經濟效益以外,還要更加注重社會價值。
3.優化價格調整機制
加大宏觀調控和監管力度,例如,對醫院采購的大型醫療設施執行準入機制,根據地區衛生資源的科學分配,充分合理的使用,充分發揮出醫療實施的作用,弄清醫療價格系統,醫院藥物價格主管單位進行有效深入的互動交流,建立完善的成本調研和價格監控體系,主管單位展開醫療服務價格制度的建立與調整時,要多方面采集意見,如生產單位、顧客、醫療保險組織、醫療產業專家等多方意見,激發各行各業參與醫療服務收費管理的積極性及自主性,根據科學補償費用,兼顧大眾的基礎醫療等原則,執行醫療服務價格的審核和調整,從本質上突出醫務人員的技術及勞動價值。
4.嚴格控制藥物的改革
與常規產品存在本質性的差異,藥物具有明顯的獨特性,是無法完全進到市場流通參加市場競爭的。目前,藥物價格控制主要由政府定價這個模式確定,而政府要認識到藥品價格的確定應以社會平均價格為參考依據,并將其余各項相關因素進行思考,根據補償成本、科學盈利、反映供需的原則,不斷減少在流通各環節上出現的差價率,充分壓縮虛高水平,保證藥品價格的合理性,確保藥價的科學也是加強醫療服務價格控制的關鍵內容。
5.嚴格監管服務價格
改革醫療服務價格控制體制,其根本目的在于增強市場體制對醫療服務價格產生的影響,這并不表示拋棄了政府部門對醫療行業的監督職責,是對政府管理模式進行調整,從直接操控醫院運營服務項目轉變成一種直接調控醫療行業市場,如此一來,在國家法律法規允許的條件下,醫院就可以自主確定服務價格,政府主管部門就是在監管的狀態下,對醫療行業市場經營狀況進行監督,甚至能夠進行宏觀調控,由此來保證醫療服務行業的健康穩定發展。針對醫院而言,要對服務活動控制價格等數據進行公開,并從本質上執行自我管束機制,以質量價格的公開化來接受群眾的監督,對外建立優良的市場形象,確保衛生行業的健康發展。
五、結語
醫療組織的醫療服務價格與人民大眾的利益息息相關,既是社會高度關注的重點,還是醫患沖突的重要誘發原因,直接影響到社會的安定,醫院的市場形象。對于當前醫療組織內醫療服務價格控制隱藏的不足,注重價格控制,采取科學的監管改革措施,使得醫院組織在穩定長遠發展的基礎上,更為科學的創造社會效益。醫療服務質量屬于醫院的靈魂所在,是確保醫院生存及發展的核心動力,完善成本管理,貫徹執行價格機制調整優勢,既可以讓醫院獲得很好的口碑,并且還為醫患關系的穩定提供了良好的保障。
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作者:甄麗冰 單位:佛山市第一人民醫院財務科物價辦