【摘要】校園食品安全一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，校園食品安全事件頻遭曝光，擾動(dòng)著家長和公眾的敏感神經(jīng)，加強(qiáng)對校園食品安全問題的重視程度，提高校園食品安全管理水平意義重大。本文針對校園食品安全存在的主要問題進(jìn)行分析，并就如何加強(qiáng)校園食品安全管理提出了相應(yīng)對策和建議。

【關(guān)鍵詞】校園；食品安全；管理；建議

1校園食品安全管理的重要性

校園食品通常指由學(xué)校食堂、供餐單位，以及食品商店向?qū)W生提供的餐飲和食品。近年來，不管是校園餐飲輿情事件還是校園周邊食品安全亂象，頻頻被媒體和公眾曝出。校園食品安全事件的發(fā)生，既影響學(xué)生的身心健康，又影響學(xué)校的秩序穩(wěn)定，更易擾動(dòng)家長和公眾的敏感神經(jīng)，誘發(fā)輿情事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)校園食品安全管理，保證校園食品安全，意義非常重大。1）校園食品安全關(guān)系到億萬學(xué)生身心健康，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障健康身心的形成是學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要目標(biāo)之一，學(xué)生時(shí)代是身體發(fā)育和心理成長的重要階段，安全營養(yǎng)的校園食品有助于學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng)，是學(xué)生健康體魄和心理形成的重要基礎(chǔ)。而加強(qiáng)校園食品安全管理，不僅是廣大學(xué)生身心健康的重要保障，同時(shí)也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)目標(biāo)的有力手段。2）校園食品安全有助于營造和諧校園環(huán)境，提高學(xué)校競爭力加強(qiáng)校園食品安全管理，減少和杜絕學(xué)校發(fā)生食品安全問題的發(fā)生，不僅是保障學(xué)校平穩(wěn)運(yùn)行的基本條件，同時(shí)也是營造良好社會(huì)聲譽(yù)的重要條件。一方面，校園食品安全有助于營造和諧的校園環(huán)境和良好的育人環(huán)境，保障學(xué)校穩(wěn)定運(yùn)行，有序開展教學(xué)活動(dòng)，提高教育質(zhì)量；另一方面，師生飲食安全是影響學(xué)校聲譽(yù)的一個(gè)重要因素，保障校園食品安全能夠有效提升學(xué)校口碑，有助于提高學(xué)校整體競爭力，從而促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。3）校園食品安全為國家整體食品安全提供有效助力食品安全是國家關(guān)注的重要民生問題，校園食品安全作為國家食品安全的重要組成部分，關(guān)系到國家億萬學(xué)生的身體健康和生命安全，關(guān)系到億萬家庭的幸福，其地位舉足輕重。保障校園食品安全，將為國家整體食品安全提供有效助力，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是食品安全工作的重中之重。

2校園食品安全存在的主要問題及分析

據(jù)《輿情周刊》統(tǒng)計(jì)，2019年我國校園食品安全事件問題類型分布如圖1所示。從圖1可以看出，食品安全問題類型較為集中，占比較多的有：食源性疾病問題占42.43%，居首位；食材過期變質(zhì)問題、后廚管理亂像分別占比27.27%、9.09%。從食品制作流程來看，食品安全問題分散在原材料采購、存儲(chǔ)、制作、傳遞等各個(gè)環(huán)節(jié)及其管理過程，由此分析產(chǎn)生食品安全問題的主要原因，有以下幾個(gè)方面。

1）從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)是造成食源性疾病的重要原因之一

一、我國餐飲業(yè)食品安全現(xiàn)狀

我國餐飲業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展是與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、居民收入水平提高相一致的，是我國經(jīng)濟(jì)繁榮的表現(xiàn)形式之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2011年全國餐飲收入20543億元，比上年增長16.9％，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.3％。2012年全國餐飲收入23448億元，比上年增長13.6％，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.2％。但透過我國餐飲業(yè)快速發(fā)展的背后，還存在著許多問題，其中最重要的就是食品安全問題。通過對我國餐飲業(yè)2005年—2013年食品安全事件的統(tǒng)計(jì)，影響比較大的事件有六十多起，其中重大的餐飲食品安全事件列。我國餐飲食品安全形勢在總體穩(wěn)定向好的同時(shí)，仍存在誠信環(huán)境相對缺失、企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)滯后，監(jiān)管較薄弱等因素，仍需不斷努力來實(shí)現(xiàn)更高的質(zhì)量安全保障水平。而造成這種狀況的直接原因就是我國一些餐飲企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失。一些餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因包括兩個(gè)方面，外部原因和內(nèi)部原因。而餐飲企業(yè)的內(nèi)部原因是企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的關(guān)鍵因素，因此深入分析餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的內(nèi)部原因更有利于餐飲企業(yè)通過自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，建立和完善食品安全管理體系。

二、餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的內(nèi)因分析

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念源于20世紀(jì)早期的美國，到了20世紀(jì)的末期，對于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究才在我國興起，關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義雖然有著不同的表述，但其本質(zhì)基本一致，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在其決策中綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境因素，并對其在決策和活動(dòng)中所造成的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響承擔(dān)責(zé)任，通過構(gòu)建與利益相關(guān)方的和諧互動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)自身和社會(huì)共同可持續(xù)發(fā)展。很明顯，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是一個(gè)廣義的綜合概念，它超出了法律范疇，同時(shí)還伴隨企業(yè)與社會(huì)相互關(guān)系的不斷發(fā)展而發(fā)展變化。餐飲企業(yè)作為企業(yè)大家庭中的一員，其社會(huì)責(zé)任在廣義上與其它企業(yè)是一致的。但由于企業(yè)性質(zhì)的不同，其社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)形式是不同的。餐飲企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，就是企業(yè)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，要承擔(dān)好相關(guān)利益方的責(zé)任，其重中之重就是保證廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全，因此，保證食品安全是餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心所在。

認(rèn)知不足。由于我國對企業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任問題的理論研究起步較晚，許多餐飲企業(yè)又不重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念與意識(shí)方面的培訓(xùn)，造成了一部分餐飲企業(yè)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵認(rèn)知不足、理解片面。從而導(dǎo)致餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀念淡薄，把企業(yè)按時(shí)納稅、參與社會(huì)公益活動(dòng)片面的等同于履行了社會(huì)責(zé)任。殊不知餐飲企業(yè)的社會(huì)責(zé)任涵義深刻、涉及廣泛。它包含了餐飲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任，并貫穿于餐飲企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全過程。因此對企業(yè)社會(huì)責(zé)任涵義認(rèn)知不足，缺乏企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)是餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的重要原因之一。

短期利益。在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展和完善的過程中，作為市場主體的企業(yè)，它們與社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定息息相關(guān)。因此餐飲企業(yè)理應(yīng)樹立良好的經(jīng)營理念，時(shí)刻關(guān)注相關(guān)方的利益，更應(yīng)把保證食品安全視作其首要的社會(huì)責(zé)任，把企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。但部分餐飲企業(yè)過分關(guān)注短期利益，無視長遠(yuǎn)利益和社會(huì)公共利益，把追求利益最大化當(dāng)成是企業(yè)發(fā)展的最大目標(biāo)，忽視了食品安全是企業(yè)的核心社會(huì)責(zé)任，結(jié)果導(dǎo)致餐飲企業(yè)為了謀取利益而不擇手段，使得食品安全事件頻發(fā)。由此可見餐飲企業(yè)經(jīng)營理念短淺是餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的又一重要原因。管理滯后。食品安全是餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要內(nèi)容，保障消費(fèi)者的食品安全和身體健康是餐飲企業(yè)不可推卸的責(zé)任。

隨著我國食品安全法律體系的日趨完善，政府監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，促使餐飲企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任觀念，提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)；同時(shí)各地政府也從促進(jìn)餐飲企業(yè)長期健康發(fā)展的角度引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。但餐飲業(yè)的食品安全問題并不會(huì)簡單的隨著餐飲企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提高、餐飲企業(yè)不良經(jīng)營理念的改變而迅速好轉(zhuǎn)，要保證餐飲業(yè)的食品安全，必須建立健全一整套嚴(yán)格的食品安全管理制度和管理體系，并保證其有效地付諸實(shí)施。

摘要：采取業(yè)務(wù)流程分析的方法對公辦幼兒園的運(yùn)營管理工作進(jìn)行實(shí)證性分析。研究顯示，公辦園在安全和后勤方面的運(yùn)營能力更具優(yōu)勢，而在提供核心服務(wù)的教學(xué)和保育方面的運(yùn)作能力相對較弱，這與公辦園良好的外部形象，從而一般認(rèn)為其教學(xué)、保育質(zhì)量優(yōu)異的認(rèn)知有較大出入。公辦園需要強(qiáng)化教學(xué)和保育工作流程，提供有效的教育保育產(chǎn)品，而非公辦園可以通過開發(fā)或引入幼兒教學(xué)和保育產(chǎn)品，促使幼教業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向圍繞核心服務(wù)的運(yùn)作，來獲得競爭優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：公辦幼兒園；運(yùn)營；流程；優(yōu)勢

當(dāng)前幼教市場中，公辦幼兒園更受到幼兒家長的青睞。其競爭優(yōu)勢是來自于優(yōu)質(zhì)的教學(xué)保育質(zhì)量，還是由于公辦背景所帶來的豐厚支持，抑或是兼而有之？私立幼兒園在競爭中可能獲得怎樣的競爭定位和相應(yīng)優(yōu)勢？筆者在指導(dǎo)一位具有教育學(xué)背景的學(xué)生開展管理專業(yè)的論文工作時(shí)，有機(jī)會(huì)對一家公辦的QB幼兒園的運(yùn)營流程進(jìn)行實(shí)證性剖析，嘗試對上述問題作出部分解答。

1公辦幼兒園運(yùn)營管理的現(xiàn)狀

QB幼兒園原為當(dāng)?shù)卣臋C(jī)關(guān)幼兒園，后面向社會(huì)招生，一直以來其口碑良好、生源充足，反映了公辦幼兒園的一般情況。園長為總負(fù)責(zé)人；設(shè)一名保教主任，負(fù)責(zé)教學(xué)和保育工作；設(shè)一名后勤主任，負(fù)責(zé)后勤工作。具體運(yùn)營分為教學(xué)、保育、安全及后勤四方面工作，教學(xué)工作由保教主任負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)主配班教師完成教學(xué)任務(wù)；保育及安全工作由保教主任和后勤主任共同負(fù)責(zé)，所有崗位工作人員協(xié)調(diào)配合，共同完成；后勤工作由后勤主任領(lǐng)導(dǎo)保健醫(yī)和伙食工作人員做好衛(wèi)生飲食服務(wù)。

1.1教學(xué)工作

園長在學(xué)期開始時(shí)召開會(huì)議講解園務(wù)計(jì)劃，保教主任根據(jù)園務(wù)計(jì)劃制定教學(xué)工作計(jì)劃和教學(xué)活動(dòng)進(jìn)度表交由園長審批通過后，購買教學(xué)所需教材教具。各班主班教師到保教主任處領(lǐng)取本班教學(xué)所用教材教具，由教師設(shè)計(jì)并填寫教學(xué)活動(dòng)方案，形成教案并根據(jù)教案實(shí)施教學(xué)。保教主任不定期對各班活動(dòng)教案進(jìn)行監(jiān)督和檢查。但在實(shí)際教學(xué)運(yùn)營中，保教主任存在業(yè)務(wù)缺位現(xiàn)象，長期缺少對教學(xué)活動(dòng)教案和教學(xué)效果的監(jiān)督，各班的教學(xué)活動(dòng)方案設(shè)計(jì)和教案填寫不及時(shí)，活動(dòng)教案流于形式。

[摘要]了解大學(xué)生食品安全的認(rèn)知及行為現(xiàn)狀，并進(jìn)行認(rèn)知與行為的相關(guān)性分析，尋找適合高校的有效的食品安全管理措施及教育模式，選擇山西省8所高校在校大學(xué)生作為調(diào)查對象，采用隨機(jī)抽樣調(diào)查法。結(jié)果表明：本次研究共調(diào)查在校大學(xué)生800名，收回783份，回收率為97.9%，其中有效問卷774份，有效率為98.8%。其中，大學(xué)生對食品安全認(rèn)知與行為高度一致的是食品經(jīng)營場所的衛(wèi)生安全問題和食品過期問題，分別占到了96.0%和89.3%、85.8%和86.9%；超過50%的大學(xué)生，了解肉類中動(dòng)物生長素殘留問題、食物中毒問題、合理膳食問題、蔬菜中農(nóng)藥殘留問題、食品轉(zhuǎn)基因問題，但在執(zhí)行過程中卻無能為力。其余的7個(gè)食品安全問題知之較少。結(jié)論：對大學(xué)生食品安全的認(rèn)知與行為進(jìn)行相關(guān)分析，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的食品安全意識(shí)較強(qiáng)，但食品安全知識(shí)的掌握嚴(yán)重不足，了解途徑單一，對食品安全問題表現(xiàn)特別無助。以致出現(xiàn)“認(rèn)識(shí)高度一致，行為反差極大”這種不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致大學(xué)生認(rèn)知與行為相悖。建議高校成立學(xué)生工作組、餐飲工作組等相關(guān)職能部門，提高客觀規(guī)章制度與主觀群體的配合力度，對提升大學(xué)生食品安全認(rèn)知和行為能力具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生；食品安全；認(rèn)知行為

2016年10月，中共中央、國務(wù)院了“健康中國2030”規(guī)劃綱要[1]，綱要中把健康融入所有政策當(dāng)中，其中第五章、第十四章指出要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，加大學(xué)校健康教育力度和塑造自主自律的健康行為，全面普及膳食營養(yǎng)知識(shí)等。由此可見，我國政府現(xiàn)階段對食品安全的高度重視。相對于高校而言，作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，人口聚集，大學(xué)生也處于半成熟狀態(tài)，他們大多是剛離開了父母，是真正意義上自立生活的開始，一日三餐全在學(xué)校，在沒有家庭約束管理的情況下，加之安全意識(shí)薄弱，食品安全問題尤其重要[2-3]。目前，在高校食品安全問題上的研究非常多，國外學(xué)者的研究集中在食品安全管理體系的健全和完善、檢測評估相關(guān)病菌和化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)性的方法、轉(zhuǎn)基因食品和動(dòng)物飼料的風(fēng)險(xiǎn)研究、監(jiān)控和預(yù)防突發(fā)事件的應(yīng)急對策等方面的研究[4-5]。我國學(xué)者們主要從食品安全的概念、高校學(xué)生食堂食品安全存在問題、形成的原因以及應(yīng)對策略等方面進(jìn)行了研究[7]。從現(xiàn)狀、成因到對策都有，但山西省食品安全的研究集中在企業(yè)領(lǐng)域的食品加工和流通上，對高校卻寥寥無幾，特別是高校大學(xué)生的食品安全認(rèn)知及行為的研究幾乎空白。為此，調(diào)查我省高校大學(xué)生食品安全認(rèn)知及行為，對推進(jìn)大學(xué)生的健康認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其合理膳食，改善高校食品安全管理等方面有重大意義。并且有針對性的提出可行性的應(yīng)對策略和建議，為今后政府職能部門制定或修改學(xué)校食品安全管理制度及標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

1研究對象及方法

1.1研究對象

調(diào)查對象為太原市8所普通高等院校的在校學(xué)生，包括山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、太原師范學(xué)院、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院、中北大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、太原科技大學(xué)、太原工業(yè)學(xué)院等。其中，每所院校分別隨機(jī)抽取學(xué)生100人。共計(jì)800人。（共發(fā)放學(xué)生問卷800份，收回783份，回收率為97.9%，其中有效問卷774份，有效率為98.8%）。

1.2研究方法

“王者以民人為天，而民人以食為天。”這深刻地揭示了食物對于老百姓的重要性。中華文化博大精深，飲食文化更是源遠(yuǎn)流長，甚至可以說，沒有飲食文化的中國文化是殘缺的。“民以食為天，食以安為重”食物是人類生存不可缺少的物資，但是近幾年的食品安全問題層出不窮，從劣質(zhì)毒奶粉到禽蛋事件，從地溝油到假豬肉，這些食品安全事件一再挑戰(zhàn)著公眾在食品安全問題上的底線，威脅著人民大眾的生命安全。在這種背景下，由王華書編著的《食品安全的經(jīng)濟(jì)分析與管理研究》（中國農(nóng)業(yè)出版社，2013年3月出版）一書通過比較國內(nèi)外食品安全開發(fā)管理的經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐道路，同時(shí)以南京市為例探討了我國食品安全開發(fā)管理的實(shí)踐與對策，針對我國食品安全存在的問題，作者從相關(guān)法律法規(guī)及制度方面提出了自己獨(dú)到的見解，為改善我國食品安全，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理提供了有益的思考細(xì)讀全書，我認(rèn)為該書有以下三個(gè)優(yōu)點(diǎn)。

一、結(jié)構(gòu)層次分明，內(nèi)容逐層遞進(jìn)

中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，更是人口大國，同時(shí)也是食品消耗大國，食品安全一直牽動(dòng)著億萬民眾的心。本書旨在讓讀者對食品安全管理有一個(gè)清晰明了的認(rèn)識(shí)，食品安全問題涉及內(nèi)容廣泛，食品安全管理涵蓋方面寬泛，都可能使讀者在學(xué)習(xí)時(shí)怯步，因此作者在編寫本書時(shí)，將該書分為引言和十三個(gè)章節(jié)，引言與這十三個(gè)章節(jié)在內(nèi)容上環(huán)環(huán)相扣，逐層遞進(jìn)，在框架上力使讀者對食品安全問題及其解決方案有清晰明了的認(rèn)識(shí)。如本書在引言部分介紹了食品安全經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究背景，使學(xué)習(xí)者初步了解什么是食品安全經(jīng)濟(jì)，而后進(jìn)入到第一章，食品安全的文獻(xiàn)與理論綜述，旨在讓學(xué)習(xí)者對比國內(nèi)外不同時(shí)期食品安全所面臨的問題，并且掌握這些問題的研究脈絡(luò)，再遞進(jìn)到后面的其他章節(jié)——詳細(xì)地對影響食品安全因素進(jìn)行了深度的剖析。本書內(nèi)容逐層遞進(jìn)，使學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)時(shí)有一個(gè)完整的學(xué)習(xí)框架和邏輯結(jié)構(gòu)體系，讓學(xué)習(xí)者對食品安全經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更清楚的認(rèn)識(shí)。

二、理實(shí)一體，可操作性強(qiáng)

食品安全是社會(huì)成員都會(huì)關(guān)注的事情，國內(nèi)外對食品安全管理問題關(guān)注已久，有一套完整的食品安全理論體系，因而本書編者在編寫該書時(shí)并不是一味地以實(shí)際生活中的食品安全問題作為出發(fā)點(diǎn)，而是以一套完整的理論知識(shí)為起始點(diǎn)，通過援引大量文獻(xiàn)、科學(xué)界定食品安全內(nèi)涵及其外延，歸納分析相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論與管理原理，讓讀者對食品安全的理論知識(shí)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，再將理論結(jié)合實(shí)際，如編者在書中的第七章我國安全食品開發(fā)管理實(shí)踐的分析中，便以南京為例，著重分析了南京市的安全食品開發(fā)模式、重點(diǎn)、方式和布局等方面，并且在目前食品安全的相關(guān)理論進(jìn)行了拓展，同時(shí)在研究方法上有所創(chuàng)新，這種創(chuàng)新也體現(xiàn)在了南京市的安全食品開發(fā)模式中，編者通過開拓食品安全規(guī)劃的基本思路，在新型農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展中規(guī)范食品安全管理開發(fā)來對南京市的食品安全管理進(jìn)行調(diào)查，讓學(xué)習(xí)者對實(shí)際的安全食品管理調(diào)查分析也有了深刻的認(rèn)識(shí)，本書既大量援引文獻(xiàn)，豐盈學(xué)習(xí)者在食品安全經(jīng)濟(jì)上的理論知識(shí)，又有實(shí)際案例調(diào)查，讓人們對食品安全管理不僅僅停留在書本知識(shí)上，更落于實(shí)際操作上。理論與實(shí)際相結(jié)合，可操作性極強(qiáng)。

三、內(nèi)容編排合理，創(chuàng)新性強(qiáng)

作者在編寫該書時(shí)獨(dú)居匠心，內(nèi)容難度層層遞推，解剖式的編排讓讀者一目了然。食品安全問題涵蓋面廣，涉及內(nèi)容深，編者以不一樣的視角對食品安全管理進(jìn)行了一次別開生面的編排，如在第六章，編者在進(jìn)行食品安全開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)的編寫時(shí)并不是直接將所有經(jīng)驗(yàn)全都放在一起，而是將不同國家、地區(qū)甚至是地方之間的安全開發(fā)管理實(shí)踐一一做對比，總結(jié)了有利于促進(jìn)食品安全規(guī)范化管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，這樣子的編排使得各國家管理經(jīng)驗(yàn)的差異優(yōu)劣一目了然，讓學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)時(shí)能對不同國家的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)有一個(gè)深刻清晰的認(rèn)識(shí)。除此之外，編者在編寫該書時(shí)，并不是一味地援引前人論述成果，作者在編寫該書時(shí)，針對研究方法提出了自己獨(dú)到的見解，同時(shí)也為食品安全管理提供了建設(shè)性的意見，這些意見和見解都對未來推動(dòng)食品安全管理提供了有益的思考。食品安全問題與人類息息相關(guān)，掌握食品安全知識(shí)，是人類的必修課。該書采用將食品安全管理理論與實(shí)際相結(jié)合的寫作方式，大大增加了該書的操作性。本書內(nèi)容豐富且編排合理，各章節(jié)知識(shí)要點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，將復(fù)雜多樣的食品安全問題進(jìn)行了剖解式的闡述，難度逐層遞進(jìn)，有助于讀者對食品安全的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)。作者針對當(dāng)前食品安全問題提出了建設(shè)性的意見，這也為食品安全管理提供了獨(dú)到的研究視角，讓學(xué)習(xí)者對食品安全管理有更深刻的思考和認(rèn)識(shí)。

一、基本情況

1.全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有各類學(xué)校198所，其中開辦食堂的學(xué)校150所（75．8％），服務(wù)學(xué)生23960人。150所食堂中，完全中學(xué)食堂8家，服務(wù)學(xué)生5360人；普通中學(xué)食堂39家，服務(wù)學(xué)生5647人；完全小學(xué)食堂26家，服務(wù)學(xué)生2201人；公立幼兒園食堂25家，服務(wù)學(xué)生4322人；民辦幼兒園食堂49家，服務(wù)學(xué)生5462人；職業(yè)中學(xué)食堂3家，服務(wù)學(xué)生968人。

2.持證情況150所學(xué)校食堂，持有效餐飲服務(wù)許可證72家（48．0％），其中普通中學(xué)持證率僅25．6％；共有491名從業(yè)人員，持有效健康證248人（50．5％），其中完全小學(xué)持證率僅34．9％。

3.食品安全責(zé)任落實(shí)情況大部分學(xué)校均能建立食品安全校長負(fù)責(zé)制，食品安全管理機(jī)構(gòu)健全，有定期檢查抽查制度，但仍有一些學(xué)校將食堂對外承包當(dāng)成一種創(chuàng)收方式。檢查發(fā)現(xiàn)16所中學(xué)食堂（6．0％）對外承包，占中學(xué)食堂的34．0％（16／47）。實(shí)行對外承包的學(xué)校，由于資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，食品衛(wèi)生安全問題突出。

4.食堂內(nèi)部設(shè)施配置情況150所學(xué)校中，食堂內(nèi)部基本設(shè)施和功能分區(qū)基本達(dá)標(biāo)的84家（56．0％），食品倉庫配置基本達(dá)標(biāo)88家（58．7％），清洗消毒設(shè)施配備基本達(dá)標(biāo)71家（47．3％），餐飲具保潔設(shè)施基本達(dá)標(biāo)79家（52．7％）。

二、存在問題

①食品加工功能分區(qū)：由于多數(shù)學(xué)校食堂在改、擴(kuò)建前未經(jīng)過預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)審查，大多未按餐飲服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行功能分區(qū)。廚房空間狹小、設(shè)施設(shè)備落后，“三防”設(shè)施缺乏，一些學(xué)校在餐廳外加設(shè)餐飲“小飯桌”或小炒，食品加工制作時(shí)生熟食品和餐飲具混放，各種用具存放無序，食品加工程序混亂，加工過程存在交叉污染現(xiàn)象。

[摘要]消化內(nèi)科疾病較為復(fù)雜，在臨床護(hù)理中對于護(hù)理管理要求較高，尤其是在消化內(nèi)科患者數(shù)量增加以及臨床護(hù)理模式不斷更新的情況下，消化內(nèi)科在臨床護(hù)理管理中的要求更高，而優(yōu)質(zhì)護(hù)理的提出可更好地滿足患者臨床護(hù)理需求，保障患者的生命安全，基于此，該文主要就優(yōu)質(zhì)護(hù)理在消化內(nèi)科護(hù)理管理中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

[關(guān)鍵詞]優(yōu)質(zhì)護(hù)理；消化內(nèi)科；護(hù)理管理；應(yīng)用分析

食管胃十二指腸、肝膽疾病等均屬于消化內(nèi)科范疇，現(xiàn)階段，隨著飲食習(xí)慣的調(diào)整、常見不健康的生活習(xí)慣等，使得消化內(nèi)科疾病的發(fā)病率呈現(xiàn)出了上升趨勢，常規(guī)的護(hù)理管理中主要以疾病為中心，臨床護(hù)理主要圍繞患者本身的進(jìn)步進(jìn)行，而現(xiàn)階段，臨床護(hù)理模式發(fā)生了改變，在臨床護(hù)理中要求以患者為中心，一切護(hù)理服務(wù)均應(yīng)從患者角度出發(fā)，這種新的護(hù)理模式更加注重生理護(hù)理和精神護(hù)理的協(xié)調(diào)性，可更好地為患者服務(wù)，從而鞏固治療效果，縮短住院時(shí)間，降低患者在術(shù)后的并發(fā)癥發(fā)生率，全面提高患者生活質(zhì)量[1]。在具體的執(zhí)行中，優(yōu)質(zhì)護(hù)理發(fā)揮了重要作用。該文主要就優(yōu)質(zhì)護(hù)理在消化內(nèi)科護(hù)理管理中的應(yīng)用進(jìn)行如下分析。

1消化內(nèi)科護(hù)理管理需求分析

消化內(nèi)科疾病本身的疾病類型較為復(fù)雜，在臨床護(hù)理中對護(hù)理管理的要求較高。現(xiàn)階段，消化內(nèi)科患者的數(shù)量呈現(xiàn)出上升趨勢，與此同時(shí)，患者主要以中老年人群為主，患者對于消化內(nèi)科疾病缺乏正確的認(rèn)識(shí)，造成了實(shí)際管理中治療和護(hù)理依從性較差。部分消化內(nèi)科疾病還會(huì)出現(xiàn)反復(fù)的發(fā)作，使得患者在承受疾病痛苦的同時(shí)，也承受著較大的心理壓力。在護(hù)理管理中，消化內(nèi)科疾病種類較多，任何小的疏忽都會(huì)對患者造成不利影響，最簡單的比如在用藥時(shí)間方面有餐前服用，也有餐后服用，如果搞混了，不僅會(huì)影響到治療效果，而且還會(huì)產(chǎn)生不良反應(yīng)，在臨床護(hù)理管理中存在著較大的安全隱患，尤其是對于一些年齡較大、本身基礎(chǔ)疾病較多的患者。綜合以上幾點(diǎn)，消化內(nèi)科在實(shí)際護(hù)理管理對于護(hù)理要求較高，需要采用有效的護(hù)理管理，提高消化內(nèi)科的護(hù)理管理水平以及管理質(zhì)量[2]。

2優(yōu)質(zhì)護(hù)理概述

優(yōu)質(zhì)護(hù)理屬于臨床護(hù)理中的新模式，符合現(xiàn)代臨床護(hù)理需求，所謂的優(yōu)質(zhì)護(hù)理，就是在臨床護(hù)理中將患者作為護(hù)理工作中的重點(diǎn)，高度重視基礎(chǔ)性的護(hù)理服務(wù)，同時(shí)落實(shí)護(hù)理責(zé)任制，從多個(gè)方面對患者開展護(hù)理，比如：通過優(yōu)質(zhì)護(hù)理能夠保證患者基本的護(hù)理需要，確保患者在護(hù)理期間的安全性，通過有效護(hù)理，患者既能感覺到身體上的輕松，同時(shí)心理上也會(huì)得到滿足，護(hù)理中最大程度地協(xié)調(diào)了生理護(hù)理和心理護(hù)理，借助一定的護(hù)理方法和護(hù)理管理技巧，使得患者在該次治療護(hù)理中取得滿意效果。同時(shí)，還能夠幫助患者做好后期的健康指導(dǎo)，避免消化內(nèi)科疾病的復(fù)發(fā)，減少患者的再次入院率，進(jìn)而改善消化內(nèi)科治療護(hù)理現(xiàn)狀，降低消化內(nèi)科患者所消耗的醫(yī)療資源[3]。

隨著大眾對后勤管理行業(yè)的關(guān)注熱度不斷提升，發(fā)展現(xiàn)代化后勤管理制度與體系，成為后勤管理領(lǐng)域首要考慮問題。 高校作為能為教師實(shí)行多種科研、教育活動(dòng)提供充裕空間，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的重要陣地，其后勤管理工作發(fā)展走向更是時(shí)刻接受著社會(huì)與政府的雙重關(guān)注。 其中，因近兩年食品安全事故的頻發(fā)，高校后勤食品安全管理問題更是迅速成為大眾關(guān)注焦點(diǎn)。 基于此，本文將結(jié)合王殿華、毛文娟、華欣等共同編著的《 學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康調(diào)研報(bào)告》，詳細(xì)分析高校針對后勤食品安全實(shí)施科學(xué)化管理的現(xiàn)實(shí)性，并由客觀視角探析益于高校強(qiáng)化食品安全管理效率與發(fā)展水平的路徑。

科學(xué)出版社 2020 年 6 月出版的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康調(diào)研報(bào)告》，明確提出我國食品安全整體發(fā)展形勢雖在社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快情境下，保持著良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但因與食品安全問題相關(guān)管理機(jī)制輻射面不夠廣泛，部分地區(qū)針對食品安全問題所設(shè)置專業(yè)管理環(huán)節(jié)的實(shí)踐基礎(chǔ)較為脆弱，所以各種食品安全問題還是時(shí)有發(fā)生。 學(xué)生作為推動(dòng)國家社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的主要棟梁，其校園食品安全和膳食營養(yǎng)健康更是社會(huì)高度關(guān)注的民生問題，因此，本書基于此認(rèn)知，全方位解析了學(xué)校食品安全管理問題和營養(yǎng)健康狀況，意在通過相應(yīng)解析結(jié)果和調(diào)研成果，對強(qiáng)化學(xué)校食品安全和營養(yǎng)健康管理效率提出可行性建議與意見，以此為各院校改進(jìn)其食品安全與營養(yǎng)健康管理體系建設(shè)提供理論依據(jù)。 同時(shí)，本書論述學(xué)校食品安全和營養(yǎng)健康問題時(shí)，所提出策略與措施全面參考了具體實(shí)際案例，不僅對人們有效解決學(xué)校現(xiàn)實(shí)中所存食品安全問題有極高應(yīng)用價(jià)值，還具有極佳學(xué)術(shù)研究意義，可供食品安全領(lǐng)域研究人員、從事食品安全與營養(yǎng)健康管理的工作人員，進(jìn)行深層次閱讀和學(xué)習(xí)。

食堂是最能體現(xiàn)高校后勤食品安全管理效率的重要因素，是為高校師生創(chuàng)建良好飲食環(huán)境的關(guān)鍵場所，其整體管理工作水平高低，直接影響著高校師生身體健康狀態(tài)、實(shí)際生活狀況及學(xué)習(xí)與工作效果，從而對高校持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定性造成不可忽視的影響。 具體來講，高校構(gòu)建科學(xué)化后勤食品安全管理機(jī)制與體系，具有諸多積極意義：首先，幫助高校食堂最大限度規(guī)避食品安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。 高校后勤食品安全管理體系會(huì)對食堂加工服務(wù)形式，具體服務(wù)對象，內(nèi)部工作人員進(jìn)行分層式管理，如要求食堂加工服務(wù)形式須符合現(xiàn)代食品生產(chǎn)最新發(fā)展規(guī)定，將全體師生視作食堂服務(wù)對象，確保食堂內(nèi)部人員擁有健康身體和良好心理狀態(tài)等，盡可能降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率；其次，滿足高校師生對食品的期望，并大力促進(jìn)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升背景下，高校師生，包括校內(nèi)行政人員消費(fèi)能力迅速增強(qiáng)，這將促使院校廣大群體對食堂食品賦予更高期望值。 后勤食品安全管理有助于全面加強(qiáng)高校食堂食品生產(chǎn)質(zhì)量，滿足群眾對校園食品的全新要求，并助力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化食堂的建設(shè)；最后，全力保障食堂食品質(zhì)量和衛(wèi)生，使食堂得以健康、長久發(fā)展。高校后勤食品安全管理體系中的食品安全評估機(jī)制，與各種專業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章制度共同加強(qiáng)了食堂品控環(huán)節(jié)的建設(shè)，使食品安全責(zé)任得到具體化落實(shí)，進(jìn)而從根本上確保了食堂食品質(zhì)量和衛(wèi)生的良好狀態(tài)，以此使食堂能在時(shí)代不斷變遷中得到持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

根據(jù)上述內(nèi)容不難看出，推動(dòng)后勤食品安全管理的創(chuàng)新發(fā)展，對維護(hù)高校聲譽(yù)、輔助院校樹立良好口碑和形象有重要作用。 所以，由整體發(fā)展觀視角出發(fā)，高校可結(jié)合下述路徑推動(dòng)其后勤食品安全管理的優(yōu)化與創(chuàng)新：第一，強(qiáng)化高校后勤人員食品安全管理意識(shí)，為提升后勤食品安全管理效率奠定思想基礎(chǔ)。 強(qiáng)烈食品安全管理意識(shí)，是高校后勤部門針對校園食品安全，投入更多資源、時(shí)間與精力的基礎(chǔ)要素，是保證食堂食品安全得到有效管控的必需要求。 因此，高校后勤管理層不僅要增強(qiáng)自身食品安全管理意識(shí)，還可通過組建專業(yè)培訓(xùn)，制定科學(xué)、合理的約束規(guī)章制度，組織專業(yè)人員臨場指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督等活動(dòng)，加強(qiáng)管理人員食品安全意識(shí)，以完善學(xué)校食品安全管理體系的建設(shè)；第二，注重各食品安全管理環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)改進(jìn)，加大對食堂從業(yè)人員的管理、培育力度。 現(xiàn)代社會(huì)大環(huán)境下，高校后勤管理部門既要根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求不斷完善各環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)建設(shè)，如對嚴(yán)格管控食品原材料進(jìn)購渠道和入庫形式，食品加工制作方式，并對食品進(jìn)行妥善儲(chǔ)存與保管，還應(yīng)對食堂員工招聘和培訓(xùn)工作機(jī)制有嚴(yán)格要求，即對食堂從業(yè)人員身心健康狀況、個(gè)人品行進(jìn)行嚴(yán)格篩選，并建立健全專業(yè)性培訓(xùn)系統(tǒng)，以提高從人員食品安全意識(shí)和實(shí)操能力；第三，應(yīng)用專業(yè)方法增強(qiáng)食品安全管理水平，全面深化食品安全管理監(jiān)督機(jī)制的發(fā)展。 危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)這一方法，能有效識(shí)別、評價(jià)、控制食堂食品生產(chǎn)、加工及食用過程中所存安全問題。 所以，高校后勤管理部門可將該方法有機(jī)融入食品安全管理工作中，從而更加專業(yè)化地管理食堂食品安全。 此外，后勤安全管理部門不僅要要求食堂基層管理人員主動(dòng)實(shí)施自查工作，還應(yīng)協(xié)同多級部門指導(dǎo)優(yōu)化食品安全管理監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，以此盡可能杜絕食品安全問題的出現(xiàn)。

綜上，食品安全作為高校后勤管理部門重點(diǎn)工作區(qū)域，管理者需從細(xì)節(jié)處考慮其各管理環(huán)節(jié)的深化發(fā)展，并進(jìn)一步加強(qiáng)食堂食品管理系統(tǒng)的建設(shè)，以便為全體師生營造干凈、衛(wèi)生的飲食環(huán)境，切實(shí)保證院校師生身心健康不會(huì)因食品安全問題而受到不必要損害。

作者：李萍 單位：廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院 后勤管理處