一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)工作一系列重要批示指示精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，不斷加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實，健全機(jī)制體制，夯實保障基礎(chǔ)，推進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全監(jiān)管規(guī)范化、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，采取有效防范措施，防止各類事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

按照建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系的要求，堅持安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”，推動企業(yè)切實做到“五落實五到位”，全面實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角盲區(qū)，實現(xiàn)全覆蓋。

三、內(nèi)容、步驟

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門、單位要逐步推進(jìn)“五級五覆蓋”和規(guī)模以上企業(yè)及各重點高危企業(yè)“五落實五到位”網(wǎng)格化管理責(zé)任體系形成，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善規(guī)章制度，落實保障措施，提升監(jiān)管能力。具體內(nèi)容：

（一）網(wǎng)格劃分。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實國家、省市安全生產(chǎn)工作一系列重要批示指示精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，不斷加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實，健全機(jī)制體制，夯實保障基礎(chǔ)，推進(jìn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全監(jiān)管規(guī)范化、企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，采取有效防范措施，防止各類事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

按照建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系的要求，堅持安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移、重心下移”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨委政府及部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”，推動企業(yè)切實做到“五落實五到位”，全面實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角盲區(qū)，實現(xiàn)全覆蓋。

三、內(nèi)容、步驟

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門、單位要逐步推進(jìn)“五級五覆蓋”和規(guī)模以上企業(yè)及各重點高危企業(yè)“五落實五到位”網(wǎng)格化管理責(zé)任體系形成，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善規(guī)章制度，落實保障措施，提升監(jiān)管能力。

具體內(nèi)容：

一、建立基本工作制度

（一）堅定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，在政治、思想、行動上與黨中央保持一致。

（二）增強(qiáng)大局意識、團(tuán)結(jié)意識，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和形象。

（三）樹立公仆意識，積極主動地為基層為群眾服務(wù)。

（四）增強(qiáng)責(zé)任意識，勇于批評與自我批評，對工作中出現(xiàn)的過失，敢于擔(dān)當(dāng)；對違反規(guī)定和制度的事，敢于堅持原則。

（五）加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，待人處事要公道正派，要講究工作的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和方法。

（六）加強(qiáng)工作的前瞻性和計劃性，真抓實干，提高效率。

一、任務(wù)目標(biāo)

深入貫徹落實國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作系列重要批示精神，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)監(jiān)管，采取有效防范措施，防止事故發(fā)生。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系的要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，我局聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門深入局機(jī)關(guān)、福利院、敬老院、殯儀館、救助站、軍休站、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行安全檢查，著重對防火、防電、防盜、防止食物和煤氣中毒等方面進(jìn)行全面檢查。確保安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角盲區(qū)，實現(xiàn)全覆蓋。

二、方法步驟

1、準(zhǔn)備階段。

局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及相關(guān)股室要將安全網(wǎng)格化管理工作擺上議事日程，加大宣傳力度，明確目標(biāo)，層層動員部署，精心組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真安排部署工作。

2、實施階段。

局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及相關(guān)股室，結(jié)合實際情況制定網(wǎng)格化管理實施方案，落實第一責(zé)任人，完成安全網(wǎng)格劃分和任務(wù)分解，全力抓好落實。

按照縣糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《2020年深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治推進(jìn)方案》通知要求，結(jié)合我單位實際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神，全面落實關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和肺炎疫情防控工作重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控決策部署，圍繞縣委“三六五”工作思路，鞏固拓展“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”活動成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問題，切實解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)鞏固作風(fēng)大整頓活動成果，著力推動好作風(fēng)落地生根，養(yǎng)成習(xí)慣，形成風(fēng)氣，為街道加快推進(jìn)各項工作提供有力的作風(fēng)保障。

二、總體要求

（一）落實中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，繼續(xù)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項政治，把2020年作為“作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)年”，著力糾治形式主義、官僚主義突出問題，堅決防止出現(xiàn)“疲勞綜合征”，推動治理“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）做到令行禁止、政令暢通。從人民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題入手，結(jié)合街道工作實際，深入查擺街道班子成員和黨員干部身上存在的突出問題，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”為保障，堅決把責(zé)任擔(dān)起來，把紀(jì)律挺在前面，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，切實在深入上下功夫，在深化上做文章，在深度上出成效。通過嚴(yán)治作風(fēng)陋習(xí)，抓早抓小，標(biāo)本兼治，完善嚴(yán)紀(jì)律實作風(fēng)長效機(jī)制，使“四風(fēng)”突出問題得到進(jìn)一步解決，不斷提高居民對作風(fēng)建設(shè)成果的獲得感和滿意度。

（三）實施“疫情防控作風(fēng)保障”行動，著力整治防控工作中的作風(fēng)問題；實施“頭雁”帶動行動，著力抓“兩頭”促中間；實施“四查四糾”行動，著力糾治“四風(fēng)”突出問題；實施警示教育行動，著力保持高壓態(tài)勢；實施公開問政行動，著力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量；實施群眾評議行動，著力提高群眾滿意度；實施制度提升行動，著力建設(shè)科學(xué)有效制度體系。

一、總體要求和目標(biāo)

全面貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見和重大決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以事故防控為主線，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治、持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化隱患排查治理，落實安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急管理，突出抓好水利重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和重要時段安全監(jiān)管，健全完善隱患排查治理和安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，堅決防范遏制重特大事故、較大和一般事故，確保水利系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、主要工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實中央、省、市、縣安全生產(chǎn)重大決策部署，健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專職（兼職）安全生產(chǎn)管理員，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度建設(shè)，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，扎實開展“安全生產(chǎn)月活動，組織廣大干部職工積極參加安全生產(chǎn)知識競賽、警示教育活動。落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和一線人員安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)針對性和實效性，切實做到先培訓(xùn)、后上崗，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全防護(hù)技能。

（三）夯實安全基礎(chǔ)。深入推進(jìn)水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，鼓勵水利企事業(yè)單位參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，對已達(dá)標(biāo)單位抓好改進(jìn)提升工作。加強(qiáng)水利工程建設(shè)職業(yè)健康監(jiān)管，督促有關(guān)企業(yè)落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期報告、防護(hù)保障和職業(yè)健康體檢等制度措施，加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭治理，落實防治主體責(zé)任。

（四）狠抓排查治理。部署水利工程安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題形成規(guī)范臺帳并實現(xiàn)閉環(huán)管理，強(qiáng)化水利建設(shè)工程、水庫大壩和消防安全等專項治理，深化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，以在建水利工程和水庫除險加固工程為重點，突出抓好隧道、腳手架高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險性較大工程安全監(jiān)管，落實工程專項施工方案和安全度汛措施，堅決防范遏制重特大事故。加強(qiáng)水庫安全生產(chǎn)運行管理，落實水庫大壩安全管理責(zé)任制，執(zhí)行水庫調(diào)度規(guī)程，落實農(nóng)村水電各類安全管理規(guī)定，推進(jìn)農(nóng)村水電站安全“雙主體”責(zé)任，防止事故發(fā)生。

1主要舉措

1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)先后召開安全生產(chǎn)工作動員會和工作推進(jìn)會，及時傳達(dá)市政府、市局安全生產(chǎn)會議精神，組織學(xué)習(xí)市局安全生產(chǎn)文件精神，積極制定安全生產(chǎn)長效管理方案，動員全院員工積極參與安全生產(chǎn)管理，主動排查醫(yī)院、科室隱患，提高全員安全生產(chǎn)意識。確定醫(yī)院安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，及時反饋安全生產(chǎn)情況。

1.2建立責(zé)任體系積極落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)實施細(xì)則，明確工作任務(wù)和目標(biāo)要求，建立由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室安全生產(chǎn)管理員組成的三級監(jiān)督管理體系，將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入院科兩級目標(biāo)。確立院領(lǐng)導(dǎo)包干聯(lián)系點，醫(yī)院安全生產(chǎn)實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

1.3落實目標(biāo)任務(wù)與市局簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。與院科兩級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)有效落實。建立安全生產(chǎn)定期檢查制度、工作例會制度、事故報告及應(yīng)急處置制度和考核與責(zé)任追究制度。先后組織行政查房和“回頭看”檢查，排查安全隱患60多處，整改率90%。

1.4開展主題活動開展“安全生產(chǎn)月”活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一把手院長為組長。成立生產(chǎn)安全工作組和醫(yī)療安全工作組，明確活動內(nèi)容，歷時3個月有效開展各項活動。全面梳理醫(yī)院安全風(fēng)險清單，結(jié)合醫(yī)院實際，以管理中心為單位，公布21條風(fēng)險管理清單，并制定風(fēng)險管控細(xì)則，進(jìn)行長效管理。臨床科室制訂科室內(nèi)部安全風(fēng)險清單，立行立改，有效杜絕安全隱患發(fā)生。

1.5進(jìn)行隱患排查建立總值班巡視制度，加強(qiáng)非工作時間醫(yī)療區(qū)域重點科室、薄弱環(huán)節(jié)的安全巡視。制定醫(yī)院安全施工管理實施規(guī)定，嚴(yán)格按章執(zhí)行。利用“走動式”管理，實施由外包單位為主體的巡查制度；修訂《安全生產(chǎn)承諾書》，強(qiáng)化對承包商的管理，嚴(yán)格執(zhí)行各外包公司《安全管理制度》，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。組織安全生產(chǎn)自查自糾，積極開展本部院區(qū)消防設(shè)施改造。落實預(yù)防性維護(hù)管理，對各保障設(shè)備進(jìn)行了分析與預(yù)測，排查安全生產(chǎn)隱患點并進(jìn)行整改，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的巡視力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，有效保障了設(shè)備的正常運行。逐步完善智能監(jiān)控報警系統(tǒng)，覆蓋到電梯、鍋爐的運行監(jiān)測，做到對特種設(shè)備實時有效的監(jiān)控，把特種設(shè)備運行安全風(fēng)險降到最低。

1.6加強(qiáng)應(yīng)急演練積極開展生產(chǎn)安全災(zāi)害事件脆弱性分析，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，相繼組織Ⅳ級重大交通事故醫(yī)療救援實戰(zhàn)演練，及多次信息癱瘓、水災(zāi)火災(zāi)、停電等流程培訓(xùn)和沙盤演練。及時應(yīng)對了7次計劃以及3次非計劃的停電停水，有效保障了正常的醫(yī)療秩序。組織了40個部門，800余名員工參加消防安全知識培訓(xùn)，落實專人負(fù)責(zé)月度消防器材的巡檢工作，全年組織3次新員工、后勤人員消防安全知識和滅火器器材的使用演練。制定反恐反暴安全預(yù)案，組織技能培訓(xùn)和演練；組建安保特勤分隊，并按市公安局特勤中隊的標(biāo)準(zhǔn)配備警用器械，加強(qiáng)院區(qū)的安全巡邏和重點科室部位的守護(hù)。落實食品安全，嚴(yán)把采購關(guān)、人員關(guān)、消毒關(guān)和操作關(guān)，加強(qiáng)食品留樣制度，落實并組織食品安全事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)演練。

2019年，我中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面從嚴(yán)治黨要求，圍繞加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、落實“兩個責(zé)任”、“糾四風(fēng)”治“陋習(xí)”等重點工作，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)了我中心各項工作的全面開展。現(xiàn)將我中心履行黨風(fēng)廉潔建主體責(zé)任工作情況匯報如下：

一、黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。中心黨組切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進(jìn)行分工，明確責(zé)任制。黨組負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對中心黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到與其它重要工作一起部署，一起落實，并將反腐倡廉工作任務(wù)逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。形成了上下貫通，逐級負(fù)責(zé)，橫向到每個辦公室、窗口，縱向到每個黨員干部的廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想覺悟。以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神學(xué)習(xí)教育為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育，努力提高中心人員政治覺悟。制定了學(xué)習(xí)方案和計劃，號召全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，爭做合格黨員和服務(wù)群眾的先鋒。今年共組織中心黨組學(xué)習(xí)10余次，并組織召開旁聽會，組織干部黨員學(xué)習(xí)20余次，組織專題學(xué)習(xí)討論。中心黨組主要負(fù)責(zé)人和各支部書記帶頭給黨員講黨課，工作人員深受啟發(fā)和教育，進(jìn)一步樹立了愛國主義觀念，增強(qiáng)了凝聚力和黨性觀念。加強(qiáng)廉政教育，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、《準(zhǔn)則》《條例》，組織開展了“思廉日”活動，結(jié)合身邊的黨內(nèi)違紀(jì)案件及我區(qū)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)專項檢查情況的通報，選擇性地開展反面典型的警示教育，同時做好廉政風(fēng)險干預(yù)系統(tǒng)短信干預(yù)等，進(jìn)一步提高黨員干部的思想覺悟，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性。

（三）深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開中心黨組，干部大會等形式，及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市、重要會議精神。制定實施方案，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真紀(jì)委的各項部署和要求落到實處。

（四）健全機(jī)制，完善管理。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等活動，建立了長效工作機(jī)制，完善了內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)管理制度，做到有章可循，防患于未然。1.加強(qiáng)以民主集中制為主要內(nèi)容的制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了民主決策、科學(xué)決策。2.把黨風(fēng)廉政教育列入中心全年政治教育的一項重要內(nèi)容，建立廉政教育日制度，開展黨員干部黨風(fēng)廉政專題集中教育，加強(qiáng)對廣大黨員干部世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。3.與干部簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書》，并予以公示，與黨支部考核評先，與年度考核掛鉤；4.建立和完善了財務(wù)管理制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，確保財物采購和管理規(guī)范。5.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受禮金、有價證券和支付憑證等規(guī)定，并規(guī)范家屬親眷的行為。6.各支部認(rèn)真組織開展了主題黨日活動，增強(qiáng)了支部凝聚力，豐富了黨內(nèi)生活

（五）強(qiáng)化督查考核。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政和反腐敗責(zé)任制落實情況的督查，堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施：一是定期召開黨組會議，聽取責(zé)任落實情況匯報，解決責(zé)任落實中的困難和問題;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責(zé)令限期改正,并與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話；三是考核與評比相結(jié)合，嚴(yán)格按照自評、民主測評、組織評定三個步驟對黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年終評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的重要依據(jù)。