高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)的界定

學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校建設(shè)的核心，是提高學(xué)校教學(xué)與科研及社會(huì)服務(wù)能力和水平的重要基礎(chǔ)。高等學(xué)校國(guó)防教育的學(xué)科建設(shè)是根據(jù)國(guó)家開(kāi)展全民國(guó)防教育的客觀需要，并結(jié)合高校開(kāi)展國(guó)防教育的特點(diǎn)和規(guī)律，采取必要的手段和措施，促進(jìn)國(guó)防教育學(xué)科發(fā)展和水平提高的活動(dòng)過(guò)程。高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是由構(gòu)成國(guó)防教育這一學(xué)科學(xué)術(shù)體系的各個(gè)分支學(xué)科所組成。它包括國(guó)防教育學(xué)概論、中國(guó)國(guó)防教育史、中國(guó)國(guó)防教育法律法規(guī)概論、中國(guó)高等學(xué)校國(guó)防教育概論、國(guó)防心理學(xué)、國(guó)防教育管理學(xué)概論和中外國(guó)防教育比較等學(xué)科，構(gòu)成了高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科體系。

高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)的意義及價(jià)值

國(guó)防教育提供理論指導(dǎo)列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的行動(dòng)。理論來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐又離不開(kāi)理論的指導(dǎo)。因此，理論是先導(dǎo)，理論要先行。高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)的重要任務(wù)就是研究高校國(guó)防教育的理論及其體系。所謂的國(guó)防教育理論是國(guó)防教育的先導(dǎo)，就是引導(dǎo)、指導(dǎo)高校國(guó)防教育的實(shí)踐。作為先導(dǎo)的國(guó)防教育理論其作用在于:不僅讓人“知其然”，而且“知其所以然”，理論為先導(dǎo)就是告訴人們作包括國(guó)防教育在內(nèi)的任何事情時(shí)，首先要知道為什么，懂得怎么做，減少盲目性，隨意性。國(guó)防教育理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有讓廣大人民群眾從理論上認(rèn)清國(guó)防教育的重要性、必要性，才能引導(dǎo)他們樹(shù)立牢固的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防觀念，從而在思想上、行動(dòng)上投身到國(guó)防建設(shè)事業(yè)中去。國(guó)防教育理論主要包括國(guó)防教育的地位和作用;國(guó)防教育的體系構(gòu)成及其相互關(guān)系;國(guó)防教育的指導(dǎo)思想、方針和原則;國(guó)防教育的基本規(guī)律和基本特征;黨和國(guó)家的國(guó)防政策、國(guó)防戰(zhàn)略;此外，還包括戰(zhàn)爭(zhēng)理論、國(guó)際形勢(shì)與國(guó)際關(guān)系等與國(guó)防教育相關(guān)的理論。這些理論的形成和不斷完善，成為開(kāi)展全民國(guó)防教育的行動(dòng)指南。高校國(guó)防教育的實(shí)踐同樣也離不開(kāi)理論的指導(dǎo)。但如何從高校的實(shí)際出發(fā)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷地推進(jìn)理論創(chuàng)新，并在創(chuàng)新理論的指導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，是擺在我們高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。由此可見(jiàn)，越是和平時(shí)期，越要重視和加強(qiáng)國(guó)防教育，越要重視和加強(qiáng)國(guó)防教育理論研究，越要重視和加強(qiáng)高等學(xué)校國(guó)防教育的學(xué)科建設(shè)，為高等學(xué)校乃至全社會(huì)開(kāi)展國(guó)防教育提供理論指導(dǎo)，這是歷史經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)結(jié)論。

學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)的重中之重，居于核心和龍頭地位，是高等學(xué)校的立足之本，是高校生存和發(fā)展的生命線(xiàn)。高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系學(xué)校發(fā)展的綜合性、全局性、長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)性工程，是高校當(dāng)前和未來(lái)改革的主攻方向。高等學(xué)校的發(fā)展，離不開(kāi)學(xué)科建設(shè)。學(xué)科是高等學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的細(xì)胞和基礎(chǔ)，是培養(yǎng)人才、發(fā)展科技文化的結(jié)合點(diǎn)，學(xué)科又是凝聚人才和教學(xué)實(shí)驗(yàn)的基地，學(xué)科水平是衡量學(xué)校水平的主要標(biāo)志之一。建設(shè)一流大學(xué)的關(guān)鍵就是要建設(shè)一流的學(xué)科，學(xué)科建設(shè)的狀況從根本上反映和體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、學(xué)術(shù)地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)已成為當(dāng)今世界高等學(xué)校教育的共識(shí)和發(fā)展趨勢(shì)，特別是建設(shè)一流學(xué)科，已成為大多數(shù)高等學(xué)校的辦學(xué)宗旨。高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)涵蓋哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)所轄的所有分支學(xué)科。所謂的學(xué)科是人們對(duì)物質(zhì)世界、精神世界進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)的“集合”，是相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系。根據(jù)這一定義，高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科有其自已獨(dú)特的研究領(lǐng)域和研究方向，構(gòu)成獨(dú)立的知識(shí)體系。因而國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)構(gòu)成了高校學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。它主要是針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心內(nèi)容的國(guó)防教育，激發(fā)當(dāng)代大學(xué)生的危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí)。通過(guò)廣泛深入的開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)的國(guó)家安全意識(shí)，把維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。除了要有針對(duì)性外，這一學(xué)科的特點(diǎn)還要有超前性，要規(guī)范化、科學(xué)化，才能達(dá)到國(guó)防教育的有效性，達(dá)到國(guó)防教育的預(yù)期效果。由此可見(jiàn)，高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)是高校學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。

人才是強(qiáng)國(guó)之本，人才資源是第一資源。建設(shè)一流大學(xué)的關(guān)鍵是要建設(shè)一流的學(xué)科，建設(shè)一流的學(xué)科，必定要有一流的人才，一流的人才要有一流的學(xué)科來(lái)培養(yǎng)。高等學(xué)校是為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)各類(lèi)人才的主陣地，正如同志《在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話(huà)》中指出:“高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。”他還強(qiáng)調(diào)，“必須始終貫穿高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中”。人才培養(yǎng)成功與否，教師隊(duì)伍的能力與水平至關(guān)重要。高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)首先要有一支理論功底雄厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，既懂文、又懂武，學(xué)術(shù)水平高、在國(guó)內(nèi)影響大的學(xué)科帶頭人;同時(shí)，每個(gè)學(xué)科方向中，還要有國(guó)防教育學(xué)術(shù)功底比較扎實(shí)的、寬闊的國(guó)際視眼，富有為國(guó)防奉獻(xiàn)和各方面的協(xié)作能力，尤其是學(xué)術(shù)方面的協(xié)調(diào)能力的學(xué)科骨干，學(xué)科骨干下面還要有一定數(shù)量的職務(wù)、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡等結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)要有學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干來(lái)支撐，這些學(xué)科帶頭人和骨干是學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)中的重中之重。沒(méi)有學(xué)科帶頭人，學(xué)科發(fā)展就難以為繼，而只有帶頭人沒(méi)有學(xué)術(shù)隊(duì)伍，學(xué)科帶頭人也只是巧婦難為無(wú)米之炊。由于學(xué)科帶頭人具有本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，較寬的學(xué)術(shù)視野以及豐富的科學(xué)研究和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于把握學(xué)術(shù)前沿。并且具有高度的責(zé)任感和凝聚力，它將帶領(lǐng)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)始終走在本學(xué)科建設(shè)的最前列，從而推進(jìn)高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍學(xué)術(shù)水平和整體素質(zhì)的提高，這是其一。其二，高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科通過(guò)理論研究、學(xué)術(shù)交流、教材編寫(xiě)、申報(bào)課題、教學(xué)實(shí)踐、研究生和本科生的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)進(jìn)修、學(xué)科管理、基地建設(shè)等方面的活動(dòng)過(guò)程來(lái)不斷完善這門(mén)學(xué)科建設(shè)同時(shí)，又培養(yǎng)和提高了國(guó)防教育師資隊(duì)伍的理論水平和理論素養(yǎng)。可見(jiàn)，高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)是本學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是高校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的必要前提。教師可以說(shuō)是高等學(xué)校的核心，教師的知識(shí)和能力、學(xué)術(shù)和素養(yǎng)、精神和狀態(tài)在根本上決定了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量、學(xué)術(shù)研究的水平和社會(huì)服務(wù)的貢獻(xiàn)，教師隊(duì)伍的水平直接反映、代表和決定了學(xué)校的水平。因此，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)就成為高等學(xué)校發(fā)展的重中之重。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

我國(guó)高等學(xué)校國(guó)防教育學(xué)科建設(shè)的基本情況

高校國(guó)防教育培育大學(xué)生民族精神的可行性分析

在我國(guó)五千多年的國(guó)防歷史中，無(wú)數(shù)中華兒女、民族英烈、仁人志士在愛(ài)國(guó)主義旗幟的感召下，不屈不撓，前仆后繼，臨危不懼，舍生取義，形成了具有中華民族特色的國(guó)防精神。國(guó)防精神體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家公民防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，捍衛(wèi)祖國(guó)的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和獨(dú)立的強(qiáng)烈意識(shí)。強(qiáng)化和振奮大學(xué)生的國(guó)防精神是高校國(guó)防教育的主要任務(wù)。它作為中華民族精神的重要內(nèi)容和主要組成部分，與在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下形成的井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神，狼牙山五壯士、八女投江、紅巖和雷鋒精神，以及抗美援朝和“兩彈一星”精神，等等，一道成為民族精神教育的豐富教學(xué)素材。二者的教育載體互補(bǔ)。

高校國(guó)防教育是弘揚(yáng)和培育大學(xué)生民族精神的有效載體。軍事理論課和“思想政治教育理論課”教學(xué)要與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮國(guó)防教育與民族精神培育的主渠道作用，把大學(xué)生民族精神的塑造放在培養(yǎng)合格人才的戰(zhàn)略高度予以重視。同時(shí)，可根據(jù)大學(xué)生的個(gè)性特征，組織一些既生動(dòng)又有一定深度的國(guó)防教育活動(dòng)，如，利用博物館、紀(jì)念館、烈士陵園、偉人故居等，進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)史教育，使學(xué)生更直接更集中地了解中華民族曾經(jīng)歷和戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)次災(zāi)難，更深刻地感受在數(shù)千年的發(fā)展歷程中鑄就的偉大民族精神。此外，國(guó)防文化和校園文化也是進(jìn)行大學(xué)生民族精神構(gòu)建的最好教材，可以利用文化節(jié)、讀書(shū)會(huì)、文化沙龍、影視評(píng)論等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展國(guó)防教育和民族精神培育，增強(qiáng)學(xué)生的自尊心、自信心、自豪感；充分利用網(wǎng)絡(luò)、電影、電視等現(xiàn)代傳媒，強(qiáng)化民族精神的引導(dǎo)功能和國(guó)防文化的滲透功能，將抽象的民族精神鮮活地物化在大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、生活環(huán)境之中，為大學(xué)生深刻體會(huì)和真正實(shí)踐民族精神創(chuàng)造良好的氛圍。

培育大學(xué)生民族精神是當(dāng)前高校國(guó)防教育的重要任務(wù)

歷史證明：越是在和平時(shí)期，越要重視培育大學(xué)生的民族精神。和平年代，大學(xué)生國(guó)防意識(shí)和民族精神會(huì)隨時(shí)間的推移逐漸淡化，因此要更加注重國(guó)防意識(shí)和民族精神的培養(yǎng)。在二戰(zhàn)前的相對(duì)和平的一段時(shí)間里，法國(guó)等歐洲國(guó)家因迷醉于一時(shí)的“繁榮”與“和平”，結(jié)果在短時(shí)間內(nèi)就淪陷于法西斯的鐵蹄之下，就是典型教訓(xùn)。當(dāng)代中國(guó)大學(xué)生大都是“80后”、“90后”，雖然他們普遍具有民主自由意識(shí)及維權(quán)意識(shí)，熱情參與社會(huì)政治、文化生活，努力展示自身優(yōu)點(diǎn)，但在享樂(lè)主義、拜金主義等消極現(xiàn)象的影響下，在當(dāng)前就業(yè)壓力日益加大的情況下，他們更多地關(guān)注眼前和物質(zhì)，而不是責(zé)任和祖國(guó)。尤其令人擔(dān)憂(yōu)的是，一些人對(duì)待高校軍事理論課的態(tài)度和國(guó)防意識(shí)比較淡薄，主要表現(xiàn)為“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”，對(duì)世界局勢(shì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足：討厭打打殺殺，認(rèn)為只要有愛(ài)就可以避免戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)國(guó)防意識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。大學(xué)生作為國(guó)防建設(shè)的后備人才，是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，必須具有正確的國(guó)防觀念和憂(yōu)患意識(shí)。加強(qiáng)大學(xué)生民族精神培育，不僅關(guān)系到大學(xué)生的成長(zhǎng)和成才，而且關(guān)系到民族、國(guó)家的前途和命運(yùn)。

現(xiàn)實(shí)表明：錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)客觀要求強(qiáng)化大學(xué)生民族精神的培育。重視國(guó)防則國(guó)存國(guó)安，輕視國(guó)防則國(guó)危國(guó)亡，這既是歷史的結(jié)論，又是現(xiàn)實(shí)的呼聲。當(dāng)今世界，盡管和平與發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但這兩個(gè)問(wèn)題都沒(méi)得到根本解決。兩極對(duì)抗雖已結(jié)束，但霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治依舊存在。西方敵對(duì)勢(shì)力“西化”、分化中國(guó)的圖謀并未改變，企圖用西方意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀改造中國(guó)，不時(shí)釋放“中國(guó)威脅論”，損害中國(guó)形象和阻撓中國(guó)發(fā)展。中日東海大陸架劃界和釣魚(yú)島爭(zhēng)端依然存在；南沙群島的一些島礁被東盟強(qiáng)占；“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力時(shí)刻危及兩岸和平；以達(dá)賴(lài)為首的藏獨(dú)分子和境內(nèi)外“東突”勢(shì)力在西方敵對(duì)勢(shì)力的支持下，妄圖分裂祖國(guó)。國(guó)際形勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜和我國(guó)安全形勢(shì)呈現(xiàn)的新情況新特點(diǎn)，客觀上要求強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)，尤其是增強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，培育大學(xué)生的民族精神，使大學(xué)生樹(shù)立有備無(wú)患、“居安思危”的思想和以國(guó)家興亡為己任的歷史責(zé)任感，這將對(duì)國(guó)家的安全、國(guó)防的強(qiáng)大、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。

法律規(guī)定：高校國(guó)防教育是培育大學(xué)生民族精神的重要途徑。《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第四十條規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育，使公民增強(qiáng)國(guó)防觀念、掌握國(guó)防知識(shí)、發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)。”《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》明確指出：“國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。”高校國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，它自始至終圍繞國(guó)家的安危、國(guó)力的盛衰、民族的榮辱，利用大學(xué)生自尊心強(qiáng)、年輕氣盛的特點(diǎn)開(kāi)展民族精神教育。特別是通過(guò)軍事斗爭(zhēng)、國(guó)防建設(shè)的古今對(duì)比和中外對(duì)照，最大限度地激發(fā)學(xué)生的民族自尊心和愛(ài)國(guó)激情。高校其他各課程雖然都可進(jìn)行民族精神教育，但由于各自目標(biāo)指向和課程特點(diǎn)不同，所實(shí)施的民族精神教育效果是有限的。可見(jiàn)，國(guó)防教育課具有培育大學(xué)生民族精神的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)成為高等學(xué)校弘揚(yáng)和培育民族精神的重要途徑。

規(guī)范國(guó)防教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和名稱(chēng)

當(dāng)前，軍事理論課程、國(guó)防教育文化藝術(shù)等內(nèi)容已經(jīng)成為國(guó)防教育的重要組成部分，以“學(xué)生軍訓(xùn)工作委員會(huì)”、“學(xué)生軍訓(xùn)辦公室”或“學(xué)生軍訓(xùn)教研室”命名的學(xué)校國(guó)防教育機(jī)構(gòu)不能準(zhǔn)確反映其職能，作為歷史產(chǎn)物的“學(xué)生軍訓(xùn)工作”的說(shuō)法已經(jīng)不能滿(mǎn)足國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展的需要，因此，上述名稱(chēng)應(yīng)分別改為“學(xué)生國(guó)防教育工作委員會(huì)”、“學(xué)生國(guó)防教育辦公室”和“學(xué)生國(guó)防教育教研室”，這種規(guī)范能充分體現(xiàn)國(guó)防教育工作的嚴(yán)肅性并有效促進(jìn)其內(nèi)涵建設(shè)。為防止在國(guó)防教育實(shí)施過(guò)程中只強(qiáng)調(diào)思想教育或只強(qiáng)調(diào)體育訓(xùn)練或等同于軍事教學(xué)，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)改革隸屬關(guān)系模糊、分工不明等問(wèn)題，把國(guó)防教育部門(mén)分別從各高校的人武部、學(xué)工部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、體育教研室、思政教研室等不同部門(mén)中分離出來(lái)獨(dú)立開(kāi)展工作，下設(shè)國(guó)防教育辦公室、國(guó)防教育教研室、國(guó)防教育黨支部等分支體系，職責(zé)明確，分工合作。

規(guī)范并統(tǒng)一國(guó)防教育教材

普通高校的國(guó)防教育不能照搬軍事院校教材，當(dāng)前五花八門(mén)、面貌各異的國(guó)防教育教材不但造成重復(fù)性工作，其內(nèi)容也直接影響著教育水平的發(fā)揮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅2003～2010年出版的有關(guān)“高校國(guó)防教育”的教程類(lèi)圖書(shū)就有40本之多，其名稱(chēng)各異，內(nèi)容雷同，有待規(guī)范統(tǒng)一。如果組織相關(guān)人員共同編寫(xiě)幾種普通高校國(guó)防教育配套教材供各級(jí)院校選擇性應(yīng)用，這樣既能保障國(guó)防教育的正確方向，又能保證高校國(guó)防教學(xué)的順利實(shí)施。

加強(qiáng)國(guó)防教育師資隊(duì)伍建設(shè)

目前，各高校國(guó)防教育師資力量普遍不足，一般本科院校和高職高專(zhuān)狀況更糟，有些院校甚至由學(xué)工人員等擔(dān)任軍事理論教學(xué)，有些院校甚至不開(kāi)軍事理論課程，這種情況導(dǎo)致我國(guó)高校國(guó)防教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展。因此，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是國(guó)防教育規(guī)范化的基本保障。教師隊(duì)伍的組建應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定確定專(zhuān)兼職國(guó)防教育教師編制，努力做到定編定崗：一部分教師可以從高校內(nèi)部產(chǎn)生，從具有良好的政治素質(zhì)和國(guó)防教育專(zhuān)業(yè)水平的人員中選配。這部分教師重點(diǎn)負(fù)責(zé)日常課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)。另一部分教師則從軍事院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中產(chǎn)生，通過(guò)教師資格考試和教學(xué)培訓(xùn)進(jìn)入高校擔(dān)任國(guó)防教育教學(xué)工作。這部分教師負(fù)責(zé)在集中軍訓(xùn)課程中進(jìn)行國(guó)防教育，軍訓(xùn)課程管理參照軍隊(duì)管理安排。

規(guī)范國(guó)防教育的學(xué)科建設(shè)和教學(xué)、科研制度

國(guó)防教育目前存在的主要問(wèn)題

一是認(rèn)為地方院校的畢業(yè)生，不會(huì)從事國(guó)防事業(yè)，因此沒(méi)有必要在地方院校中建立軍事課程；二是認(rèn)為要求大學(xué)生在就學(xué)期間學(xué)習(xí)一些軍事課程知識(shí)，無(wú)疑會(huì)加重他們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，分散他們的精力；三是認(rèn)為在普通高校中由于各種條件限制，開(kāi)展軍事課程建設(shè)的時(shí)機(jī)不成熟，困難太大；四是認(rèn)為普通高校軍事課程建設(shè)的內(nèi)容，無(wú)非是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)，搞點(diǎn)基本的軍事技能訓(xùn)練，如此而己等。高校軍事教育發(fā)展到目前，由于一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校軍事教育的必要性在思想上未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加之目標(biāo)不夠明確，對(duì)有關(guān)軍事教育的任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)，軍事教育如何適應(yīng)素質(zhì)教育以及面向未來(lái)進(jìn)行教育改革等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠，使軍事教育的綜合功能在高校的教育中沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，造成高校軍事教育工作始終在低層次上徘徊。

俗話(huà)說(shuō)“，名師出高徒”“要想給學(xué)生一杯水，教師就要有一桶水”。只有高水平的教師，才能培養(yǎng)出合格的后備兵員。教師隊(duì)伍建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上時(shí)展要求，缺乏一支能夠適應(yīng)現(xiàn)代高等教育需要、穩(wěn)定的、綜合素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。在課程建設(shè)和科研上缺乏學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，課程建設(shè)起步困難，發(fā)展后勁不足，客觀上限制了國(guó)防教育的發(fā)展。目前高校軍事教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀并不適應(yīng)軍事教學(xué)和科研，真正能勝任的教師還是鳳毛麟角。高校軍事教研室是在原人民武裝部的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，目前普通高校軍事課程教師的來(lái)源主要有以下幾種：部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、地方大學(xué)畢業(yè)生、地方黨政干部及其他專(zhuān)業(yè)的兼職教師。這支教師隊(duì)伍工作態(tài)度是兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇的，但在人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)和教師綜合素質(zhì)上，距教學(xué)要求有較大差距。

一是每一個(gè)小章節(jié)的內(nèi)容不夠全面，使教材內(nèi)容顯得既不系統(tǒng)，又不連貫，不便于學(xué)生系統(tǒng)地接受與掌握課本上的軍事科技知識(shí)。而大學(xué)生在中學(xué)階段對(duì)于軍事科技方面的知識(shí)了解甚少，教師又無(wú)法在有限的課時(shí)內(nèi)一一講清，加之缺乏形象、直觀的教學(xué)模型，因此，使學(xué)生普遍感到抽象、不理解。二是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高技術(shù)武器裝備廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，使軍隊(duì)的體制、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)方法、作戰(zhàn)保障和作戰(zhàn)準(zhǔn)備都發(fā)生了深刻的變革，因而現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人的要求更高。這樣，教材中的軍事科技章節(jié)的部分內(nèi)容顯然不太適合形勢(shì)的發(fā)展。三是課程內(nèi)部發(fā)展不平衡，尚未形成科學(xué)、系統(tǒng)的課程體系，教學(xué)和科研水平在低層次徘徊。目前在高校中，軍訓(xùn)基本上普遍開(kāi)展了，只是在發(fā)展程度上有差異，好的學(xué)校已經(jīng)形成了較為完整的制度，在經(jīng)費(fèi)上基本上可以得到維持或保障，大家對(duì)軍訓(xùn)也是認(rèn)同的，所以，一談起軍事課程建設(shè)，都將它等同于軍訓(xùn)。

一是經(jīng)費(fèi)投入不足，跟不上軍事教學(xué)發(fā)展的需求；教學(xué)經(jīng)費(fèi)總量投入不足，配套設(shè)施不完善，限制了課程發(fā)展和建設(shè)，一定的經(jīng)費(fèi)和配套設(shè)施，硬件和軟件是課程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強(qiáng)課程建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量的重要條件。二是近幾年來(lái)隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)生總量劇增，教學(xué)設(shè)施、器材、場(chǎng)地不足，難以保證正常的訓(xùn)練及教學(xué)任務(wù)的完成，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；三是教學(xué)軟硬件不配套，已經(jīng)建設(shè)起來(lái)的教學(xué)設(shè)施功能不先進(jìn)。一是缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制，形成了雖有法律條文規(guī)定，但落實(shí)情況卻與法律要求有較大差距的情況，法律規(guī)定有時(shí)甚至形同虛設(shè)；二是學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校內(nèi)部之間、學(xué)校與軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)之間缺乏有效的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和渠道溝通；三是在具體教學(xué)內(nèi)容上，教育行政主管部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)，沒(méi)能共同發(fā)揮指導(dǎo)作用；四是沒(méi)有建立一套科學(xué)完善、制度化的軍事課程教學(xué)檢查評(píng)估機(jī)制，有的檢查流于形式。

普通高校國(guó)防教育改革與發(fā)展的基本原則

國(guó)防教育與思想政治教育相結(jié)合是高校國(guó)防教育的目標(biāo)原則。高校國(guó)防教育能夠而且必須與高校思想政治教育緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者結(jié)合的根本目的在于二者能夠相得益彰，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。二者僅是在教學(xué)內(nèi)容上不同質(zhì)，而在教育目的、教育過(guò)程上、教育管理上有著極大的相容性，在教育方法上也有著很大的相似性，這是二者結(jié)合的可能性所在。由于高校國(guó)防教育相對(duì)于高校思想政治教育實(shí)踐和研究的時(shí)間較短，因而在兩者結(jié)合的過(guò)程中，高校國(guó)防教育應(yīng)更多地向高校思想政治教育借鑒有關(guān)方法、思路和經(jīng)驗(yàn)。集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合是開(kāi)展高校國(guó)防教育的方式原則。經(jīng)常教育是集中教育的基礎(chǔ)，集中教育是經(jīng)常教育的深化和提高。如果沒(méi)有經(jīng)常性的國(guó)防教育，在同學(xué)們的頭腦中就不可能牢固地樹(shù)立國(guó)防觀念，關(guān)心和支持國(guó)防建設(shè)；如果沒(méi)有集中教育，就不可能進(jìn)行系統(tǒng)的國(guó)防理論和國(guó)防知識(shí)教育，國(guó)防觀念就難以進(jìn)一步升華，國(guó)防思想就不能迅速產(chǎn)生飛躍，也就不能適應(yīng)培養(yǎng)骨干隊(duì)伍和進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。只有堅(jiān)持經(jīng)常教育和集中教育相結(jié)合，才能使國(guó)防教育更好地為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)勝利服務(wù)。

摘要：國(guó)防教育學(xué)學(xué)科構(gòu)建困難重重、障礙不斷，全民存在許多認(rèn)識(shí)誤區(qū)，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，同時(shí)也具有不少有利因素。構(gòu)建國(guó)防教育學(xué)學(xué)科具有重要價(jià)值，它具有可以提升國(guó)防教育層次、升華國(guó)防教育價(jià)值、指導(dǎo)國(guó)防教育實(shí)踐、破解國(guó)防教育難題等重要價(jià)值。

關(guān)鍵詞：國(guó)防教育；學(xué)科構(gòu)建；價(jià)值研究

我國(guó)的國(guó)防教育源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷史悠久，起源形成于古代、豐富完善于近代、創(chuàng)新發(fā)展于現(xiàn)代，特別是當(dāng)今國(guó)防教育已經(jīng)開(kāi)始列入國(guó)家戰(zhàn)略布局之中。盡管如此，國(guó)防教育仍然在諸多領(lǐng)域不受重視，只是作為一項(xiàng)工作或者活動(dòng)來(lái)開(kāi)展和對(duì)待。充其量在部分普通高校也只是作為一門(mén)課程來(lái)建設(shè)，但均處于教育的初級(jí)化、低層次范疇。教育的最高形式就是要構(gòu)建教育學(xué)科，國(guó)防教育也是如此，只有構(gòu)建國(guó)防教育學(xué)學(xué)科才能真正使國(guó)防教育上臺(tái)階、受重視、影響大、效果好。

一、國(guó)防教育學(xué)學(xué)科構(gòu)建現(xiàn)狀

目前我國(guó)的國(guó)防教育，特別是國(guó)防教育學(xué)學(xué)科構(gòu)建沒(méi)有真正受到高度重視，不少人存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，導(dǎo)致了國(guó)防教育學(xué)學(xué)科構(gòu)建困難重重、障礙不斷，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)、不容樂(lè)觀。

（一）目前對(duì)國(guó)防教育及學(xué)科構(gòu)建存在的主要認(rèn)識(shí)誤區(qū)

由于國(guó)防教育是一門(mén)特殊學(xué)科，主要受到高校與軍方關(guān)注較多，但在認(rèn)識(shí)上還存在以下一些誤區(qū)：不少軍方人士認(rèn)為國(guó)防教育、國(guó)防教育學(xué)學(xué)科構(gòu)建是軍隊(duì)、軍校、軍事機(jī)關(guān)的事情，地方機(jī)關(guān)特別是普通高校沒(méi)有必要開(kāi)展國(guó)防教育課程建設(shè)和構(gòu)建國(guó)防教育學(xué)學(xué)科；不少教育、軍方等職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為國(guó)防教育只要開(kāi)展一些活動(dòng)、作為一項(xiàng)工作對(duì)待即可，沒(méi)有必要構(gòu)建國(guó)防教育學(xué)學(xué)科；不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為國(guó)防教育不是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有硬性指標(biāo)，對(duì)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展無(wú)足輕重、無(wú)關(guān)緊要，只要應(yīng)付檢查，走走形式即可；不少學(xué)者專(zhuān)家認(rèn)為國(guó)防教育學(xué)學(xué)科構(gòu)建是學(xué)術(shù)問(wèn)題，不需要行政干預(yù)、支持和參與，行政領(lǐng)導(dǎo)不懂學(xué)術(shù)、不懂學(xué)科，只能起阻礙作用。只有學(xué)術(shù)專(zhuān)家、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)才能構(gòu)建學(xué)科，進(jìn)行學(xué)科建設(shè)；不少人士認(rèn)為國(guó)防教育不能獨(dú)立成為一門(mén)學(xué)科，它完全可以由教育學(xué)、體育學(xué)、軍事學(xué)、思想政治學(xué)等學(xué)科來(lái)替代；不少人士認(rèn)為要構(gòu)建國(guó)防教育學(xué)學(xué)科缺乏理論基礎(chǔ)、缺乏學(xué)科體系，沒(méi)有完備的學(xué)科建設(shè)基本要素；不少?gòu)氖聡?guó)防教育的人員普遍認(rèn)為，國(guó)家層面在地方教育目錄中沒(méi)有國(guó)防教育學(xué)學(xué)科目錄，盲目建立這一學(xué)科，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)、異想天開(kāi)，不可能達(dá)到目的。

軍事文化視野下高校開(kāi)展國(guó)防教育的必要性

國(guó)防的建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)青年的努力，只有對(duì)這些成長(zhǎng)中的青年進(jìn)行良好的、系統(tǒng)的國(guó)防教育，才能進(jìn)一步做國(guó)防教育的裂變式傳播，才能保證國(guó)防教育的可持續(xù)發(fā)展。另外，開(kāi)展良好的國(guó)防教育也是選拔和任用下一代優(yōu)秀軍官的必經(jīng)之路。因此，在高校開(kāi)展國(guó)防教育，不僅能夠推動(dòng)國(guó)防知識(shí)的普及，保證國(guó)防教育的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也能夠?yàn)閲?guó)家選拔優(yōu)秀軍官奠定基礎(chǔ)。社會(huì)主義的健康良性發(fā)展，離不開(kāi)軍事思想過(guò)硬的青年。青年是社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值的源動(dòng)力，只有青年人的思想意識(shí)積極向上，才能保證社會(huì)主義發(fā)展的方向是健康的，才能保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展是以愛(ài)國(guó)主義為核心，以先進(jìn)的軍事科技理念為依托，國(guó)家的發(fā)展才穩(wěn)健。[3]因此，在高校中開(kāi)展國(guó)防教育，不僅能夠提高高校學(xué)生的思想水平，也能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)防工作的發(fā)展提供保障。國(guó)防教育是一種針對(duì)性很強(qiáng)的教育，主要面對(duì)本國(guó)國(guó)民進(jìn)行軍事理論與軍事技能以及本國(guó)軍事現(xiàn)狀與問(wèn)題的教育。通過(guò)學(xué)習(xí)，可以使廣大學(xué)生在邁入社會(huì)以前，以高度的責(zé)任感和使命感維護(hù)國(guó)家利益，從大局著手參與工作、生活。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的突發(fā)事件，能夠以民族的利益為主，并做到團(tuán)結(jié)他人，共同抵御外敵，增強(qiáng)新生一代的團(tuán)結(jié)和凝聚力，提高青年整體素質(zhì)。

軍事文化視野下的高校國(guó)防教育的現(xiàn)狀

高校國(guó)防教育現(xiàn)今已得到普及，每一個(gè)高等院校都設(shè)立了國(guó)防教育課程，但是效果并不顯著。在高校國(guó)防教育中存在很多問(wèn)題，例如國(guó)防教育雖然是一門(mén)必修課，但是，其重視程度仍然很低。課程形式單一，授課方式死板，考試模式過(guò)于陳舊，使得學(xué)生們無(wú)法真正地感受?chē)?guó)防知識(shí)的重要性，很難對(duì)其產(chǎn)生興趣，對(duì)學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量產(chǎn)生消極影響，國(guó)防教育的目標(biāo)很難真正實(shí)現(xiàn)。高校國(guó)防教育以一門(mén)必修課的形式出現(xiàn)，多數(shù)高校卻沒(méi)有真正專(zhuān)業(yè)的老師授課，通常都是由其他老師代講，或是外聘老師，教師對(duì)課程的掌握程度及興趣直接影響到學(xué)生的接受效果。且國(guó)防教育教師缺乏系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，一半教師無(wú)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，加上教師間年齡差距很大，授課方式也不統(tǒng)一，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，這種畸形的發(fā)展模式對(duì)于從未接觸過(guò)國(guó)防相關(guān)知識(shí)的高校學(xué)生來(lái)講，不僅無(wú)法真正掌握相關(guān)國(guó)防知識(shí)，更會(huì)引起學(xué)生的消極學(xué)習(xí)態(tài)度。這些都是導(dǎo)致我國(guó)高校國(guó)防教育發(fā)展存在瓶頸的重要原因。[4]

我國(guó)高校的國(guó)防教育至今仍沒(méi)有一套統(tǒng)一的教材，對(duì)于高校國(guó)防教育的科研非常有限，授課模式單一，課程內(nèi)容膚淺。課上老師的講解多照本宣科。在無(wú)本可照的情況下，一些教師便自己出教材，沒(méi)有規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格的審查制度，沒(méi)有把關(guān)，質(zhì)量難以保證，這種散漫的教課形式，不僅不會(huì)讓學(xué)生領(lǐng)會(huì)到國(guó)防知識(shí)的重要性和魅力，還會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生消極情緒。[5]我國(guó)的高校國(guó)防教育仍停留在傳統(tǒng)的課堂上，高校缺少必要的經(jīng)費(fèi)投入，沒(méi)有現(xiàn)代化的教學(xué)方式，沒(méi)有完備的信息與資源庫(kù)，造成學(xué)科內(nèi)容死板單一，無(wú)法跟上時(shí)代的發(fā)展。對(duì)于教師的深造也沒(méi)有加大力度，使得師資水平一度停留在原始狀態(tài)。未能給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)適宜學(xué)習(xí)軍事理論的環(huán)境。對(duì)外交流也很少，各高校閉門(mén)造車(chē)，對(duì)于國(guó)防教育與愛(ài)國(guó)主義思想教育領(lǐng)悟不透徹。現(xiàn)如今，我國(guó)高校的國(guó)防教育未能很好地成為國(guó)家為普及軍事及國(guó)防知識(shí)而搭建的學(xué)科平臺(tái)，而僅僅成為了高校為應(yīng)付國(guó)家政策而執(zhí)行的一種學(xué)科教育，到學(xué)生那里，便很自然地成為了應(yīng)試的一門(mén)小課程，無(wú)須過(guò)多的鉆研與學(xué)習(xí)，只要能夠及格便達(dá)到目的。而高校對(duì)于學(xué)生成績(jī)的要求通常僅為“60分萬(wàn)歲”，所以，各學(xué)生們只需在考試前下下功夫，便可順利過(guò)關(guān)。對(duì)于國(guó)防與軍事知識(shí)的學(xué)習(xí)，并沒(méi)有達(dá)到一種自發(fā)性與創(chuàng)造性的目的。

高等院校國(guó)防教育問(wèn)題的解決對(duì)策

國(guó)防教育是一個(gè)國(guó)家對(duì)于其國(guó)民思想意識(shí)教育的重要組成部份，是一個(gè)民族的必修課，是增強(qiáng)民族凝聚力的重要方式。對(duì)于一個(gè)擁有56個(gè)民族的國(guó)家來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)軍事國(guó)防教育更為重要。高校的軍事國(guó)防教育不能僅停留在軍事理論與國(guó)防理論的層面上，要深入探析我國(guó)所處的時(shí)局環(huán)境，居安思危，有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，并使其真正自發(fā)性地投入到學(xué)習(xí)中來(lái)，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，使其能夠主動(dòng)、積極的參與到軍事理論與實(shí)踐中來(lái)。[4]國(guó)防教育的經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到及時(shí)與充足，其來(lái)源除了國(guó)家的財(cái)政撥款外，還應(yīng)有學(xué)校的支持，確保國(guó)防教育能夠有針對(duì)性地開(kāi)展和完善。軍事視野下的國(guó)防教育必須立足當(dāng)今的軍事大環(huán)境，學(xué)校教學(xué)應(yīng)充分應(yīng)用新媒體等手段，讓學(xué)生及時(shí)地了解軍事情況與我國(guó)國(guó)防所面臨的問(wèn)題。加強(qiáng)高校間的往來(lái)，各高校可以定時(shí)舉辦交流溝通的軍事競(jìng)賽。做好各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置，建立溝通交流的平臺(tái)，讓學(xué)生們能夠自主的、真正的融入到國(guó)防教育的氛圍中，真正體會(huì)到作為一名大學(xué)生應(yīng)該具備的國(guó)防能力。[6]

當(dāng)前高校在開(kāi)展國(guó)防教育工作中的問(wèn)題梳理

由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的和平環(huán)境，很多高校領(lǐng)導(dǎo)忽視了國(guó)防教育工作，沒(méi)有將國(guó)防教育放到事關(guān)國(guó)家生死存亡的角度去考慮并予以重視。這主要源于多數(shù)高校領(lǐng)導(dǎo)不是國(guó)防教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)出身，對(duì)國(guó)防教育的重要性未有直觀深切感受，因此存在著不同程度的忽視情形。高校教師包括從事國(guó)防教育和非從事國(guó)防教育工作的兩類(lèi)。非從事國(guó)防教育工作的教師在高校中占了絕大多數(shù)，他們普遍認(rèn)為國(guó)防教育與自身關(guān)系不大，如何加強(qiáng)國(guó)防教育是專(zhuān)職教師的事情，不屬于自身關(guān)注的范圍。甚至有些教師認(rèn)為“在學(xué)生中開(kāi)展以軍訓(xùn)為主要形式的國(guó)防教育,干擾了正常的教學(xué)秩序,影響了學(xué)習(xí)”[3]。他們沒(méi)有從根本上看到國(guó)防教育的全民性和全方位性質(zhì)。國(guó)防教育與當(dāng)前社會(huì)高科技發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。因此需要進(jìn)一步增強(qiáng)教師隊(duì)伍的國(guó)防教育觀念。對(duì)于高校從事國(guó)防教育工作的教師而言，對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)識(shí)也存在著一些問(wèn)題。不管是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部還是新引進(jìn)的教師，由于體制原因，很多轉(zhuǎn)業(yè)干部未能取得高校教師任教資格，教學(xué)積極性受挫。而新進(jìn)教師由于多數(shù)不是軍事教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)出身，對(duì)軍事課程的認(rèn)知程度存在一定差距。

目前，大部分高校學(xué)生因?yàn)橐郧皬奈聪到y(tǒng)接受過(guò)國(guó)防教育，對(duì)國(guó)防教育教學(xué)內(nèi)容不夠了解。同時(shí)，學(xué)生普遍對(duì)軍事課程持排斥或無(wú)所謂的態(tài)度，認(rèn)為該課程與所學(xué)專(zhuān)業(yè)關(guān)系不大，可有可無(wú)。認(rèn)為國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)是國(guó)家的事情，軍隊(duì)的事情，自己要不要了解都無(wú)所謂。這也是我國(guó)教育長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)用主義的流弊所致。因此，改變學(xué)生對(duì)于接受?chē)?guó)防教育和提高自身綜合素質(zhì)認(rèn)識(shí)的任務(wù)仍然繁重。在軍事課教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，普遍存在著對(duì)國(guó)防教育目的定位不準(zhǔn)確的問(wèn)題。很多人認(rèn)為國(guó)防教育就是讓學(xué)生踢踢正步、練練隊(duì)列，體驗(yàn)一下實(shí)彈射擊的感覺(jué)。這種簡(jiǎn)單和膚淺的錯(cuò)誤看法亟待糾正。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和軍事課教學(xué)大綱要求，我國(guó)高校開(kāi)設(shè)軍事教育課，開(kāi)展國(guó)防教育的目標(biāo)定位為：“按照教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，適應(yīng)我國(guó)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)和加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的需要，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和保衛(wèi)者服務(wù)。”

開(kāi)設(shè)軍事課程（含軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練）的目的是：“以國(guó)防教育為主線(xiàn)，以軍事理論教學(xué)為重點(diǎn)，通過(guò)軍事教學(xué)，使學(xué)生掌握基本軍事理論與軍事技能，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀念，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，促進(jìn)綜合素質(zhì)的提高，為中國(guó)人民解放軍訓(xùn)練儲(chǔ)備合格后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”概括說(shuō)來(lái)，國(guó)防教育目標(biāo)定位可分為兩個(gè)層次。這是針對(duì)全體學(xué)生提出的國(guó)防教育目標(biāo)。開(kāi)展國(guó)防教育，目的是為了提高學(xué)生國(guó)防素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)。具體包括：一是國(guó)防知識(shí)：掌握國(guó)防、戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝力量、國(guó)防法規(guī)等有關(guān)軍事和國(guó)防知識(shí)；二是國(guó)防觀念：培養(yǎng)學(xué)生具備愛(ài)國(guó)主義情感、集體主義觀念，嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等思想觀念，培養(yǎng)學(xué)生具備憂(yōu)患意識(shí)和現(xiàn)代國(guó)防觀念；三是軍事技能：讓學(xué)生掌握輕武器射擊、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)、單兵戰(zhàn)術(shù)、野外生存等軍事技能。在提高全體學(xué)生的國(guó)防素質(zhì)基礎(chǔ)上，對(duì)有志投身國(guó)防事業(yè)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)，并通過(guò)各種途徑進(jìn)一步予以培養(yǎng)，為我軍的發(fā)展提供高素質(zhì)后備兵員和預(yù)備役軍官奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前高校國(guó)防教育工作的建設(shè)性思路

現(xiàn)有高校國(guó)防教育工作主要通過(guò)武裝部和軍事教研室進(jìn)行，內(nèi)容主要側(cè)重于短期的軍事技能訓(xùn)練和軍事理論知識(shí)傳授。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，隨著國(guó)防教育內(nèi)容的不斷豐富與深化，高校國(guó)防教育體制可做適當(dāng)調(diào)整。從教育部層面，可將原包含國(guó)防教育職能的國(guó)防教育辦公室（設(shè)在體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司）改設(shè)在思想政治工作司，以彰顯國(guó)防教育與思想政治教育的緊密性，同時(shí)可整合國(guó)防教育課程，在傳統(tǒng)的馬克思主義理論課和思想政治課之外，開(kāi)設(shè)國(guó)防教育課。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面，可設(shè)立國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)———國(guó)防教育委員會(huì)，負(fù)責(zé)全校國(guó)防教育工作計(jì)劃的審定和工作督促檢查。在各個(gè)高校具體工作層面，可設(shè)立國(guó)防教育訓(xùn)練中心，掛靠思想政治理論課教學(xué)部門(mén)，負(fù)責(zé)國(guó)防教育課程理論和實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。同時(shí)設(shè)立武裝部，負(fù)責(zé)軍事技能訓(xùn)練和武裝、人防等日常工作。“教學(xué)內(nèi)容改革是整個(gè)教學(xué)改革的核心,是全面提高國(guó)防教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。”[4]目前我國(guó)高校開(kāi)展的國(guó)防教育主要集中在軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練兩個(gè)方面，教學(xué)內(nèi)容略顯枯燥，不能貼近學(xué)生生活實(shí)際，多樣化的教學(xué)內(nèi)容較少。因此在原有軍事課教學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)豐富教學(xué)內(nèi)容，注重“實(shí)踐性教學(xué)”和“研討式教學(xué)”[5]，以增進(jìn)育人效果。

改革軍事理論課教學(xué)手段，使用多媒體、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等，“堅(jiān)持以課堂教學(xué)為抓手”[6]，充分發(fā)揮第一課堂的知識(shí)傳授功能，讓學(xué)生掌握必要的軍事和國(guó)防知識(shí)。充分利用好學(xué)校校史館、博物館、兵器館等教育教學(xué)資源，讓學(xué)生接受更多的課外科技文化知識(shí)，增進(jìn)國(guó)防意識(shí)和愛(ài)國(guó)愛(ài)校觀念。通過(guò)軍事技能訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生組織紀(jì)律性和吃苦耐勞能力的同時(shí)，讓學(xué)生掌握基本的野外生存技能，應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和受傷救護(hù)能力。建設(shè)好一批高水平的國(guó)防教育網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)吸引學(xué)生接受?chē)?guó)防教育，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)防素質(zhì)。依托高校和社會(huì)相關(guān)教育教學(xué)資源，成立學(xué)生綜合素質(zhì)拓展基地，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。高校國(guó)防教育教師在高校承擔(dān)軍事課必修課程，“以軍事學(xué)科為主要依托，以軍事理論課程和軍事訓(xùn)練課程為重要載體，開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng)，實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)具有國(guó)防觀念和愛(ài)國(guó)主義精神的大學(xué)生。”[7]其所承擔(dān)的責(zé)任重大，因此在師資隊(duì)伍建設(shè)上必須要予以重視。

小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育的特點(diǎn)

小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育的目標(biāo)具有基礎(chǔ)性特點(diǎn)，是由小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育的地位決定的。小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，其目標(biāo)不是培養(yǎng)軍事家、戰(zhàn)略家，而是從基礎(chǔ)開(kāi)始，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)認(rèn)識(shí)國(guó)防的興趣，逐步形成愛(ài)國(guó)家、衛(wèi)國(guó)防的思想觀念。因此該階段國(guó)防教育目標(biāo)不應(yīng)以獲取知識(shí)型、技能型東西為主，而應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)國(guó)防的認(rèn)識(shí)、對(duì)國(guó)家的感情為主，只有從小樹(shù)立愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之志，長(zhǎng)大才能成為對(duì)國(guó)家有用的人，才能勇于獻(xiàn)身國(guó)防、樂(lè)于獻(xiàn)身國(guó)防。但小學(xué)與初級(jí)中學(xué)的學(xué)生正處于身心發(fā)展的初期，對(duì)國(guó)防教育的認(rèn)知水平和接受能力均處于低級(jí)階段，因此，該階段的國(guó)防教育無(wú)論從內(nèi)容的深度上，還是從方法的運(yùn)用上都要以適應(yīng)中小學(xué)生的認(rèn)知水平為前提，所定的目標(biāo)不宜過(guò)高。小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育的效果具有輻射性。國(guó)防教育的實(shí)踐證明，公民只有從小接受?chē)?guó)防教育，在青少年時(shí)期學(xué)習(xí)和掌握系統(tǒng)的國(guó)防知識(shí)和必要的軍事技能，樹(shù)立牢固的國(guó)防觀念，培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)國(guó)防、熱愛(ài)人民軍隊(duì)的情感，長(zhǎng)大后才能更好地發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)。因此，如果在這個(gè)階段正確引導(dǎo)，實(shí)施形式多樣、創(chuàng)意有趣的國(guó)防教育，將會(huì)在學(xué)生心里留下深刻的印象，形成的國(guó)防觀念將會(huì)伴隨學(xué)生的一生并影響其行為。從這個(gè)意義上說(shuō)，小學(xué)與初中國(guó)防教育的效果具有輻射性。小學(xué)與初中國(guó)防教育的效果除了影響學(xué)生的自身成長(zhǎng)外，還輻射周?chē)绊懫渖磉吶说膰?guó)防觀念。小學(xué)和初中學(xué)生比較喜歡和他人分享他們的新想法、新經(jīng)歷、新認(rèn)知。而在這一階段，家庭成員是除了老師之外和學(xué)生接觸最多的群體，學(xué)生的認(rèn)知在不自覺(jué)地影響家庭成員。如此，國(guó)防教育效果的輻射性就很容易顯現(xiàn)出來(lái)。

小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育實(shí)施原則具有滲透性。《小學(xué)、初中國(guó)防教育綱要（修訂稿）》中規(guī)定國(guó)防教育的基本形式是：小學(xué)和初中結(jié)合相關(guān)學(xué)科和活動(dòng)課程的教學(xué)，采取集中教育與分散教育、課堂教育與課外教育相結(jié)合的方法進(jìn)行。根據(jù)這一規(guī)定，小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育在具體實(shí)施上，要求政治、社會(huì)、思想品德、歷史、地理、體育、物理、化學(xué)、生物等相關(guān)學(xué)科的教師，掌握有關(guān)教育內(nèi)容，把握教育要點(diǎn)，滲透國(guó)防教育。但要注意小學(xué)和初中的滲透式國(guó)防教育，不是一項(xiàng)軟指標(biāo)，而是一項(xiàng)硬性規(guī)定，它要求小學(xué)和初中必須把國(guó)防教育作為教書(shū)育人的一項(xiàng)基本任務(wù)，切實(shí)做到國(guó)防教育“進(jìn)課堂、進(jìn)課本”。小學(xué)和初中學(xué)生國(guó)防教育目標(biāo)也決定了該階段國(guó)防教育實(shí)施具有滲透性的特點(diǎn)。與高級(jí)中學(xué)和高等學(xué)校相比，小學(xué)和初中學(xué)生國(guó)防教育目標(biāo)較低，不要求掌握較深的理論和較強(qiáng)的技能，在時(shí)間和形式上無(wú)須像高級(jí)中學(xué)和高等學(xué)校那樣明確規(guī)定，如高級(jí)中學(xué)規(guī)定學(xué)生軍訓(xùn)時(shí)間為7～14天，集中訓(xùn)練不得少于7天；高等學(xué)校規(guī)定軍事理論教學(xué)時(shí)數(shù)36學(xué)時(shí)、軍事技能訓(xùn)練時(shí)間為2～3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間按不得少于14天。因此，在《小學(xué)、初中國(guó)防教育綱要（修訂稿）》《學(xué)校國(guó)防教育常規(guī)》等文件中，僅明確了國(guó)防教育的基本形式和組織實(shí)施的基本原則，對(duì)教育時(shí)間的要求是：應(yīng)將國(guó)防教育列入教育、教學(xué)計(jì)劃，在每學(xué)期的活動(dòng)課程時(shí)間安排一定的教育內(nèi)容或國(guó)防教育活動(dòng)。據(jù)此，對(duì)小學(xué)、初中學(xué)生實(shí)施國(guó)防教育，只能以滲透為主，根據(jù)教育內(nèi)容和學(xué)生的年齡特點(diǎn)、接受能力，堅(jiān)持內(nèi)容淺顯、形式多樣、主題鮮明、寓意深刻的原則。但在教學(xué)中要做到思想性、科學(xué)性、知識(shí)性和趣味性有機(jī)結(jié)合，并采用形象直觀、自然滲透、寓教于樂(lè)、生動(dòng)活潑的教育形式，以增強(qiáng)教育效果。

小學(xué)與初級(jí)中學(xué)國(guó)防教育的方法

學(xué)校教育的目的是向受教育者進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才。在“五育”教育中，國(guó)防教育與德育聯(lián)系最為緊密，因此要努力把國(guó)防教育和學(xué)校德育工作統(tǒng)一起來(lái)，在方法選取上注重實(shí)踐性和多樣性的教育特點(diǎn)，采取切實(shí)可行的教育手段，把國(guó)防教育作為提升學(xué)生德育素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的有效途徑。另外，《小學(xué)、初中國(guó)防教育綱要（修訂稿）》中也規(guī)定了國(guó)防教育的基本形式：結(jié)合相關(guān)學(xué)科和活動(dòng)課程的教學(xué)，采取集中教育與分散教育、課堂教育與課外教育相結(jié)合的方法進(jìn)行。據(jù)此，小學(xué)和初中開(kāi)展國(guó)防教育的方法具體來(lái)說(shuō)主要有以下三種。

結(jié)合課堂教學(xué)，進(jìn)行滲透式教育。小學(xué)和初中在開(kāi)展國(guó)防教育時(shí)，首先應(yīng)注重發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，把課堂教學(xué)作為向?qū)W生傳授國(guó)防知識(shí)和軍事技能，完成國(guó)防教育任務(wù)的首要途徑和主要方式。小學(xué)、初中學(xué)生的主要課程如語(yǔ)文、政治、歷史、地理等，有不少課文本身就體現(xiàn)了國(guó)防教育內(nèi)容，學(xué)校要充分利用這些內(nèi)容，向?qū)W生滲透國(guó)防教育，而且在教育中要做到思想性、知識(shí)性和趣味性的有機(jī)統(tǒng)一。例如語(yǔ)文課本中就有不少體現(xiàn)愛(ài)國(guó)主義的作品，教師在教學(xué)中要正確引導(dǎo)以增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念。如《我們愛(ài)你啊，中國(guó)》這篇課文以詩(shī)歌的形式描繪和贊美了祖國(guó)的大好河山，在教學(xué)中可以引導(dǎo)學(xué)生了解祖國(guó)的疆域、物產(chǎn)、歷史、文化，從而使學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的自豪感、成就感，提升學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)的民族情感。又如《圓明園的毀滅》一文主要描述圓明園布局精美、建筑華美、文物絕美，卻被侵略者毀滅的慘痛結(jié)局，在教學(xué)中可以引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)美好心愛(ài)之物被損壞的痛苦、惋惜之情，引導(dǎo)學(xué)生懂得落后就要挨打的道理，從而激發(fā)學(xué)生為建設(shè)強(qiáng)大的祖國(guó)而努力學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)大志向。再如可以結(jié)合政治課、歷史課教學(xué)，宣傳保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略的英雄人物，特別是宣傳人民解放軍衛(wèi)國(guó)戍邊、為民造福的動(dòng)人事跡；結(jié)合地理課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行祖國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空等知識(shí)教育，以及豐富的自然地理?xiàng)l件對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事活動(dòng)的影響；音樂(lè)美術(shù)等學(xué)科也可根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)，選教一些現(xiàn)代愛(ài)國(guó)歌曲和解放軍生活歌曲，欣賞戰(zhàn)爭(zhēng)題材的愛(ài)國(guó)主義名畫(huà)，培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美觀和審美情趣；同時(shí)，可把兵役法的有關(guān)內(nèi)容滲透到高年級(jí)的法律常識(shí)課教學(xué)中，把“三防知識(shí)”滲透到初中生物、化學(xué)、物理課教學(xué)中，把初級(jí)軍事技能和軍事體能訓(xùn)練滲透到體育課教學(xué)中等等。

結(jié)合課外活動(dòng)，進(jìn)行國(guó)防主題教育。課外活動(dòng)一般指課堂教學(xué)以外的各種活動(dòng)。把國(guó)防教育寓于課外活動(dòng)之中，既是課堂結(jié)合各科教學(xué)進(jìn)行國(guó)防教育的補(bǔ)充和延伸，也是鞏固課堂國(guó)防教育成果的重要渠道。針對(duì)少年兒童活潑好動(dòng)的特點(diǎn)，可以舉辦少年軍校活動(dòng)、軍事夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)；組織國(guó)防教育主題隊(duì)會(huì)；開(kāi)展國(guó)防科普知識(shí)競(jìng)賽；參觀國(guó)防教育展覽；辦國(guó)防教育壁報(bào)、板報(bào)和小廣播等。通過(guò)這些有意義的課外活動(dòng)，使小學(xué)和初中的國(guó)防教育走出課堂，在更大的社會(huì)空間中得到拓展和加強(qiáng)。一是結(jié)合團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。小學(xué)、初中少先隊(duì)和共青團(tuán)組織的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)要把國(guó)防教育作為重要內(nèi)容貫徹始終。要根據(jù)時(shí)機(jī)確定恰當(dāng)?shù)慕逃黝}，如在春節(jié)開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)；清明節(jié)組織祭掃烈士陵墓，重溫革命先烈的英雄業(yè)績(jī)；建軍節(jié)組織學(xué)生參觀軍營(yíng)；國(guó)慶節(jié)組織隆重的升旗活動(dòng)。平時(shí)的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，可以組織讀書(shū)報(bào)告、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等。通過(guò)這些主題鮮明的教育活動(dòng)，向?qū)W生進(jìn)行熱愛(ài)黨、熱愛(ài)人民軍隊(duì)、熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)的教育。二是結(jié)合興趣小組活動(dòng)，開(kāi)展國(guó)防技能教育。小學(xué)和初中學(xué)生，正處于對(duì)各種事物充滿(mǎn)好奇的年紀(jì)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)這一特點(diǎn)，采取多種措施大力培養(yǎng)學(xué)生對(duì)國(guó)防的興趣。開(kāi)展國(guó)防科技活動(dòng)，正是消化國(guó)防知識(shí)、進(jìn)行國(guó)防技能培養(yǎng)、提升國(guó)防興趣的有效措施。很多學(xué)校都有物理、化學(xué)、生物、氣象、航模等科技小組，可根據(jù)實(shí)際結(jié)合興趣小組的活動(dòng)，進(jìn)行“三防”模擬實(shí)驗(yàn)，制作航模、軍艦等軍械模型等等，讓學(xué)生手腦并用、演練結(jié)合，始終保持對(duì)國(guó)防科技知識(shí)濃厚的興趣和強(qiáng)烈的求知欲。同時(shí)，體育興趣小組的同學(xué)可以組織軍事游戲活動(dòng)，如開(kāi)展紅藍(lán)軍對(duì)抗賽，組織學(xué)生分成兩組開(kāi)展“占領(lǐng)高地、穿越封鎖線(xiàn)、追擊敵軍”等活動(dòng)，在游戲中提升軍事技能。三是結(jié)合少年軍校或軍事夏（冬）令營(yíng)，體驗(yàn)軍事生活。有條件的學(xué)校，可以舉辦軍事夏（冬）令營(yíng)或利用少年軍校，讓學(xué)生體驗(yàn)軍事化生活，學(xué)習(xí)軍事知識(shí)技能。實(shí)踐證明，這種方式更有利于增強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律性、集體主義觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，更有利于培養(yǎng)學(xué)生自理、自立、自強(qiáng)、自制的能力，更有利于提升學(xué)生英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)和愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的思想感情。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#