一、健全機制，強化管理

1.制定各種管理制度。

沒有規矩，不成方圓。制度作為一種重要的管理手段，對于食堂文化建設同樣具有重要作用。因此，東田中學制定了切實可行的管理制度，如《東田中學學校食堂炊事員管理辦法》、《食堂工友工作細則》等完整的、行之有效的規章制度，這些制度的建立和實施，對規范學生的行為，增強學生組織紀律觀念，起到了積極作用，同時保證了食堂就餐管理健康發展。

2.建設完善食堂膳食會。

包括由學校值日校委組成的學校膳委會和只有學生組成的學生膳委會。學校膳委會學校加強學生自我管理委員會建設，完善學生膳食委員會制度，發揮學生自我管理的作用，通過他們協助總務處開展學生食堂衛生自檢、就餐管理等活動，建立學生問題反映渠道，了解學生的思想動向，掌握學生對生活、管理、服務等方面的意見和建議，對廣大學生切身問題進行跟蹤處理，并及時傳達和解釋，協助學校在學生食堂就餐管理。

3.全員參與，齊抓共管。

由于就餐人數多，工友人員少（近400個學生就餐，只有3個工友），學校建立了全員參與的管理辦法。首先，把同一個班級的就餐學生安排在對應的就餐桌上，男女錯開排列，一組6人，便于管理。第二，建立行政老師值日管理制度，三餐到食堂督促管理。第三，建立三掃兩評的管理制度，食堂安排固定班級值日生三掃（早上、中午、晚上就餐后），各學生膳委會成員平時要指導、檢查、督促各宿舍的衛生。對每天的衛生等方面進行評比，由值日校委和學生膳委會成員雙線檢查，對存在的問題及時通知學生整改。第四，把就餐管理一部分權力下放到學生膳委會當中，使就餐管理更有效、更民主。膳委會成員由責任心強、志愿加入者組成，推出組長一名和副組長若干名、膳委會成員若干名，主要有二年級學生和部分一年學生、協助值日校委做好平時的衛生檢查、餐具排列等工作，不但減輕值日校委的工作壓力，而且使管理更精細、到位。第五，學校總務處和食堂管理人員每月舉行一次食堂管理反饋會，形成部門之間和管理者信息溝通有效機制。

【摘要】校園食品安全一直是社會關注的焦點。近年來，校園食品安全事件頻遭曝光，擾動著家長和公眾的敏感神經，加強對校園食品安全問題的重視程度，提高校園食品安全管理水平意義重大。本文針對校園食品安全存在的主要問題進行分析，并就如何加強校園食品安全管理提出了相應對策和建議。

【關鍵詞】校園；食品安全；管理；建議

1校園食品安全管理的重要性

校園食品通常指由學校食堂、供餐單位，以及食品商店向學生提供的餐飲和食品。近年來，不管是校園餐飲輿情事件還是校園周邊食品安全亂象，頻頻被媒體和公眾曝出。校園食品安全事件的發生，既影響學生的身心健康，又影響學校的秩序穩定，更易擾動家長和公眾的敏感神經，誘發輿情事件，影響社會穩定。加強校園食品安全管理，保證校園食品安全，意義非常重大。1）校園食品安全關系到億萬學生身心健康，是學校實現教育培養目標的重要保障健康身心的形成是學校培養學生綜合素質的重要目標之一，學生時代是身體發育和心理成長的重要階段，安全營養的校園食品有助于學生全身心投入學習和各項活動，是學生健康體魄和心理形成的重要基礎。而加強校園食品安全管理，不僅是廣大學生身心健康的重要保障，同時也是學校實現教育培養目標的有力手段。2）校園食品安全有助于營造和諧校園環境，提高學校競爭力加強校園食品安全管理，減少和杜絕學校發生食品安全問題的發生，不僅是保障學校平穩運行的基本條件，同時也是營造良好社會聲譽的重要條件。一方面，校園食品安全有助于營造和諧的校園環境和良好的育人環境，保障學校穩定運行，有序開展教學活動，提高教育質量；另一方面，師生飲食安全是影響學校聲譽的一個重要因素，保障校園食品安全能夠有效提升學校口碑，有助于提高學校整體競爭力，從而促進學校發展。3）校園食品安全為國家整體食品安全提供有效助力食品安全是國家關注的重要民生問題，校園食品安全作為國家食品安全的重要組成部分，關系到國家億萬學生的身體健康和生命安全，關系到億萬家庭的幸福，其地位舉足輕重。保障校園食品安全，將為國家整體食品安全提供有效助力，從而促進整個社會的和諧穩定，是食品安全工作的重中之重。

2校園食品安全存在的主要問題及分析

據《輿情周刊》統計，2019年我國校園食品安全事件問題類型分布如圖1所示。從圖1可以看出，食品安全問題類型較為集中，占比較多的有：食源性疾病問題占42.43%，居首位；食材過期變質問題、后廚管理亂像分別占比27.27%、9.09%。從食品制作流程來看，食品安全問題分散在原材料采購、存儲、制作、傳遞等各個環節及其管理過程，由此分析產生食品安全問題的主要原因，有以下幾個方面。

1）從業人員職業素養是造成食源性疾病的重要原因之一

摘要：

在眾多物業管理內容中，最為重要的就是食堂的管理和建設。食堂是高校后勤管理風險的重中之重，究竟應該怎樣確定風險承擔方以及具體的風險承擔方法一直為業界所爭論。文章主要針對這個問題，對高校后勤管理的風險問題進行了探討，并根據不同等級的風險提出了有價值和針對性的建議。

關鍵詞：

高校；后勤管理；風險問題；風險管理

一、高校學生食堂經營中的風險性分析

1、原材料采購的風險

食堂選購的材料有些潛在危險其實并不好識別：有的食材在種植或者養殖的過程中接觸了不干凈的金屬，農藥以及化學制劑，這些東西在進入市場前有著較高的殘留；有的食材受到過有害物質以及天然污染物的影響；有的食材在進入市場后，銷售商為了經濟利益，在食材上添加有害物質導致食品質量受到影響。事實上，一些不法企業常常打著“學生餐”“健康餐”的影響把衛生質量不達標的東西販賣給食堂。

【關鍵詞】農村；寄宿制；小學；學校管理

近年來，隨著農村教育布局結構調整改革不斷深化及義務教育均衡發展步伐的加快，農村寄宿制學校發展迅速，數量驟增，然而由于配套設施建設、體制機制尚不健全，在學校管理中還存在方方面面的問題，既影響農村寄宿制學校學生身心健康發展，又影響教育教學質量整體提升。全面梳理分析農村寄宿制小學管理中存在的弊端，科學提出學校管理的應對策略，對于全面提升農村寄宿制小學管理意義重大。

一、農村寄宿制小學學校管理存在的弊端

經調查研究發現，當前農村寄宿制小學學校管理中還存在諸多不合理的因素。在宿舍管理方面，主要存在建設規劃布局和裝修要素設計不合理等現象，例如，有些學校宿舍夜間封閉性不好，容易給不法分子從事非法活動提供可乘之機；有些學校宿舍夜間照明設施不足，給學生夜間上衛生間帶來不便。在食堂管理方面，從業人員的業務素質有待提高，食堂收費有待規范，食材的采購、加工、儲存、保鮮、廢棄物處理等方面的管理制度及措施還不夠精細完善等。學生課外生活方面，課外活動內容不夠多樣，形式比較單一，學校出于安全考慮，管得多、統得死，學生天性自由受限，參與活動的積極性不高。

二、農村寄宿制小學學校管理策略分析

1.寢室管理。寢室管理是農村寄宿制小學學校管理的重要組成部分，也是問題多發、易發的關鍵所在，必須高度重視，優化措施，實行精細化管理。首先，在寢室分配上，要男女分離、大小分開，詳細登記造冊，做到寄宿學生底子明、信息準、便管理。制作學生姓名、所在班級、家庭住址、家長電話等相關信息公示欄，張貼于寢室門上或每張鋪位上。其次，應加強對寢室內務的管理與指導，學生的洗漱用具、床上用品等必須統一擺放整齊，寢室衛生必須安排輪流打掃，教育學生掌握基本的生活技能，學會洗漱、疊被子、整床鋪、掃地拖地等。再次，要認真落實教育部《中小學崗位安全工作指南》的要求，做到男女生分區（或分樓）住宿，在寢室值勤中，男女值班用房要專設，值周教師與寄宿學生共同生活，每個班安排一名生活指導教師，統一管理學生的就寢生活，一旦發現學生的不安全、不文明、不衛生行為，及時開展思想教育；遇有突發應急事件，及時報告并穩妥處置，確保學生人生安全和身心健康。同時，加強技防設施建設，做到監控全覆蓋。

2.食堂管理。食堂是學生用餐的主要地方，一是應認真遵守《中華人民共和國食品衛生法》《學生食堂與學生集體衛生管理規定》等相關法律法規，進行嚴格管理，確保學生食堂用餐安全、衛生。二是應密切關注寄宿學生食堂用餐的情況，做好應急處理措施，如，食物中毒、食物過敏等，都應快速執行應急方案，對學生進行有效搶救和治療。三是食堂的收費標準應遵循市場規律，并進行合理調控，學校不能擅自收取學生的伙食費，學生的就餐費用應每月結算、定期公開。四是在食堂糧食的管理中，應做好防潮、防鼠、防毒工作，避免食品發霉或染上高危害的病菌而影響到學生的用餐安全，確保學生飲食上的安全。

摘要：食品安全問題牽動萬民之心，已然成為社會關注的焦點之一。中小學食堂的食品安全關系到所有師生的人身健康、學校的可持續穩定發展，還會對社會的和諧發展產生影響。但是目前仍然有部分地區的學校食堂存在食品安全問題亟待解決，本文主要對存在的安全問題進行了探討，并提出了針對性的解決對策。

關鍵詞：中小學食堂；食品安全；問題；措施

近幾年來，中小學食堂食品安全問題層出不窮，不僅對中小學師生的人身健康造成了威脅，同時也在社會上造成了非常惡劣的影響。中小學食堂的食品安全直接關系到教學活動以及學校的建設和發展。

1中小學食堂食品安全問題現狀

中小學食堂食品安全問題的重要性不言而喻，全校師生幾乎都在食堂進餐，一旦發生食品安全問題，就是群體性事件，所涉及的人數比較多，也會影響正常的教學活動和教學秩序，對學生家長的正常工作和學習產生影響。另外由于中小學生年紀比較小，正處于成長發育階段，身體素質比較差，發生食品安全問題可能對學生們的身體健康造成很大危害。現如今一部分中小學食堂的食品安全現狀堪憂，食品安全是中小學食堂工作的重點，食品安全重于泰山，本文對中小學食堂的食品安全問題現狀進行了詳盡分析。

1.1食堂管理缺乏系統性和專業性

學校一般都將工作重點放在教學互動上，注重學生的質量以及升學率，在一定程度上忽略了中小學食堂食品安全的重要性。①食堂沒有建立完善的食堂工作制度，比如在食品采購、食品存儲、操作間衛生等方面，有的中小學食堂可能有相關制度，但是束之高閣，不組織員工進行學習。②學校食堂缺乏監督制度，沒有專門的食品安全管理人員，沒有對食堂的食品安全進行嚴格的監督，做不到對食品的層層把關，使得相關的管理制度形同虛設，不能有效落實和實施。③沒有行之有效的食品安全應急預案，一旦發生食品安全問題，無法及時、有效的采取措施，將傷害降到最小[1]。

[摘要]近幾年，校園外賣因其快捷、省時、多樣化的優勢，受到越來越多大學生的青睞。但外賣食品安全問題層出不窮，“黑作坊”、地溝油等安全事件頻頻發生，外賣食品衛生安全狀況不容樂觀，這無疑給學校食品安全監管帶來了一定的困難。基于此，通過對浙江衢州高校周邊校園外賣狀況進行調查，分析目前校園外賣食品存在的問題，從學校、政府、第三方平臺等多方面探究其原因并提出解決策略，為其他高校校園外賣食品安全監管提供思路與借鑒。

[關鍵詞]校園外賣；安全；監管；對策

近年來，美團、餓了么、口碑等外賣APP在高校校園異軍突起，外賣食品風靡大學校園。比起傳統的食堂就餐，外賣食品品種多、價格便宜，由專人配送，方便快捷，一定程度上滿足了學生需求，給學生生活帶來了不少便利，受到了學生的追捧和青睞。但是，外賣食品缺乏科學有效的監督和管理，衛生安全得不到保障，給校園食品安全監管帶來了隱患。同時，外賣配送車輛在校園內橫行，給校園治安管理帶來一定的困難[1]。因此，本文通過調查分析浙江衢州高校校園外賣現狀及存在問題，提出合理性的監管對策，為校園食品安全管理提供思路。

一、衢州高校校園外賣現狀調查

為深入了解高校校園周邊外賣商家的真實情況以及監管現狀，筆者對衢州高校訂餐學生、學校周邊的外賣商家、政府監管機構進行了走訪及問卷調查，調查情況如下：外賣已成為目前高校學生的主要就餐方式之一，90%的學生都有過外賣訂餐的經歷，甚至有學生一天三頓都吃外賣；校園周邊外賣商家較多，一般以小餐館、夫妻店、小作坊為主，有些商家無實體店面，僅配送外賣，加工環境衛生較差；美團、餓了么等第三方外賣平臺對外賣食品加工制作過程缺乏監管，對配送過程亦未采取任何監管手段；監管部門對高校周邊餐館監管力度不夠，存在不少監管漏洞。

二、校園外賣食品安全存在問題

（一）外賣食品安全質量無保障

[摘要]了解大學生食品安全的認知及行為現狀，并進行認知與行為的相關性分析，尋找適合高校的有效的食品安全管理措施及教育模式，選擇山西省8所高校在校大學生作為調查對象，采用隨機抽樣調查法。結果表明：本次研究共調查在校大學生800名，收回783份，回收率為97.9%，其中有效問卷774份，有效率為98.8%。其中，大學生對食品安全認知與行為高度一致的是食品經營場所的衛生安全問題和食品過期問題，分別占到了96.0%和89.3%、85.8%和86.9%；超過50%的大學生，了解肉類中動物生長素殘留問題、食物中毒問題、合理膳食問題、蔬菜中農藥殘留問題、食品轉基因問題，但在執行過程中卻無能為力。其余的7個食品安全問題知之較少。結論：對大學生食品安全的認知與行為進行相關分析，發現大學生的食品安全意識較強，但食品安全知識的掌握嚴重不足，了解途徑單一，對食品安全問題表現特別無助。以致出現“認識高度一致，行為反差極大”這種不合理現象，導致大學生認知與行為相悖。建議高校成立學生工作組、餐飲工作組等相關職能部門，提高客觀規章制度與主觀群體的配合力度，對提升大學生食品安全認知和行為能力具有重要現實意義。

[關鍵詞]大學生；食品安全；認知行為

2016年10月，中共中央、國務院了“健康中國2030”規劃綱要[1]，綱要中把健康融入所有政策當中，其中第五章、第十四章指出要加強食品安全監管，加大學校健康教育力度和塑造自主自律的健康行為，全面普及膳食營養知識等。由此可見，我國政府現階段對食品安全的高度重視。相對于高校而言，作為培養高素質人才的基地，人口聚集，大學生也處于半成熟狀態，他們大多是剛離開了父母，是真正意義上自立生活的開始，一日三餐全在學校，在沒有家庭約束管理的情況下，加之安全意識薄弱，食品安全問題尤其重要[2-3]。目前，在高校食品安全問題上的研究非常多，國外學者的研究集中在食品安全管理體系的健全和完善、檢測評估相關病菌和化學物質風險性的方法、轉基因食品和動物飼料的風險研究、監控和預防突發事件的應急對策等方面的研究[4-5]。我國學者們主要從食品安全的概念、高校學生食堂食品安全存在問題、形成的原因以及應對策略等方面進行了研究[7]。從現狀、成因到對策都有，但山西省食品安全的研究集中在企業領域的食品加工和流通上，對高校卻寥寥無幾，特別是高校大學生的食品安全認知及行為的研究幾乎空白。為此，調查我省高校大學生食品安全認知及行為，對推進大學生的健康認識，引導其合理膳食，改善高校食品安全管理等方面有重大意義。并且有針對性的提出可行性的應對策略和建議，為今后政府職能部門制定或修改學校食品安全管理制度及標準提供依據。

1研究對象及方法

1.1研究對象

調查對象為太原市8所普通高等院校的在校學生，包括山西大學、太原理工大學、太原師范學院、山西大學商務學院、中北大學、山西財經大學、太原科技大學、太原工業學院等。其中，每所院校分別隨機抽取學生100人。共計800人。（共發放學生問卷800份，收回783份，回收率為97.9%，其中有效問卷774份，有效率為98.8%）。

1.2研究方法

一、加強后勤隊伍思想建設和業務能力培訓，努力提高服務意識和服務質量

隨著教育改革的不斷深入，農村學校進行了布局調整。八一愛民學校位于紅安縣七里坪鎮，是一所由原來9所村辦小學撤并而成的聯辦小學，包括附屬幼兒園，師生共計500余人。人多了，后勤工作也就更加紛繁復雜了。特別是“學生營養改善計劃”的實施，對后勤工作的要求更加嚴格。因此，加強后勤隊伍的思想素質建設和業務能力培訓，努力提高服務意識和服務質量是學校一項長期而重要的工作。一是加強后勤人員的思想教育，切實轉變思想觀念，樹立全心全意為師生服務的意識。學校經常對后勤人員進行思想教育，讓他們知道自己的言行舉止對師生有著直接影響，意識到后勤工作使命光榮、責任重大，在工作中處處體現服務育人、管理育人的功能。同時，學校尊重、關心、愛護他們，激勵他們把本職工作做好，使他們在崗位上感到責任感、成就感，從而樹立全心全意為師生服務的意識。二是加強后勤人員的崗位培訓和業務能力培訓，努力提高服務質量。學校積極提供各種學習機會和學習平臺，讓他們學習鍋爐、機械的操作，電氣設備的運用，烹調技術的提高，以及食堂操作流程，食堂財、物的管理，努力提高各項崗位技能，為師生生活提供更優質的服務。

二、加大基礎設施建設，改善師生生活環境

有了一支好的后勤隊伍還不夠，還必須有好的生活設施和環境，才能更好地服務教育教學、服務師生。近幾年，學校在紅安縣教育局的關懷下，一是引入縣能源辦20萬元資金新建學生食堂九間；二是再次得到濟南軍區后期援助資金30萬元，新建一棟學生宿舍樓；三是政府投入100萬元，擴建學生餐廳250平方米，裝備了食堂所有的設備；四是新建門衛室，實施門衛管理制度，保障了師生在校的安全；五是校園實現全部硬化、綠化、美化，現在的校園文化氛圍濃厚，環境優美，設施齊全，師生生活其間，樂在其間。

三、加強后勤制度建設，規范后勤工作

后勤工作具有復雜性、瑣碎性的特點，要想把后勤工作真正抓好，必須加強后勤制度建設，讓制度管人、管事，讓制度規范后勤工作。首先，學校制定了食堂從業人員管理的“三個制度”。一是崗位責任制。根據后勤人員的實際情況進行定崗，并安排崗位培訓，每個后勤人員各負其責，既有分工又有合作。二是服務承諾制。后勤人員簽訂服務承諾書，主要是對師生生活的服務態度、服務質量的保證。每個學期結束，師生代表對后勤人員的工作進行評價，對成績突出者進行表揚、獎勵，對成績不足者進行批評教育或調崗。三是責任追究制。學校實行“一崗雙責”，對后勤人員在工作過程中違反操作程序、玩忽職守、脫崗等行為，給學校和師生造成重大損失的，既要追究崗位責任人的經濟和法紀責任，又要追究后勤管理者的領導責任。其次，制定后勤各項相關管理制度。如《門衛室管理制度》《領導、教師值日制度》《學校24小時巡查制度》《學校重大安全事故應急預案》等，確保師生生命和財產安全；《食品安全管理制度》《學校衛生管理制度》《預防傳染病管理措施》等，保障師生在校的飲食衛生和身體健康；《食堂財務管理制度》《學校財務管理制度》《學校財產管理制度》等，保障師生個人利益和福利待遇不受損害，使學校經費支出更加合理，推動學校可持續向前發展；《值日領導、教師陪餐制》要求領導、教師同學生一起用餐，既保證了飲食質量，又與學生打成一片，建立起平等、和諧的師生關系，有利于教育質量的提高。各項制度的建設，真正形成了事事有人管、人人有事干、處處有服務、責任有落實的良好局面。

四、加強食品安全監管，保障服務質量