按照市委提出的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，市行政服務(wù)中心黨組進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會、六中全會精神，提高黨員干部的政治覺悟和黨性修養(yǎng)，結(jié)合工作實(shí)際，努力把黨建工作融入到日常管理工作當(dāng)中，取得了不錯的效果和成績，具體表現(xiàn)在四個結(jié)合上來：

一、理論和實(shí)際結(jié)合起來

按照黨的十八屆四中、五中全會、六中全會精神的要求，省市關(guān)于在服務(wù)窗口開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型窗口，作為中心的每一個窗口單位責(zé)無旁貸，領(lǐng)導(dǎo)干部更是要率先垂范，堅(jiān)持每周一的學(xué)習(xí)夜組織學(xué)習(xí)，結(jié)合不同時期的熱點(diǎn)進(jìn)行專題大討論，內(nèi)容豐富多彩，大家還抽出時間自學(xué)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，把黨的聲音以不同的方式傳遞到每一個黨員，為了豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，我們將為每個共產(chǎn)黨員購買理論書籍，要求每個共產(chǎn)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識和業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真完成黨員讀本作業(yè)。為了提高“中心”全體黨員干部的政治理論素質(zhì)，我們?yōu)槊總€黨員購買了大量學(xué)習(xí)書籍，使大家能夠跟上時展的需要，在窗口更好發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用。特別是在開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動中，“中心”積極開展了一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。一是根據(jù)市委布置的學(xué)習(xí)要求，認(rèn)真制定各個階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃和方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)資料，提高“中心”全體黨員干部的政治理論素質(zhì)，跟上時展的需要。二是開展調(diào)查研究，中心領(lǐng)導(dǎo)就企業(yè)難題以及辦證中存在的難題進(jìn)行走訪、分析，并形成調(diào)查研究報(bào)告，在工作中刊登，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。三是虛實(shí)結(jié)合開展活動，“中心”結(jié)合自身實(shí)際，積極開展上門辦證、咨詢服務(wù)。活動期間上門辦理服務(wù)事項(xiàng)7項(xiàng)，受到有關(guān)單位和群眾的好評，進(jìn)一步提高了“中心”的美譽(yù)度。四是根據(jù)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，并進(jìn)一步建立提高行政服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制。

二、學(xué)習(xí)與效能建設(shè)結(jié)合起來

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動如何與機(jī)關(guān)效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，是我們的學(xué)習(xí)教育活動的關(guān)鍵所在。隨著時代的向前發(fā)展，群眾對窗口服務(wù)的要求越來越高，窗口管理也出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象、新的問題。為此，“中心”積極對待，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和問題，從管理制度的調(diào)研著手，按照一切從提。高服務(wù)效能的要求，分別在辦理業(yè)務(wù)規(guī)范、文明禮儀規(guī)范、工作紀(jì)律規(guī)范、人員調(diào)換規(guī)范、解決特殊問題規(guī)范等5大類16個方面提出了更高、更為細(xì)致的要求，在此基礎(chǔ)上,完善修改《市行政服務(wù)中心效能行為建設(shè)考核辦法》。從而使學(xué)習(xí)教育活動真正灌輸?shù)綑C(jī)關(guān)效能建設(shè)當(dāng)中。

三、工作與機(jī)關(guān)黨建結(jié)合起來

通過調(diào)查研究，就群眾特別是企業(yè)辦證中存在的難題進(jìn)行分析，推出一系列新舉措，充分發(fā)揮行政許可職能歸并改革后的服務(wù)平臺作用，有計(jì)劃地開展一些審批服務(wù)的改革工作，全面落實(shí)“一審一核”制，實(shí)行創(chuàng)業(yè)登記注冊“告知承諾制”，開展聯(lián)合年審年檢試運(yùn)行工作，開通單套套房辦理變更登記“綠色通道”，根據(jù)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的新辦法新機(jī)制。同時要虛實(shí)結(jié)合，結(jié)合窗口自身實(shí)際，積極開展上門辦證、咨詢服務(wù)。進(jìn)一步建立提高行政服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，加強(qiáng)對行政許可科運(yùn)行情況、審批事項(xiàng)到位率和承諾時限的督查考核。為此，要在黨員隊(duì)伍中開展亮出崗位、亮出身份活動，佩帶身份標(biāo)識，廣泛推開共產(chǎn)黨員示范崗，切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的引領(lǐng)力和模范帶頭作用。今年，中心黨支部還進(jìn)行了換屆選舉，言曉同志當(dāng)選為支部書記，徐紅格同志為支委。

摘要

在院辦行政管理工作中應(yīng)用計(jì)劃管理，通過建立“計(jì)劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制，推動醫(yī)院各項(xiàng)工作任務(wù)和各項(xiàng)制度的有效落實(shí)，同時提升中層管理人員的執(zhí)行力，以及院辦管理工作能力。

關(guān)鍵詞

計(jì)劃管理；院辦；行政工作

計(jì)劃管理是醫(yī)院一切工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理活動的中心環(huán)節(jié)［1］。醫(yī)院辦公室(院辦)作為醫(yī)院的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和內(nèi)外聯(lián)系工作，在院長與各個職能部門之間、各臨床醫(yī)技等科室之間起著承上啟下和協(xié)調(diào)作用。其政務(wù)、管理、服務(wù)的質(zhì)量和能力的高低直接影響院部決策的貫徹、執(zhí)行和實(shí)施。院辦在行使職能中，通過建立“計(jì)劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制［2］，有效準(zhǔn)確地把院部的決策貫徹落實(shí)，提升職能部門執(zhí)行力。

1計(jì)劃管理架構(gòu)

1．1分類

區(qū)農(nóng)業(yè)局年度政務(wù)信息公開工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)的市人民政府辦公室關(guān)于做好年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制和工作的通知的通知》要求編制，全文包括農(nóng)業(yè)政務(wù)信息公開情況概述、主動公開信息情況、依申請公開信息情況、因信息公開提出投訴、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、信息公開收費(fèi)及減免情況以及信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施等六部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自年1月1日起至年12月31日止。

一、概述

年，我局政務(wù)信息公開工作在區(qū)信息公開辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》和上級有關(guān)文件要求，將政務(wù)信息公開工作納入年度工作計(jì)劃，分內(nèi)容、分步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。積極探索工作模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，我局政務(wù)信息公開工作取得明顯成效。

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為確保政府農(nóng)業(yè)信息公開實(shí)效，我局成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的政府農(nóng)業(yè)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)政府農(nóng)業(yè)信息公開的領(lǐng)導(dǎo)，確定了局政工科作為辦理政府農(nóng)業(yè)信息公開事務(wù)的責(zé)任機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)我局政府農(nóng)業(yè)信息公開的日常組織協(xié)調(diào)工作。我局負(fù)責(zé)信息公開工作的兼職人員1名，負(fù)責(zé)政府農(nóng)業(yè)信息的日常采集、整理、上報(bào)工作，各科室主要負(fù)責(zé)人對主動公開的信息進(jìn)行審核。

（二）按相關(guān)制度規(guī)范公開

按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，我局嚴(yán)格按照上級要求，除依法免于公開的信息外，凡與農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息均按照相關(guān)制度主動公開或依申請予以公開。

根據(jù)《縣縣直單位年度考評工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于印發(fā)<縣政府部門2014年度績效管理工作方案>的通知》文件的精神以及縣委、縣政府的工作部署，制定本方案如下：

一.指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向和激勵作用，僅僅圍繞縣委、縣政府確定的奮斗目標(biāo)，有效履職、創(chuàng)新管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)，為全力打造“人民滿意教育”，推動教育科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

二.主要目標(biāo)

全力推進(jìn)教育局各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)依法行政、行為規(guī)范的法治型機(jī)關(guān)；創(chuàng)新管理方式，建設(shè)創(chuàng)新求實(shí)、勤政為民的服務(wù)型機(jī)關(guān)；認(rèn)真履行職責(zé)，建設(shè)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、履職盡責(zé)的責(zé)任型機(jī)關(guān)；提高工作效率，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的效能型機(jī)關(guān)，促進(jìn)全縣教育和諧發(fā)展，辦好人民滿意的教育

三.評估內(nèi)容

今年我局的績效評估內(nèi)容按縣政府部門績效評估的內(nèi)容進(jìn)行評估，分為業(yè)務(wù)工作實(shí)績和行政能力建設(shè)兩大部分，主要評估分估依法行政、高效行政、民主行政、廉潔行政、和業(yè)務(wù)工作實(shí)績五大塊21項(xiàng)內(nèi)容（評估指標(biāo)體系見附表）。

第一篇

市區(qū)人民政府辦公室：

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定和市區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件的精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織人員認(rèn)真總結(jié)2013年度政府信息公開工作情況，編制年度報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容有：概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、申請行政復(fù)議、訴訟和申訴情況以及存在的主要問題和改進(jìn)情況。本年度主動公開政府信息共8條，尚未有個人或組織依申請公開政府信息的情況，無政府信息公開收費(fèi)及減免情況，尚無政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

一、概述

（一）財(cái)政性資金公開情況

按季度定時進(jìn)行政務(wù)公開，網(wǎng)上查詢請登陸“”政府門戶網(wǎng)

（二）建立健全政府信息公開長效機(jī)制

為進(jìn)一步推進(jìn)全場依法行政工作，加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)和服務(wù)型林場建設(shè)，按照縣法建辦的部署和要求，結(jié)合我場實(shí)際，特制定本工作方案。

一、法治建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本要求

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和新時代思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，提高制度建設(shè)質(zhì)量，完善科學(xué)民主決策程序，規(guī)范行政行為，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益。

基本要求是：用依法行政的理念統(tǒng)領(lǐng)林場各項(xiàng)管理工作，提高林場工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力，查找不足，突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前依法行政工作中存在的突出問題，嚴(yán)格遵守法律，切實(shí)規(guī)范行政行為，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致；提高辦事效率和服務(wù)水平，增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力；強(qiáng)化自律意識，健全監(jiān)督機(jī)制，防止濫用權(quán)力，自覺接受人民監(jiān)督和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)依法行政基礎(chǔ)建設(shè)。一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是編制《黎山林場全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃（2015-2020年）》和普法規(guī)劃，全面規(guī)劃部署今后五年的依法行政工作，明確“十三五”期間依法行政的目標(biāo)任務(wù)和措施，增強(qiáng)依法行政的執(zhí)行力和公信力，做到令行禁止，確保政令暢通，全面提升林場管理依法行政水平。三是制定年度依法行政工作要點(diǎn)，抓好年度依法行政重點(diǎn)工作。四是建立健全法制工作經(jīng)費(fèi)和人員保障機(jī)制，推進(jìn)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備一名具有法制工作經(jīng)驗(yàn)的成員。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作。一是嚴(yán)格按照制定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件。二是完善合法性審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制工作機(jī)構(gòu)合法性審查的規(guī)范性文件，不得提交負(fù)責(zé)人簽發(fā)，規(guī)范性文件不得。三是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。范性文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定有效期，有效期自規(guī)范性文件施行之日起一般不超過五年，有效期屆滿后規(guī)范性文件自行失效。

一、全面深化法治財(cái)政建設(shè)

一是貫徹落實(shí)法治、法治政府建設(shè)要求。細(xì)化工作措施，切實(shí)抓好《法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020）》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政權(quán)力公開透明運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)三級財(cái)政部門行政權(quán)力清單目錄化、編碼化管理，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管改革。

二是全面開展依法行政、依法理財(cái)狀況評估。為更好的迎接市對我局2016年“兩依”狀況評估督查，我局依照“兩依”評估指標(biāo)進(jìn)行全面自評、整改，細(xì)化評估工作方案，嚴(yán)格股室評估問責(zé)問效，對評為“差”的通報(bào)局黨組，并對其股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

三是繼續(xù)深化依法行政、依法理財(cái)示范創(chuàng)建。認(rèn)真總結(jié)“兩依”示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，鞏固提升創(chuàng)建成果，切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，結(jié)合市州財(cái)政“兩依”狀況的評估結(jié)果，強(qiáng)化推廣宣傳，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用，推動全財(cái)政法治建設(shè)。

二、切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險防控

一是進(jìn)一步規(guī)范行政行為。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依托權(quán)力規(guī)范公開透明運(yùn)行平臺，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行發(fā)生一件錄入一件，推行以案釋法，公布典型案例。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審查把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《財(cái)政廳文件文書合法性審查暫行辦法》，重點(diǎn)抓好信息公開告知書、政府采購?fù)对V處理決定書、行政處罰決定書三類文書的審查，從源頭控制復(fù)議訴訟的苗頭隱患。

為全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，根據(jù)《市人民政府年度依法行政示范工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作方案。   一、指導(dǎo)思想   以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，按照《市“十二五”依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃》和《區(qū)第二個依法行政五年規(guī)劃》提出的工作目標(biāo)及任務(wù)要求，積極開展依法行政特色示范創(chuàng)建工作，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設(shè)。   二、總體思路   在鞏固已有示范創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會試點(diǎn)、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理、清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目、建設(shè)政府法律顧問組四項(xiàng)重點(diǎn)工作，為加快建設(shè)“三綠三宜”現(xiàn)代國際旅游區(qū)提供有力法制保障。   三、示范創(chuàng)建內(nèi)容   ㈠深化行政復(fù)議委員會試點(diǎn)   ⒈健全完善工作制度。不斷總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)工作制度，增強(qiáng)制度的可行性和可操作性。全面修訂委員會工作規(guī)則，探索建立行政復(fù)議委員旁聽聽證、行政復(fù)議專員等相關(guān)制度。   ⒉拓展行政復(fù)議案源。繼續(xù)加大宣傳力度，加強(qiáng)區(qū)政府行政復(fù)議辦公室與信訪部門及社會法律機(jī)構(gòu)的有效銜接，引導(dǎo)群眾用行政復(fù)議手段來解決行政爭議，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議維和止?fàn)幍闹髑雷饔谩?  ⒊強(qiáng)化復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)充實(shí)行政復(fù)議辦案力量，強(qiáng)化辦案人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德建設(shè)，以求真、務(wù)實(shí)、高效的作風(fēng)辦理每一起案件，確保經(jīng)得起法律的審查、歷史的檢驗(yàn)，增強(qiáng)行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力。   ⒋放大復(fù)議社會效果。認(rèn)真研究個案反映出來的共性問題，有針對性地提出解決措施和預(yù)案，為區(qū)政府完善行政管理、提高決策質(zhì)量提供參考和依據(jù)。   ㈡加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理   ⒈嚴(yán)格文件制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，未經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn)的一律不予制發(fā)。制定規(guī)范性文件必須經(jīng)過意見征求、法制部門合法性審查和集體研究決定，并及時向社會公布，做到公眾參與、專家論證、審查備案和集體討論決定率均達(dá)100%。對未按程序要求制定的文件，一律不得施行，不得作為行政管理的依據(jù)。   ⒉依法舉行公開聽證。結(jié)合年度區(qū)政府規(guī)范性文件立項(xiàng)計(jì)劃，對涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件舉行公開聽證會，廣泛、直接聽取管理相對人意見，確保文件執(zhí)行力。   ⒊認(rèn)真組織測評清理。認(rèn)真組織開展全區(qū)第5次規(guī)范性文件清理工作，全面清理年以前出臺的區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行，并有針對性地選擇2—3份文件實(shí)施效果測評。對不符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，或不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，堅(jiān)決予以修改或廢止。   ⒋加強(qiáng)文件層級監(jiān)督。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件卷宗管理制度，切實(shí)提高規(guī)范性文件管理水平。繼續(xù)將規(guī)范性文件納入全區(qū)行政執(zhí)法案件評查范圍，全面修訂案卷評查辦法，保障規(guī)范性文件的合法有效。   ㈢清理規(guī)范行政審批項(xiàng)目   ⒈開展行政審批項(xiàng)目清理。對已經(jīng)廢止的法律法規(guī)所規(guī)定的事項(xiàng)、國務(wù)院明文取消的事項(xiàng)、省政府明文取消的事項(xiàng)、與現(xiàn)行法律相抵觸的事項(xiàng)、沒有依法設(shè)立的事項(xiàng)、實(shí)施主體錯誤及其設(shè)立不適宜當(dāng)?shù)貙?shí)際情況等事項(xiàng)予以取消。   ⒉加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。啟用新建的行政服務(wù)中心辦事大廳，強(qiáng)化拓展政務(wù)服務(wù)中心功能，積極打造政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)綜合平臺。按照“兩集中、兩到位”要求，不斷加強(qiáng)相對集中行政審批工作，凡具有審批職能的部門必須在中心設(shè)立辦事窗口，確保許可項(xiàng)目進(jìn)駐率提高到90%以上，力爭實(shí)現(xiàn)窗口外“零審批”目標(biāo)。   ⒊優(yōu)化行政審批項(xiàng)目流程。結(jié)合新行政服務(wù)辦事大廳的啟用，對保留的行政審批項(xiàng)目，按照“依法、規(guī)范、高效、便民”的要求優(yōu)化行政審批流程。完善企業(yè)登記、基本建設(shè)、便民服務(wù)“一條龍”服務(wù)機(jī)制，對并聯(lián)審批項(xiàng)目，實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)審聯(lián)辦、限時辦結(jié)、一表收費(fèi)”的操作模式。繼續(xù)鞏固和完善一審一核、超時默許、缺席默認(rèn)、綠色通道和為民服務(wù)全程等制度，積極推行網(wǎng)上審批工作和電子監(jiān)察督查系統(tǒng)建設(shè)。   ㈣發(fā)揮區(qū)政府法律顧問組作用   ⒈整合政府法律專業(yè)資源。建立政府法律專家人才庫制度。將原來分散于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門，局限于對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的法律事務(wù)提供服務(wù)的法律專業(yè)人士納入政府法律專家人才庫，實(shí)行統(tǒng)一的動態(tài)管理。   ⒉完善法律顧問工作體系。聘任新一屆區(qū)政府專職法律顧問，人員由往屆的2名增加至4名。在此基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門選聘法律專業(yè)人士擔(dān)任兼職法律顧問，協(xié)助辦理日常法律事務(wù)及相關(guān)行政事務(wù)，參與有關(guān)事項(xiàng)的討論并提供建議，辦理或協(xié)助辦理有關(guān)涉法事務(wù)，形成區(qū)政府專職法律顧問和兼職法律顧問共同協(xié)作、合理分工的工作體系。   ⒊加強(qiáng)法律顧問組工作管理。建立《法律顧問意見書》負(fù)責(zé)制，區(qū)政府法律顧問對其承辦的政府事務(wù)，必須出具書面法律意見；建立法律顧問組參與法律事務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)區(qū)政府法律顧問組成員全年參與區(qū)政府法律事務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，并據(jù)此對法律顧問組履職情況予以評價。   四、實(shí)施步驟   本方案實(shí)施時間為年3月至10月。分三個階段進(jìn)行。   第一階段：研究部署階段（年2月至4月）#p#分頁標(biāo)題#e#   制定并出臺《區(qū)年度依法行政特色創(chuàng)建工作方案》。   第二階段：組織實(shí)施階段（年5月至9月）   根據(jù)方案確定的總體思路和工作內(nèi)容，排定工作計(jì)劃，有條不紊地予以推進(jìn)，確保各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)按質(zhì)按量完成。   第三階段：總結(jié)完善階段（年10月）   全面總結(jié)特色示范創(chuàng)建工作，向市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作開展情況，迎接市級驗(yàn)收。   五、工作要求   ㈠區(qū)政府行政復(fù)議委員會辦公室要進(jìn)一步健全和完善行政復(fù)議各項(xiàng)規(guī)章制度，暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新行政復(fù)議辦案方式，提高辦案質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮好行政復(fù)議維和止?fàn)幍闹髑雷饔谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極配合行政復(fù)議委員會開展工作，確保工作成效。   ㈡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的前置審查、備案、清理及實(shí)施后評價等各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)規(guī)范性文件制備和監(jiān)督管理水平的不斷提升。   ㈢清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)是深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)政府服務(wù)、提高行政效率的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、精心組織，確保清理規(guī)范工作落到實(shí)處。   區(qū)政府法制辦要加強(qiáng)與法律顧問組之間的溝通交流，充分發(fā)揮法律顧問組在行政工作和涉法事務(wù)中的咨詢、顧問和參謀作用，切實(shí)提高我區(qū)依法行政工作水平。