［摘要］

加強特殊教育在職教師培訓工作，提高教師專業化水平，是教師隊伍建設的一項重要任務。文章以江蘇省特殊教育師資培訓為例，在總結現有特殊教育師資培訓經驗，分析其存在問題，展望其未來發展需求的基礎上，對我國特殊教育教師培訓、校長培訓、培訓內容和形式創新、培訓支持保障體系等方面提出了建議。

［關鍵詞］

特殊教育;師資培訓;思考;江蘇

黨的十八屆五中全會明確提出“辦好特殊教育”［1］，這為我國特殊教育發展指明了方向，也對特殊教育師資培訓工作提出了新的更高要求。如何根據我國特殊教育事業發展的新需求，進一步加強特殊教育師資培訓工作，是辦好特殊教育、提高特殊教育質量的關鍵。本文以江蘇省特殊教育師資培訓為例，在分析現有特殊教育師資培訓發展現狀的基礎上，依據《特殊教育教師專業標準》(2015年)［2］和教師專業成長規律，僅就特殊教育在職教師和校長的未來培訓發展情況進行了思考，以期對相關研究者和師資培訓實踐工作有所啟發。

一、特殊教育師資培訓的現狀

(一)特殊教育師資培訓的現有經驗

摘要

培訓質量評價模式是一種評價模型，涵蓋一定的評價思想取向和結構，并表現為一定的操作規則、方法和步驟，對教師培訓的訓前、訓中和訓后的活動做出規范和說明。依據斯塔佛爾比姆的CIPP模式和柯氏四級培訓評價模式，福建教育學院在實踐中不斷探索中小學教師培訓質量評價模式，并對評價運行情況進行總結與反思，以利于提高培訓質量。

關鍵詞

教師培訓；質量評價；依據；模式探討；運行與反思

福建教育學院以教師培訓為主業，培訓對象是基礎教育階段各級各類學校的校長和教師，進行培訓質量評價模式的研究，目的是引導培訓項目組和培訓教師按照既定思路、操作規則、方法和步驟規范培訓工作，使培訓項目實施既具有一定理論深度，又能緊密貼近教學一線實際，精細把握學員需求，提高培訓質量。

一、研究培訓質量評價模式的意義

1.培訓質量評價模式的涵義

摘要：

教師進修學校作為引領區域教育發展的教科研培訓指導機構，如何準確把握功能定位、拓展培訓職能、助力轉型升級，是區縣教師進修學校持續發展的關鍵所在。和平區教師學校多年來從教師培訓工作實際出發，在“研訓一體化”工作格局下，注重培訓者、管理者、參訓者之間的相互需求、協同發展、上下聯動的內在聯系，形成了和平區“科學實施、規范管理、創新模式、智慧操作”的培訓工作特色。

關鍵詞：

智慧轉型；研訓一體；教師培訓；創新發展

在全面深化教育綜合改革，大力推進區域教育現代化的新形勢下，基礎教育領域正經歷著重要的轉型發展階段，這對作為區域教育業務培訓指導機構的教師進修學校來說，如何準確把握功能定位，并實現自身功能的最大發揮，是區、縣教師進修學校必須深入思考的現實命題，也是教師進修學校得以持續發展的關鍵所在。幾年來，在省、市教育行政及業務部門的領導下，在區委、區政府、區教育局的高度重視下，和平師校以引領教師專業發展、服務區域教育改革為己任，全面規劃培訓項目，科學實施、規范管理、創新模式、智慧操作，不斷拓展深化教師進修學校的培訓職能，不斷滿足教育轉型發展的迫切要求，大力構筑區域教師研修的堅實基地，為全區教師搭建起專業發展的立交橋，全面促進教育質量的提升。

一、以智慧轉型為理念，全面優化培訓者隊伍

培訓工作的實效性主要體現在是否滿足教師成長需求和區域教育發展需要上，而取得這一成效的核心因素在于是否有一支優秀的培訓者隊伍。為此，學校啟動了“師者之師智慧轉型”工程，其目的就在于引導師校的教科研人員關注未來、關注發展，在多樣化的教育發展形勢下，如何從培訓者自身的角度出發，轉變觀念，提高能力，靠前服務，帶好團隊，從而有效引領教師的專業成長。我們以“研訓一體化”工作策略為導向，通過組織開展培訓者培訓、研討、交流、論壇等活動，培養建立起了由師校科研、教研、培訓、電教、評測中心、編輯部等62位教科研人員組成的專職培訓隊伍。他們以本專業學科為基礎技能，并基于教師最佳實踐經驗萃取凝練開發了系列區本課程，為廣大基層學校教師提供了菜單式培訓服務。同時我們還注重培養教科研人員對培訓項目的需求分析、培訓方案設計、培訓資源開發、培訓活動實施、培訓項目評估等多項綜合能力，實踐過程中，我們突破了狹義的研訓一體方式，而逐步實現廣義上的研訓一體，即教研、科研、信息技術與教師培訓之間的工作聯系與合作，并努力實現以問題為中心、以能力為目標的研討活動與專題培訓相結合，力爭實現全體教科研人員在教師教育目標一致前提下的培訓與教科研工作統籌安排，建立起“實踐、研究、培訓相融合”的廣義上的“研訓一體”工作模式，從而完善了“研訓一體”的共同體，營造了“研訓一體”的學習場，建立了“研訓一體”的情感鏈，保證了培訓工作低重心、高實效地持續開展，也形成了良好的管理機制。我們一方面既注重培養一批理論水平高、實踐能力強的專職培訓教師，又積極拓寬師資來源渠道，注重拾遺補缺，按需選擇兼職培訓教師，以“專兼職結合”的策略組建了一支專業水平高、適應區域教師培訓需要的培訓者隊伍。

摘要：如何更好地落實規劃綱要!,切實加強教師與校長隊伍的建設?是我們近期工作的重點之一。在黨和國家對我國教師隊伍建設如此重視之際,加大教師與校長隊伍建設的制度與機制創新、教師與校長培訓的及時跟進和改革教師教育是三個關鍵的因素。

關鍵詞：規劃綱要;教師隊伍建設;教師教育

國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)?(以下簡稱規劃綱要!)是指導我國今后十年教育改革與發展的綱領性文件。規劃綱要!序言的第一句是:百年大計,教育為本。!而在保障措施!中又特別強調了加強教師隊伍建設!,其中第一句就是:教育大計,教師為本。!這從很大程度上說明了,教育對于國家的發展有多重要,教師對于教育的發展就有多重要。中小學教師隊伍建設的意義再強調也不算過份。規劃綱要!提出:要創造有利條件,鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索,創新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學特色和辦學風格,造就一批教育家,倡導教育家辦學。!研究表明,落實規劃綱要!,加強教師與校長隊伍的建設,造就一批教育家!,至少有三項關鍵性的基礎工作:一是要加大教師與校長隊伍建設的制度與機制創新;二是要加強教師與校長的培訓;三是要進一步改革我國的教師教育。

一、加大教師與校長隊伍建設的制度與機制創新

教師與校長隊伍建設制度與機制的創新,是造就一批教育家!的重要保障。當前,從我國教師與校長隊伍建設的實際需要來說,在制度與機制創新方面的主要舉措應包括:

(一)加快完善教師資格制度建設

無論是教育家型的教師,還是教育家型的校長,都是從合格教師與校長中產生的。因而,從入門時就把好進口關!對整體提升教師隊伍的素質就有十分重要意義。為此規劃綱要!指出:完善并嚴格實施教師準入制度,嚴把教師入口關。國家制定教師資格標準,提高教師任職學歷標準和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。省級教育行政部門統一組織中小學教師資格考試和資格認定,縣級教育行政部門按規定履行中小學教師的招聘錄用、職務(職稱)評聘、培養培訓和考核等管理職能。!很顯然,落實其精神,其關鍵是要做好:1、盡快啟動教師資格考試改革試點教師資格制度改革試點工作是一項重大的改革舉措,它有利于進一步提高教師專業化水平,完善教師資格制度,嚴把教師職業入口關。通過試點,改革現行的教師資格認定辦法和程序,強化教育教學能力要求,嚴格教師職業準入門檻,探索教師資格考試和定期注冊辦法,為國家全面實施公平、競爭、規范的教師資格制度提供成功經驗,這是一條激勵教師專業成長的有效途徑。試點工作應就考試目的、考試對象、考試方式、考試科目以及考試標準等方面做作明確的規定。2、做好啟動教師資格定期注冊制度試點教師資格定期注冊制度是改革現行教師資格實際存在的一次性認定終身制為教師資格定期注冊制度,它將會有效激勵教師不斷提高自身素質,促進他們的專業持續地成長。要明確各省、市縣兩組教師資格定期注冊的職責權限;明確教師資格定期注冊、暫緩注冊或不予注冊的條件;明確教師資格定期注冊的程序以及相關處罰措施。總之,改革試點要以科學發展觀為指導,以建設高素質教師隊伍為宗旨,以倡導教師專業化為導向,以提高教育教學能力建設為重點,嚴格教師資格考試和定期注冊程序,完善教師資格制度,嚴把教師職業入口關,有力地促進教師素質和能力的提升。

摘要：如何更好地落實規劃綱要!,切實加強教師與校長隊伍的建設?是我們近期工作的重點之一。在黨和國家對我國教師隊伍建設如此重視之際,加大教師與校長隊伍建設的制度與機制創新、教師與校長培訓的及時跟進和改革教師教育是三個關鍵的因素。

關鍵詞：規劃綱要;教師隊伍建設;教師教育

國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)?(以下簡稱規劃綱要!)是指導我國今后十年教育改革與發展的綱領性文件。規劃綱要!序言的第一句是:百年大計,教育為本。!而在保障措施!中又特別強調了加強教師隊伍建設!,其中第一句就是:教育大計,教師為本。!這從很大程度上說明了,教育對于國家的發展有多重要,教師對于教育的發展就有多重要。中小學教師隊伍建設的意義再強調也不算過份。規劃綱要!提出:要創造有利條件,鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索,創新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學特色和辦學風格,造就一批教育家,倡導教育家辦學。!研究表明,落實規劃綱要!,加強教師與校長隊伍的建設,造就一批教育家!,至少有三項關鍵性的基礎工作:一是要加大教師與校長隊伍建設的制度與機制創新;二是要加強教師與校長的培訓;三是要進一步改革我國的教師教育。

一、加大教師與校長隊伍建設的制度與機制創新

教師與校長隊伍建設制度與機制的創新,是造就一批教育家!的重要保障。當前,從我國教師與校長隊伍建設的實際需要來說,在制度與機制創新方面的主要舉措應包括:

(一)加快完善教師資格制度建設

無論是教育家型的教師,還是教育家型的校長,都是從合格教師與校長中產生的。因而,從入門時就把好進口關!對整體提升教師隊伍的素質就有十分重要意義。為此規劃綱要!指出:完善并嚴格實施教師準入制度,嚴把教師入口關。國家制定教師資格標準,提高教師任職學歷標準和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。省級教育行政部門統一組織中小學教師資格考試和資格認定,縣級教育行政部門按規定履行中小學教師的招聘錄用、職務(職稱)評聘、培養培訓和考核等管理職能。!很顯然,落實其精神,其關鍵是要做好:1、盡快啟動教師資格考試改革試點教師資格制度改革試點工作是一項重大的改革舉措,它有利于進一步提高教師專業化水平,完善教師資格制度,嚴把教師職業入口關。通過試點,改革現行的教師資格認定辦法和程序,強化教育教學能力要求,嚴格教師職業準入門檻,探索教師資格考試和定期注冊辦法,為國家全面實施公平、競爭、規范的教師資格制度提供成功經驗,這是一條激勵教師專業成長的有效途徑。試點工作應就考試目的、考試對象、考試方式、考試科目以及考試標準等方面做作明確的規定。2、做好啟動教師資格定期注冊制度試點教師資格定期注冊制度是改革現行教師資格實際存在的一次性認定終身制為教師資格定期注冊制度,它將會有效激勵教師不斷提高自身素質,促進他們的專業持續地成長。要明確各省、市縣兩組教師資格定期注冊的職責權限;明確教師資格定期注冊、暫緩注冊或不予注冊的條件;明確教師資格定期注冊的程序以及相關處罰措施。總之,改革試點要以科學發展觀為指導,以建設高素質教師隊伍為宗旨,以倡導教師專業化為導向,以提高教育教學能力建設為重點,嚴格教師資格考試和定期注冊程序,完善教師資格制度,嚴把教師職業入口關,有力地促進教師素質和能力的提升。

本文作者：趙國金 單位：西南大學教育學院

一、日本教育行政體制現狀

隨著現代社會經濟的迅速發展，日本仍在不斷地努力探索教育行政體制改革途徑而積極趨向均權化，日本教育行政集中央集權和地方分權之長，既加強中央教育行政部門的統一領導，又充分發揮地方的積極性，彼此取長補短組織領導教育事業的均權化趨勢日益明顯。在均權制度下，中央教育行政負責制定教育方針及政策、各種教育規定、全國教育發展規劃、教育課程的最低標準和全國教育統計，等等。地方則遵照既定的全國性目標和標準，根據地方的需要，擬訂具體計劃并付諸實施。中央注重指導和監督，地方注重執行和創新。文部省在內閣統轄之下負責國家的教育、學術、文化及宗教等國家事務。文部大臣由內閣總理大臣任命，是中央教育行政機關的最高長官，主要對教育、學術和文化等國家事業負責，統轄文部省所管事務，并在被認為有必要時，決定與上述事務有關的法律和政令的制定或修改或廢除。

二、日本教育政策的現狀及發展

(一)日本課程政策的制定與落實

1．課程標準的頒布機構

在中央層面，文部大臣公布“中小學校學習指導要領”。在地方層面，都、道、府、縣教育委員會訂定各地方課程;市、町、村教育委員會確定課程編制的基本事項。在學校層面，各校在中央及地方之課程標準范圍內參酌地方需要及學生的特性，編制課程。

摘要：

當下幼兒園新任園長任職資格培訓工作中存在新園長自身專業發展能力有限、培訓組織管理機制不健全、培訓制度不完善等問題。以西安市幼兒園園長崗位任職資格培訓項目為例，從新任園長自身專業發展、培訓組織管理、培訓制度建設三方面提出一套適合西安市學前教育發展需要、滿足幼兒教師專業發展需求、符合《幼兒園園長專業標準》要求的培訓經驗，最終實現培訓的針對性與實效性的統一。

關鍵詞：

新任園長；園長培訓；對策

自《幼兒園園長專業標準》（以下簡稱《標準》）出臺以來，幼兒園園長專業化問題成為幼教領域討論的熱點。該標準對制訂幼兒園園長任職資格、培訓課程等提出了具體的要求。為全面推進《標準》的落實，認真審視新任幼兒園園長崗位任職資格培訓存在的實際問題，我們對西安市2015年連續兩期園長崗位任職資格培訓進行調查，在現狀分析的基礎上，提出改進培訓的對策建議。

一、研究設計

（一）研究對象

本文作者：張忻 李艷 單位：樂山廣播電視大學 四川職業技術學院管理系

虛擬和現實相結合的管理共同體的構建

以網絡平臺為主體的中小學教師遠程培訓，構建一個務實、有責任感、懂培訓的管理團隊，這是實現培訓有效性的一個關鍵點。對各級教師遠程培訓而言，這個管理團隊，在市級層次就是由市級總管理員、市級各學科班主任組成的管理團隊和由市級學科專家組成的輔導員團隊；在縣級，就是由各區縣培訓機構和遴選的區縣各科班主任組成的管理團隊和區縣學科輔導老師組成的輔導老師團隊；具體到一個學校，則是由學校管理團隊組成的校點班主任，骨干教師擔任的學校輔導員。這不同層級的管理團隊和輔導團隊，對進行遠程培訓的中小學教師而言，在網絡上，他們適時地進行組織管理，網上交流，網上學科專業引導，網上答疑。在虛擬的網絡中，通過電話聯系、QQ交談以及論壇交流。在虛擬的網絡空間，培訓的管理團隊和輔導團隊，與老師們形成了一個網絡虛擬共同體，這個共同體成員之間的聯結，就是以共同完成遠程培訓任務為共同目標。網絡團體構建成的管理共同體，需要在實際團體中進行遠程培訓管理探索，總結管理經驗，提出問題建議，會商未來遠程培訓管理有效途徑，結成實體的培訓管理共同體。以四川省樂山市中小學教師遠程培訓為例，2010年9月樂山市依托全國教師繼續教育網為學科遠程培訓平臺啟動了樂山市第一批樂山學科遠程培訓，培訓項目為全市3693名中小學老師語文、數學、英語學科的學科培訓；同年11月，樂山市參與了“國培計劃”中小學幾個小學科的培訓項目，這幾個培訓學科依托的網絡平臺有全國教師繼續教育網、新思考網，教師研修網；2011年4月，樂山市啟動第二批學科遠程培訓，這次也是依托全國教師繼續教育網開展的全市4212名教師的學科遠程培訓。這樣大規模數量教師參與遠程培訓，不僅需要網上的虛擬團隊適時的管理，還需要管理團隊從網上落實到網下到位，進行問題研究和策略探索。在這幾個培訓項目開展期間，樂山市中小學教師培訓中心在學科培訓中期專門召開了各學科輔導專家研討會，共同探討遠程培訓的有效性，以及學科輔導專家在遠程培訓中所要擔當的重要角色；在培訓后期，召開了縣級培訓機構項目負責人研討會，分析全市學科遠程培訓所取得的成果和存在的問題，探索農村教師學科遠程培訓有效性的有效策略。在2011年國培結束后，樂山市中小學教師培訓中心組織參與國培計劃的班主任、輔導老師召開國培研討會，總結國培計劃中遠程培訓對教師專業素質提升的有益和不足之處。從網上的交流，落實到現實團隊中的共同研討，形成一個經驗豐富，認識到位、管理到位的管理團隊，這是農村中小學教師遠程培訓所必須具備的首要要素。

虛擬和現實相結合的教師學習共同體的構建

利用網絡培訓平臺提供資源的中小學教師遠程培訓，從他們登錄進入平臺學習的第一天開始，來自不同區域的教師們就在網絡平臺上形成了虛擬的教師網絡共同學習體。在這個平臺上，老師們可以針對平臺提供的學習資源，在平臺提供的相應板塊里相互交流。這些交流形式包括論壇發帖、研修日志的，教學反思和教學敘事的撰寫，作業和總結的提交。通過這些方式的交流，在這個虛擬的平臺上，老師們形成了網絡虛擬學習共同體，他們共同奉獻和分享這個共同體成員在遠程培訓中的教育教學經驗與智慧。但這個共同體所共享的平臺畢竟是虛擬的，老師們需要從虛擬走向現實，在現實的教學教研中展示、交流、分享遠程培訓所獲所得。這就是遠程培訓在教學中的實踐運用。安徽無為縣教師進修學校所提倡的現場研習，就是遠程培訓在現實教研中的實踐運用，也是參訓教師們的虛擬共同體走向現實教研共同體的一個范例。這種現實的教研共同體，可以由市級中小學教師培訓機構和教研機構，也可以由不同區域的教師培訓中心和當地的教研機構共同組織發起，共同營造遠程培訓現場研修的氣氛。樂山市中小學教師培訓中心在2010年的國培過程中以小學英語學科作為了一個試驗范例，在此次現場教研的活動中，師訓中心選取了一個縣級區域的一所小學作為教師培訓現實共同體研修的場域，讓本區域參加國培的小學英語教師，現場做了一個新方法新課堂的展示，將網絡上所習得的理論，用于實際的課堂中，這是一次非常有益的遠程培訓實效性的探索。2011年6月中旬，樂山市師訓中心又選取了另一個縣級區域，做了小學數學現場研習會。組織發起者是樂山市教科所小學數學教研員兼2011樂山市第二批學科遠程培訓小學數學輔導專家。這次現場研習會參加的人數和內容的豐富，都超過了2010年國培小學英語的現場研習會。這次現場研習會，更好地把網絡虛擬的管理團隊、輔導團隊以及參訓教師團隊聯系在了一起，讓這些不同的虛擬團隊走進現實，形成了遠程培訓的現實共同體，其間交流了經驗，展示了遠程培訓所得成果和經驗。2011年11月，樂山市師訓中心利用“國培計劃”繼續教育網“國家專家到我身邊”初中語文遠程視頻答疑會在樂山召開的契機，組織了兩個區縣近100名正在參與“國培計劃”初中語文遠程培訓的老師們參加了現場答疑會。這樣的現場答疑會，讓專家從線上走到線下，與教師們面對面交流，同時也讓老師之間從線上走到線下，面對面共同交流，起到了網絡交流到現場研修的良好效果。這樣的現場交流和答疑，深得很少有機會與專家面對面交流的農村初中語文老師們的好評，加強了老師們參與遠程培訓的有效性。

虛擬和現實相結合的校本研修共同體的構建

從以往的培訓經驗來看，參訓教師網上研修任務順利完成與否，與所在學校對遠程培訓的重視有很大關系。有的學校校長也加入了遠程培訓管理共同體，這些學校與遠程培訓管理團體一道，督促本校教師認真完成遠程培訓。而參與市級縣級現場研修的教師畢竟是教師所在區域的少數，大部分教師還需要在校本研修中實現遠程培訓理論在實際教學中的運用。主管教師培訓的師訓機構，在網絡培訓結束后，也應當適時地制定在崗研修的方案，以引導參訓教師把網絡所習得與教育教學實踐結合起來。以樂山市中小學教師為例，為了實現網絡研修與在崗研修的的結合，在網絡培訓后，師訓中心向全體參與網絡培訓的老師提出了幾個要求：選取網絡課程中最認同的教育教學理論、方法、策略，在教育教學實踐中運用，至少參加一次學校或者區縣師訓機構組織的集中在崗研習，積極分享經驗并與其他參訓老師在教育思想和方法上產生碰撞。每個學校參加遠程培訓的教師團體，他們既是遠程培訓虛擬網絡共同體，同時也是最直接最方便的校本研修共同體。從網上走到網下的校本研修，可以通過學科教研會、課堂競賽、說課評課、送教下鄉以及校際交流活動等形式，展開遠程培訓的校本研修。這樣，不僅教師個人能力發展了，教研組成員整體素質提升了，學校整個教師團體的專業素質和能力也共同得到了發展。通過遠程培訓和校本研修相結合的培訓，教師完成了自我發展，也促進了學校的發展。#p#分頁標題#e#