本文作者：張長源 程輝 盧友光 單位：福建醫科大學口腔醫學院

高校，尤其是地方性高校，必須充分認識大學生創新性實驗計劃項目實施的初衷，勿盲目攀比省級、國家級立項的項目數，要立足各校實際情況，以培養學生創新能力為根本目的，并在項目申報、項目實施和項目管理中始終體現這一根本宗旨。福建醫科大學結合校情，制訂了實施大學生創新性試驗計劃項目的詳細實施方案，著重強調項目實施的過程管理和項目實施對學生整體創新能力的培養，學校實行院校二級管理，將大學生創新性實驗計劃項目總數按各學院學生人數比例劃分給二級學院，避免各學院在項目申報中的盲目追求項目數的現象，同時也給予二級學院主動實施權。口腔醫學院根據口腔醫學院和附屬口腔醫院兩院合一的特殊情況，制定了《福建醫科大學口腔醫學院實施大學生創新性試驗計劃項目細則》，強調項目實施中學生是否充分發揮其主觀能動性，而非過分強調實驗設計本身的科學性與嚴謹性；對于部分學生熱情高、積極主動性強而由于項目數量的限制未能獲得校級立項的實驗項目，學院劃撥一定的經費支持學生在教師的指導下進行項目研究，充分保護學生的創造性思維和學習熱情，較好地實現了國家實施大學生創新性試驗計劃項目的初衷。

學生作為大學生創新性實驗計劃項目開展實施的主體地位應該明確．而且不能改變［3］，大學生創新實行實驗計劃項目并不是單純的做一實驗小研究，從項目選題、文獻檢索、項目申報、項目實施到項目總結和匯報、項目組學生之間的相互溝通等每個環節都可鍛煉和培養學生的主觀能動性，都必須交由學生獨立完成。我院在實施大學生創新性試驗計劃項目中強調“突出過程、強調可行性、淡化結果”的項目管理原則。

項目選題鼓勵學生從自身興趣的小課題、小研究、小調查入手。然而，往往不少學生立志于做大事、做大研究，申報的項目課題過于龐大，研究內容過于復雜；部分指導教師是將其自身科研課題的部分內容作為研究項目直接交付學生填寫申報，未能充分考慮學生的知識結構和科研知識積累較少的背景，導致項目流產。例如《口腔癌基因研究》，對于2000元研究經費和借助課余時間完成項目實驗的學生而言是完全不可能實現的。因此，我院在項目的立項選擇上，明確告知學生和指導教師要從客觀實際出發，以學生團隊在業余時間能獨立完成實驗為基本原則，例如我院2010年立項項目———《“美麗微笑者”上頜前牙視覺評價及分析》實驗項目設計清晰，實驗內容可行性強，能充分發揮學生的積極參與性和可行性，研究過程充分調動學生的溝通能力，獲得了申報答辯評委的認可而獲得立項，該項目同時被我校遴選參評福建省級大學生創新性實驗計劃項目，并獲得省級立項，說明教育行政主管部門高度重視學生自身的參與性及實驗的可行性。

在項目申報前期的文獻檢索中，要求學生檢索、查閱至少2篇英文文獻和10篇中文文獻，并對所查閱文獻予以總結、提煉，提高學生使用文獻檢索工具的能力和總結概括的能力；項目申報則要求學生實驗小組獨立完成項目申報書的撰寫，包括文字組織、行文構架、申報書排版打印，并將項目申報書的主要內容制作成PPT進行項目申報答辯；申報答辯評委由學院博導、碩導組成，評委現場對申報小組進行提問、質疑，并要求學生實驗小組現場回答，以此促進學生對常用辦公軟件應用水平的提高，鍛煉臨場思維答辯能力，評委現場公布評分情況和獲得立項的項目名稱，對未獲得立項項目明確指出存在的主要問題，鼓勵學生積極改進；對項目的總結驗收，學院要求學生將實驗研究的主要過程、研究內容、研究結果以及實驗小組每個學生個體對參與實驗項目的感受和收獲以PPT形式向博導、碩導組成的驗收評委匯報，驗收匯報的目的是著重了解學生項目完成情況和參與項目后的收獲，鍛煉學生語言表達能力，培養學生的團隊合作精神。

大學生創新性試驗計劃項目的指導教師應成為學生的良師益友，對學生提出較粗淺的想法和思路時，應耐心引導，多鼓勵、多表揚，切勿輕視學生提出的實驗設計；在項目的實施過程中，教師應適時檢查實驗進度，對學生實驗存在困難予以細心解答，鼓勵學生通過查閱文獻等方法查找解決困難的辦法，而不是直接代替學生進行項目實驗，包辦代替只會造成學生積極性、主動性下降，體會不到“重在過程”后成功的喜悅［4］。我院在創新性試驗計劃項目實施前，組織開展指導教師的培訓工作，明確指導教師的“引導作用”，詳細規定指導教師的權利與義務，明確禁止教師代替學生填寫申報書或直接代替學生完成實驗，對發現違反規定的指導教師予以通報批評，并取消其指導教師資格，一定程度上震懾了此類情況的發生。我國高等口腔醫學院校的學生較晚（目前國內院校多為第三學年或第四學年）接觸口腔專業課程，這造成了學生專業認同感、歸屬感不強，不利于專業培養，而在日本、歐洲等發達國家高等口腔醫學教育體系中，學生從一年級到五年級接觸口腔醫學專業知識呈階梯式遞增［5］。

雖然完全套用發達國家高等口腔醫學教學教育模式不符合我國國情，但是口腔醫學教育必須主動適應社會發展的需求、科學技術的進步以及經濟條件的改善［6］，大學生創新性實驗計劃項目則為口腔醫學專業學生提供了早接觸口腔醫學的機會，為口腔醫學教育教學模式改革探討提供了平臺。我院注重大學生創新性試驗計劃項目與口腔醫學學科專業的結合，鼓勵學生申報與口腔醫學專業相關的實驗項目，突顯口腔醫學學科特色，例如《福州市牙科診所口腔醫生學歷調查》、《普通人群口腔前牙外形觀察》，此類實驗項目調動了學生的學習積極性，也讓學生更早接觸了口腔醫學臨床學科，提升學生的專業認同感，此外，這種社會調查活動經驗可以擴大和深化學生社會實踐技能，激發他們的創造力，最終有利于學生更好地學習［7］。創新是民族的靈魂，是國家屹立于世界民族之林的不竭動力。高等醫學院校口腔醫學廣大教師應充分利用大學生創新性實驗計劃項目這一平臺，努力為我國口腔醫學專業培養具有創新意識和創新能力的優秀人才。

由于教育改革的深入推進，大學生的創新訓練成為了社會關注的焦點，在新形式的市場經濟體制下，大學生創業已經成為了大學生就業的主要形式。近些年信息技術的發展為大學生創新創業計劃提出了新的要求，將信息技術應用在大學生的創新創業計劃的項目管理中，可以清晰項目管理的邏輯層次，避免人為的失誤，保障大學生創業項目申報的及時性。本文主要對信息技術在大學生創新創業訓練計劃項目管理中的應用進行了相應的研究，希望可以促進大學中信息技術的應用，提高管理的質量。引言：“國創計劃”的提出促進了大學中學生對新項目的研發、申報等。但“國創計劃”涉及的范圍廣，環節多，項目管理的細節難度大，在項目申報到項目完成的過程中無法保障細節部分完成的質量，所以在大學生創新創業訓練計劃的項目管理中要使用信息技術，保障細節的完善，提高大學生創新創業訓練項目管理的效率。

1創新創業訓練計劃中項目管理的信息系統概述

大學生創新創業訓練計劃中的信息系統包括了“國創計劃”的全部內容。在信息管理系統中包括了項目的申請、項目的立項、項目的進展結果，項目在實行過程中的資金使用以及項目的進度。項目的結題報告與項目的答辯等內容。在信息平臺中教師與學生之間可以形成良性的互動，系統也可以對項目的進度跟進，確保項目的在預期的時間內完成。信息技術在大學創新創業訓練項目管理中的使用，實現了無紙化的管理模式，提高了管理效率，促進了管理質量。

2信息系統在項目申報、評審中的應用

2.1信息系統在項目申報中的應用

信息系統可以保障項目申報的信息及時傳遞給各個部門，充分的調動教師與學生的積極性，提高項目申報的效率。在校大學生可以通過系統下發的申報通知了解項目申報的第一信息，并且在教師的指導下做出反應，提高項目申報的概率。目前高校的項目申報主要使用了“3+2”的模式，3代表了項目申報的等級主要有院級、校級與省級這三個級別；2代表了管理項目的等級，主要由學校的實驗設備管理中心與學院對項目進行共同管理。在此過程中使用信息信息技術在大學生創新創業訓練計劃項目管理中的應用研究德州職業技術學院李曉楠系統，可以明確創業項目申報的過程中，在申報前學生填寫項目的資料與項目計劃的可行性，由學校內的專家組在系統中對申報的項目進行等級的評定，學生在管理系統中可以看出提交的項目計劃是否成功，項目評定進行到哪一個步驟。實現了項目申報透明化、公開化的目的，促進了項目管理的效率提升。學生在項目選擇的過程中要根據學校的辦學特色，項目申報的條件進行，以學生團隊為基礎選擇團隊較為感興趣的研究課題，使用社會調研、模擬項目商業運作等方式選擇最佳的課題進行研究，并且使用信息化系統對研究的項目進行分類，降低研究內容重復的概率，保障項目申請的創新性。

2.2評審管理中信息技術的應用

1系統開發目標及基本要求

1.1開發目標

借助現代的計算機、通信網絡以及電子技術，構建結構嚴謹、操作方便的林業科研計劃項目網絡管理系統。管理系統開發完成后，可實現科技計劃項目的全過程管理，保證科技項目的申報、審批、立項、實施、延期和驗收等各個環節的暢通和高效運行。實現科技計劃項目管理與服務的信息化，在申報單位與委托單位之間搭建溝通媒介，實現信息共享、信息交流和信息反饋，保證科技項目從申報到審批等各個環節的暢通、高效，提高林業科技項目管理、審批等工作的運行效率。

1.2系統基本要求

1.2.1安全加密

系統應采用安全加密技術，強化各方面保密性。在訪問權限方面，需將登陸用戶分為不同的等級，并賦予不同的訪問權限，保證數據庫中數據的安全。在用戶登陸方面，使用全新的MD5加密算法技術，登陸需通過驗證碼認證。在信息保護方面，申報人只可查看自己的項目內容，杜絕涉密資料外泄。

1.2.2易于維護

摘要：企業在高質量發展過程中離不開國家及地方政府的政策以及資金的支持，與國家發展綱要相吻合的企業科技創新、環保治理、技改工程等項目，通過向政府部門及組織進行項目申請所獲取的政策性資金幫助企業科技進步以及精品工程的實施，助推企業穩步高速發展。企業政策性資金的項目管理工作，是項目申報成功的關鍵。

關鍵詞：政策性資金;政策性資金項目管理;政府補貼;財稅;項目申報

實體經濟在國民經濟發展中有著促進穩定增長、不斷創新、增加就業、改善民生等重大作用，一直以來國家各部委以及地方政府為提振實體經濟促進實體經濟高質量發展出臺了很多支持政策，這其中就包括政策性資金的獎勵與撥付。所謂政策性資金，一方面是企業從政府無償取得以及各類榮譽性的或者貨幣型的獎勵；另一方面是根據國家和地方性政策企業在生產經營中通過各種方式所節約的稅費開支，簡單的說就是根據政策所獲得的補貼或者節省的稅費開支。這里的稅費開支，重點在于事前的節約，而不是事后的補貼，包括企業通過納稅籌劃節約的稅費、符合稅收優惠政策享受的各類優惠、經過溝通實現的稅費減免、各種節稅方式節省的資金時間價值、地方政府以各種形式給予的稅收返還等。

1企業要了解國家政策和行業動態，把握政策方向

一個企業的高速發展，不僅要埋頭苦干還要了解國家政策、行業動態，把握政策方向就如同把握行駛中船的方向。把握國家政策方向，了解政策動態，申報的項目要和政策緊密貼合，根據政策下發的節奏積極爭取各類補貼及稅收優惠，有的放矢地準備項目申報所需的材料，對于企業來說有著增收節支的功效。由于政策性資金項目的申報涉及的發改、工信、科技、環保、人力資源和社會保障等企業外部的政府部門較多，又與企業中科技、工程、能源、環保、財務、人力資源等多個專業單位相關，內外部涉及的部門比較多，并且每年國家出臺的政策與企業相關的也比較多，所以政策性資金的管理就尤為重要了。由于政策性資金項目多數與外部政策相關，要與外部政府部門打交道，如果錯過了政策申報時間或者根本不去進行項目申報，在企業管理中不顯山不露水的，也就是說應該得到卻沒有得到的補貼對于企業領導者而言是不容易關注到的。政策性資金就像錦上添花的事情，如果獲得了皆大歡喜，沒有獲得也不知道。若企業領導人和各專業單位人員關注了政策，及時進行了項目申報并獲得了政府補貼或者稅收得到了優惠的話，政策性資金就成了生產力。所以說，政策性資金如同企業發展的隱形的翅膀，這個隱形的生產力如果管理到位，就成了助推企業高速發展的動力。

2企業要做好政策性資金管理工作，為企業高速發展助力

2.1政策性資金的管理要做好的話，首先在體制機制上做好頂層設計工作

摘要：科研事業單位是從事科學技術創新研究和開發的組織者和實施者，承擔著國家級、省級的重大科研項目，為社會經濟發展提供了科學技術支撐。隨著國家對科研工作的重視，非傳統科研事業單位也加大了科研力度，項目經費和數量不斷增加，然而缺乏專業的科研管理人員、完善的內控體系和長期的項目儲備規劃等因素，給科研項目管理帶來了更高的要求和挑戰。文章通過對上述問題及原因的分析，提出相應的改進措施建議，供相關人員參考交流。

關鍵詞：科研項目管理；問題；改進措施

隨著國家對科研工作的不斷重視，科研投入、科研數量都在不斷增加，科研管理作為科研工作的基礎和保障，科研項目申報、預算管理、預算編制與執行、內部控制、監督考核、成果管理等全鏈條統籌協調管理，面臨更多挑戰，對科研項目管理提出了更高要求，做好科研項目管理工作對促進科技創新有著重要意義，對構建良好的科研生態有著決定性的作用。本文以事業單位科研項目管理為例，通過科研項目管理實踐中存在的問題和原因分析，提出一些相關的建議措施，供相關人員參閱。

1課題管理主要內容

課題管理在流程上主要包括：項目申報前期階段、項目申報階段、項目實施階段、項目總結驗收階段。除了課題流程管理之外，主要還涉及到課題建設內容、研究成果轉化、戰略發展規劃和人才隊伍建設等方面。

1.1項目申報前期階段

項目申報信息收集、分析篩選可能申報項目、研討申報可行性、制訂申報內容（單位、負責人、項目研究內容）和組織申報。

摘要：學科建設是高校發展的戰略性工作，通過學科建設不僅可以提升學科整體實力，還有利于提高師資隊伍建設，增強高校核心競爭力，服務地方經濟發展。學科建設的信息化，順應了國家“雙一流”建設和新技術融合的趨勢，也是學科建設在信息化背景下應對新情況新問題的必要舉措。論文從信息化建設對學科建設的意義進行闡述，探索構建基于學科建設的項目管理系統的新途徑，以增強學科建設的創新能力，提高學科建設的信息化水平和科學化水平。

關鍵詞：信息化；學科建設；系統；

學科是高校的基礎，學科建設是高校強基固本的工作，學科建設整體情況從根本上展現學校的自主創新能力、核心競爭力、辦學水平等。學科建設不僅是提升學校科研水平的關鍵因素，也是提高本科教學質量的堅實保障。在學科建設過程中，每年大量學科建設材料的編制、整理、上報與儲備的工作量很大，而且過程繁瑣，需要大量的人力、物力和財力，且易出錯、不易管理、不易查詢、效率低[1]。當前，“互聯網+”已經上升到國家戰略層面，充分利用21世紀發達的信息化技術，與時俱進地提升學科建設的管理效率和管理水平，增強學科建設的實際可操作性，從而推進數字化校園的建設進程。

一、信息化管理對學科建設的意義

根據財政部、教育部要求，從2015年起，在重點領域開展三年滾動預算試點，同時，根據教育部《教育信息化“十三五”規劃》文件精神，有必要做好學校學科建設項目儲備工作，開展學校項目管理系統建設工作。基于學科建設的項目管理系統就是在做好開發規劃的基礎上，擇優儲備項目，擇優篩選和逐級上報，使申報立項工作規范化、常態化，并在項目管理，項目預算審核機制，明確規劃期內開展的項目以及項目建設業績考核等方面發揮積極作用。通過對項目實行分層次、分類別管理，提升項目管理水平，加大項目精簡、整合力度，可以大大提高學科建設項目設置的合理性。通過項目管理系統以資金整合為突破口，以績效考評作為預算安排的依據，以改進預算編制為切入點，完善管理制度，創新管理機制，逐步搭建起規范、長效的專項資金監管機制，努力提高財政管理科學化、規范化、精細化水平。系統的開發遵循統一規劃、分類管理、逐年滾動、追蹤問效、平臺共享的原則。根據上報一批，儲備一批的原則，在項目向上級申報入庫后，及時充實新的項目，保證各級項目庫內項目資源能滿足學校項目申報工作的需要。學科項目管理系統的建設為學校學科建設提供了新的評估模式，有助于高校根據系統獲取全面、實時的信息，為學科規劃提供決策支持。同時，也使高校學科建設的管理體制機制發生重大的變化和轉型，對進一步提高高校學科建設管理水平，全面推進學科建設管理的規范化與科學化進程都具有十分重要的意義。

二、基于學科建設的項目管理系統的構建

根據學校的實際情況，系統設計基于B/S和C/S的混合模式的體系架構,在MSWindows2008Server操作系統、Oracle關系型數據庫管理系統軟件基礎環境上開發基于學科建設的項目管理系統，實現從立項論證、項目評審、立項、成果提交、驗收等流程上的信息數據的可視化的動態管理和服務。結合學科建設過程的需求及分析，系統設置了項目申報入庫及立項模塊、項目進度管理模塊及項目驗收模塊等，主要模塊流程圖見圖1-3。各模塊的功能說明如下：

摘要：本文主要就民辦高校二級學院科研管理中存在的問題以及科研管理改革和科研管理的探索與實踐展開論述，以期為民辦高校二級學院教學改革提供有意義的參考。

關鍵詞：民辦高校；科研管理；科研改革；實踐

1民辦高校二級學院科研管理中存在的問題

1.1管理人員頻繁調整

二級學院的科研管理人員組成主要有分管科研副院長、各系（部）科研負責人、團隊負責人、教學秘書。科研副院長大多來源于項目多、科研經驗豐富且有很強的組織協調能力的團隊負責人，但是，由于學院科研副院長經常輪崗，導致分管科研副院長很難長久從事科研管理工作。而學院團隊負責人一般流動性比較大，分管科研的負責人流動性也很大，其結果就是管理人員頻繁調整，工作周期短。

1.2科研過程管理不足

民辦高校二級學院在科研管理過程中，涉及很多具體環節。近幾年，民辦高校主要集中力量，將項目申報作為重點，在項目申報時，學校層面缺少引導，科研人員通常根據自己的專業和興趣選題，以致項目方向與市場需求不一致，成果轉換率不高。二級學院層面，對管理過程缺乏認知，也沒有有效的監管機制，再加上科研管理人員的頻繁變動以及被動應付的狀態，造成學院科研項目普遍存在很多項目不能按時按期結題。1.3科研質量監控的不足科研質量監控是保證科研成果的質量和水平，以及科研成果轉化為生產力的能力。由于部分企業不太適應高校的規范化科研管理，外加教師科研水平能力有限，學術經驗交流的機會少，互動少。教師參與積極性不高，科研質量保障的過程中仍存在不同層次的問題，監控不到位。

一、新時期高校科研管理工作中存在的問題

（一）對自身定位不明晰

新時期高校的一線科研管理工作人員通常承擔著課題申報的通知及材料整理上報、科研活動組織、科研工作量計算等基本工作，此外還要承擔學院的其他日常任務，工作量較大，工作內容瑣碎，付出較多但往往很難得到相應的認可和肯定，缺乏工作成就感，對自身的工作定位產生困惑。按照馬斯洛的需求理論分析，當人們在自我成就感難以得到滿足時，內在的工作驅動力不足以驅使外部的工作效能，必然對現有工作產生職業倦怠，這是限制科研管理人員提升服務水平的重要原因。

（二）專業知識缺乏

二級學院的科研管理人員的學歷、專業各有不同，大多數人所學的專業與本學院各專業無關，很多人從事該工作之后，也沒有精力了解本院系申報的科研課題主要涉及哪些專業知識、專業術語，以至于在收集整理材料時，很容易發現科研教師在申報與專業內容相關的材料中出現紕漏。因此，加強科研管理人員專業知識的學習也是非常重要的。另外，也由于學校缺少對工作人員的培訓指導，導致他們在科研管理這方面的專業知識和技巧參差不齊。科研管理人員服務的對象是各學科領域的學歷層次高、知識范圍廣的教師、研究員，如果其缺乏相關學科專業背景知識，對教師的研究領域、研究水平及最新研究進展缺乏了解，就很難與他們進行有效的溝通和做好服務工作。

（三）缺少與專業教師的溝通

大部分二級學院中的科研管理人員和專業教師之間缺乏有效的溝通，通常只是在課題申報的信息和收集整理材料時與專業教師有接觸，也由于自身水平的限制，很多科研管理人員難以將課題申報的注意點一一耐心與教師講解，忽視對科研項目申報過程控制與監督，以及申報結果的反饋與跟蹤。結果造成課題申報不能及時開展，項目不能及時結題等類似問題。