摘要：采用文獻計量學分析法，對我國以來關于鄉村振興的研究論文，從發文數量、發文作者、發文機構、載文期刊、學科分布和研究主題等方面進行詳盡的分析，揭示了我國鄉村振興研究最具影響力的論文，用詳實的數據展示了我國鄉村振興研究的發展狀況和總體概覽，為相關研究人員提供參考。

關鍵詞：鄉村振興；文獻計量學；鄉村發展；文獻分析

2017年黨的報告首次明確提出“實施鄉村振興戰略”，把農業農村的發展擺到國家戰略的高度位置進行決策部署，以達到2020—2035年顯著縮小城鄉差距、邁向共同富裕的戰略目標。實施鄉村振興戰略，不僅需要充分認識這一戰略的重大意義，而且需要準確把握鄉村振興戰略的科學內涵、目標任務及實施路徑，這關系到鄉村振興戰略實施的效率[1]。研究鄉村振興問題，可以向上追溯到鄉村發展、新農村建設和美麗鄉村建設的有關文獻[2]。自黨的提出鄉村振興戰略以來，出現了對鄉村振興的多方面的詮釋，關于鄉村振興的文獻日益豐富，學者們從不同角度見仁見智，形成了一系列的豐碩成果。為了了解我國學者關于鄉村振興研究的全貌，追蹤相關領域研究的總體發展情況及動向，幫助相關學者把握研究的發展方向，本文采用文獻計量法對“鄉村振興”相關研究的歷史與現狀，如每年的發文數量、主要發文期刊、高頻關鍵詞、主要作者和主要研究機構及最具影響力的論文等作全面的梳理和分析，呈現我國鄉村振興研究的整體現狀和發展脈絡、研究基礎、當前研究的熱點和發展趨勢，摸清該領域的活躍作者群、最具影響力的學者，分析出主要研究機構及其影響力情況、最具影響力論文的研究內容和方向，以期為從事鄉村振興領域研究的學者提供信息支持和決策參考，也為探索新時期鄉村振興戰略提供一定理論研究和實證分析基礎。

1文獻來源與選擇

本文通過中國知網（CNKI）學術期刊全文數據庫獲取研究數據。具體檢索方法是：選擇主題字段，以“鄉村振興”作為檢索詞，選擇來源期刊類型為SCI來源期刊、EI來源期刊、核心期刊、CSSCI和CSCD來源期刊，以保證論文質量的可靠性。共檢索到2827條檢索結果。排除會議信息、相關報道和通知通告等非期刊論文后，共得2795條檢索結果。檢索時間為2019年12月30日。

2統計與分析

2.1論文年代分布。黨中央關于“鄉村振興”戰略提出于2017年，所以相關文獻起始于2017年（25篇），2018年、2019年發文數量迅速增長，分別達到1004篇和1757篇，另外9篇論文屬于2020年優先出版。這一變化表明此戰略目標一經提出，就掀起了研究熱潮，吹響了我國鄉村振興發展的新號令。

1.國內外研究現狀及其評述

村鎮銀行是指經中國銀行業監督管理委員會依據有關法律、法規批準,由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資,在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。村鎮銀行等新型農村金融機構的成立意味著我國廣大農村地區客戶能夠享受到與城市客戶同等的金融服務權利。十七屆三中全會和2009年中央一號文件也將新型農村金融機構列為中國農村金融改革和發展的重要組成部分，這表明以村鎮銀行為代表的新型農村金融機構正式納入我國農村金融體系，將向9億多農民提供更多、更好的金融服務。發展村鎮銀行，對解決農村地區金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題具有重要意義。從目前國內研究現狀來看，村鎮銀行發展問題研究主要集中在對少數民族山區、中西部地區。2007年，國開行共參與組建甘肅、四川、青海、湖北、吉林等五省6家村鎮銀行。2007年12月13日，國內第一家外資村鎮銀行--湖北隨州曾都匯豐村鎮銀行正式開業。這是全國首家由外資銀行全資設立的新型農村金融機構。2008年9月12日，彭州民生村鎮銀行正式開業，這是國內第一家由全國性股份制商業銀行發起的村鎮銀行，更是在“5•12汶川大地震”后，在四川重災區成立的首家支持“三農”、支持災后重建的金融機構。2008年12月9日，建設銀行發起設立的首家村鎮銀行—湖南桃江建信村鎮銀行正式開業。2009年2月4日，內蒙古和林格爾渣打村鎮銀行正式開業。這是渣打銀行在華乃至全球范圍內建立的首家村鎮銀行。吉林省截至2009年11月末共設立了6家村鎮銀行。從目前各地村鎮銀行的運行現狀來看，當前村鎮銀行的建立處于“試水”階段。從目前國外研究現狀來看，類似于村鎮銀行的金融機構現在基本上已經建立了龐大的信息網路，并且朝著國際化、信息化方向發展，并積累了許多寶貴的經驗。例如，澳大利亞的澳新銀行在華的投資以及他們的村鎮銀行其目的在于不是一個純盈利的機構，主要是給當地的居民帶去金融知識方面的服務和教育，幫助他們更好地管理自己的財富。因此，在發展村鎮銀行業過程中，我們需要借鑒發達國家的先進經驗。

2.村鎮銀行的理論分析

2.1相關概念的界定

村鎮銀行是指經中國銀行業監督管理委員會依據有關法律、法規批準,由境內外金融機構、境內非金融機構企業法人、境內自然人出資,在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。

3.村鎮銀行的性質及類型

村鎮銀行的性質為：經有關部門批準在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的商業性銀行。主要類型有境外金融機構控股、境內金融機構控股、企業法人組建、自然人組建等類型。

本文作者：張霞 單位：中南財經政法大學經濟學院

一、費孝通《江村經濟》簡介

《江村經濟》是費孝通先生上個世紀30年代在英國倫敦經濟學院攻讀博士學位撰寫的博士論文,但這篇論文的醞釀和收集資料開始于國內,有扎實的前期研究基礎。費孝通先生論文里的江村真實的地名叫開弦弓村,位于太湖之畔,當時在行政上隸屬于江蘇吳江縣震澤區,該地區是中國近代傳統農耕文明遭遇西方工商業文明后發生社會變遷最劇烈的地區之一。費孝通比較早的時候就注意到了這個村莊。他于1933年10月和1934年5月分別在《獨立評論》和《大公報》上發表“我們在農村建設事業中的經驗”和“復興絲業的先聲”兩篇文章,介紹開弦弓村發展生絲制造工業的成就及所遭遇到世界資本主義沖擊等問題,闡述了興辦鄉村工業對維持農民生計的意義。這兩篇文章實際上是費孝通對開弦弓村進行調查的預調查。[1]1935年費孝通從清華大學研究院畢業后偕妻子王同惠赴廣西大瑤山進行調研,是年冬,在瑤山中迷路,妻子不幸遇難,他自己也受重傷,不得不返鄉養病。1936年暑假期間,接受在開弦弓村開展以推廣改良蠶種和科學養蠶為中心的土絲改良運動的姐姐費達生的建議,他到開弦弓村進行了為期一個多月的調查。從1936年7月3日至8月25日,費孝通寫了7篇《江村通訊》,相繼發表在《天津益世報•社會研究》第11、12、13、19期上,其中的首篇題為“這項研究工作的動機和希望”。1936年9月,費孝通帶著他的調查資料從上海啟程赴英國倫敦經濟學院留學。

在英國攻讀博士學位期間,費孝通接受導師弗思(Reader,Raymond)的建議決定以他在開弦弓村的調查成果為基礎撰寫博士論文。不久,弗思的導師、國際知名的人類學家馬林諾夫斯基(B?Mali-nowski)直接指導費孝通的論文寫作。1938年春,通過論文答辯,獲得博士學位。博士證明書上所標明的論文題目為“Kaihsienkung:EconomiclifeofaChi-nesevillage”(“開弦弓:一個中國村莊的經濟生活”)。1939年該論文由英國Routledge書局出版,英文書名《Peasantliefinchina》(《中國農民的生活》,扉頁上印有“江村經濟”)。1986年江蘇人民出版社出版中文版,書名《江村經濟———中國農民的生活》。2001年被收入《商務印書館文庫》,由商務印書館再版。《江村經濟》在人類學學術發展史上改變了人類學只研究未開發文化的軌道,擺脫了人類學“好古、獵奇和不切實際”[2]的傾向,對處于文化急劇變遷中的中國鄉村社區作了生動描述和深入研究。費孝通的導師馬林諾夫斯基(Malinnovski)在《江村經濟》英文版序言中認為此書“是人類學實地調查和理論工作發展中的一個里程碑。此書有一些杰出的優點,每一點都標志著一個新的發展”,“此書的某些段落確實可以被看作是應用社會學和人類學的憲章”。英國著名的歷史學家E•丹尼森•羅斯認為:“沒有其他作品能夠如此深入地理解并以第一手材料描述了中國鄉村社區的全部生活。”[3]由于費孝通博士論文的學術成就,1981年英國皇家人類學會授予費孝通人類學最高獎———赫胥黎獎。

二、費孝通鄉村經濟思想的基本內容

《江村經濟》廣泛探討了江村的消費、生產、分配和交易,實際上也是一部從微觀的視角研究“三農”問題的經濟學著作。本文不就該書在人類學方面的學術貢獻多加評論,僅就費孝通先生對鄉村經濟方面的研究加以評述。①*

(一)鄉村產權

在鄉村振興背景下，推動農業經濟管理智慧化、產業化發展，不僅有助于農業資源的優勢轉化，也有效降低了農業資源流通成本，為農業經濟增長、鄉村產業發展奠定了良好基礎。本文將結合《中國農業經濟協調發展研究》一書，分析農業經濟協調發展，為鄉村振興背景下創新農業經濟管理策略提供完善的理論依據。由唐忠和曾寅初主編、中國農業出版社2018年2月出版的《中國農業經濟協調發展研究》，該書先后收集了北京農業經濟學會2015年年底學術年會入選征文和“京津冀農業協同發展”學術研討會征文、部分會員提交的專門論文，雖然文章類型廣泛，但均以我國農業經濟協調發展問題為研究對象，該書充分圍繞農業經濟發展實際，針對當前農業經濟管理所存在的突出難題，結合現代農業發展機遇，提出了可操作性強的發展建議。該書具有以下特點：

一、結構嚴謹，框架清晰

該書論述結構嚴謹、框架清晰，學術性強，書中觀點結論科學完善。該書以年會優秀征文為主，包含了大量調研資料和實驗案例，書中研究觀點清晰、客觀介紹了當前我國農業經濟發展的問題、經驗，提出了農業經濟管理理論與實踐路徑，為鄉村振興背景下實現農業經濟高質量、高效益發展提供扎實的理論依據和借鑒。目前農業經濟管理存在以下問題：首先，缺乏現代化、創新性農業經濟管理模式。由于多數農村缺乏系統化的人才技能培訓和行業引導，影響了農村經濟管理人才隊伍的專業化、職業化發展，以至于多數農村地區經濟管理以被動、松散為主，存在“重建設，輕管理”的現實難題。其次，農業經濟發展缺乏良好的政策環境和充足的發展支持。目前農業經濟管理發展缺少良好的政策支持、充足的金融服務和生態發展理念，影響了農村生態環境與電商經濟的協調發展。目前農村金融服務力量較為缺失，農村經濟發展難度較大。由于農村金融市場發育尚不完善，農村金融信貸產品單一，加上多數農民缺少良好的擔保機制和征信體系，影響農村經濟穩定發展。最后，未能形成高效、智慧化的農業經濟管理機制。在大數據環境下，用智慧化、信息化技術手段開展農業經濟管理已成為社會發展的主要趨勢，但目前多數農村地區由于信息化建設滯后，未能用智慧系統來開展農業經濟管理，阻礙了農業經濟的高質量發展，容易造成對農產品市場把握不及時，農業資源整合、利用效率低下等問題。

二、案例豐富，內容鮮活

該書案例豐富，論述內容鮮活，覆蓋全面。該書以北京市農業經濟學會學術征文為主要素材來源，全書學術性突出，覆蓋面廣泛，是當前客觀、全面認識農業經濟管理實踐的重要依據。特別是其中涉及大量基層農業經濟管理案例，為鄉村振興背景下創新農業經濟管理策略提供了科學指引。因此，結合本書內容，當前開展農業經濟管理活動時，要堅持做到：第一，創新管理理念，構建全新農業經濟管理模式。通過充分發揮農業經濟管理的多維度優勢，優化大眾對“農業+”模式內涵及發展規律認知，在產業融合、發展形態和物流配送體系等方面進一步創新，凝聚農業經濟發展的最強合力。第二，發揮技術優勢，提高農業經濟管理的智慧化層級。數據信息是推動農業經濟管理發展的重要內容，有效共享數據信息能夠提高農業經濟管理質量，提高農業服務和農業產品的市場匹配度。在鄉村振興背景下，開展農業經濟管理活動，要以物聯網、人工智能等多種智慧技術應用為基礎，為農業經濟智慧化、產業化發展提供科學、智能依據，推進農業經濟向產業化、智能化和現代化目標發展、升級。第三，整合優勢資源，補充農業經濟發展短板。事實上，現代農業經濟發展離不開電商平臺、智慧物流和現代金融體系的發展支持，只有充分借助各類優勢資源，應用智慧、便捷和金融服務等多元力量，才能為農業經濟發展模式創新和農村經濟效益轉化提供有效支撐。通過科學采用PPP模式和金融信貸服務，緩解創新農業經濟發展的資金壓力，為農業經濟結構優化、戰略升級提供完善、低成本的金融支持力量，實現金融機構、農村經濟發展與農民收入的多元共贏。

三、聚焦未來，適應發展

該書以農業經濟發展為研究對象，從農村信貸、生態PPP模式、農業經濟協同發展等角度對農業經濟管理體系進行全面論述，為鄉村振興背景下做好農業經濟管理工作提供了科學建議。產業興、經濟管理高效是推進鄉村振興戰略的重要前提和關鍵基礎，是當前有力解決“三農”問題的核心要求。農業經濟發展需要高效管理、科學調配，只有構建現代農業經濟管理體系，研究區域特色、匯總地域優勢產業資源，才能有效避免盲目發展、同質競爭，真正提升農業經濟發展的競爭力和市場效益。該書以農業經濟管理為基礎，結合多個案例，分析了農業經濟的協調發展問題，為鄉村振興背景下，優化農業經濟管理模式提供了有效建議。在創新我國農業經濟管理模式時，要以農村綜合改革為契機，融入市場規律，構建生態高值功能農業，發展現代綠色高效農業，培育農業生產性服務業，推動農業科技創新，發展特色農業，推動城鄉要素融合，探索新的利益聯結機制的對策建議。

摘要：大學生返鄉創業是農村特色經濟發展的重要推動力量，也是實現鄉村振興的重要方式。大學生返鄉創業不僅能優化農村經濟產業結構，推動資源整合、產業集聚效應，還能推動農村特色經濟產業化、規模化發展。基于此，本文以茶文化與返鄉創業的相關理論為指導,以茶葉旅游項目為例,嘗試研究茶文化在大學生返鄉創業項目的運用,并提出完善優惠扶持政策，為大學生返鄉創業提供基礎條件；培養具有當地特色的茶葉品牌企業；通過金融政策加大對大學生創業扶持力度；將自身優勢與當地茶葉資源優勢有機結合，形成茶葉特色行業，促進農村茶葉產業發展和壯大。

關鍵詞：茶文化；大學生；返鄉創業；農村特色經濟

創新是社會發展進步離不開創新，創業創新是國家高度重視事件，國家制定相關政策對返鄉創業人員提供良好創業環境，農村經濟融合在這些政策推動下取得進步，同時創新創業的發展也越來越快。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中提到的“以鄉情鄉愁為紐帶，吸引企業家、黨政干部、專家學者、醫生、教師、建筑師、律師、技能人才等。”[1]目的在于在今后鄉村發展中積極引進大學生人才，讓大學生投入到振興農村戰略中來，這條意見是2018年2月提出的，大學生等高端人才的引進有助于鄉村經濟快速振興，對于鄉村振興戰略的實施有很大的推動作用。鄉紳在舊時代被稱為“鄉賢”，這與目前對大學生的稱呼相似，大學生作為優秀人才可以為鄉村建設做貢獻，成為鄉村振興的動力。本文基于湖南大學生返鄉創業助力農村特色經濟發展的實際情況，探究自2018年10月提出鄉村振興戰略以來，湖南大學生創業助力農村特色經濟發展的作用機理、角力分析、影響因素、問題所在和優化路徑。

1大學生返鄉創業的理論依據

大學生反哺鄉村，發展鄉村經濟，讓農民腰包鼓起來，大學生返鄉創業對農村經濟昌盛有著促進作用。大學生返鄉創業對于農村經濟的發展具有至關重要的作用。英國經濟學家亞當•斯密是著名的古典經濟學者，他提倡由市場規律決定經濟走向，反對政府通過宏觀調控干預經濟的行為，他解釋市場會通過自身運作保持在一個平衡范圍之內，市場上的任何波動最終都會被市場自身消化。目前大學生創業環境堪憂，能夠創業成功的大學生非常少，這就需要政府采取扶持政策。大學生創業難免會出現失敗的現象，在失敗的過程中不斷總結經驗，將這些寶貴經驗作為下次創業成功的基礎，對其他創業者也是一個很好地借鑒；大學生創業不僅解決了自身就業問題的同時，也帶來了更多的就業機會，幫助一部分人解決就業難題，為社會繁榮穩定做出貢獻。由于生產系統的局限性，產品廠商不能利用市場機制將效益內在話，導致生產的最優規模將會小于需求的最優規模。如果單單只依靠市場體制發揮作用，大學生創業成功機會較小，影響其積極性。政府通過宏觀調控，積極出臺相應鼓勵政策，幫助大學生完成創業，這些政策將會充分調動大學生創業的動力，讓更多大學生參與到創新創業的活動中來。[2]在完全自由的市場體制中，產品成功完全靠競爭實現，競爭是市場經濟的主旋律。大學生投入到完全自由市場進行創業所面對的風險值非常大，吸引不到資金的投入，由于自身規模和資本與大型企業無法相比，導致獲取不到新的利益機會，以上原因導致大學生所創立的新企業在完全由市場主導的競爭環境中生存率降到很低。政府出面對大學生企業進行政策扶持，有利于解決大學生企業所面臨的“市場失靈”難題，為大學生建立一個積極向上的長夜環境，讓社會全員投入到支持大學生創業的氛圍中，讓大學生企業也有在競爭中生存的條件。市場中信息不對等也會影響大學生企業發展，當市場中影響產品的因素發生變化是，企業對市場這些變化不了解，對市場需求、價格漲跌等掌握不全面導致決策出現失誤。大學生有學校走向社會，缺乏創業方面知識，對市場不夠了解，沒有經歷過市場風險，缺乏應對措施。大學生企業一般投入較小，品種復雜，一部分企業拳法行業相關信息，并且對市場信息的獲取存在局限性，對市場認知比較前段。政府部門具有天然的信息優勢，能夠為大學生創業提供正確的方向，讓大學生企業健康發展。[3]農村商品經濟最近幾年迎來了飛速發展（RunshengDuet，1995年）。如果一種經濟形勢具有其地方特色，利用本地優勢資源，這類經濟形態被稱為特色經濟（伍新木，顧曉焱，2008年）。農村經濟結構改革離不開發展具備自身地域特點的經濟，利用本地資源優勢提高產品競爭力，為農村提供更多的就業機會，目前，中國學者對大學生返鄉創業狀況所做研究較少，目前國內專家目光大多聚焦在大學生村官方面，以及大學生文化在鄉村管理方面發揮的效用。國內目前缺少農村特色經濟方面的論證，中國專家更注重大學生創業活動對農村經濟發展起到的作用，與之不同，國外學者更多聚焦在農村自身發展方面進行論證。本文主要針對鄉村振興戰略實行下，大學生企業在農村經濟繁榮過程中的關鍵作用，本文以湖南省為試點，對大學生創業進行研究，補充之前研究中存在的缺陷。

2湖南大學生返鄉創業助力農村特色經濟發展的作用機理

2.1大學生返鄉創業會優化農村經濟產業結構

摘要：農業機械科技成果轉化是夯實我國農業生產力的重要舉措，是實現鄉村振興戰略的重要物質基礎。從農業機械科技成果轉化的特點、現狀等方面入手，查擺分析問題的根本原因，力求在現有的基礎上提出合理的優化建議。

關鍵詞：鄉村振興戰略；農業機械；成果轉化；現狀研究

0引言

2018年中央1號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中指出，“推進我國農機裝備產業轉型升級，加強科研機構、設備制造企業聯合攻關，進一步提高大宗農作物機械國產化水平，加快研發經濟作物、養殖業、丘陵山區農林機械，發展高端農機裝備制造”。農業機械是指用于農業方面的動力機械如電動機、內燃機、拖拉機等，以及與動力機械相配套的各種農機具［1］。《中華人民共和國促進科技成果轉化法》將科技成果轉化定義為：為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣，直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動。換而言之，農業機械科技成果轉化就是把應用在農業上的工程機械類科技成果轉化為現實生產力的一切活動；或者說是朝產業化方向依次遞進的過程。其表現形式就是從實驗室成果向小試成果、中試成果，直至產業化的發展和培育過程。

1新時代農業機械科技成果轉化的現狀

自十八大以來，多次在重要會議中對農業現代化問題發表重要論述。“給農業插上科技的翅膀，按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調的原則，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、安全環保法治化，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系［2］。”“農業現代化關鍵在科技進步和創新。要立足我國國情，遵循農業科技規律，加快創新步伐，努力搶占世界農業科技競爭制高點，牢牢掌握我國農業科技發展主動權，為我國由農業大國走向農業強國提供堅實科技支撐［3］。”2017年底，國家發展和改革委員會印發了《增強制造業核心競爭力三年行動計劃（2018—2020年）》明確將現代農業機械關鍵技術產業化作為發展重點納入其中；2018年1號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》更是將提升農業機械裝備整體水平，發展高端裝備制造作為一項重要工作來抓。顯示出黨中央大力發展農業機械裝備的信心和決心。

1．1農業機械科技成果轉化是農業現代化的突出亮點和實現途徑

摘要：隨著中國經濟發展進入新常態，縣域經濟發展也步入發展的瓶頸期和攻堅期，面臨著增速換擋、結構調整、動力轉化的多重壓力。尤其是當土地紅利、稅收紅利、貸款紅利等政策紅利和人口紅利消失時，縣域內大批企業紛紛倒閉，留下許多債務和污染。如何帶領縣域經濟向更高質量發展，需分析績溪縣域經濟發展面臨的困境，以供給側結構性改革為突破口，著力破解縣域經濟發展難題。

關鍵詞：績溪；縣域經濟；供給端

近年來，績溪縣經濟社會各項事業取得了長足發展，從表1可以看出，2010—2018年，績溪縣地區生產總值呈現穩步增長態勢。但從經濟發展增速來看，2010年績溪縣GDP增速高達14.5%，在這之后經濟增速呈明顯下降態勢，直到2016年情況才稍有好轉，但2018年經濟增速僅為5.4%，增幅同比下降較大，經濟發展時好時壞，存在諸多不確定因素。從全市范圍來看，績溪經濟發展水平在宣城市7個縣市區中倒數，在全省范圍內也處于中下游位置，其根本原因就是產品供給端較為薄弱，未能及時跟上新時展要求。

一、績溪縣域經濟發展存在的主要問題

1.農業產業發展效益低下

績溪縣屬于山區小縣，農業產業占GDP比重較高，2018年，績溪縣農業產業總產值在地區生產總值中的比重高達12%。縣域內農業資源豐富，有山核桃、茶葉、油茶、竹子、中藥材等眾多經濟作物，但農業產業鏈較短，許多企業經營項目還在以銷售原材料和初級產品為主，產品附加值較低，對經濟發展貢獻力度不大。績溪縣農業產業與二三產業融合發展力度不夠，存在著局限于為農業產業而發展農業產業現象。近年來，雖然一二三產業融合發展力度有所上升，但融合質量不高，發展效率低下，在一定程度上制約了縣域經濟的發展。

2.工業產業制造水平落后

摘要：一直以來，山東省甚至全國的農業農村擔保普遍缺少有效的信貸擔保體系，為解決這個難題，推動現代農業發展，財政部、農業農村部、銀監局等部門聯合推進全國農業信貸擔保體系建設，各省紛紛成立農業信貸擔保公司，有效緩解了這一難題。本文以山東省寧津縣為例，旨在分析山東省縣域農業信貸擔保體系運行現狀、創新舉措及面臨的困境，以期待為新生的山東省農業信貸擔保公司提出相應的對策與建議。

關鍵詞：農業農村；農業信貸；困境；對策建議

導言

山東是一個農業大省，素有“全國農業看山東”的說法，在視察山東時要求：要發揮農業大省優勢，扛起農業大省責任。但是量大而質不優，要擺脫這種農業產業低水平的現狀，實現傳統農業向現代農業轉型，培育新型農業適度規模經營主體，除了國家政策的支持，更需要投入大量的資金。2017年底山東省農業發展信貸擔保有限責任公司正式成立，2018年山東省農擔公司在各縣市區推動成立辦事處，形成了農擔辦事處遍地開花的局面，農業信貸擔保工作向逐步向基層推進。

一、縣域農業信貸擔保工作研究現狀

當前，國內對于農業信貸擔保研究主要的研究成果有郭超峰《我國農業信貸擔保體系的發展現狀與未來選擇》，認為我國農業信貸擔保體系中資金供給方、需求方及整體體系建設發展現狀，對我國農業信貸擔保體系的發展提出了相關的建議與對策；陳大琨《安徽省農業信貸擔保經營風險補助機制研究》以安徽省為例分析了我國農業信貸擔保經營風險補助機制的具體做法及不足，并提出了相關的意見建議；朱旭東的《江蘇農業信貸擔保發展探索》中介紹了農擔公司的主要業務品種和操作流程，該論文更多關注農擔公司的運行情況，較少涉及學術層面的論述；王中琦《偏遠地區農業信貸擔保體系中存在問題與對策研究———以黑龍江省遜克縣為例》，提出對偏遠地區農業信貸擔保體系發展的思路和舉措。綜上所述，關于我國農業信貸擔保的論文大多是從國家層面來研究的，文獻總量少，整體水平偏低，且少有縣域層面的關注。而縣域是整個農業信貸擔保運行的主要載體。本文主要以山東省寧津縣為例，從山東省成立農業信貸擔保公司以來，在縣域層面推進中的創新措施、面臨的困境及應對措施展開論述，以期待完善山東縣域農業信貸擔保體系，推進省農擔公司更久遠、更深入的運行。

二、農業信貸擔保工作的重要意義