摘要：近年來，社區(qū)準物業(yè)管理逐漸興起，其管理模式日益完善，這在很大程度上改變了人們的居住環(huán)境，也保證了政府在人們的心中的良好形象，促進了社會的穩(wěn)定，保證了環(huán)境的和諧。在今后的社區(qū)管理中，它將成為一個最有效的破解難題的選擇。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；準物業(yè)管理；保障機制；路徑

一、社區(qū)準物業(yè)管理的產(chǎn)生背景

近年來，“社區(qū)準物業(yè)管理”成為一個十分火熱的新詞匯。我國大力推行住房改革，促進房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的蒸蒸日上，不僅建立起了大面積的住宅小區(qū)，也在物業(yè)管理方面不斷完善，使得其日趨規(guī)模化與專業(yè)化，在很大程度上提升了人們的生活舒適度。但是，這種情況僅限于新型小區(qū)，一些建成時間較長的舊區(qū)因為在設(shè)計方面不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施不完備，管理模式老化等原因，普遍存在各種各樣的問題，主要包括：居住環(huán)境混亂、日常維修滯后、私搭亂建問題頻出等。怎樣推進物業(yè)管理的科學(xué)化，促進老區(qū)環(huán)境的優(yōu)化，這是未來社區(qū)發(fā)展必須思考的一個問題。

二、社區(qū)準物業(yè)管理的基本內(nèi)涵

目前，我國十分注重推進舊小區(qū)的物業(yè)改革，使管理工作更加系統(tǒng)化、科學(xué)化與持續(xù)化。但是，從目前的研究情況來看，相關(guān)方面的研究論文十分有限，即便是現(xiàn)有的研究也大多是一些期刊論文，篇幅有限。此外，關(guān)于什么是社區(qū)準物業(yè)管理，人們尚沒有形成一致的看法。這一詞匯最早出現(xiàn)于2003年，經(jīng)過幾年的發(fā)展，這一詞匯被使用的頻率越來越高。2007年，《寧波日報》對其內(nèi)涵進行了明確定義：社區(qū)準物業(yè)管理，指的就是由相關(guān)部門組織成立物業(yè)公司，按照小區(qū)內(nèi)不同家庭收入的不同，確定差異化的物業(yè)收費，實施層級化管理。從目的而言，物業(yè)管理不是為了盈利，即便在運行資金不足的情況下，也是由政府財政補貼。這樣做的最終目的就是為了推進社區(qū)管理向著福利化方向發(fā)展。結(jié)合上述分析，本文對其進行了界定：所謂社區(qū)準物業(yè)管理，是針對老舊小區(qū)而言的，它有別于之前的管理機制，是老舊小區(qū)從非專業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展的一個新階段，從本質(zhì)上來說，它是一個特定的過渡時期。

三、老舊小區(qū)推廣社區(qū)準物業(yè)管理的優(yōu)勢體現(xiàn)

【摘要】近年來，物業(yè)服務(wù)行業(yè)迎來了高速發(fā)展的黃金期。為提高業(yè)主的滿意度、塑造自身的品牌形象從而獲得更強的競爭優(yōu)勢，物業(yè)企業(yè)越來越重視品質(zhì)管控。但傳統(tǒng)的品質(zhì)管控面臨現(xiàn)場品質(zhì)堅守難、各項目公司品質(zhì)核查不一致、反復(fù)問題關(guān)聯(lián)難、問題整改跟蹤難、員工短缺、人員流動率高等問題，這一系列問題為企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟負擔(dān)。基于此，論文對品質(zhì)管控中存在的亟待解決的問題進行分析，并介紹了基于信息技術(shù)的品質(zhì)管控系統(tǒng)用以解決以上問題。

【關(guān)鍵詞】物業(yè)服務(wù)；品質(zhì)管控；問題；信息技術(shù)

1引言

自1981年第一家物業(yè)服務(wù)公司在深圳市成立，我國物業(yè)管理行業(yè)已發(fā)展近40年，其屬于勞動密集型和資金密集型行業(yè)，為我國勞動力就業(yè)提供了巨大幫助，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有巨大影響力。近年來，物業(yè)服務(wù)行業(yè)迎來了高速發(fā)展的黃金期，我國物業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量逐年增加。根據(jù)中研普華《2021-2025年中國物業(yè)管理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，至2020年，我國物業(yè)管理行業(yè)企業(yè)數(shù)量高達24.4萬家，物業(yè)管理從業(yè)人員規(guī)模達到957.3萬人，物業(yè)管理面積不斷增長，2020年達到了217.2億平方米，同時，行業(yè)市場規(guī)模在2020年突破2萬億元，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。隨著物業(yè)企業(yè)數(shù)量的增加，物業(yè)行業(yè)的競爭越來越激烈，如何在競爭中更好地發(fā)展，品質(zhì)管控是一項關(guān)鍵因素。很多物業(yè)公司都成立了品質(zhì)部，在項目公司設(shè)置了品質(zhì)專員，通過集團公司總部的品質(zhì)部直接管理，從而實現(xiàn)了對物業(yè)項目品質(zhì)的有效監(jiān)管，但是其仍面臨諸多問題，特別是在品質(zhì)管控中的現(xiàn)場品質(zhì)堅守難、各項目公司品質(zhì)核查不一致、反復(fù)問題關(guān)聯(lián)難、問題整改跟蹤難、員工短缺、人員流動率高等問題，嚴重影響物業(yè)行業(yè)的發(fā)展，這些都與品質(zhì)管理有關(guān)。在對多家物業(yè)公司進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，對物業(yè)品質(zhì)管控存在的問題進行分析總結(jié)，最終提出通過基于信息技術(shù)的品質(zhì)管控系統(tǒng)來解決相應(yīng)問題。

2物業(yè)管理品質(zhì)管控中存在的問題

改革開放40年以來，人們的日常生活已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。物業(yè)行業(yè)正是隨著改革開放的春風(fēng)快速發(fā)展的行業(yè)之一，然而，物業(yè)行業(yè)的快速發(fā)展本質(zhì)上與中國的城鎮(zhèn)化進程密切相關(guān)，城鎮(zhèn)化進程為物業(yè)行業(yè)發(fā)展帶來了巨大市場空間，資本市場的發(fā)展為物業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大注入強大動力。隨著城鎮(zhèn)化率的提高，人們的生活水平、居住環(huán)境也得到了顯著提高，對于高品質(zhì)、專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)需求越來越旺盛。于是在物業(yè)行業(yè)快速發(fā)展的過程中管理者越來越重視品質(zhì)管理。通過對多家物業(yè)企業(yè)的調(diào)研，分析出以下物業(yè)管理品質(zhì)管控中存在的問題。

2.1現(xiàn)場品質(zhì)堅守難

【摘要】近年來，我國房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，在全國范圍內(nèi)新興樓盤數(shù)量大幅增多，物業(yè)管理等配套產(chǎn)業(yè)隨之不斷發(fā)展完善。現(xiàn)階段，我國物業(yè)管理行業(yè)的市場競爭愈發(fā)激烈，業(yè)主對居住環(huán)境及生活品質(zhì)等提出了更高和更嚴格的要求，并且業(yè)主可以和物業(yè)管理企業(yè)進行雙向選擇，各物業(yè)管理企業(yè)面臨較大的經(jīng)營壓力。為促進盈利水平的提升，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)方面的管控，完善相應(yīng)的管理制度，對經(jīng)營收入實施科學(xué)管理，切實提高管理的效果。論文對收入管理和財務(wù)管理進行了簡單介紹，探討了物業(yè)管理企業(yè)加強收入管理和財務(wù)管理的具體策略，以供參考。

【關(guān)鍵詞】物業(yè)管理企業(yè)；收入管理；財務(wù)管理；策略

1引言

當(dāng)前，我國物業(yè)管理行業(yè)正處于初級發(fā)展階段，在實際管理工作中仍有一些不足，尤其是涉及經(jīng)營收入及財務(wù)方面的管理仍需改進。為更好地滿足業(yè)主的多方面需求，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)加強人員、制度以及財務(wù)等方面的管理，為業(yè)主提供更為周到且高效的服務(wù)，不斷提升自身的競爭力，爭取更大的市場份額。

2物業(yè)管理企業(yè)的收入管理概述

物業(yè)管理企業(yè)的收入是物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)簽訂的服務(wù)合同維修養(yǎng)護及經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)的房屋建筑及公用設(shè)施設(shè)備等，同時，在管理環(huán)境衛(wèi)生及維持秩序等活動中形成的經(jīng)濟利益流入。物業(yè)管理企業(yè)的主要收入來源有主經(jīng)營收入和多種經(jīng)營收入，物業(yè)管理費和物業(yè)經(jīng)營收入屬于主經(jīng)營收入。

2.1物業(yè)管理費收入

摘　要：智慧社區(qū)是指將現(xiàn)代化信息技術(shù)運用到基層社會的管理與服務(wù)之中，智慧社區(qū)的建設(shè)是新時代信息化社會發(fā)展的必然趨勢。社區(qū)作為城市社會的細胞，其智慧化發(fā)展關(guān)系到廣大城市居民生活、工作等多方面利益。區(qū)塊鏈技術(shù)的分布式、透明性、可追溯性和公開性等特點適用于促進智慧社區(qū)優(yōu)化升級、治理及服務(wù)過程透明化，從而推動智慧社區(qū)數(shù)據(jù)共享與使用的便民化、安全化和高效化發(fā)展，促進智能化和誠信社區(qū)建設(shè)。課題組基于對貴陽市部分智慧社區(qū)的走訪調(diào)研，試圖對區(qū)塊鏈技術(shù)在智慧社區(qū)數(shù)據(jù)共享與使用中的具體應(yīng)用場景、運行機制、存在問題進行進一步研究，分析了區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到智慧社區(qū)的現(xiàn)實成效。研究表明，區(qū)塊鏈技術(shù)能有效促進智慧社區(qū)信息共享與應(yīng)用，并能保障社區(qū)信息安全，有利于智慧社區(qū)和誠信社區(qū)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈；智慧社區(qū)；信息共享；數(shù)據(jù)安全

1研究背景

1.1　發(fā)展現(xiàn)狀

隨著信息化時代的飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)信息早已成為社會發(fā)展和城市化進程的重要資源。智慧社區(qū)的建設(shè)發(fā)展需要依靠數(shù)據(jù)共享和使用，因此必須重視信息資源的運用和管理。然而，現(xiàn)實社會中信息資源的共享與使用還存在問題，諸如信息安全得不到保障、信息共享水平低、隱私信息惡意傳播等弊端嚴重阻礙了數(shù)據(jù)信息的共享、使用與管理進程。當(dāng)然，也阻礙了社區(qū)智慧化建設(shè)進程。在促進社區(qū)數(shù)據(jù)信息共享與使用方面，作為當(dāng)前炙手可熱的新興高科技技術(shù)——區(qū)塊鏈具有廣闊的應(yīng)用前景，它能夠給予技術(shù)上的支持，促進社區(qū)數(shù)據(jù)信息共享和使用，有助于打造透明、安全、高效的智慧化服務(wù)型新型社區(qū)，可以實現(xiàn)低成本高效率進行數(shù)字治理的發(fā)展目標，從而推動社區(qū)革新軟著陸。自2008年區(qū)塊鏈技術(shù)誕生以來，該項技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)在貨幣市場、金融領(lǐng)域、社會管理、政府建設(shè)等多元場景中的具體應(yīng)用和效能發(fā)揮。諸多發(fā)達國家早已將區(qū)塊鏈應(yīng)用于投票、物流領(lǐng)域、金融服務(wù)、社區(qū)管理等具體場景。在國內(nèi)，福建省廈門市積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在推動智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面的應(yīng)用，利用區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)廈門教育大數(shù)據(jù)；廣東省佛山市已將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到政務(wù)服務(wù)中，推動政府?dāng)?shù)據(jù)信息跨區(qū)域或部門共享使用；河北省提出超前布局區(qū)塊鏈技術(shù)，以此大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，搶占發(fā)展制高點；江蘇省常州市大力發(fā)展“區(qū)塊鏈+信用”等新業(yè)態(tài)新模式，實施“區(qū)塊鏈+信用”行動計劃，建立信用區(qū)塊鏈平臺；江西省綜合運用區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)等信息手段，推動文化旅游與科技深度融合，構(gòu)建科技引領(lǐng)、數(shù)據(jù)支撐、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、跨界融合的文化和旅游智慧服務(wù)體系。國內(nèi)學(xué)者戚學(xué)祥認為區(qū)塊鏈技術(shù)是一種去中心化、去信任、可追溯、透明、安全的新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能有效克服當(dāng)前數(shù)據(jù)治理存在的問題[1]。作為聞名全球的管理咨詢公司——麥肯錫公司甚至認為區(qū)塊鏈是“繼蒸汽機、電力、信息和互聯(lián)網(wǎng)科技之后，目前最具觸發(fā)第五輪顛覆性革命浪潮潛能的核心技術(shù)”[2]。

1.2　政策支持

在主持中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[3]。近年來，我國十分重視區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，中央和地方都陸續(xù)出臺了相關(guān)支持性政策文件。2016年10月，工業(yè)和信息化部《中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書（2016）》，對我國區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展路線圖和標準化路線圖等提出了相關(guān)建議[4]；2018年5月，國務(wù)院印發(fā)《進一步深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》，提到大力發(fā)展科技金融，在依法合規(guī)前提下，加快區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)技術(shù)的研究和應(yīng)用[5]。各省、市政府在結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的情況下，也出臺了相關(guān)支持性政策文件，貴州省貴陽市政府于2016年12月了《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應(yīng)用》白皮書；重慶市經(jīng)濟和信息化委員會于2017年了《關(guān)于加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)培育及創(chuàng)新應(yīng)用的意見》。

電視購物作為一種無店鋪銷售形態(tài)進入我國市場之后，已經(jīng)成為中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可缺少的重要組成部分。電視購物借助電視媒介傳播商品和服務(wù)信息，不僅形象生動，而且迅捷及時，能夠滿足生產(chǎn)者和消費者的多樣化需求，對于加快商品流通，拉動國內(nèi)消費，促進國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。同時，發(fā)展電視購物，改變目前電視創(chuàng)收單純依靠廣告的狀況，增加創(chuàng)收新渠道，促進廣播電視產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。   但是，隨著電視購物這種新的商品零售方式在中國的快速興起與發(fā)展，電視購物的投訴量正呈逐年上升態(tài)勢。如廣告夸大作用，干擾消費者理性消費，售后服務(wù)缺失，產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障等。如何做好電視購物頻道的把關(guān)角色？運營模式三鼎立電視購物投訴成熱點2011年6月中旬，杭州一位消費者在一電視購物節(jié)目中看中了一款牛皮席，并以電話形式訂購。幾天后，消費者接到寄來的牛皮席，可打開包裝后卻發(fā)現(xiàn)存在缺陷，當(dāng)即打電話給電視購物公司請求退貨。公司同意退貨并承諾在10個工作日內(nèi)退款。13天過去，消費者仍沒收到退款。經(jīng)多次電話詢問，這家電視購物公司表示退款要在7月6日前才能到賬。消費者認為，電視購物公司利用消費者看不到真實商品之機，以次充好，在提出退貨后，扣、卡退貨貨款，失去應(yīng)有的誠信，請求杭州市“12345市長熱線”協(xié)同有關(guān)部門對此事作出處理。杭州市工商局接到消費者投訴后，將消費者的意見反饋給被訴方，建議電視購物公司加強購貨及退貨、退款過程的溝通，并嚴格把好商品準入關(guān)。   這起電視購物投訴事件雖然在工商部門的協(xié)調(diào)下得到解決，但是通過電視購物夸大產(chǎn)品功效、退貨難、退款難的現(xiàn)象在電視購物中仍然為數(shù)不少。近年來，電視購物頻道監(jiān)管缺失造成的電視購物投訴逐年增多，并成為消費投訴“重災(zāi)區(qū)”。上海市工商局2012年1月29日公布了今年春節(jié)長假期間“12315市長熱線”受理消費申(投)訴統(tǒng)計，7天長假共受理消費者投訴401件，總量比去年下降7%，但從投訴類別看，商品性能與電視廣告不符等有關(guān)投訴48件，居商品服務(wù)類投訴量的首位，同比增長近4倍。   電視購物作為一種購物方式，原本“無罪”。之所以“亂象”不斷，與我國電視購物頻道管理體制、運營模式不無關(guān)系。某些電視購物頻道的“把關(guān)人”對電視購物節(jié)目審查、編排、監(jiān)督不力，甚至喪失了“把關(guān)權(quán)力”，導(dǎo)致了電視購物問題不少。   在我國，電視購物運營模式目前主要有三種。   出售頻道資源。這種模式由專業(yè)電視直銷公司組織貨源并制作成電視節(jié)目，花錢租用電視臺的頻道和時段進行播出。在這種模式下，“把關(guān)人”與電視直銷公司融合程度淺，合作松散，雙方容易脫節(jié)。在這種合作模式中，“把關(guān)人”沒有經(jīng)營管理權(quán)，不能參與也不了解電視購物公司運營情況，對電視購物節(jié)目播出的產(chǎn)品質(zhì)量無監(jiān)督權(quán)和編排、審查權(quán)，因而無從監(jiān)管，這無異于電視機構(gòu)放棄了對購物節(jié)目的審查權(quán)與監(jiān)管權(quán)，導(dǎo)致電視購物節(jié)目監(jiān)管出現(xiàn)空白。   電視臺與家庭購物公司合資。這種模式以上海文廣東方CJ家庭購物為代表。它由上海文廣新聞傳媒集團與韓國CJ家庭購物株式會社共同投資1.6億元人民幣成立上海東方希杰商務(wù)有限公司，其中上海文廣占股51%，韓國CJ占股49%。這種合資模式由代表電視播出機構(gòu)的“把關(guān)人”東方CJ控股，電視購物頻道直接參與產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管乃至電視購物節(jié)目編排制作、播出的全流程，因此，無論是產(chǎn)品播出、節(jié)目編排還是物流配送、售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，電視播出機構(gòu)都有審查權(quán)和監(jiān)督權(quán)。   電視臺全程獨立運作。電視臺作為唯一的投資方，其運營與管理全部由電視媒體自身掌握，穩(wěn)定性相對較強，只要電視播出機構(gòu)重視并遵守國家有關(guān)電視購物節(jié)目的相關(guān)法令法規(guī)，加強審查與監(jiān)督，嚴格履行電視頻道“把關(guān)人”的職責(zé)，就能夠做到對電視購物節(jié)目嚴格把關(guān)。湖南快樂購就是這種運營模式。   從目前情況看，消費者投訴居多的情況主要存在于電視購物的第一種運營模式中。雖然國家有關(guān)職能部門下發(fā)了多個整頓、規(guī)范電視購物市場的文件，希望有效制止電視購物領(lǐng)域監(jiān)管失控的局面，可是有令不行，有令不止，各地播出的電視購物節(jié)目仍然存在夸大產(chǎn)品功能的現(xiàn)象，消費糾紛不斷。建立電視購物頻道“把關(guān)人”制度，加大對電視購物節(jié)目的審查力度，已迫在眉睫。   網(wǎng)購、電視購物投訴多，法律法規(guī)滯后成為維權(quán)瓶頸。投訴問題主要集中在誤導(dǎo)消費、虛假宣傳、商品及服務(wù)承諾無法兌現(xiàn)、延遲交付商品等方面。中消協(xié)監(jiān)督部主任任靜認為，我國電視購物的消費投訴案例較多，增幅比較大，仍是投訴熱點。   借鑒：美韓日電視購物的“把關(guān)”策略一些國家的電視購物“把關(guān)人”制度較完善，把關(guān)力度也大，值得借鑒。   美國電視購物“把關(guān)人”：政府和消費者聯(lián)盟共擔(dān)在美國，電視購物的“把關(guān)人”由政府和消費者聯(lián)盟共同構(gòu)成。政府機構(gòu)如聯(lián)邦貿(mào)易委員會擁有受理投訴、進行調(diào)查、實施處罰和必要時追究法律責(zé)任的權(quán)力。消費者聯(lián)盟則為消費者提供法律咨詢和消費指南的信息服務(wù)，并向政府機構(gòu)提出意見和建議。消費者聯(lián)盟的成員絕大多數(shù)是電視購物的客戶，他們既是電視購物的受益者，同時又是監(jiān)督者。   美國的電視購物“把關(guān)人”非常重視消費者的健康和安全。政府設(shè)立了專門的消費品安全委員會，與食品和藥物管理局等機構(gòu)一道，負責(zé)產(chǎn)品的安全性標準制定和監(jiān)督執(zhí)行任務(wù)，負責(zé)全國藥品、食品、生物制品、化妝品、醫(yī)療器械等的管理。凡在電視購物頻道上播出并銷售的產(chǎn)品，必須嚴格出具合格證明。同時，為消費者建立了簡便、暢通的投訴通道，消費者可以通過電話、信件、電子郵件等渠道投訴已購買的產(chǎn)品。不管事情大小，投訴都必須受理。同時，電視購物公司都有自己的顧客中心，24小時接聽電話，回答和受理顧客的咨詢或投訴。政府機構(gòu)是電視“把關(guān)人”的重要成員，所以“把關(guān)人”有嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，打擊壟斷、欺詐等違法行為的權(quán)力，同時直接為消費者提供便利的司法服務(wù)。#p#分頁標題#e#   這些措施在很大程度上使消費者放心地進行電視購物，電視購物市場也得到健康發(fā)展。如美國的電視購物公司——QVC公司，有著嚴格的品管控制：在產(chǎn)品銷售前必須經(jīng)過品管中心的檢驗后才能發(fā)貨，在郵局等部門的配合下，將產(chǎn)品準時安全送達客戶的手中，允許客戶在30天不需要任何理由自由退換商品。由于最大限度地保障了消費者權(quán)益，QVC公司的電視購物業(yè)務(wù)已覆蓋美國、德國、英國及日本等市場，年銷售額超過40億美元。   韓國電視購物“把關(guān)人”制度：政府擔(dān)當(dāng)，法律保障在韓國，電視購物“把關(guān)人”是由政府來擔(dān)任的。   韓國政府規(guī)定：電視購物全部統(tǒng)一交給國家播放委員會管理，總統(tǒng)署委員會擁有批準電視購物頻道的權(quán)限，電視購物節(jié)目必須按照播送法的規(guī)定播放購物節(jié)目，電視購物公司必須加入電視購物協(xié)會并接受電視購物協(xié)會的監(jiān)督。政府既是電視購物發(fā)展的大力支持者，又是電視購物的監(jiān)督者。   韓國政府還在特別制定的《商品介紹及銷售播放的審查規(guī)定》中明確規(guī)定：電視購物頻道播放內(nèi)容必須真實、不得有虛假或欺詐性的內(nèi)容；運營商必須提供正確的信息，且在商品成分、材質(zhì)、含量、規(guī)格、效能、價格等問題上不得誤導(dǎo)消費者；禁止播放部分屬實而整體上有可能誤導(dǎo)消費者的內(nèi)容；不得播放過度煽情的內(nèi)容；運營商應(yīng)標明商品的制造商、原產(chǎn)地等主要信息；在銷量很少的情況下，不得使用“限量銷售”、“訂單爆滿”等容易引起消費者沖動購物的用語；引用臨床試驗或與產(chǎn)品效能相關(guān)的試驗結(jié)果時，應(yīng)限于學(xué)術(shù)期刊上已發(fā)表過的論文。在電視購物用語上規(guī)定不得使用“完整”、“完美”、“全然”等用語。這樣就預(yù)防了電視購物引起的諸多弊端，規(guī)范了運營商的行為。   嚴格的法律規(guī)定為韓國電視購物的健康發(fā)展提供了保障。韓國CJ、LG、現(xiàn)代等五大家庭購物公司掌握著頻道資源，可以進行24小時連續(xù)的家庭電視購物節(jié)目直播，但政府不允許其將電視購頻道進行任何形式的出租。如今韓國電視購物每年以15%的速度增長，成為韓國最具代表性的經(jīng)濟活動之一。   日本電視購物“把關(guān)人”：《特商法》與經(jīng)產(chǎn)大臣日本政府也制定了一整套電視購物法規(guī)。依照日本《關(guān)于特定商業(yè)交易的法律》（簡稱《特商法》）規(guī)定，電視購物的廣告要標明商品價格、郵費、其他費用、支付時間與方法、送貨時間、商家名稱、地址和電話、法人代表姓名、申請有效期等。消費者通過電視購物買到商品后，若對商品不滿意，還能在一定時間內(nèi)退貨。另外，為了避免消費者沖動消費，《特商法》還引入了“冷靜期”的概念，即消費者在購物后的一定期間內(nèi)可以無條件退貨。   由于電視購物屬于異地銷售，為了保護消費者的權(quán)益，《特商法》還規(guī)定電視購物的廣告信息必須完整、禁止虛假廣告。如果夸大商品的治病、防病效果，不僅違反了上述法律，還會觸及《藥事法》、《商品標識法》，會受到經(jīng)產(chǎn)大臣的行政處罰。   依據(jù)該法，如果某電視購物節(jié)目違反《特商法》規(guī)定，經(jīng)產(chǎn)大臣可以向該商家提出“改善業(yè)務(wù)指示”。商家如不遵循，經(jīng)產(chǎn)大臣可以給出停止電視購物業(yè)務(wù)1年以內(nèi)的行政處罰，并處以相應(yīng)罰金。   “把關(guān)人”制度：細化標準完善服務(wù)近年來，國家廣電總局、國家工商總局等電視購物主要監(jiān)管部門相繼了近10個規(guī)范性文件，旨在規(guī)范電視購物行業(yè)的經(jīng)營秩序，打擊電視購物的虛假宣傳。   這些文件雖然涵蓋了我國電視購物頻道目前普遍存在的問題和現(xiàn)象，但是打開電視機，仍然可以看到電視購物節(jié)目內(nèi)容存在夸大產(chǎn)品功能的現(xiàn)象，引起消費糾紛不斷。   導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的重要原因，是一些電視購物頻道的“把關(guān)人”制度不健全。   完善播出審查把關(guān)制度，切實履行節(jié)目審查職責(zé)，使購物頻道和專門購物時段所播出的購物節(jié)目符合國家法律、法規(guī)，體現(xiàn)良好的文化品位和格調(diào)，是確保電視購物節(jié)目導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康、提高媒體公信力、增加顧客誠信度的重要保障，這是代表電視臺利益的“把關(guān)人”的責(zé)任。   建立嚴格的播出審查制度。不管是哪種形式的頻道運營制度，都需要建立嚴格的播出審查制度。以湖北廣播電視總臺與韓國好麗友集團共同合作的湖北美嘉購物頻道為例，為牢牢把握播出審核權(quán)，湖北廣播電視總臺占有51%的股份，擁有頻道的定位權(quán)、節(jié)目的編排權(quán)、終審權(quán)和播出權(quán)。同時建立了購物公司初審、頻道終審的“二級審片”制度。需要臨時調(diào)整的節(jié)目（欄目）須向頻道報批，所有重播節(jié)目必須重審。   嚴把電視購物節(jié)目內(nèi)容關(guān)。頻道播出的節(jié)目內(nèi)容必須真實合法、健康文明，正確引導(dǎo)消費者。不得播放含有色情或性暗示等方面的內(nèi)容；不得播放含有宣揚賭博、暴力或者教唆犯罪的內(nèi)容；不得含有宣揚迷信、邪教、偽科學(xué)的內(nèi)容；不得播放國家明令禁止播出的內(nèi)容，如煙草制品及麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品。   嚴格預(yù)審和監(jiān)視制度。所有直播節(jié)目都必須遵循“導(dǎo)向正確、保證質(zhì)量、安全第一、預(yù)案完備”的原則；日常欄目化節(jié)目，應(yīng)在開播前10天送審；對于直播中出現(xiàn)導(dǎo)向問題，頻道“把關(guān)人”責(zé)成購物公司對責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰。   嚴把電視購物節(jié)目推介用語關(guān)。廣告用語嚴禁下列說法：如“特效”、“全效”、“強效”、“神效”、“第一”、“特級”、“頂級”等絕對化詞匯及“純天然性”、“煥然一新”等虛假性、夸大性、模糊性用語。   建立完善的售后服務(wù)體系。購物公司必須兌現(xiàn)所有的質(zhì)量、價格、促銷、服務(wù)承諾；推介的產(chǎn)品、觀眾訂購的產(chǎn)品與觀眾在家收到的產(chǎn)品必須一致；杜絕三無產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品，堅決執(zhí)行國家三包政策；必須向社會公布投訴電話、網(wǎng)址和售后承諾，并制作成宣傳片常年在頻道滾動播出；設(shè)立信譽“黑名單”制，對于缺乏信譽、嚴重損害消費者合法權(quán)益、造成惡劣社會影響的企業(yè)及其產(chǎn)品將被強制退出，并在一年內(nèi)不得進入購物節(jié)目；嚴格敦促企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好售后服務(wù)工作，積極推進“保障賠付基金”機制，切實維護消費者合法權(quán)益。#p#分頁標題#e#

摘要：近年來隨著區(qū)塊鏈技術(shù)高速發(fā)展，目前學(xué)術(shù)圈已經(jīng)開始出現(xiàn)運用區(qū)塊鏈技術(shù)升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，解決以前技術(shù)無法解決的問題。而家政服務(wù)行業(yè)處于探索期，沒有相關(guān)科學(xué)理論指導(dǎo)，文章嘗試對區(qū)塊鏈技術(shù)在家政服務(wù)行業(yè)的應(yīng)用前景進行探討分析，并提出應(yīng)用過程中可能出現(xiàn)的問題，以供相關(guān)組織開展更好的管理思路，以期家政行業(yè)進一步標準化。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈；家政服務(wù)；應(yīng)用前景

一、引言

在《北京市區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2020~2022年）》中有提到金融服務(wù)、城市管理、公共安全等多方面發(fā)展目標。事實上，自2020年以來多地政府相繼區(qū)塊鏈相關(guān)政策文件，鼓勵區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。當(dāng)前正值數(shù)字變革的高潮之時，由于疫情的影響，數(shù)字化生活已經(jīng)漸漸變成人們的習(xí)慣，政府治理、社區(qū)管理的運作機制都在逐漸數(shù)字化，更不用說數(shù)據(jù)對于企業(yè)經(jīng)營行為的重要性。但在此前，區(qū)塊鏈較多地應(yīng)用在金融領(lǐng)域，而在這其中區(qū)塊鏈技術(shù)在家政服務(wù)行業(yè)中也應(yīng)該有其大展身手之處。

二、區(qū)塊鏈

（一）區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)介紹

區(qū)塊鏈是一個共享數(shù)據(jù)庫，存儲于其中的數(shù)據(jù)或信息，簡單說就是將原先數(shù)據(jù)庫的中心轉(zhuǎn)換為多個區(qū)塊，然后將其用鏈條的形式連接起來組成一個去中心化的信息網(wǎng)絡(luò)，具有“不可偽造”、“全程留痕”、“可以追溯”、“公開透明”、“集體維護”等特征。當(dāng)然，在運用區(qū)塊鏈技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合過程中，應(yīng)該對其有一個正確認識，包括其內(nèi)核、運轉(zhuǎn)、實施和推廣等。

（一）

一、后經(jīng)濟危機時代財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)人員素質(zhì)有待提高。據(jù)我國有關(guān)資料統(tǒng)計，我國現(xiàn)有會計人員1，300萬人，受過大中專以上教育的比例并不高，大多數(shù)會計人員的專業(yè)水平不高，文化水平低。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不少會計人員知識結(jié)構(gòu)老化、更新較慢、職業(yè)判斷能力不強，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的估計、判斷偏差較大，會計信息“水分”較重；二是道德素質(zhì)不高，會計人員的職業(yè)道德水準直接影響到會計工作質(zhì)量。一些會計人員道德素質(zhì)不高，在營私舞弊、投機倒把前聽之任之，甚至積極參與到偽造賬表、弄虛作假，這些違反職業(yè)道德所造成的危害相當(dāng)嚴重，對社會而言，虛假信息得不到揭露，將對社會公眾利益造成損害；對企業(yè)而言，嚴重影響了企業(yè)的決策，影響企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制有待健全與完善。目前，企業(yè)控制環(huán)境存在的問題有：一是內(nèi)部控制環(huán)境的不完善。內(nèi)部控制環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)在；組織結(jié)構(gòu)不合理，風(fēng)險管理意識薄弱，內(nèi)審沒有有效發(fā)揮作用，忽視企業(yè)文化，沒能合理地運用人力資源;二是控制活動不完善，控制活動貫穿于整個企業(yè)內(nèi)部所有的職能部門，包括交易授權(quán)、不相容崗位、業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范、業(yè)務(wù)記錄、規(guī)章制度、獨立檢查和控制標準等多項內(nèi)容。而目前很多企業(yè)普遍存在著權(quán)責(zé)劃分不明確，沒有明確建立授權(quán)和分配責(zé)任的方法，不相容崗位沒有分離，各部門、人員之間權(quán)責(zé)分派不清，出現(xiàn)問題相互推脫，使得企業(yè)的內(nèi)部控制無法貫徹執(zhí)行。

（三）會計基礎(chǔ)工作薄弱。會計基礎(chǔ)工作薄弱主要表現(xiàn)：會計信息失真嚴重，會計秩序混亂、會計憑證不合法、會計數(shù)據(jù)不準確、會計資料不完整，賬簿記載不當(dāng)，瑕造信息、賬外設(shè)賬，私設(shè)“小金庫”；會計人員素質(zhì)較低，不能有效地按國家財會法規(guī)、財經(jīng)制度獨立進行會計監(jiān)督；會計監(jiān)督力度不強，內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)不健全，內(nèi)部審計人員的素質(zhì)普遍較低，內(nèi)部審計制度難落實；會計崗位設(shè)置不規(guī)范。上述問題的原因比較復(fù)雜，大致有以下幾個方面：企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會計基礎(chǔ)工作，很多領(lǐng)導(dǎo)認為會計工作做得好不好，最終要落到經(jīng)濟效益的指標上，會計基礎(chǔ)工作做得怎么樣，沒有什么關(guān)系；會計監(jiān)督機制不健全，大多單位會計人員實際上隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo)，難以獨立行使會計監(jiān)督；會計法制建設(shè)難落實，一些企業(yè)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。

二、后經(jīng)濟危機時代的財務(wù)管理

（一）不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識。企業(yè)管理者要樹立財務(wù)管理意識，強化財務(wù)管理觀念，充分認識到財務(wù)管理的重要作用與意義，充分認識到財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，充分認識到財務(wù)管理水平的高低，直接關(guān)系到企業(yè)是否能進一步發(fā)展和是否能健康的發(fā)展；否則，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，在激烈的市場競爭中，企業(yè)就會敗下陣來。

摘要：隨著高校科研項目的迅速增長，科研經(jīng)費的管理和使用問題日趨凸顯。近年來，國家和各高校先后出臺一系列政策，規(guī)范科研經(jīng)費的管理和使用。以教育部直屬的全國重點大學(xué)X高校為例，分析其科研經(jīng)費管理的改革措施及改革后的不足，并以X高校為例，剖析問題產(chǎn)生的原因，提出問題的解決方案，以便為國內(nèi)其他高校的科研經(jīng)費管理改革提供經(jīng)驗和借鑒。

關(guān)鍵詞：高校科研經(jīng)費；預(yù)算管理；信息化；績效評價；信息公開化

高校作為科技創(chuàng)新的生力軍，肩負振興民族、強大國家的重任，在科學(xué)研究中起著舉足輕重的作用。我國高校在科研經(jīng)費管理方面一直處于探索階段，近年來國家層面出臺了一系列制度和辦法規(guī)范高校科研經(jīng)費管理。X高校結(jié)合自身實際，不僅出臺相關(guān)政策，也采取實際措施，如明確科研經(jīng)費使用的“紅線”，規(guī)范科研經(jīng)費結(jié)余管理，推行科研財務(wù)助理和公務(wù)卡制度等，科研經(jīng)費管理取得一定實效，但仍存在預(yù)算管理不到位、信息化程度局限、績效評價機制不健全、違規(guī)查處披露力度不大等問題。

1X高校科研經(jīng)費管理概況

1．1X高校科研情況概述

X高校是教育部直屬的全國重點大學(xué)，科研經(jīng)費主要分為縱向經(jīng)費和橫向經(jīng)費兩大類。其中縱向科研經(jīng)費是經(jīng)費來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金的科研項目經(jīng)費；橫向科研經(jīng)費是指學(xué)校對外開展科研及科技服務(wù)活動，從相關(guān)部門或企事業(yè)單位取得的，按合同約定進行管理的非財政性資金，包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)采購、軍品供貨等方面的經(jīng)費。

1．2X高校科研經(jīng)費管理改革的措施