一、背景介紹：

（一）、供電企業(yè)現(xiàn)狀——問題管理的必要性分析：

我國的供電企業(yè)主要有國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)有限責任公司組成，同時還存在著獨立經(jīng)營等集團公司和自發(fā)自供企業(yè)。由于供電企業(yè)所有制形式的多元化，管理模式多元化，經(jīng)營方式多元化等特點，筆者認為供電企業(yè)有必要運用問題管理模式進行改革，雖然我國供電企業(yè)仍在高速發(fā)展，但目前供電企業(yè)仍存在以下幾個較大的問題：首先在危機處理方面。由于危機大多是突如其來的，面對這樣的危機事件很少能做到周全的應(yīng)對，使眾多企業(yè)遭到致命的打擊。如電網(wǎng)安全事故的發(fā)生，將會造成大面積的停電進而帶來危機。而電網(wǎng)安全作為供電企業(yè)安全供電的前提與保障，一旦出現(xiàn)此類電網(wǎng)安全事故，將影響到千家萬戶的生活與生產(chǎn)，最終導致的經(jīng)濟損失是不能估量的。由于社會對供電問題的法律意識加強，使供電企業(yè)停電事件引發(fā)的社會性群體反應(yīng)增強，帶來的風險更大，損失更嚴重。又如由于供電企業(yè)服務(wù)問題及合同問題所引發(fā)的危機，如出現(xiàn)違反服務(wù)合同的情況，將會使企業(yè)的社會形象遭到破壞，出現(xiàn)信任危機。當供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為處理不當時，會導致類似危機的出現(xiàn)，部分情況嚴重的將引發(fā)法律糾紛。此外一些媒體的導向錯誤，也將引發(fā)供電企業(yè)的危機，當錯誤的媒體導向引發(fā)了公眾視點聚焦到對供電企業(yè)不利的負面新聞上，將使供電企業(yè)受到非議，雖然客觀上講供電企業(yè)屬于自然壟斷，但是面對公眾和供電市場的壓力也應(yīng)保持清醒的認識。其次是供電企業(yè)的電力營銷管理問題。筆者認為，必須高度認識到電力營銷是我國供電企業(yè)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動也必須符合社會發(fā)展和市場營銷的需求。目前電力產(chǎn)品銷售困難、服務(wù)體系不健全等問題制約著電力銷售，使得供電企業(yè)在市場經(jīng)營中處于劣勢。如電力營銷系統(tǒng)中存在的風險與不足，一是技術(shù)風險，二是操作風險，三是違規(guī)操作的風險。這些不同的風險對電力營銷信息管理系統(tǒng)造成了威脅，并直接制約著電力營銷管理的發(fā)展。此外電力營銷的調(diào)查階段也并不合理，雖然部分供電企業(yè)應(yīng)用計算機技術(shù)但整體上仍然是零散的低水平的，容易造成供電企業(yè)的管理決策失誤，造成無法彌補的損失。針對我國供電企業(yè)所存在的這兩大主要問題，有必要對其進行改革和創(chuàng)新，特別是在管理制度上要對其加以深刻的反思與探究，只有這樣才能保證供電企業(yè)更快更好的發(fā)展。

（二）、供電企業(yè)中應(yīng)用問題管理的重要性分析：

筆者認為在我國供電企業(yè)當中需要應(yīng)用問題管理。由于供電企業(yè)存在危機和問題，需要借由正確合理的管理方式進行改革，而問題管理模式作為一種對癥下藥的“源頭解決”方式，可以幫助供電企業(yè)管理從自身做起，理性積極的對待問題，及時發(fā)現(xiàn)問題從小處抓起，可以使企業(yè)真正從問題中發(fā)現(xiàn)機會，獲得更多的積累和發(fā)展。無論從哪個角度，供電企業(yè)問題管理都是勢在必行的。此前，美國最大電力和天然氣經(jīng)銷商安然公司的轟然垮臺向人們敲響了警鐘。安然公司成立于1930年，作為當時世界上最大的綜合性天然氣與電力公司之一，在企業(yè)成立初期發(fā)展勢頭強勁，但由于在其經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題并不重視，最終導致了危機的出現(xiàn)，并一發(fā)不可收拾的導致了垮臺的結(jié)果。這種嚴重的后果，有很大程度上是由于領(lǐng)導者對于問題管理的不重視。筆者認為問題管理模式強調(diào)的就是從“危機管理”向“問題管理”的轉(zhuǎn)變，并不是說完全替代危機管理，而是說以“防治”為主。在以往的實踐中發(fā)現(xiàn)，很多著名企業(yè)迅速發(fā)展壯大，又迅速滅亡的例子不勝枚舉。這種“快起快倒”的現(xiàn)象就是由于對問題管理并不重視造成的。特別是針對供電企業(yè)的危機處理往往是突然的，甚至是毀滅性的。美國著名的《商業(yè)周刊》曾經(jīng)在安然公司的問題上提出了防范于未然的八大措施，即重新審視商業(yè)限制的措施，審查政府能源政策，改革審計委員會，審計者的制度輪換，重視政府對企業(yè)的會計賬務(wù)規(guī)定等。可以看出社會各界已經(jīng)認識到問題管理的重要性，企業(yè)內(nèi)部的小問題經(jīng)過日積月累也會造成企業(yè)失去解決問題的能力，最終失去處理危機的機會。

二、供電企業(yè)現(xiàn)存的問題：

由于電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟正常運行的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因此供電企業(yè)作為特殊的國有企業(yè)對國民經(jīng)濟以及人民生活影響巨大。而電力改革也正按照國家相關(guān)的要求緊鑼密鼓的進行著。各供電企業(yè)如何結(jié)合自己的實際，進行管理制度的改革與創(chuàng)新呢？首先歸結(jié)于供電企業(yè)現(xiàn)存的問題，只有針對問題進行管理制度改革，才能從根本上解決問題。供電企業(yè)的基本職能由供電規(guī)劃、供電建設(shè)、供電生產(chǎn)、供電營銷、供電監(jiān)管等幾部分構(gòu)成。國家相關(guān)法律也對其進行了制度規(guī)定，但在具體實踐過程中仍存在以下問題：

一、虛擬社會的概念和特征

(一)空間的虛擬性

虛擬性是虛擬社會最主要的特征。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們由以前的現(xiàn)實社會進入一個嶄新的數(shù)字化空間即虛擬社會，從而打破了以往的局限于空間和時間的現(xiàn)實社會的束縛。在虛擬社會中，人們可以跨地域、跨空間的隨意互動和交流，從而大大的擴展了人們的活動空間。這里的數(shù)字化空間，并不是真實的現(xiàn)實空間，而是存在于網(wǎng)絡(luò)中的虛擬空間。只要參與主體擁有一臺電腦或者智能手機，有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，就可以在網(wǎng)絡(luò)中任意遨游，隨意的進行交流溝通、求職購物、娛樂等。

(二)身份的隱蔽性

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)中聚集著世界各國的各種各樣的信息，并且隨時更新并可供人類查看使用。所以，不管是哪個國家的公民，只要擁有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，會使用網(wǎng)絡(luò)，就可以不限時間和地點的在互聯(lián)網(wǎng)上查看自己需要的信息，并表達自己的看法。世界各地的人們盡管擁有不同的世界觀、宗教信仰及生活習慣，但通過互聯(lián)網(wǎng)被緊緊地聯(lián)系在一起，虛擬社會的參與主體也變得多樣化。在參與虛擬社會的過程中，一般參與主體自己不會透露自動的個人信息，相對于網(wǎng)絡(luò)其他主體而言，他們的身份是隱蔽的。在互聯(lián)網(wǎng)中，人們不在乎對方的相貌、性別、年齡、職業(yè)、經(jīng)濟狀況、社會階層等個人信息，只要是自己樂于交往的人，都可以進行交流互動。與現(xiàn)實社會中面對面交流不同，在虛擬社會中，利用計算機網(wǎng)絡(luò)即可實現(xiàn)人際交往。由此可知，與現(xiàn)實社會相比，虛擬社會具有較高的隱蔽性。

(三)交往的互動性

在現(xiàn)實社會中，人們想要進行互動，就必須滿足在相同的時間和地點見面才能進行。而有時礙于多方面影響，互動雙方因不能滿足時間和空間的要求而無法進行及時有效的互動。但在虛擬社會中，這種局限性被打破，時間和空間已不在是局限互動雙方進行互動的障礙，通過互聯(lián)網(wǎng)人們可以隨時隨地進行互動，這是現(xiàn)實社會所無法比擬的。在虛擬社會中，一個人可以同時和多個人進行交流溝通，而且不僅僅是文字溝通，還可以進行語言和視頻交流。這就最大程度的滿足了人們對溝通和互動的需求。

1房地產(chǎn)開發(fā)遺留問題

1．1房屋建筑與附屬設(shè)施質(zhì)量問題

由于房地產(chǎn)開發(fā)商和建筑單位為了追求經(jīng)濟利益，趕工期或者使用不合格的建筑材料，造成房屋建筑與附屬設(shè)施質(zhì)量差。部分新建小區(qū)的質(zhì)量問題只要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）墻體裂縫。由于施工現(xiàn)場的施工環(huán)境不好，比如施工時室內(nèi)溫度較低或者溫度過高，導致混凝土和其他建筑材料凝結(jié)度不佳，造成墻體砌完之后由于溫度的變化而造成墻體開裂，不僅外觀上不好看，而且也存在著一定程度上的安全問題。（2）屋面滲水現(xiàn)象。屋面滲水主要是由于樓層防水保護不佳，主要存在在衛(wèi)生間和建筑物頂層，以及建筑物外墻部分。（3）樓地面不平的現(xiàn)象。樓地面不平是很多新建小區(qū)存在的主要問題，樓地面過高會影響地板的鋪設(shè)。（4）新建房屋的門窗質(zhì)量差。開發(fā)商為了節(jié)省成本，控制預(yù)算，在物業(yè)建設(shè)后期，使用一些質(zhì)量較差的建筑物配件，存在著欺瞞消費者的現(xiàn)象。

1．2物業(yè)公司與開發(fā)商交接不善

在一些小的開發(fā)商所開發(fā)的房地產(chǎn)建設(shè)過程中，并沒有物業(yè)對將要接管的小區(qū)進行前期介入，物業(yè)公司是在小區(qū)要入住的時候直接接管，物業(yè)管理公司對于房屋結(jié)構(gòu)、房屋質(zhì)量、建筑用材、小區(qū)的設(shè)施設(shè)備等物業(yè)信息并沒有十分全面的了解，這樣的接管方式就會為以后的物業(yè)日常管理埋下很多隱患，物業(yè)管理公司對于所要接管的物業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)階段所出現(xiàn)問題和缺陷不知，在日后的日常管理過程中就容易將自己陷入兩難的境地。

1．3小區(qū)的配套項目不到位

小區(qū)的配套項目不到位主要體現(xiàn)在保障性住房上。對于保障性住房配套設(shè)施的配建，主要由地方政府來組織建設(shè)，而大多的保障性住房小區(qū)位于城市的城郊結(jié)合部，這樣的建筑環(huán)境使得基礎(chǔ)設(shè)施的配建任務(wù)更為繁重，需要的資金需求量更大，但在實際建設(shè)過程中，政府制定的保障性政策以及資金很難全部落實到位，造成基礎(chǔ)設(shè)施配建的缺失和滯后。保障性住房配套設(shè)施不完善是無法完全通過物業(yè)管理的手段來進行后期彌補的。

本文作者：趙添學 單位：甘肅路橋建設(shè)集團

施工企業(yè)發(fā)展趨勢

近年來，國內(nèi)的公路建設(shè)市場出現(xiàn)了高端化的趨勢，設(shè)計總承包、設(shè)計施工總承包、BOT等新的管理模式在項目建設(shè)中大力推行，體現(xiàn)出施工企業(yè)要與資本一體化，與設(shè)計一體化的趨勢。業(yè)主對施工企業(yè)的服務(wù)需求也從單純的施工管理上升到了資信、技術(shù)、綜合管理等的頂端層次。基于此，在當前和今后一個時期，《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》將引領(lǐng)國內(nèi)公路施工企業(yè)發(fā)展方向。[3]具體體現(xiàn)在四個方向：一是工程總承包方向；二是產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高；三是更加細分的行業(yè)、領(lǐng)域、地域市場；四是綠色建造、節(jié)能減排將成為長期國策。

施工企業(yè)管理創(chuàng)新的對策

培育創(chuàng)新性思維，是創(chuàng)新的起點。在企業(yè)經(jīng)營管理實踐中，絕大多數(shù)企業(yè)難以超越的最大障礙就是理念的束縛和傳統(tǒng)理念對管理創(chuàng)新的羈絆。要實現(xiàn)管理上的創(chuàng)新，企業(yè)家首先要打破定勢思維、順向思維和線性思維的障礙。在認識和看待公路建設(shè)市場發(fā)生的深刻變化和施工企業(yè)呈現(xiàn)出的新的發(fā)展趨勢上，要跳出原有的圈子和視野，擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)驗束縛，善于運用各種不同的思維方式。創(chuàng)新思維的形成實質(zhì)上是各種不同的思維方式的運用，具有了創(chuàng)新性思維，才能獲得創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新實踐。隨著施工企業(yè)規(guī)模的迅速擴張和公路建設(shè)市場的高端化，項目管控難度增加，原有的項目管控模式已越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。這就要求施工企業(yè)建立大管控模式和智能化管控模式。在承擔單一施工任務(wù)且工程項目繁多的情況下，可以嘗試建立以宏觀管理為主導、區(qū)域化管理為重點、項目經(jīng)理負責制為支撐的項目大管控模式。這種模式的建立要按照“區(qū)位就近、優(yōu)勢互補”的原則將所有工程項目劃歸為若干片區(qū)，每一個片區(qū)配設(shè)一名總負責，平衡、協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)項目管理工作。在高端建設(shè)項目上，要建立智能化管控模式，把獨立分散的管控職能和層級項目管理科學有效的整合在一個管理平臺上，使企業(yè)管理資源得到系統(tǒng)的集成化整合，分離管理層與操作層，組建高端項目管理體系，實現(xiàn)項目管控模式從簡單管控向商業(yè)智能加企業(yè)管控(即智能化管控)轉(zhuǎn)變。

管理創(chuàng)新，制度是關(guān)鍵。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，施工企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)進一步分離，從而使企業(yè)所有者和經(jīng)營者分屬兩個不同的階層。當前，大部分的公路施工企業(yè)基本完成了產(chǎn)權(quán)改革，但經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換步伐還很緩慢。究其原因，是沒有對原有的管理制度進行全面清理整合，制度建設(shè)和創(chuàng)新滯后。因此，施工企業(yè)要按照《公司法》的要求，結(jié)合行業(yè)特點，在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架下建立經(jīng)營管理、議事決策、監(jiān)督制約、考核評價、激勵約束、薪酬分配、風險監(jiān)控等一系列的管理制度，使股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層相互獨立、相互制衡、權(quán)責明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。同時，要模擬市場運行機制，探索企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式，把市場機制引入企業(yè)內(nèi)部，將分工協(xié)作變?yōu)槠跫s關(guān)系，企業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟體均在內(nèi)部市場競價交易、自選調(diào)節(jié)、自行運轉(zhuǎn)、相互制約。公路施工企業(yè)要實現(xiàn)簡約、高效的集約化管理，必須創(chuàng)新管理體系，解決體系退化、管理散亂、流程不暢的問題。管理體系的創(chuàng)新要充分運用現(xiàn)代管理理念和一體化系統(tǒng)管理、供應(yīng)鍵管理及信息技術(shù)，創(chuàng)建業(yè)務(wù)專業(yè)化、機構(gòu)偏平化、管理集約化、運行網(wǎng)絡(luò)信息化的企業(yè)管控體系、標準體系、考核評價體系、監(jiān)督保證體系、項目管理體系等現(xiàn)代管理體系。管理體系的創(chuàng)建，要注重制度的關(guān)聯(lián)性，企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)管理、經(jīng)濟核算、財務(wù)、物資、設(shè)備等各大系統(tǒng)的各項制度之間銜接要緊密，重點要突出，管理和業(yè)務(wù)流程要明晰。系統(tǒng)之間的制度也應(yīng)相互銜接形成一個全面的相互支撐的管理體系。

傳統(tǒng)的“金字塔型”的結(jié)構(gòu)形式，指令傳遞多層，傳遞速度緩慢。在多元化發(fā)展戰(zhàn)略下，施工企業(yè)縱向組織結(jié)構(gòu)要以項目為重點，創(chuàng)建“扁平型”和網(wǎng)狀型甚至無中心組織的結(jié)構(gòu)形式，實施扁平化管理，減少管理層級，縮短管理鏈條，提高管理實效；[4]橫向組織結(jié)構(gòu)要簡化專業(yè)分工，突出團隊合作和綜合管理部門的協(xié)調(diào)能力與作用，改變部門工作重復設(shè)置的格局，逐步實施綜合化管理。這種組織架構(gòu)的設(shè)計要積極探索分權(quán)化管理模式，做到集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度，充分發(fā)揮各級、各方面的職能作用，各司其職，各盡其責。企業(yè)管理手段和管理方式的創(chuàng)新，是企業(yè)實現(xiàn)從“傳統(tǒng)管理模式”向“現(xiàn)代化管理模式”轉(zhuǎn)變的重途徑。施工企業(yè)要克服點多、線長、面廣的實際給管理造成的困難，改變項目經(jīng)理部與管理層信息不對稱的現(xiàn)狀，快速、便捷、有效的采集施工一線的數(shù)據(jù)信息，及時下達管理指令，限時完成內(nèi)部業(yè)務(wù)交割，就必須借助計算機、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)進行企業(yè)內(nèi)部管理的集成和管理模式的創(chuàng)新。要大力推進管理信息化、標準化、精細化、智能化，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺和項目遠程監(jiān)控、成本控制、財務(wù)管理、計量結(jié)算等子系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)把企業(yè)的經(jīng)營、管理、采購、財務(wù)、施工等各個環(huán)節(jié)集成起來，實現(xiàn)信息和資源的高度共享，有效支撐企業(yè)的決策系統(tǒng)。

（一）

一、論文選題目標多重性應(yīng)立足學生多方面需要

目前的行政管理專業(yè)研究生面臨著和其他專業(yè)研究生一樣重理論輕實踐，很難學以致用，就業(yè)壓力大等殘酷現(xiàn)實。從事純行政工作和純行政管理教學研究的只是一部分，絕大部分要到其他領(lǐng)域就業(yè)，未必都適合做純學術(shù)型選題。明智做法是從行政管理專業(yè)現(xiàn)實針對性出發(fā)，根據(jù)學生不同情況，通過目標多重性選題模式有的放矢地對學生進行綜合訓練，滿足學生多方面需要。論文選題是在構(gòu)思初始階段選取一個主題或者明確一種立意。選題“既可從實踐和社會需要中選取,也可以研究本專業(yè)的研究空白或前沿方向,還可以對發(fā)生爭議的話題進行討論,或者對生活生產(chǎn)中遇到的實際問題進行討論研究,以及針對學科交叉的空白區(qū)的研究等等”。行政管理專業(yè)研究生目標多重性論文選題模式在滿足學生多方面需要方面的具體做法如下。一是政治素養(yǎng)的提高。行政管理論文大都涉及政治理論和大政方針，確立這些方面的選題有助于培養(yǎng)學生較高的政治素養(yǎng)和政策水平。二是從解決學生實際問題入手。行政管理論文面向?qū)嶋H的特點非常突出，從政治、經(jīng)濟、文化到教育、醫(yī)療、住房無所不包，都是學生關(guān)心的問題，針對學生所需確定相應(yīng)選題，就可帶動學生對相關(guān)問題的了解和處理，起到排憂解難的作用。三是培養(yǎng)初步的工作能力。行政管理論文選題都關(guān)涉行政能力和職場知識，為此，研究生入學就應(yīng)該確定導師和選題大致方向，然后有針對性地從事一些行政事務(wù)性工作，并將其與選題結(jié)合起來，也可在工作中完善選題或發(fā)現(xiàn)新的選題，這樣的論文針對性和可操作性就強，對學生初步工作能力是很好的訓練。四是提供就業(yè)指導。現(xiàn)行入職考試都有行政管理方面的大量內(nèi)容，而且行政活動還與其他領(lǐng)域工作聯(lián)系緊密，導師可以結(jié)合學生就業(yè)方向有針對性地確定相應(yīng)題目，在撰寫論文同時也兼顧著備考和了解所關(guān)心領(lǐng)域的知識。五是多方面才能的積累和訓練。其一，針對行政管理專業(yè)跨學科特點使學生了解多學科知識，便于畢業(yè)后什么工作都能勝任。其二，針對行政管理論文大多涉及行政活動中復雜問題處理的特點，有意識地使學生掌握處理復雜問題的本領(lǐng)。其三，針對駕馭目標多重性選題難度大的特點對學生進行抗挫折訓練。其四，針對行政管理論文都關(guān)涉行政倫理問題的特點，帶動學生對倫理道德問題的了解，學會怎么更好地做人和處事。通過上述多方面才能的積累和訓練，學生既豐富了知識，又掌握了處理復雜問題的本領(lǐng)；既懂得了為人的道理，也受到了百折不撓、攻堅克難的處事訓練。學位論文的最終目的是為社會服務(wù)，選題的確定就應(yīng)以社會需要為出發(fā)點，源于實踐，服務(wù)于實踐。從目標多重性出發(fā)確定行政管理專業(yè)論文選題源于學生多方面需要，是對學生一專多能的綜合訓練，有助于學生綜合素質(zhì)的提高。學生帶著問題寫作論文，避免了空洞乏味和拼湊應(yīng)付，學位就會保值甚至增值，為解決當下研究生就業(yè)難也提供了新的思路。

二、高質(zhì)量目標多重性論文可作為咨詢報告提交有關(guān)部門

行政管理論文政策對策性非常強，具有政策咨詢功能，師生都應(yīng)把自己當作外腦和智囊，將聯(lián)系現(xiàn)實的論文視為政策咨詢報告來對待，答辯實際上也是政策辯論。一是師生都要盡可能多地了解實際工作，有一定實際工作經(jīng)歷更好，學院也應(yīng)創(chuàng)造條件讓學生帶著問題到實際工作部門實習或調(diào)研。二是側(cè)重對策性研究，包括對問題及原因的實證分析，國內(nèi)外經(jīng)驗介紹及啟示，對策要有針對性和可行性。三是充分發(fā)揮理論對現(xiàn)實政策的指導作用，站在為相關(guān)部門出謀劃策角度，本著理論聯(lián)系實際原則進行研究。四是可聘請與選題相關(guān)的實際工作部門人員為答辯委員會成員，幫助解決論文中師生解決不了的問題；另一方面他們也能從論文和論文答辯中獲得啟發(fā)，更好地推動本部門工作。這項工作從確定選題后就應(yīng)該開始，學生可到相關(guān)部門調(diào)研，請有關(guān)人員指點，還可聘其為副導師，或吸收到答辯委員會中，既可全程跟蹤，也可只在某個環(huán)節(jié)排憂解難。當然，這種副導師制是隨機的，前提是師生都非常困惑或選題對這些單位有重要參考價值。五是一些實際工作部門也可以把一些疑難問題交給學校作為論文選題，高校行政管理研究機構(gòu)作為智囊和外腦承攬的一些相關(guān)項目，也可吸收有這方面選題的研究生參與，其參與部分可同論文結(jié)合起來，也可分出一個或若干個子課題作為論文選題。高質(zhì)量論文可推薦到相關(guān)部門作報告或咨詢，由此可知，這種教學、科研、實際工作三位一體的選題模式，使學界和實際工作部門互通有無，做到了理論與實際的真正結(jié)合。

三、系統(tǒng)規(guī)劃目標多重性論文選題模式

行政管理研究生論文目標多重性選題模式運作是一個系統(tǒng)工程，不單純是學生和導師的個體行為，學校、學院、答辯委員會都要協(xié)同配合，總體設(shè)計，周密部署。

【摘要】

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟水平得到了很大的提升，人們的生活水平也得到了很大的提高。尤其是在城市當中，用電量不斷的增大，城市配電網(wǎng)建設(shè)顯得尤其重要，直接影響著城市居民的生活質(zhì)量。本文通過分析城網(wǎng)改造規(guī)劃的內(nèi)容以及對配電網(wǎng)改造規(guī)劃編制的時應(yīng)該注意的問題，最后再提出本人對配電網(wǎng)在電力工程建設(shè)當中的展望。

【關(guān)鍵詞】

配電網(wǎng)；改造規(guī)劃編制；電力工程建設(shè)；特點

1城網(wǎng)改造規(guī)劃內(nèi)容

談及城網(wǎng)改造規(guī)劃首先需要了解一下城市配電網(wǎng)其主要的工作內(nèi)容是什么，在人們的日常生活當中時時刻刻的離不開電，而城市配電網(wǎng)其主要是指除了提供電源的輸電線路、變電所以外，還包括配電網(wǎng)。[1]其中輸電線路和變電所是為配電網(wǎng)所提供電源的，配電網(wǎng)有多個組成部分，其分別為：高壓配電網(wǎng)、中亞配電網(wǎng)以及低壓配電網(wǎng)。而城網(wǎng)實際上就是城市配電網(wǎng)的簡稱，對城網(wǎng)進行改造規(guī)劃就是對城市配電網(wǎng)進行改造規(guī)劃。城網(wǎng)改造規(guī)劃的內(nèi)容主要包括兩個方面，其分別為：對原有配電網(wǎng)的改造和擴建后新建的配電網(wǎng)。在城網(wǎng)改造規(guī)劃的具體內(nèi)容當中還包括規(guī)劃的年限、編制、經(jīng)濟分析以及改造安排。

2配電網(wǎng)在進行改造規(guī)劃編制時應(yīng)注意的問題

摘要：

煤化工企業(yè)在發(fā)展的過程中對自身的要求變得越來越高，同時為了提高其適應(yīng)能力和競爭能力，煤化工企業(yè)從來沒有間斷過探索改善組織績效考核的方式方法。近幾年來很多企業(yè)都為了實現(xiàn)員工和企業(yè)績效統(tǒng)一，建立了績效考評機制。對于煤化工企業(yè)來說也是一樣的，建立全員績效考評機制是其當前急需要解決的問題，從而促進煤化工企業(yè)朝著人本管理的方向轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：

全員績效考評；企業(yè)管理；實施

企業(yè)想要開展好以人為本的管理，培養(yǎng)員工的技能和各方面的素質(zhì)，提高企業(yè)內(nèi)部的競爭力就必須要實行全員績效考核，其貫穿了企業(yè)經(jīng)營管理中的每個方面，要求企業(yè)全員都要參與到績效考評的工作中來。近年來更多的企業(yè)意識到了全員績效考核對于企業(yè)發(fā)展的重要性，因此都加快了實施全員績效考核的腳步。本文主要論述的是全員績效考評在煤化工企業(yè)管理中的有效實施。

一、全員績效考評的概念及煤化工企業(yè)實施的意義

1.全員績效考評的概念。

摘要：新形勢下，企業(yè)經(jīng)營過程中難免會出現(xiàn)一定的經(jīng)營管理風險，針對企業(yè)資產(chǎn)風險需要采取投保方式進行防御資產(chǎn)風險，以降低企業(yè)經(jīng)營風險和減少企業(yè)損失。如何選擇科學合理的資產(chǎn)保險方式防御資產(chǎn)風險是值得思考的問題，文章結(jié)合加強運用財產(chǎn)保險的必要性和重要性展開分析，并對制約財產(chǎn)保險管理工作的若干因素進行分析，針對加強企業(yè)財產(chǎn)保險管理防御資產(chǎn)風險重點進行分析，希望對資產(chǎn)管理有所啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：加強；企業(yè)財產(chǎn)；保險管理；防御資產(chǎn)風險；重點分析

加強企業(yè)財產(chǎn)保險管理防御資產(chǎn)風險對企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展有重要作用，所以在實際經(jīng)營管理中要重視資產(chǎn)保險，提高資產(chǎn)風險管理意識。本文以電力企業(yè)為例，首先分析加強運用財產(chǎn)保險的必要性和重要性，針對制約財產(chǎn)保險管理工作的若干問題，提出加強企業(yè)財產(chǎn)保險管理防御資產(chǎn)風險重點的管理策略，希望對財產(chǎn)保險管理工作有所啟發(fā)。

一、加強運用財產(chǎn)保險的必要性和重要性

電力企業(yè)的資產(chǎn)范圍較廣，資產(chǎn)規(guī)模較大，所以在實際企業(yè)經(jīng)營管理工作中，風險出現(xiàn)的頻率要遠遠大于一般企業(yè)，很多電力企業(yè)一旦發(fā)生事故損失往往十分巨大，不僅影響企業(yè)的資產(chǎn)效益，同時對社會經(jīng)濟運行也產(chǎn)生重要影響。電力企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展和人民社會生活中發(fā)揮著重要作用，隨著社會不斷發(fā)展，電力企業(yè)電網(wǎng)運行往往處于滿負荷高負荷的狀態(tài)，如果電力企業(yè)運行出現(xiàn)風險問題，就會導致電力供應(yīng)和社會發(fā)展出現(xiàn)影響，而且電力企業(yè)風險往往較大，風險帶來的危害也很大。由此也可以看出電力企業(yè)進行資產(chǎn)保險的重要性，在電力企業(yè)出現(xiàn)風險進行資產(chǎn)保險，所獲得的保險賠付款可以幫助電力企業(yè)進行全面恢復重建，有效緩解財產(chǎn)風險對電力企業(yè)運行帶來的巨大危害，所以為了有效規(guī)避和減少風險危害，必須要對電力企業(yè)資產(chǎn)進行資產(chǎn)保險，確保企業(yè)長足健康發(fā)展。

二、制約財產(chǎn)保險管理工作的若干因素

（一）保險管理意識有待進一步加強