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高校基建部門職能相對明確，其基本職能是基建管理，如項目立項、招投標、施工管理、竣工驗收、工程維保等。根據(jù)學校職能部門分工的不同，基建部門職能會與基建相關(guān)的職能納入進來，如校園綠化等。從職能分工看，基建管理相對于其他職能部門而言有其特殊性，即工程往往是以項目的形式出現(xiàn)，從項目特點出發(fā)。每一項工程都有其特殊性，需要管理者準確把握工程特性才能做好基建管理。高校基建工程范圍廣泛，涵蓋房建、市政、水利、電力等，需要基建管理者具有寬基礎、廣視角的知識要求。高校基建涉及面廣、影響大，應協(xié)調(diào)好基建工程與教學生活的內(nèi)環(huán)境及基建工程與校園外環(huán)境的關(guān)系。
2高校基建組織文化內(nèi)涵
組織文化是團隊成員共有的價值觀、行為準則、傳統(tǒng)習俗和做事的方式，它影響了組織成員的行為方式。在多數(shù)組織中，這些重要的共有價值觀和慣例會隨著時間演變，在很大程度上決定了員工對組織經(jīng)歷的認知及他們在組織中的行為方式。高校基建組織作為高校組織的組成單元，既需要融入大學文化、各高校獨特校園文化中去，又需要形成以基建目標為導向的基建組織文化。具體來說，高校基建組織文化主要有3個方面。
2.1法律意識
高校基建部門也都依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定了專門的實施細則、管理辦法。作為高校基建組織文化內(nèi)涵的重要組成，強化法律意識是必不可少的環(huán)節(jié)。法律意識既體現(xiàn)在對相關(guān)法律、法規(guī)的熟悉，又體現(xiàn)在行為準則上的遵守。比如在招投標環(huán)節(jié)中，是否經(jīng)地方招投標管理中心或政府采購中心組織的招標，或高校自行招標，反映了對工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定的理解與把握。
2.2道德修養(yǎng)
希臘思想家德謨克利特認為“在現(xiàn)實中，法律的威懾力量可以抑制那些品德低下的人，使之不敢去做壞事，但是很難防止他們背地里去做壞事。”而通過說服教育，那些“所以照著良心而行事并且知道其所以然的人，也是一個堅定而且正直的人。”法律、法規(guī)的制定與執(zhí)行是基建管理的及格線，規(guī)章制度是基建工作中的紅線。如何進一步提高基建管理工作實效，提升工作績效是基建管理者進一步思考的問題。提升自身及組織的道德修養(yǎng)可以使這一問題找到比較好的解決途徑。作為高校基建組織成員其學歷背景一般較高，在基建過程中接觸的社會人員較一般教職工更多，更容易滋生攀比、迷茫、憤懣的心理暗瘡，進而滑向腐敗的沼澤。高校基建組織應當以道德修養(yǎng)為日常工作中的燈塔，以周邊先進人物為標桿，鼓勵激勵組織成員持續(xù)不斷地修煉自身道德修養(yǎng)。
2.3可持續(xù)發(fā)展
高校基建團隊的可持續(xù)發(fā)展決定了基建隊伍人員的穩(wěn)定、基建團隊素質(zhì)的提高、基建流程的順暢及基建管理能力的提升。作為職能機構(gòu)，基建團隊的可持續(xù)發(fā)展性體現(xiàn)在合作文化、學習文化及創(chuàng)新文化的交融與發(fā)展。基建工作涉及對象廣泛，要群策群力、合作共力；基建工作涉及內(nèi)容繁雜，要不斷學習提升能力；基建工作政策性強，要不斷創(chuàng)新、勇于探索。
3高校基建組織文化建設途徑
3.1主要管理者的責任
基建管理部門作為職能部門將在今后較長一段時間內(nèi)持續(xù)存在。在這種組織職能下，基建處長作為基建團隊的主要管理者責任重大，其行為作風將影響著基建團隊的組織行為。作為基建團隊的掌舵人，主要管理者要有一定的工程建設專業(yè)知識，熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)，了解學校整體建設情況，能夠帶領(lǐng)基建團隊發(fā)揮成員優(yōu)勢，齊力合心做好高校基建管理。基建管理的負責人要有清晰的目標，安排的組織成員要有相關(guān)的技能，營造相互信任的組織氛圍，并能得到內(nèi)部成員及外部影響者的支持。
3.2創(chuàng)建學習型組織
高校基建管理涵蓋面廣，對于基建管理人員而言要深入學習，只有不斷學習才能勝任基建管理工作。作為學習的具體措施，可以組織相關(guān)人員參加有關(guān)組織的各類培訓，如以建造師、造價工程師、招標師等資格考試為導向，組織相關(guān)人員通過學習加深各類知識的吸收與消化。但需要注意的是，學習型組織不是以各類資格證或是培訓結(jié)業(yè)證為目標，更重要的是營造出持續(xù)學習、深入學習的環(huán)境與氛圍。凡是進入基建管理部門的人都會受到組織的學習氛圍影響，以工作立足，從手頭事入手，理論指導實踐，實踐中提升理論素養(yǎng)，以便更好地進行基建管理。
3.3組織文化的持續(xù)
組織文化需要個體成員的參與，這需要采取一定的激勵措施。激勵行為可采用精神獎勵，如年度先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等；還可以采用物質(zhì)獎勵，如一定的獎金。更多的持續(xù)性保持還在于組織成員的內(nèi)在驅(qū)動力，創(chuàng)新是不錯的選擇。IBM的CEO薩姆•帕爾米薩諾曾經(jīng)說過：“當今商界的制勝之道是創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新。”對于基建管理而言，創(chuàng)新隨著基建管理對象的環(huán)境變化而變化。如早期的圖紙是紙質(zhì)藍圖，電子圖使用的很少，隨著網(wǎng)絡信息時代的來臨，現(xiàn)場監(jiān)督中使用電子圖紙更為便捷。針對目前高校招投標中掛靠單位問題，利用CA認證可確保投標單位身份的真實性。組織文化的持續(xù)既是組織成員共同努力的結(jié)果，也是組織成員保持前進動力的源泉。
作者：何勇 單位：淮陰工學院
