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1安全文化建設(shè)的主體構(gòu)成

1.1安全文化建設(shè)的管理主體

企業(yè)安全文化建設(shè)首先需要有相應(yīng)的管理主體，這樣才能夠更好的保證企業(yè)安全發(fā)展質(zhì)量，制定出更加科學(xué)的安全管理體系，為企業(yè)的安全運行提供良好的體制保障。石油企業(yè)管理主體作為安全文化建設(shè)的重要組成部分，這些管理人員是整個企業(yè)的發(fā)展推動者，是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。在管理的過程中應(yīng)該從企業(yè)的整體出發(fā)，全面保證企業(yè)生產(chǎn)的安全，讓企業(yè)員工在更加安全的環(huán)境下完成自身工作，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營做出自己的貢獻。除此之外，管理人員在管理時還要結(jié)合企業(yè)實際狀況，及時調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，檢查生產(chǎn)過程中是否存在安全隱患，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供良好保障。

1.2安全文化建設(shè)監(jiān)督主體

石油企業(yè)在安全發(fā)展過程中，不僅需要有科學(xué)的安全管理體系，同時還要有完善的監(jiān)督體系，這樣才可以更好的保障其發(fā)展質(zhì)量，降低企業(yè)的安全發(fā)展風(fēng)險。首先，要加強國家政府的監(jiān)督，石油企業(yè)的發(fā)展離不開國家政府的支持，同樣在安全發(fā)展中也需要國家政府的監(jiān)督。國家在監(jiān)督時可以通過安全政策監(jiān)控，督促石油企業(yè)采取安全管理措施，并且運用國家政策和先進技術(shù)，對石油生產(chǎn)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時告知相關(guān)企業(yè)，為石油企業(yè)的安全發(fā)展提供良好保障。其次，要加大社會監(jiān)督，從人民群眾角度出發(fā)，制定出更加人性化的安全管理體系。在社會監(jiān)督中群眾要積極發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)運營問題，讓企業(yè)能夠以更好的狀態(tài)進行生產(chǎn)和經(jīng)營。第三，要加強企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，石油企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的安全性將會直接影響到企業(yè)自身的利益，如果只是重視企業(yè)的生產(chǎn)效益，忽視企業(yè)的安全建設(shè)，將會影響到企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量。

2安全文化建設(shè)的實踐措施

2.1規(guī)劃階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)的過程中，某鉆探公司注重對人員安全文化觀念體系的控制，加強人員對各項安全操作的意識，提升人員在操作過程中的質(zhì)量效果。在安全文化建設(shè)規(guī)劃的過程中，企業(yè)從安全制度、安全行為、安全物質(zhì)三方面深入文化建設(shè)，確保形成系統(tǒng)化、層次化規(guī)劃設(shè)計結(jié)構(gòu)。構(gòu)建層次化安全文化設(shè)計內(nèi)容：對自身的安全文化體系構(gòu)建人員進行合理選取，依照專業(yè)化需求建設(shè)高質(zhì)量、高效益的安全文化宣傳、教育、管理隊伍，確保上述人員能夠有能力完成公司安全文化建設(shè)內(nèi)容；對企業(yè)人員進行調(diào)研：對當前自身發(fā)展過程中人員的工作狀況進行調(diào)研，對自身大致外部環(huán)境及內(nèi)部環(huán)境進行了解，確保后續(xù)工作能夠與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合在一起，符合企業(yè)發(fā)展需求。

2.2強化階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)的過程中，注重對人員進行教育、培訓(xùn)、宣傳，確保人員在意識層和精神層上形成安全文化意識，提升對企業(yè)安全文化的認知，最大限度改善企業(yè)文化面貌，為公司發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。上述發(fā)展的過程中，安全宣傳內(nèi)容需要從公司員工安全意識出發(fā)，對當前常見的公司安全問題進行全方位分析，確保人員能夠正確認知各項不良行為可能導(dǎo)致的后果。加大對本行業(yè)中模范企業(yè)和模范人員的安全管理及安全行為的宣傳，樹立良好的安全文化標桿，讓人員能夠充分認識到安全文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的重要性。公司還通過文藝匯演、舞臺劇等形式對安全文化內(nèi)容進行解讀，確保通過生動的形象內(nèi)容展現(xiàn)價值觀，改善企業(yè)安全文化體系構(gòu)建效益。根據(jù)企業(yè)文化宣傳部門的演出統(tǒng)計，在2013年度的文化表演中共舉辦14場演出，其中有8場為文藝匯演、6場為舞臺劇本。文藝匯演的主題多是安全生產(chǎn)相關(guān)，例如“安全你我，共筑和諧”、“認真來操作，安全一大家”。舞臺劇則是企業(yè)內(nèi)部宣傳人員自編自導(dǎo)的劇本與表演，通過模擬鉆探的實踐操作，模擬各項危險狀況下的應(yīng)急處理措施，讓職工意識到安全作業(yè)的切身重要性。在演出之后，各工作部門均會安排人員寫一下觀后感，并將優(yōu)秀文章在企業(yè)內(nèi)部進行巡展，提高自身意識。自近年文化活動豐富以來，企業(yè)內(nèi)安全事故明顯降低，收效顯著。

2.3鞏固階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)過程中，公司針對不同文化內(nèi)容對企業(yè)安全鞏固建設(shè)進行評析，從不同場景內(nèi)容出發(fā)，形成良好的安全文化體系。將公司安全文化內(nèi)外環(huán)境有機結(jié)合在一起，對人員班制進行合理規(guī)劃，從根本上改善企業(yè)系統(tǒng)管理效果。首先注重人員文化素質(zhì)的需求，確保人員能夠持證上崗，保證人員符合公司安全文化需求，對公司安全文化管理進行全方位控制。例如，公司開展綠色工程教育，實施班組制教育、培訓(xùn)，對人員實施定期考核，最大限度提升人員的安全意識和責(zé)任意識，改善企業(yè)安全管理效益。其次從管理層強化管理控制效益，從管理層著手，帶動其他部門的安全文化發(fā)展質(zhì)量，提升對公司安全文化建設(shè)的鞏固效果。再次實施責(zé)任制體系規(guī)劃，對監(jiān)督管理機制進行完善，確保日常管理操作有章可循、有據(jù)可依，保證人員能夠在工作的過程中嚴格依照安全操作需求落實各項技術(shù)，實現(xiàn)正確應(yīng)急處理。最后，對可能出現(xiàn)的安全問題進行突出，設(shè)置安全文化提示，對容易出現(xiàn)安全事故或質(zhì)量問題的區(qū)域進行標識，鞏固人員在生產(chǎn)過程中的安全意識。

2.4改進階段的安全文化建設(shè)

在該階段建設(shè)的過程中，公司在長期實踐的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和完善，在人員安全工作的考核上實施對應(yīng)處理，確保對當前的安全文化建設(shè)進行拔高和提升。公司對員工的安全意識提升水平、安全管理水平進行分析。通過日常安全文化建設(shè)中的各項內(nèi)容，對人員的不安全行為指標、設(shè)備不安全系數(shù)、環(huán)境不安全因素等進行判斷，確保在企業(yè)發(fā)展的過程中實施動態(tài)數(shù)據(jù)采集，提升后續(xù)工作的準確性。公司依照上述數(shù)據(jù)構(gòu)建績效評價體系，對績效評價內(nèi)容進行確定，形成良好的文化建設(shè)氛圍。從人員工作效益出發(fā)，將人員效益、工作質(zhì)量與績效工資結(jié)合在一起，形成規(guī)范化、標準化的績效管理結(jié)構(gòu)。與此同時還對績效評價內(nèi)容實施持續(xù)跟進，對自身安全文化建設(shè)效益進行跟蹤評審，對各項信息進行全面分析和反饋，合理優(yōu)化相應(yīng)的安全文化體系。

作者：徐雅芩 陳鵬生 楊厚天 單位：川慶鉆探工程公司安全環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院 川慶鉆探工程有限公司