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摘要：黨的報(bào)告勾畫出實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的宏偉藍(lán)圖。讓振興戰(zhàn)略落地生根，走出一條彰顯鄉(xiāng)村特色、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明和諧發(fā)展的路子，使村民有更多的獲得感、幸福感，讓村民共建共享美好幸福新農(nóng)村，是一項(xiàng)集生活、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多元化的系統(tǒng)工程。發(fā)揮孝文化的現(xiàn)代治理功能，培育當(dāng)下鄉(xiāng)村孝道文化秩序，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、共享美好新生活的抓手，是推進(jìn)創(chuàng)新式治理的基礎(chǔ)，有助于重塑鄉(xiāng)村社會(huì)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的真正發(fā)展。

關(guān)鍵詞：孝文化；共建共享；鄉(xiāng)村治理

黨的報(bào)告指出“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，是國家針對鄉(xiāng)村振興做出的戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，共建美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村朋友共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)美麗成果，將成為今后鄉(xiāng)村深化改革的重點(diǎn)。改革開放四十年來，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)和家庭架構(gòu)發(fā)生了巨大變化，鄉(xiāng)村在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了很多現(xiàn)實(shí)問題，比如傳統(tǒng)道德倫理觀念淡化，孝文化缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是農(nóng)村老年人的生活狀況堪憂。因此，促使“鄉(xiāng)土本色”的文化根脈尤其是孝文化回歸，探討孝文化在鄉(xiāng)村治理中的作用及創(chuàng)新，對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共建共享幸福新家園具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄉(xiāng)村治理中孝道文化建設(shè)的作用

在國家治理體制現(xiàn)代化大格局下，新型鄉(xiāng)村秩序的建立需要國家力量的有序推進(jìn)，需要挖掘鄉(xiāng)村原有社會(huì)傳統(tǒng)，構(gòu)建政府與民間共建共治的發(fā)展新格局。鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化建構(gòu)，以孝為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的核心，在創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著重要作用。

（一）孝文化是維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的情感基礎(chǔ)

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭成員關(guān)系相處是否融洽，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)和諧安定。孝文化對當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的價(jià)值最直接的表現(xiàn)就是有利于家庭成員的和睦相處，并通過榜樣示范作用，代際相傳塑造家族間和諧人際關(guān)系，維護(hù)倫理秩序。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理，應(yīng)積極弘揚(yáng)新時(shí)期孝文化，實(shí)施以孝為源的道德規(guī)范，編織以孝為核心的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，以穩(wěn)定和諧家庭關(guān)系為基礎(chǔ)建構(gòu)安定的鄉(xiāng)村基層秩序。

（二）孝文化有利于塑造鄉(xiāng)村現(xiàn)代治理新秩序

2014年，中央農(nóng)村工作會(huì)議提出“人的新農(nóng)村建設(shè)”新命題。如何在“物”建設(shè)基礎(chǔ)上留住人，強(qiáng)化民眾的秩序意識(shí)、社會(huì)參與意識(shí)，倡導(dǎo)孝敬順從和修身齊家理念對緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村治理中主體弱化、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化帶來了生機(jī)。當(dāng)前鄉(xiāng)村政治模式主要呈現(xiàn)出政府指導(dǎo)—社會(huì)協(xié)同—公眾參與的治理格局，能否取得良好治理效果，民眾秩序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)相當(dāng)重要。在我國鄉(xiāng)村，以血緣維系的家族和鄰里關(guān)系廣泛存在，進(jìn)行孝文化教育在鄉(xiāng)村治理中具有“化民為俗，教民為人”的獨(dú)特優(yōu)勢。最理想的鄉(xiāng)村治理就是讓群眾自覺建設(shè)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)自治共建，用孝文化的教化功能為鄉(xiāng)村治理注入新活力。通過公序良俗建立道德共同體，通過文化認(rèn)同達(dá)到政治認(rèn)同，激發(fā)農(nóng)民在治理過程中的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村政治良性運(yùn)行。

（三）用孝文化倫理秩序營造淳樸民風(fēng)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)讓村民共享美麗鄉(xiāng)村，不僅要做到創(chuàng)業(yè)富民生活美，還要做到和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)美。孝文化自古以來在匡正民風(fēng)、革易陋俗方面效果顯著，是推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣，提高農(nóng)民素養(yǎng)的有力抓手。如邯鄲永年徐北汪村歷來注重弘揚(yáng)孝文化，鄰里和睦，村風(fēng)古樸。多年來，沒出現(xiàn)過一例無故上訪群眾。每年村民都會(huì)舉辦各種活動(dòng)弘揚(yáng)發(fā)展傳統(tǒng)美德。鄉(xiāng)村文明建設(shè)是重建禮儀之邦、以德治國的基礎(chǔ)工程，孝文化的建構(gòu)與傳播，是塑造美麗鄉(xiāng)村，打造村民思想道德高地的重要抓手。

二、融入孝文化的鄉(xiāng)村治理模式分析

（一）村干部以身作則，樹立榜樣作用弘揚(yáng)孝文化

孔子曾說過民無信不立，為政者只有得到民眾的信任才能實(shí)現(xiàn)其政治合法性。村干部以身作則，增加村干部公信力是維護(hù)鄉(xiāng)村治理秩序的重要基石。村干部帶頭弘揚(yáng)孝文化是河北蔚縣“孝道村”孫家寨的一大亮點(diǎn)。2010年，孫家寨現(xiàn)任支部書記付宏偉懷著“百善孝為先”的信念回到家鄉(xiāng)，在該村開創(chuàng)居家養(yǎng)老新模式。他拿出自己所有積蓄做善行義舉，免費(fèi)為全村孤寡及貧困老人送三餐，免費(fèi)開辦孝道講習(xí)班。付宏偉曾榮獲全國道德模范提名、感動(dòng)河北十大人物提名獎(jiǎng)等殊榮，孫家寨村也被授予省級文明村，社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵育基地，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。該村傳承“孝老愛親”優(yōu)良美德，以孝治村，對村民產(chǎn)生了正向激勵(lì)作用，該村孝老敬老蔚然成風(fēng)，孝文化在這樣的氛圍中得以發(fā)揚(yáng)。黨員干部以身作則，用孝文化引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮了孝文化建設(shè)在鄉(xiāng)村治理中的作用，構(gòu)建了村民共建共享的和諧美好畫面。

（二）編寫村規(guī)民約，建立監(jiān)督約束機(jī)制

村規(guī)民約是法律之外結(jié)合本村實(shí)際制定的涉及村風(fēng)民俗、村務(wù)管理等規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度，是鄉(xiāng)村治理的重要工具。它是村民共同認(rèn)可的“價(jià)值觀”，這種本土化的道德規(guī)范，更容易規(guī)范村民行為，取得立竿見影的治理效果。在孝文化教育基礎(chǔ)上，組織村民參與到村規(guī)民約編寫中來，讓群眾在潛移默化中培育認(rèn)同感，形成村民的行為自覺和道德良心，它不僅能培養(yǎng)人的羞恥心，更能使人心歸服?？赏ㄟ^聘請德高望重的老黨員組成鄉(xiāng)賢理事會(huì)，監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行，同時(shí)也可用獎(jiǎng)懲舉措刺激村民遵守鄉(xiāng)約的積極性，如可開展“孝親敬老”模范戶評選活動(dòng)，對不尊敬長輩、與禮義相背離的行為采取物質(zhì)處罰。通過鄉(xiāng)約的教化功能營造敬老孝親、和睦向善的社會(huì)氛圍，形成共建共享的鄉(xiāng)村治理體系。

（三）開展以“孝”為主題鄉(xiāng)村文化，塑造村民美好心靈

孝文化在一些鄉(xiāng)村缺失的主要原因是村民對“孝”內(nèi)涵的理解不清。孝的義理相當(dāng)深刻，不僅可以由己及人由血緣關(guān)系擴(kuò)展到一般的親疏遠(yuǎn)近人倫關(guān)系，還可演變成家國同構(gòu)的倫理模式，這些道理需要通過易于接受的方式呈現(xiàn)給村民。據(jù)研究，建設(shè)有傳統(tǒng)文化大講堂的鄉(xiāng)村，村民對孝的理解會(huì)更深刻。如河北“孝道村”孫家寨莊稼地里建起“孝道大講堂”，村風(fēng)變得以不孝老人為恥。再有邯鄲徐北汪村，通過廟會(huì)、文化長廊等形式，弘揚(yáng)孝賢文化，敬老愛老蔚然成風(fēng)。還有部分鄉(xiāng)村，把孝文化打造成地域品牌，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，成果惠及百姓，如黑龍江豐年村，著力打造“忠孝文化第一村”，除建設(shè)以孝為主題的廣場，讓村民深刻理解孝道文化外，還積極開發(fā)以“忠孝文化”為特色的鄉(xiāng)村旅游，使孝文化和鄉(xiāng)村振興形成了一種良性互動(dòng)。以孝治村，乃至以孝治國，其意義在于以孝的行為喚醒村民內(nèi)在的善心、內(nèi)在的感恩之心和敬畏之心，及對美好秩序、美好規(guī)范的認(rèn)同感，改善村民間凝聚力弱化的局面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（四）民間調(diào)解助力孝文化傳播，解決贍養(yǎng)糾紛

目前青壯年外出務(wù)工增多，家庭結(jié)構(gòu)變化，鄉(xiāng)村孝文化建設(shè)和社會(huì)治理面臨著新問題，如空巢老人增多，老人輪養(yǎng)問題等矛盾頻發(fā)。費(fèi)孝通曾指出，鄉(xiāng)土社會(huì)是熟人社會(huì)，法律是無從發(fā)生的。盡管現(xiàn)代文明的滲入，我國農(nóng)村已發(fā)生了巨大變化，但鄉(xiāng)村社會(huì)的生活方式和人際關(guān)系并沒有發(fā)生根本變化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村仍是一個(gè)熟人社會(huì)，與他人保持和諧關(guān)系很重要。當(dāng)贍養(yǎng)矛盾發(fā)生后，大多數(shù)村民會(huì)選擇村干部或村中有威望的老人出面，采取柔性的手段解決問題。因此健全民間調(diào)解制度對于緩解當(dāng)下出現(xiàn)的贍養(yǎng)矛盾，進(jìn)行孝文化宣傳發(fā)揮著重要作用。這種調(diào)解機(jī)制主要通過聽民聲、講孝道、和相處的方式用孝文化感化當(dāng)事人，化解糾紛，調(diào)解員已然肩負(fù)起了把孝文化融入村風(fēng)的傳播作用。這種接地氣的方式，調(diào)解滿意率普遍在96%以上。可以看出，發(fā)展人民調(diào)解也是弘揚(yáng)孝文化，解決鄉(xiāng)村贍養(yǎng)糾紛，促進(jìn)家庭和睦，改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的一種有效途徑。

三、結(jié)語

孝文化是中國傳統(tǒng)文化之根，新時(shí)期建設(shè)孝文化要注重其創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造性發(fā)展，使其融入鄉(xiāng)村治理的實(shí)踐中去，在共建過程中生根發(fā)芽，發(fā)揮孝文化“軟治理”的獨(dú)特作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村大繁榮大發(fā)展，讓村民真正共享“興業(yè)富民生活美、綠色發(fā)展生產(chǎn)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的幸福家園。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂德文.鄉(xiāng)村社會(huì)治理[M].濟(jì)南:山東人民出版社,2013.

[2]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國[M].北京:北京大學(xué)出版社,1998.

作者:張坤 單位:河北中醫(yī)學(xué)院