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基金項(xiàng)目：

本文為2016年度保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（編號(hào)：2016154）“文化產(chǎn)業(yè)成為保定市支柱產(chǎn)業(yè)的路徑研究”成果。

摘要：

本文通過(guò)對(duì)保定市文化產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，從文化政策、文化技術(shù)、文化人才、文化資本、文化市場(chǎng)幾個(gè)維度挖掘保定市文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的優(yōu)勢(shì)以及存在的問(wèn)題，并歸納保定市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和保定市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段的特點(diǎn)；然后，分析問(wèn)題，挖掘保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景以及尚未成為支柱產(chǎn)業(yè)背后的原因；之后，根據(jù)保定地域文化產(chǎn)業(yè)的特色和現(xiàn)狀并結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》，遴選出保定市最具發(fā)展前景的三大文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)別分別為文化旅游類(lèi)、民俗藝術(shù)類(lèi)和加工制造類(lèi)，最后針對(duì)這三大類(lèi)別的文化產(chǎn)業(yè)分別制定成為支柱產(chǎn)業(yè)的具體路徑。

關(guān)鍵詞：

文化產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

一、保定市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

保定是國(guó)務(wù)院命名的歷史文化名城，已有1500多年的歷史，文化資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2012)》的定義，文化產(chǎn)業(yè)指的是提供給社會(huì)公眾的文化以及相關(guān)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)活動(dòng)的集合。文化產(chǎn)業(yè)的范疇涵蓋了：a.以文化為核心，以滿(mǎn)足公眾精神需求為目的進(jìn)行的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、展示，產(chǎn)生文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)（包含服務(wù)及生產(chǎn)產(chǎn)品）；b.以文化產(chǎn)品為目的各種輔助的生產(chǎn)活動(dòng)；c.用于承載文化產(chǎn)品的物品或工具的制作、展示、傳播、使用的文化生產(chǎn)活動(dòng)；d．用于生產(chǎn)文化產(chǎn)品所需設(shè)備的生產(chǎn)制造活動(dòng)。根據(jù)以上定義，結(jié)合保定市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，本論文將保定市的文化產(chǎn)業(yè)主要分為如下幾類(lèi)：文化旅游類(lèi)、民俗藝術(shù)類(lèi)、加工制造類(lèi),并分別分析這三類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。第一，保定文化旅游類(lèi)資源豐富。1986年，保定市被評(píng)為國(guó)家歷史文化名城，之后2004年被評(píng)選為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。保定擁有眾多的自然風(fēng)景以及人文歷史景觀(guān),包括2處國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)、8處國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、2處世界地質(zhì)公園、1處國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、3處國(guó)家地質(zhì)公園、4處國(guó)家森林公園、47處重點(diǎn)文物保護(hù)單位。例如滿(mǎn)城漢墓、直隸總督署、大慈閣、鐘樓、古蓮花池和蓮池書(shū)院、楊公祠、保定陸軍軍官學(xué)校、育德中學(xué)、第一客棧等。其次，保定市民俗風(fēng)情獨(dú)特、民間藝術(shù)眾多。漢族除外，保定有42個(gè)少數(shù)民族，主要有滿(mǎn)族、回族、蒙古族、壯族等，主要分布在3個(gè)民族鄉(xiāng)，38各聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)，182個(gè)民族村中。千百年來(lái)，各少數(shù)民族與漢族共同生活，但依舊傳承著敦厚質(zhì)樸的民風(fēng)民俗，給保定帶來(lái)很多獨(dú)特精彩的風(fēng)貌。如保定市有11處清真寺，具備濃厚的回族民俗觀(guān)光價(jià)值，另外保定市的一些民間民族和文藝經(jīng)過(guò)數(shù)百年的傳承與發(fā)展，已經(jīng)口口相傳，聞名遐邇，已經(jīng)漸漸與保定市物質(zhì)文化一場(chǎng)相結(jié)合。2012年5月保定市《關(guān)于實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略建設(shè)文化強(qiáng)市的意見(jiàn)》中提到：要集中力量扶持定州大秧歌、老調(diào)、雄縣古樂(lè)、徐水獅子舞、安新高蹺、定州子位吹歌、高陽(yáng)昆曲、安新圈頭村音樂(lè)會(huì)、易縣百子龍燈、清苑哈哈腔、淶水高洛古樂(lè)等藝術(shù)團(tuán)體，充分顯示了市政府對(duì)民俗藝術(shù)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度。第三，保定加工制造類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì)，最具代表性的是縣域的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，并涌現(xiàn)出了領(lǐng)軍類(lèi)的企業(yè)集團(tuán)，諸如曲陽(yáng)榮杰石材雕刻，易縣保軍絞胎陶藝，順平伊祁山旅游文化及工藝品等。通過(guò)上述可以發(fā)現(xiàn)，保定市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，但是文化資源的豐富并不代表保定就是文化強(qiáng)市，目前保定的資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重還很低，究其原因，可以歸納為如下幾點(diǎn)。第一，從文化市場(chǎng)方面來(lái)看，數(shù)量不多，管理滯后。根據(jù)筆者的調(diào)研，目前保定市區(qū)僅有文化市場(chǎng)6家，縣域文化市場(chǎng)數(shù)量少、分布散，文化市場(chǎng)體系距離理想的開(kāi)放、高效、有序尚有一段距離；第二，文化資本方面開(kāi)發(fā)與利用不足，保定市的城市建筑、街區(qū)設(shè)計(jì)、道路管理設(shè)施等諸多方面并不能反映古城的文化特色；第三，文化人才匱乏，質(zhì)量尚待提高，人才管理機(jī)制需要進(jìn)一步細(xì)化完善，目前保定的文化產(chǎn)業(yè)人才仍然十分欠缺，制約了文化產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理方面的競(jìng)爭(zhēng)力；第四，在文化技術(shù)方面，仍較為依賴(lài)歷史上的、傳統(tǒng)的文化資源，而對(duì)現(xiàn)代的、能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的文化技術(shù)開(kāi)發(fā)顯得不足；第五，文化政策方面，近些年來(lái)，保定市加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，諸如2014年11月推出的《保定市人民政府關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等，但是在具體落實(shí)方面細(xì)節(jié)的監(jiān)督與任務(wù)的落實(shí)尚有提高空間。要解決這些問(wèn)題，真正將文化產(chǎn)業(yè)打造成保定的支柱產(chǎn)業(yè)便需要明確不同的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，量身打造不同的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，并遴選具有代表性的文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、保定市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的瓶頸和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，全市第一產(chǎn)業(yè)年均增速4.1%；第二產(chǎn)業(yè)年均增速9.6%；第三產(chǎn)業(yè)年均增速10.1%，年均增速明顯高于第一、二產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著“三、二、一”方向發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比重由2011年的12.7：55.0：32.3轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的11.8：50.0：38.2，第一產(chǎn)業(yè)比重回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重回落5.0個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。保定市紡織服裝、汽車(chē)、新能源發(fā)展顯著，成長(zhǎng)為新的支柱產(chǎn)業(yè)。這三大支柱產(chǎn)業(yè)GDP增加值，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比例逐步增加，并對(duì)規(guī)模以上工業(yè)起到顯著持續(xù)拉動(dòng)作用?，F(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)需要做大做強(qiáng)毋庸置疑，但是伴隨的資源消耗、環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，2015全年全國(guó)空氣質(zhì)量排名最差的十個(gè)城市，保定市始終名列其中。環(huán)境問(wèn)題給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響了警鐘?，F(xiàn)在需要刻不容緩的推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完成傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。在綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等方面，文化產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)，它是以創(chuàng)造力為核心的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)為全世界各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。因此將保定的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揚(yáng)兩者的優(yōu)勢(shì)對(duì)于推動(dòng)保定的整體發(fā)展，有著積極的帶動(dòng)作用。這已經(jīng)在全國(guó)乃至世界很多城市的發(fā)展上得到證明，國(guó)內(nèi)諸如深圳，它根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確立了“文化＋科技”“文化＋創(chuàng)意”“文化＋金融”“文化＋旅游”等的發(fā)展模式。文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域。因此，基于保定豐富的文化資源，基于城市發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的變遷，文化產(chǎn)業(yè)成為保定的支柱產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。

三、文化產(chǎn)業(yè)成為保定市支柱產(chǎn)業(yè)的路徑

1.文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

文化旅游類(lèi)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該實(shí)施旅游主導(dǎo)型發(fā)展路徑，要合理安排旅游資源，提升旅游發(fā)展文化內(nèi)涵。合理安排旅游資源的前提是要對(duì)保定市不同類(lèi)型的旅游文化資源進(jìn)行分類(lèi),將豐富的歷史文化、自然生態(tài)文化、地域民俗文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理安排,加快形成以保定市區(qū)為歷史文化名城的核心區(qū)。融合并發(fā)展保定的旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就顯得非常重要。旅游產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)文化精髓，旅游產(chǎn)業(yè)更離不開(kāi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)推動(dòng)和促進(jìn)。文化旅游與常規(guī)旅游相比更加內(nèi)涵豐富,更具吸引力。具體而言，可以通過(guò)加強(qiáng)自然、文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，拓寬紅色旅游路線(xiàn)、歷史文化旅游路線(xiàn)、集中傳播保定市紅色旅游的整體形象，加強(qiáng)對(duì)古跡旅游文化的深度傳播等來(lái)實(shí)施。

2.民俗藝術(shù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

民俗藝術(shù)類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)可以實(shí)施節(jié)慶會(huì)展主導(dǎo)型發(fā)展路徑。借助白溝市場(chǎng)資源，大力發(fā)展保定書(shū)畫(huà)、定興景泰蘭、曲陽(yáng)石雕、淶水工藝玻璃、曲陽(yáng)定瓷、雄縣黑陶、易縣易水古硯、絞胎陶瓷、安新葦畫(huà)等工藝美術(shù)品牌，定期開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)，和會(huì)展業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)巨大的物流、人流、資金流、信息流，提升保定的城市品位和民俗藝術(shù)的知名度，從而帶動(dòng)保定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策方面，市政府已經(jīng)逐步加大了對(duì)上述傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的創(chuàng)意創(chuàng)新力度，并鼓勵(lì)節(jié)慶、會(huì)展的策劃與開(kāi)展，在曲陽(yáng)國(guó)際雕刻藝術(shù)節(jié)、保定白溝（中國(guó)）箱包節(jié)、保定民俗文化節(jié)等節(jié)慶和文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做大做強(qiáng)。

3.加工制造類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

加工制造類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)可以實(shí)施加工貿(mào)易主導(dǎo)型發(fā)展路徑。打造一批文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，實(shí)施文化和其他各產(chǎn)業(yè)滲透融合，已經(jīng)成為保定市的文化產(chǎn)業(yè)迅速成為支柱產(chǎn)業(yè)的快速途徑。文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，充分利用了其他產(chǎn)業(yè)的資金、技術(shù)，結(jié)合新的管理模式，更容易適應(yīng)市場(chǎng)的需求。同時(shí)，融合后的其他產(chǎn)業(yè)，也具備了相應(yīng)的文化特性，有利于其在市場(chǎng)大潮中具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。保定市的紡織業(yè)、新能源和汽車(chē)制造業(yè)等都有與文化產(chǎn)業(yè)中的加工制造類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)相融合的巨大空間。與此同時(shí)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將保定鐵球、雄縣黑陶等傳統(tǒng)特色工藝品實(shí)現(xiàn)有效分工的產(chǎn)業(yè)集群模式，積極推進(jìn)制造型文化產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。在此基礎(chǔ)之上，打造一批文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，諸如河北易水硯有限公司，曲陽(yáng)宏州大理石工藝品有限公司，打造知名品牌，將傳統(tǒng)的工藝和現(xiàn)代的科技理念進(jìn)行深度的融合，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，打造國(guó)內(nèi)甚至是國(guó)際的知名品牌。

四、結(jié)語(yǔ)

保定市文化資源豐富卻存在著實(shí)際發(fā)展的困難，希望本論文提出的措施能全方面地、多角度地幫助保定市加快文化建設(shè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，制定的對(duì)策能夠有效地針對(duì)保定市，加快文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的速度，從而拉動(dòng)保定市GDP的增長(zhǎng)，為更多人帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)并能夠更好地傳播、發(fā)揚(yáng)保定的歷史文化，以期豐富群眾的文化生活。

作者：韋靜 賈建楠 夏青 羅昀 侯宇 單位：河北金融學(xué)院

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