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摘要：文化館在群眾文化建設和教育工作中具有十分重要的作用和意義，能夠充實人們的思想文化生活，滿足人們的精神文化需求。隨著我國經濟建設事業的成熟和發展，人們對文化生活的需求正在不斷提升，文化館在滿足自身發展步伐的同時，更應該結合社會發展的需求，不斷分析自身工作中的局限性和滯后性，明確當下工作中需要提升的環節，在日后工作中加以注意。本文將針對文化館群眾服務職能提升的具體措施進行詳細論述。

關鍵詞：文化館；群眾文化；服務；效能

文化館在群眾文化教育、社會主義文化建設中具有十分重要的作用，是社會主義精神文明建設必不可少的環節之一，能夠向群眾傳達不同形式的文化知識，進而能夠提升人們的整體文化素養，滿足人們對精神生活的需求等。由此可見，提升文化館的服務職能是十分重要的，需要相關工作人員和相關部門廣泛重視、重點建設。

一、文化館的職能作用

（一）提供廣泛的文化服務，滿足社會的文化需求。我國幅員遼闊，不同區域內的經濟建設水平存在差異，文化、宗教、民族等因素的影響造成了區域內的文化館需要選擇不同的發展形式，為群眾提供不同的文化服務內容。為了滿足社會中不同層次的人員對文化建設的需求，文化館需要延伸服務項目，提升服務能力，調查群眾對文化生活的需求，組織區域內群眾參與自身喜愛的文化活動，促進社會文化建設的良好發展。[1]

（二）提升群眾文化品位，滿足百姓文化生活需求。文化是每一個國家賴以生存的精神基礎，應該利用不同的形式對其進行傳承和保護。而文化館便是保護國家文化，增強居民文化教育水平的重要機構。例如，通過舉辦具有地方特色的文化活動，引導人們參與、體驗。邀請具有相似文化地區的群眾參與跨省市文化活動，形成區域間的文化交流平臺。

二、文化館在服務群眾文化工作中存在的問題

（一）群眾文化建設資金投入不足。文化館在運營和發展的過程中主要資金來源是國家和政府的支持，政府的資金投入是保障我國文化館發展的基礎。但是，近年來我國對文化建設的資金投入并不能滿足不同區域內的文化館經費需求，造成文化館出現項目建設“后勁不足”的現象，一部分項目具有良好的社會前景和發展勢頭，往往由于資金不足而陷入低谷，文化館舉辦的活動也難以滿足群眾文化需求，未能夠起到良好的教育和引導作用。[2]

（二）群眾文化隊伍總體素質不高。文化館作為文化單位，其中招聘到的工作人員缺少文化活動的組織、舉辦經驗，即便是文化活動能夠順利開展，但是由于管理水平較低、管理手段不規范等問題，文化活動也難以達到較好的效果。

（三）文化館開展公共文化服務內容和形式與時展不同步。隨著我國經濟的發展，人們的物質生活水平正在逐漸上升，對精神生活的追求不斷提高。傳統的、單一化的文化生活已經不能夠滿足社會群眾的需求，人們需要更具共情力和感召力的文化生活。但是，文化館在文化活動舉辦、文化活動組織的過程中，未能夠呈現出精神文明建設在居民生活中的必要性和重要性，嚴重影響了文化館文化服務職能的發揮。

三、文化館群眾文化服務效能的提升策略

（一）加大資金投入力度。為了有效提升文化館對公共社會的文化服務功能，便需要政府和相關部門加大對文化館的資金扶持力度，對文化館現階段的基礎設施進行完善，對服務內容和服務項目進行延伸，奠定文化館良好的物質基礎和經濟基礎。政府是文化館發展的堅實基礎，也是促進文化館服務職能提升的關鍵力量，應當在文化館發展的過程中發揮宏觀調控的作用。與此同時，政府需要對與文化館相關的部門和人員進行監督和管理，組織相關機構合作，引導其積極主動地參與到文化館的建設活動中。各個地區文化館在開展群眾文化教育活動的同時，需要當地政府進行協調和配合，以群眾的文化需求為基礎，開展群眾喜聞樂見的活動。[3]

（二）重視培養專業人才。怎樣開展文化館的人力資源培養和教育工作，是當下文化館發展中的關鍵問題，對文化館工作人員進行培養和教育，需要文化館的管理人員具備良好的人才識別能力，能夠發現人才、利用人才，分析工作人員的優勢和長處，激發其在文化館工作中的積極性和主動性，進而能夠培養出符合區域發展需求的文化館人才。在組織群眾文化活動的過程中，需要不同類型的人才協同配合、有效落實，需要文化館能夠發揮自身的專業優勢，為不同類型人才能力的展示創建嶄新的空間和平臺，保證人才成為文化館發展的主力軍和帶頭人。可見，擁有一支專業的人才隊伍，才能夠保證文化館各項工作的穩步推進，實現文化館在新時期的全面發展。

（三）健全輔導體系。文化館在群眾文化生活中具有文化引導、文化教育的功能，文化館應當在建設的過程中構建全面的文化體系，確保充分發揮自身的文化服務職能。首先，需要文化工作人員樹立良好的服務意識、責任意識。對于現階段文化館服務工作中出現的問題和弊端，需要及時與輔導教師進行思想交流和溝通，進而保障每一個教師都能夠開展全方位的輔導教育工作。教師應當優化自身的專業能力與素養，不斷吸收世界各地文化館的先進經營管理模式，優化自身的工作效能。[4]其次，需要強調文化館的社會公益性，延伸文化館無償服務的范圍。文化館應當開展工作人員的教育培訓活動，力求滿足不同類型群眾的文化需求，提升文化館的知名度和社會形象。通過開展高質量、高水平的文化輔導工作，幫助文化館擴大在社會群眾中的影響力，增強文化館的群眾文化服務能力。

（四）增強績效管理能力。通過對一部分文化館的研究和調查能夠看出，在文化館績效管理工作中，缺少科學規范的評估標準。為了提升文化館績效管理的能力和水平，保證文化館績效評估能夠準確展現出文化館的經營現狀，首先，在選拔工作人員的過程中，需要強化聘用制度、人力資源管理制度，實現公開、公正、公平的人才任用原則，對文化館實施嚴格的優勝劣汰人員選拔機制，并對招聘制度進行完善，突破一部分職業在傳統工作流程中的限制，也轉變專業技術職務的終審制度，對人才工作環境進行優化。其次，在崗位管理過程中，需要對崗位實施目標式管理。年初讓館內工作人員以自身崗位職能為基礎，對年度的工作計劃與目標進行規劃，并將此作為年終考核的評價依據。同時將年終考核與日常考核進行有效結合，以增強工作人員的責任意識。此外，構建可以和考核相互配套的獎懲制度，對考核所具備的激勵作用進行充分發揮，可以在晉升、入黨、提干等方面進行優先考慮。最后，在收入分配過程中，需要堅持公平公正和效率優先的原則，在此基礎上以績效工資為中心，建立符合文化館發展特點的科學分配制度，以有效增強文化館的績效管理能力，促進文化館群眾服務效能的提升。

(五)改進服務策略。1.群眾文化服務均等化。群眾文化服務均等化主要展現在三個方面。首先，社會群眾享受文化館的文化服務具有均等性，不論社會個體在自身生活中的工作、性別、年齡如何，在參與文化館文化服務的過程中是沒有門檻限制的，任何需要文化教育的個體均可以參與到文化館的教育服務活動中。其次，社會群眾享受文化館服務資源具有均等性，文化館需要向群眾提供多樣化的文化服務方式，保證群眾能夠依據自身的文化需求選擇適宜的文化活動項目。最后，文化館需要開展符合各種文化層次群眾的文化服務內容，尤其是重視對社會中文化弱勢群體的幫助工作，通過開展區域文化進校園、文化館活動進社區等不同的文化教育形式，對社區居民、在校中小學生、養老院和福利院老人等群眾進行文化熏陶，實現群眾文化服務的均等化。[5]2.群眾文化服務個性化。我國不同區域中的文化具有自身鮮明的特點，在文化館組織活動的準備階段、實施階段，都應當端正對區域文化的認識，充分運用地方文化資源，利用充實、深遠的文化內容，打造具有個性化的文化服務內容、文化產業品牌，進而有效提升群眾的文化活動參與積極性。例如我國西北地區，可以選擇群眾喜聞樂見的“鍋莊”“青海花兒”等文化活動形式，既能保證群眾的參與熱情，還能實現文化教育與引導目標，呈現出深入淺出的文化教育功能。與此同時，文化館需要將群眾的文化需求作為文化活動開展的依據和基礎，對群眾文化活動進行創新，滿足不同層次的社會群體對文化教育的需求，實現文化館的“個性化”服務，呈現出區域文化活動“人無我有”的特點，進而展現出文化館在社會文化活動中的獨特功能。3.群眾文化服務數字化。文化館在日常運營中，可以適當選擇具有現代化的宣傳形式，例如建立官網，使用微信、微博、公眾號等形式進行文化藝術傳播。與此同時，文化館需要構建省、市、地區間的文化數據庫，在對區域內文化發展的資料進行存儲的基礎上，實現不同文化館的信息共享。在群眾文化服務工作中，文化館可依托互聯網平臺，建設線上教育頻道，開展文化藝術的教育與培訓工作，拓展文化館的服務功能和內容。在引導群眾參與文化活動的過程中，文化館需要展現出超群的文化水平，親民的文化活動，既能夠引導群眾感受到我國文化的博大精深、源遠流長，還應該展示文化的“陽春白雪”“下里巴人”，在世界舞臺上展現出中華兒女的風采，長江黃河的壯闊，為每一個小家庭帶來歡聲笑語。[6]

四、結語

綜上所述，為了有效提升文化館的群眾服務職能，需要重視對文化館建設的重視程度，增強資金使用的額度和有效性，完善文化館的基礎設施建設。與此同時，還需要對相關的工作人員進行教育與培養，提升文化館工作人員的專業能力和素養，保證工作人員的專業意識、服務意識都能夠符合不斷提升的群眾需求，進而能夠促進文化館的建設，更有助于我國社會主義文化建設繁榮發展。

參考文獻：

[1]馬伊拉·熱合麥提.基層文化館在群眾文化活動中的服務職能初探[J].魅力中國,2020(25):55.

[2]張玉瓊.淺談基層文化館對群眾文化活動的服務職能[J].人文之友,2020(7):15.

[3]昌蘇丹.探討基層文化館在群眾文化活動中的服務職能[J].中文信息,2020(7):52.

[4]朱霆.群眾文化活動中文化館的服務職能分析[J].文藝生活·下旬刊,2020(4):237-238,244.

[5]李沿憫.基層文化館對群眾文化活動的服務職能研究[J].卷宗,2020,10(29):371.

[6]劉婕.新時代基層文化館對群眾文化活動的服務職能新探[J].文化創新比較研究,2020,4(13):177-178.

作者:韋少艷 單位:廣西來賓市群眾藝術館