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2012年7月，新聞出版總署了《關(guān)于報刊編輯部體制改革的實施辦法》，提出“應(yīng)轉(zhuǎn)企改制的報刊出版單位所屬的報刊編輯部，一律隨隸屬單位進行轉(zhuǎn)企改制”[1]。該辦法出臺后，引起了學(xué)術(shù)界和期刊界的熱烈討論。時至今日，學(xué)術(shù)期刊并未完全走向市場化的道路，但也有部分期刊進行了市場化的探索，其中就包括一些教育類學(xué)術(shù)期刊，可以說，今天的學(xué)術(shù)期刊辦刊模式呈現(xiàn)出了多樣化的態(tài)勢。這些進行市場化探索的學(xué)術(shù)期刊取得了一些成績，但面臨更多的是困難和挑戰(zhàn)。那么，學(xué)術(shù)期刊尤其是教育類學(xué)術(shù)期刊該如何面對這些困難和挑戰(zhàn)呢？雜志社應(yīng)該采取怎樣的辦刊策略呢？政府和社會應(yīng)給予怎樣的支持，市場化是否意味著完全的放任不管呢？

1教育類學(xué)術(shù)期刊的特點

1.1作者群體和讀者群體比一般學(xué)術(shù)期刊要廣

武曉耕在其《學(xué)術(shù)期刊的“市場化”分析》中提到，學(xué)術(shù)期刊一般并不以廣泛的大眾為服務(wù)對象，因為學(xué)術(shù)期刊的內(nèi)容更多的涉及專業(yè)知識，對于一般的人而言顯得晦澀難懂。學(xué)術(shù)期刊的消費人群一般都在某一領(lǐng)域具備相當(dāng)水準(zhǔn)的知識，這些人也就是我們俗稱的“圈內(nèi)人”，正是這些“圈內(nèi)人”構(gòu)成了學(xué)術(shù)期刊的“市場”，也就是本文所稱的“小眾市場”[2]。也就是說，一般而言，學(xué)術(shù)期刊是專業(yè)期刊，屬于小眾期刊的范疇。教育類學(xué)術(shù)期刊的讀者和作者群體為不同階段和類型教育的教師、管理者，如中小學(xué)教師、高校教師等，另外，還包括高校研究教育的學(xué)者，學(xué)習(xí)教育學(xué)專業(yè)的碩士生、博士生等，同時，也包括教育部門的管理和研究人員，甚至包括一些關(guān)心教育問題的家長。由于這樣的讀者和作者群體，我們很難稱之為小眾期刊。但是，這個群體又沒有達到大眾期刊的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們可以說，教育類學(xué)術(shù)期刊的作者群體和讀者群體比一般學(xué)術(shù)期刊要廣，但又沒到大眾期刊的程度，而是介于兩者之間。

1.2與實踐的聯(lián)系非常緊密

學(xué)術(shù)期刊給人的印象往往是理論性比較強，比較深奧，與實踐的距離比較遠。但教育類學(xué)術(shù)期刊恰恰有著很強的實踐性，尤其是教育教學(xué)研究類的學(xué)術(shù)期刊，他們刊載的學(xué)術(shù)論文包含教師在教育教學(xué)中的實踐與反思，對具體教學(xué)問題的創(chuàng)新性探討，容易理解，具有很強的指導(dǎo)性和參考價值。另外，教育類學(xué)術(shù)期刊的作者群體也是讀者群體，尤其是學(xué)校教師，由于他們的很多研究屬于行動研究或教學(xué)實驗，會給相同屬性和相同教育語境下的讀者帶來啟發(fā)。由于教育類學(xué)術(shù)期刊服務(wù)的對象為教育管理部門和學(xué)校，其最重要的讀者群體是教師，很多教師讀過某方面的研究，會直接將這樣的研究借鑒在教學(xué)中。這一點，在很多教學(xué)類論文中體現(xiàn)最為明顯。

2學(xué)術(shù)期刊市場化辦刊的困境

目前，學(xué)術(shù)期刊進行市場化辦刊存在著“生存還是發(fā)展”的矛盾困境。市場化辦刊就意味著不像還是在事業(yè)單位一樣，有辦刊經(jīng)費的支持。市場化辦刊意味著自負盈虧，自籌辦刊經(jīng)費。而如前所述，學(xué)術(shù)期刊一般屬于小眾期刊，讀者受眾有限，而且，內(nèi)容往往深奧難懂，理論性比較強，所以依靠發(fā)行往往很困難。一些研究領(lǐng)域由于群體非常小，即使每人都購買一本該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊，都很難支撐其生存。由于受眾小，讀者群體小，廣告也基本上很難有什么收益。在這種情況下，很多市場化辦刊的學(xué)術(shù)期刊便選擇收取版面費。這種方式簡單直接，很容易獲得效益，為很多期刊所選擇。這種情況不只我們國家存在，國外很多期刊也采取了這種方式。收取版面費其實在一定程度上是學(xué)術(shù)期刊本身特點所導(dǎo)致的生存問題的倒逼選擇。但是，收取版面費這種情況在目前情況下受到一定的質(zhì)疑。這種質(zhì)疑主要表現(xiàn)在，既然要收取版面費，那如何保證學(xué)術(shù)研究的公益性、公正性，會不會存在權(quán)錢交易，從而枉顧學(xué)術(shù)質(zhì)量，使學(xué)術(shù)研究淪為金錢的附庸。不得不說，這種情況確實存在。很多期刊枉顧學(xué)術(shù)質(zhì)量，一心賺錢，于是通過收取高額版面費、改變刊期、增加頁碼等形式來增加收入，完全不考慮文章的學(xué)術(shù)水平，大量制造“學(xué)術(shù)垃圾”，從而淪為“垃圾期刊”。這些期刊的做法不但有損學(xué)術(shù)期刊的聲譽，擾亂了學(xué)術(shù)期刊的正常發(fā)展，同樣也違背了學(xué)術(shù)期刊市場化辦刊的初衷。因此，在沒有大量經(jīng)費的支持下，如何既能保證生存，又不至使學(xué)術(shù)水平受到影響，甚至能夠提高學(xué)術(shù)水平，這是困擾學(xué)術(shù)期刊市場化辦刊的最大難題。

3教育類學(xué)術(shù)期刊市場化辦刊策略

3.1期刊層面：堅守學(xué)術(shù)質(zhì)量，多方面實現(xiàn)創(chuàng)收

1）堅持學(xué)術(shù)水平優(yōu)先的原則，確保學(xué)術(shù)質(zhì)量。學(xué)術(shù)水平是學(xué)術(shù)期刊的根本，是學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的基礎(chǔ)。教育類學(xué)術(shù)期刊也不例外，要想取得發(fā)展，也必須保證學(xué)術(shù)質(zhì)量。教育類學(xué)術(shù)期刊的市場化要兼顧學(xué)術(shù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益，但最終目的是促進高質(zhì)量的教育研究，從而為教育事業(yè)的發(fā)展提供參考，這是教育類學(xué)術(shù)期刊進行市場化辦刊的根本出發(fā)點和落腳點。現(xiàn)在很多學(xué)術(shù)期刊為了經(jīng)濟效益而枉顧學(xué)術(shù)質(zhì)量，辦成了制造“學(xué)術(shù)垃圾”的機器，這違背了進行市場化辦刊的初衷，給學(xué)術(shù)期刊市場造成極為不好的影響。事實上，保持較高的學(xué)術(shù)質(zhì)量并不會帶來經(jīng)濟效益的降低，兩者并不存在絕對的沖突。較高的學(xué)術(shù)研究質(zhì)量恰恰是取得經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。有了較高的學(xué)術(shù)研究質(zhì)量才會有廣泛的讀者群體，有了較高的學(xué)術(shù)研究質(zhì)量才會有較高的影響力，從而為廣告效益打下基礎(chǔ)。教育類學(xué)術(shù)期刊在市場化辦刊中，要尤其注意這一點。2）深入教育領(lǐng)域，服務(wù)教育實踐，實現(xiàn)發(fā)行效益。一方面，教育類學(xué)術(shù)期刊服務(wù)教育管理者、教育研究者和教育實踐者是自身的社會使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教育學(xué)術(shù)期刊更應(yīng)該加強與教育實踐的聯(lián)系，深入教育一線，發(fā)掘教育實踐中確實困擾教育者和教育管理者的實際問題，策劃這方面的選題，刊登這方面的文章，為廣大教師提供自我學(xué)習(xí)與成長的有益資源。同時，要注意實證研究，注重針對教育問題的調(diào)查和實驗。刊物原題來源于實踐，必將回到實踐，指導(dǎo)解決實踐中的問題。這樣的刊物將會引起的興趣，吸引大批讀者，形成穩(wěn)定的讀者群。另一方面，由于教育類學(xué)術(shù)期刊的讀者群體較一般的學(xué)術(shù)期刊大，實現(xiàn)發(fā)行效益具有可行性。教育類學(xué)術(shù)期刊應(yīng)教育工作者群體數(shù)量基數(shù)大，教師的專業(yè)發(fā)展與提升離不開高質(zhì)量的研究的啟發(fā)與內(nèi)在指引，教育類學(xué)術(shù)期刊可以以此為責(zé)任，在提高刊物質(zhì)量的基礎(chǔ)上進行發(fā)行工作，既滿足教師發(fā)展的需求也提升自身的發(fā)現(xiàn)量。刊物發(fā)行量上漲也會提高刊物影響力，帶來社會效益和經(jīng)濟效益的共同增長。

3.2政府和社會層面：給予政策和財政扶持，加強監(jiān)管，營造良性競爭環(huán)境

1）設(shè)立相應(yīng)專項基金，助力學(xué)術(shù)期刊發(fā)展。教育類學(xué)術(shù)期刊的市場化辦刊并不意味這完全脫離政府的支持和調(diào)控，進行市場化辦刊也并非期刊自身的事情。首先，從辦刊效益上看，教育類學(xué)術(shù)期刊與社會公共利益是緊密相關(guān)的，很大程度上在為政府和教育部門的政策和措施提供參考，而這些研究并不會為學(xué)術(shù)期刊本身帶來特殊利益，所以，從這方面講，學(xué)術(shù)期刊具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。其次，教育類學(xué)術(shù)期刊從事業(yè)單位或高校部門過渡到市場化組織，這個過程是存在難度的，尤其在轉(zhuǎn)化初期，是需要資金和政策支持的。最后，從政府的需要來看，政府可通過資金手段來獲得自己需要的研究。因此，政府可設(shè)立專門的學(xué)術(shù)期刊發(fā)展專項基金，以鼓勵學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展。同時，這種基金的設(shè)立也會帶來學(xué)術(shù)期刊的良性競爭。2）建立準(zhǔn)入和淘汰機制，加強市場監(jiān)管。教育類學(xué)術(shù)期刊要想成功進行市場化辦刊，缺少不了監(jiān)管，需要依靠外部的力量來促進其健康發(fā)展。這一點要發(fā)揮政府、第三方部門的作用。政府和第三方部門可聯(lián)合對學(xué)術(shù)期刊進行評價，并據(jù)此建立準(zhǔn)入和淘汰機制，對于想辦學(xué)術(shù)期刊，要嚴格審核其資質(zhì)，對于辦刊學(xué)術(shù)質(zhì)量較差的，可采用淘汰的辦法。教育類學(xué)術(shù)期刊的準(zhǔn)入與淘汰機制，可以有效防范學(xué)術(shù)不端的行為和只顧經(jīng)濟利益而忽略學(xué)術(shù)質(zhì)量的期刊的滋長。