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［摘要］民宿是我國鄉村旅游業的主要載體之一。提升民宿產品品質，有利于帶動和推廣以民宿產品為主的鄉村旅游服務業發展。本文先闡述了鄉村民宿的發展過程及特點，再對廣東省河源市概況及全市的旅游資源進行了梳理，然后論述了鄉村民宿旅游對河源市鄉村整體發展的作用與意義，總結了河源市鄉村民宿旅游產業在實際發展中遇到的一些問題，最后給出了促進河源市鄉村民宿發展的對策建議。

［關鍵詞］河源市；鄉村旅游；民宿；現狀；對策

目前，我國鄉村旅游文化產業仍處于發展初期。部分地區的鄉村旅游是由原先的“農家樂”慢慢地演變而來的，逐漸形成了一批獨具特色的民宿。通過借鑒和發展，我國民宿已經開始更加注意與自然環境相結合［1］。但是，在大多地區的鄉村旅游業中，民宿發展仍然存在一些問題。這些問題嚴重地制約了鄉村民宿的發展。因此，本文以廣東省河源市為例，分析現階段當地民宿發展中存在的一些問題，然后有針對性地提出了發展建議，以期促進河源市民宿的內涵建設和健康發展。

1河源市旅游服務業發展現狀

河源市地處廣東省東北部山區，位于東江中上游，相鄰的地級城市主要有廣東省惠州市、汕尾市、梅州市、韶關市和江西省贛州市等，擁有廣東省最重要的天然飲用水源地之一——萬綠湖。河源市擁有較為豐富的優秀傳統民族文化資源和現代旅游休閑產業發展資源，當地傳統文化產業資源種類繁多，可以有效推動經濟發展。目前，雖然當地對這些優質文化資源進行了初步開發利用，取得了一定經濟效益，但由于受地區政治、經濟、社會、環境、發展條件等因素影響，其開發利用還不夠充分和完善，存在很大的技術進步和綜合利用提升空間。例如，當地工藝美術產業和文化技術創新資源大部分位于貧困鄉鎮或者農村貧困地區，對其開發利用程度不夠，產業化規模很?。?］。河源市旅游產業在20多年的發展中，大致經歷了兩個階段：一是以萬綠湖、鏡花緣、黃龍巖、蘇家圍為代表的觀光旅游發展階段，二是以客天下（龍源溫泉）、巴伐利亞、康泉十八為代表的大型旅游地產發展階段。從游客住宿體驗角度來看，經歷了“住城市酒店+看景區”和“住在景區內看風景（如萬綠谷）”兩個階段。當前，河源市旅游產業發展面臨傳統觀光景區升級難、客源增加遲緩等問題，大型旅游地產項目則存在地產色彩過濃等問題。近幾年，國內很多地區提出全域旅游發展策略。全域旅游并非“大而全”的旅游，而是從思路上重視旅游業在地區產業發展中的帶動與整合作用，在部分有條件的區域實現以旅游業為平臺的經濟、社會、文化運作綜合發展模式。對于河源市這樣一個擁有豐富旅游資源的地區來說，具備了發展鄉村民宿產業的先天條件，可在現有旅游產業發展基礎上，著力對鄉村民宿品牌進行打造與推廣，使其成為全國知名的旅游品牌，實現河源市旅游產業的新突破。鄉村民宿旅游與政府農業供給側改革、特色小鎮與美麗鄉村建設、鄉村振興等政府重點工作契合度極高，可以作為河源市實現鄉村高質量發展的突破點和整合平臺。

2河源市發展鄉村民宿旅游的意義

2.1鄉村民宿旅游需求旺盛

近年來，我國人民生活水平日益提高，特別是沿海發達地區，人們開始更多地追求美好生活體驗。在此背景下，能提供鄉村休閑生活體驗的鄉村民宿，成為旅游市場上備受游客青睞的一大亮點。但目前，旅游市場上能提供的此類產品非常少，質量高的也不多。河源市旅游產業的供給側改革，有利于鄉村民宿的發展，能滿足珠三角周邊及河源市居民日益增長個性化旅游需求。

2.2鄉村民宿“活化”鄉村

特色鄉鎮、美麗鄉村除了在建筑上進行改造外，更重要的是通過產業帶動“活化”鄉村。如果沒有持續性的產業經營，特色鄉鎮、美麗鄉村有可能成為新一輪的“穿衣戴帽”工程。鄉村民宿旅游的發展，正好可以實現特色鄉鎮、美麗鄉村與產業發展的融合，也是適合河源市實際發展的、性價比較高的一種產業發展模式。在產業發展的驅動下，鄉鎮居民對美麗鄉村建設的主動性、積極性被無限挖掘，鄉村也就有了持久美麗的動力。

2.3鄉村民宿可有效助力脫貧

鄉村扶貧要靠產業。在河源市廣大農村地區，最優質的資源就是生態資源，其次還有部分鄉村的文化資源也非常豐富。因此，河源市農村最有條件發展的產業就是旅游業，不但能給當地居民帶來直接經濟收入，而且對當地生態農業、手工業等產業有著非常大的帶動作用。可以說，發展鄉村民宿旅游產業，是河源市扶貧工作最為重要的抓手之一。

2.4發展鄉村民宿產業可帶動就業

大力發展鄉村民宿產業，不僅會吸引河源市外出務工人員返鄉就業或創業，而且當地農村留守兒童、留守婦女、留守老人等問題也將迎刃而解。在鄉村旅游產業發展過程中，還會涌現一批相關的鄉村社會組織，鄉村建設也將呈現出一派新的景象。文化資源是鄉村民宿旅游業發展中可重點開發的另一個核心資源。傳承并大力發展鄉村文化，將成為活化鄉村、做旺鄉村民宿旅游業新的驅動力。例如，可將各式的生活、生產民俗通過旅游主題活動融入現代旅游中來。

3河源鄉村旅游產業發展中的民宿現狀

3.1民宿定位還比較模糊

鄉村民宿已經發展成為我國鄉村地區旅游產業的一個主導產品。民宿不僅具備餐飲、住宿的服務功能，同時還要提供休閑、娛樂和自由活動等服務。但是，目前在河源市的旅游業中，對于鄉村民宿的產業定位仍然是相當模糊的。當地普遍在用“農家樂”的經營方式進行民宿經營，大多是僅在現有的建筑基礎上重新進行設計美化，改善室內外采光環境、優化當地排水系統，只能滿足基本的旅游餐飲、住宿等服務功能，但缺少了對當地民族傳統、民俗文化的融入，僅是“農家樂”旅游形態的一個升級版。

3.2民宿的建立僅停留在個人行為，發展渠道狹窄

河源市鄉村民宿旅游興起較早，但缺乏整體規劃與管理。例如，部分地區建設的別墅、度假村等民宿建筑不符合規劃要求，也缺乏消防、環保、食品、旅游服務等方面的許可與監管，導致發展受阻。

3.3民宿文化內涵不足，缺乏地區特點

鄉村民宿需要體現當地傳統文化內涵。但是，河源市許多地區的傳統民宿建設同質化嚴重，大多是提供簡單的住宿和餐飲，沒有充分體現當地農村傳統文化。這樣的鄉村民宿往往會因為無特色等原因，逐漸失去對游客的吸引力。這與河源市文化發展相對滯后、相關專業人才極為缺乏等原因密切相關，導致鄉村民宿對文化資源的創意運用不足。3.4民宿旅游在一定程度上破壞了當地自然環境民宿旅游業的發展，離不開當地良好的自然環境。因此，想要建設和發展好鄉村民宿，就要注意保護好當地的自然環境［3］。但目前，源市許多大型民宿在設計建設過程中，設計者和建設者沒有進行科學的空間規劃及整體設計，未充分了解當地的自然地形地貌，采用了大刀闊斧的技術手段破壞了自然環境，最終民宿建筑與自然環境無法相融合。

4促進河源市民宿發展的對策分析

4.1建立民宿管理制度，完善法律制度

民宿的發展不能只依靠一個創業主體和單位，更多的是需要一個完善的管理體系。2019年6月，廣東省人民政府正式頒布《廣東省民宿管理暫行辦法》，為全民宿的經營及監管工作提供了明確的指導思路和依據，為廣東省民宿產業的健康發展提供了法治保證。為認真貫徹落實《廣東省民宿管理暫行辦法》，促進當地民宿產業可持續穩定發展，河源市文廣旅體局于2020年11月正式下發《關于開展旅游民宿登記備案工作的通知》（以下簡稱《通知》），河源市政府于2021年1月7日印發《河源市民宿管理實施細則》（以下簡稱《細則》）?！锻ㄖ泛汀都殑t》明確指出，民宿的登記由縣（區）一級旅游行政主管機構委托當地鄉（鎮、街道）進行登記。隨著相關規章制度的不斷完善，河源市的民宿產業建立起了完善的經營管理體系，有效促進了農村民宿產業的發展。目前，河源市已有8家民宿拿到合法“身份證”，分別是云上仙湖民宿、山水客家民宿、梨花屋舍民宿、到吉宿民宿、仙塘山居民宿、靈芝小院民宿、竹里館民宿、白云前民宿。

4.2政府引導鄉村民宿產業健康發展

政府部門應高度重視民宿產業，深入開展促進鄉村旅游民宿產業發展的各項工作。首先，應成立以河源市人民政府有關領導為首的全市鄉村旅游民宿產業、旅游文化產業綜合發展領導小組，以發改局、旅游局、文化局、體育局、建設規劃局等相關部門領導為成員，具體可由旅游局牽頭。其次，將農業供給側改革、特色鄉鎮建設、美麗鄉村建設、扶貧等相關工作資源（包括人才、資金、鄉村民宿旅游項目等）進行整合，特別是在重點區域，加大對鄉村民宿旅游業的服務力度。政府部門可參考孵化工業的模式，通過政府購買等形式讓有能力的社會組織和公司開展鄉村民宿建設及品牌塑造工作，第三方評估后方為成功，并以用地指標作為獎勵，鼓勵民宿發展，以小地帶動精準、高效的創意性投資項目建設。政府部門還應配套建設鄉村民宿旅游的基礎設施，包括道路、水電、通訊、環保衛生等方面。同時，要進行全方位宣傳，將客家文化旅游節等作為鄉村民宿旅游的重點內容，講好河源民宿故事，塑造“客家古邑、萬綠河源”良好的民宿品牌形象。此外，政府部門還要在保護非物質文化遺產的前提下，引導在民宿旅游中進行“活態”傳承。例如，以民俗活動為平臺，吸引旅游者；以傳統手工藝為亮點，開發創新參與性項目；增加傳統生產方式體驗旅游項目，增強游客體驗感。當地還應探索以PPP和其他金融模式為鄉村民宿旅游特別是品牌打造，提供資金支持。

4.3社會組織與運營企業雙核運營民宿品牌

當前，在旅游的社會化趨勢下，我國全域旅游、鄉村民宿旅游快速興起，各類社會組織、社群漸漸替代了大部分旅游（旅行）社，成為新興旅游業主體，具體表現為戶外運動、親子活動等特色游市場火熱。旅游的社會化意味著旅游產品的開發，包括民宿旅游項目的培育、品牌的運作、活動的開展，都需要社會組織的參與完成。在民宿項目運用中，除社會組織參與外，可同時成立相應的運營公司，即可彌補社會組織缺乏經營能力的短板。因此，河源市鄉村民宿品牌運營應是社會組織與公司雙核并進的模式，運營成效可細化指標，由第三方評估合格與否。關于品牌塑造，先由有能力的社團和公司購買政府培育與孵化民宿的服務，相關的文化志愿者與文化社團可參與對民宿點的主題策劃與規劃，形成不同主題民宿產品，然后由點到線，形成各縣區品牌，如東源以“萬綠人家”為品牌、連平則為“九連人家”、和平則是“陽明人家”、龍川為“霍山人家”、紫金為“永安人家”等。各民宿點在民宿聯盟類社團行業標準與自律配合下，由公司負責統一的品牌運營。

4.4加強校企合作，培育民宿專業的管理服務人才

現在河源市很多民宿的服務都是簡單的接待客人入住，衛生清洗等工作都是承包給第三方，存在服務不到位問題。未來，可以由政府牽頭，推進校企聯合，如促進民宿經營者與河源職業技術學院旅游酒店管理專業合作，聯合培育應用型管理服務人才。具體實踐中，可由民宿經營者提供場地并支付一定的費用，學校提供教育資源，把理論教學運用到實踐當中，雙方相輔相成、合作共贏。

4.5打造獨具特色的“民宿+”模式

4.5.1“民宿+”農業。“民宿+”農業的發展模式是指將農業生產與鄉村旅游結合起來，以大自然為舞臺，以農業文化為內涵，以觀光、采摘、休閑為載體，努力打造不僅具有生產、經濟功能，而且具有生活、生態功能，具有自然性、獨特性、參與性和可持續性的新型農業［4］。河源市現較有知名度的農產品有連平鷹嘴蜜桃、和平獼猴桃、東源藍莓等。因此，當地可以借助這些深受民眾喜愛的農產品品牌，開發農莊式民宿，并在民宿周邊開發親子采摘、種植體驗活動項目，同時加大宣傳當地有機食品，促進鄉村民宿旅游蓬勃發展。4.5.2“民宿+”趣味體驗。品牌活動可帶動民宿的“活化”。單一的民宿很可能因經營形式單一而失敗。未來，河源市鄉村民宿業可在統一的品牌運營下，不斷舉行特色主題活動，努力形成活動品牌，如手工傳承、生產體驗、親子教育等，以吸引市場客源。例如，河源市每年舉行的40km徒步活動、100km騎行活動等，均有上萬人參與。下一步，可將這些活動與民宿旅游相結合，同時開發登山、露營、穿越等旅游活動項目，以獲得強大而持續的人氣支持。再如，緊抓親子教育主題，利用河源市優質的生態資源和文化資源，策劃開展各類親子活動，如生態教育、農耕體驗、客家文化尋根等，也將會為民宿旅游帶來源源不斷的客流。4.5.3“民宿+”云旅游。在肺炎疫情常態化防控背景下，“云旅游”成為深受大家歡迎的一種休閑形式。簡單來說，云旅游就是把自己的旅游過程拍成短視頻上傳到互聯網，供大家一起娛樂。針對此，當地可以推出“云住宿”項目，采用直播或者短視頻的形式，把鄉村民宿半隱式呈現給大家，還可以推出代拍等收費項目。這樣可以增強鄉村民宿的影響力和吸引力。

5結語

鄉村民宿被認為是鄉村旅游的一個重要組成部分，可以體現當地的特色風俗和歷史文化。鄉村民宿旅游發展的關鍵在于要為游客提供舒適的住宿環境，并為游客提供豐富多彩的旅行體驗。為了促進鄉村民宿行業的健康快速發展，政府部門需要進一步完善相關法律法規，加大監管力度，引導民宿產業結構升級，并保障經營人員合法權益［5］。

作者:劉亞國 劉曉茜 單位:河源職業技術學院