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摘要：

國有企業是我國國民經濟的支柱，在國有企業內部深入開展廉政文化建設意義重大。新形勢下，我國國有企業廉政文化建設還存在諸多問題，影響著廉政文化建設的實效。針對問題對癥下藥，多管齊下綜合施策，才能保證國有企業廉政文化價值的實現。

關鍵詞：

國有企業；廉政文化；宣傳教育

國有企業是我國國民經濟的頂梁柱，也是參與國際市場競爭的支柱企業，在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位，為確保國民經濟持續、快速、健康發展發揮著重大作用。國有企業為社會主義現代化建設做出了重要貢獻，對鞏固社會主義制度，建立健全社會主義市場經濟體制，推進經濟發展和社會進步，發揮了舉足輕重的作用。國有企業能否健康、科學、可持續發展，關系到能否全面推進我國政治、經濟、文化、社會、生態五個大系統的發展，關系到中國夢能否實現，關系到社會主義事業能否實現。新形勢下，黨中央對廉政文化建設的要求越來越高。國有企業作為廉政文化建設的主陣地之一，深入開展廉政文化建設意義重大。加強國有企業廉政文化建設,既是黨中央、中紀委的強烈要求,又是國有企業自身發展的應有之義。在十八屆中央紀委七次全會上指出，經過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨仍然任重道遠。國有企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要求國有企業應當深入開展廉政文化建設，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭、標本兼治推進全面從嚴治黨奠定良好的文化基礎。

一、國有企業加強廉政文化建設的重要意義

廉政文化在我國歷史上源遠流長、根深底厚,不僅是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分，而且是社會主義先進文化的重要組成部分。中紀委等部門在《關于加強廉政文化建設的意見》中將廉政文化定義為“以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規范和社會風尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認識、基本理念和精神追求，是社會主義先進文化的重要組成部分”。文化是制度之母，全面從嚴治黨依靠制度，根子在于文化。在國有企業內部標本兼治深入推進全面從嚴治黨，既要依靠建立健全體制機制“硬約束”，又要在深入推進廉政文化建設“軟約束”上下功夫。廉政文化建設是反腐倡廉宣傳教育的重要內容，是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，也是建設企業文化、構建和諧企業的迫切需要，是促進國有企業發展、深化國有企業改革的必然選擇。首先，不斷加強和深化國有企業廉政文化建設，才能防止企業內部發生腐敗行為，根除腐敗“毒瘤”。文化對人的影響是潛移默化、深淵持久的，深入開展企業廉政文化建設，能夠增強企業黨員干部廉潔自律意識，將廉政文化內化于心、外化于行，提升黨員干部思想信念、道德情操，增強規則意識，培養正確的金錢觀、財富觀、權力觀[]，保證黨員干部把人民賦予的權力用來為人民謀福祉，形成企業內部“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的長效機制。其次，不斷加強和深化國有企業廉政文化建設，能夠推動企業持續健康發展，建設和諧穩定的企業發展環境。深入開展企業廉政文化建設，使企業文化持續健康發揮其應有作用，有利于促進員工思想統一，不斷提升員工思想素質和科學文化素質，凝聚共識、匯聚力量，同時能夠密切黨群關系、干群關系，凝聚人心、增進團結，推動黨員干部和員工講責任、講紀律、講奉獻、講和諧，進而推進企業在運營過程中各項工作的和諧統一。最后，不斷加強和深化國有企業廉政文化建設，能夠深化企業文化建設，提升國有企業文化軟實力。深入開展企業廉政文化建設，能夠不斷提升領導及員工自身素養和理想信念，以文化人、潤物無聲，正風肅紀，震懾歪風邪氣、凈化不正之風，不斷提升國有企業文化軟實力和文化競爭力，進而增強增強自身整體競爭力和核心競爭力，在全球市場經濟競爭大潮中始終立于不敗之地。

二、當前國有企業廉政文化建設存在的問題

（一）對廉政文化建設的重要性和必要性認識不足

在觀念層面，部分黨員干部和員工對廉政文化建設的重要性和必要性認識不到位、定位不準確。一些黨員干部比較注重抓好業務工作、抓好生產經營、做好本職工作，在廉政文化建設作風疲沓、思想麻木[]，將廉政文化建設淡化、弱化、邊緣化；一些員工認為提升業務能力比較重要，輕視對廉政文化的學習，覺得廉政文化學習虛耗時間、白費精力、可有可無，要么不屑一顧、視如敝屐，要么敷衍了事、草草應對。在實踐層面，存在著不注重學以致用，廉政文化與工作實際聯系程度不高的問題。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，倘若不能將廉政文化滲透到實際工作中的點點滴滴、方方面面，切實做到知行合一，就不能達到廉政文化建設應有的實踐效果，也不能達到指導實際行為的終極目的。

（二）廉政文化宣傳教育途徑尚待拓寬

有些國有企業把企業廉政文化建設簡化為喊口號、貼標語之類的簡單工作，滿足于在企業大門、走廊、電梯入口、電梯內部等位置張貼形式多樣的標語，在會上揮揮拳頭、喊喊口號。誠然，喊口號、貼標語是宣傳廉政文化的形式，但這些“粗暴簡單”的宣傳方式不僅難以創造應有的宣傳氛圍，難以達到應有的教育效果，而且也不符合當今網絡時代人們的閱讀需求。廉政文化宣傳教育的途徑應當多管齊下、多策共用，否則難以深入人心、產生共鳴。

（三）廉政文化建設方式方法有待改進

從教育內容上看，部分國有企業廉政文化宣傳教育的內容不夠豐富、不夠新穎，內容老化、缺乏創新。部分國有企業廉政文化的宣傳教育內容停留在死板教條階段，嚴重與企業發展情況、員工工作實際脫節，缺乏生動活潑和喜聞樂見的素材，缺乏豐富多彩的廉政文化產品，這些情況導致了廉政文化的吸引力和滲透力差強人意。從教育對象上看，廉政文化的宣傳教育往往以黨員干部為主體，而對普通員工的宣傳、引導和培養相當匱乏，這導致普通員工很少接觸廉政文化，更談不上接受廉政文化的熏陶。

三、新形勢下國有企業推進廉政文化建設的對策

上述凸顯的問題表明，發揮國有企業廉政文化建設的積極效果還有很長的路要走。當前，雖然腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，但是“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的長效機制尚未完全構建起來，深入有效開展廉政文化建設顯得尤為重要。

（一）領導高度重視，員工端正認識

在廉政文化學習過程中，黨員領導干部要發揮好組織帶頭、以身作則作用。領導干部要從思想上高度重視，在抓好業務工作的同時注重廉政文化的學習，以上率下、帶頭學習，學思踐悟、悟懂通透；同時主動開展經常性教育引導工作，開展集體學習活動，積極組織員工參與深度學習，鍥而不舍抓好宣傳教育活動，做到抓常、抓細、抓深。同時，廣大員工要端正思想認識、矯正錯誤認識，主動積極參加各項學習活動，自覺深入學習廉政文化，切實做到廉潔自律，自覺注重將廉政文化與企業文化結合起來，將廉政文化與職業道德規范結合起來，將所學知識與工作實際聯系起來，在干中學，在學中干，步步深入、善做善成。

（二）拓寬教育途徑，用好網絡利器

做好廉政文化建設工作，必須做到多管齊下、綜合施策。首先，要綜合利用好報刊雜志、宣傳欄、貼標語、印制廉政教育讀本、廉政文章比賽、張貼廉政從業警言警句等傳統方式，也可組織黨員干部定期參與觀看反腐紀錄片（如中紀委推出的《永遠在路上》等紀律片）、反腐電教片、廉政微電影、手機短信定期推送廉政信息、廉政約談等方式。要堅持與時俱進，跟緊時代步伐，打好網絡這張牌，構建廉政文化網絡，可通過新浪微博、企業微信訂閱號、微信群、QQ群等方式，全面拓展廉政文化網絡宣傳方式進而推送豐富多樣的廉政文化。多管齊下，讓廣大干部職工隨時隨地、每時每刻都沐浴在廉政文化的春風里。

（三）豐富教育內容，擴大教育對象

從宣傳教育內容上看，要不斷豐富和擴充廉政文化宣傳教育內容，內容應當貼近行業特點、企業實況、工作實際，堅持寓教于理，努力寓教于樂。首先要注重從傳統文化中汲取智慧，堅持古為今用、取其精華，以史為鏡、推陳出新[]，深入發掘中國歷史上有價值、有內涵、有教育意義的廉政文化價值理念、道德規范、廉政智慧，深入學習中國歷史上諸如楊震、王鼎、于成龍、海瑞等賢杰清廉典范，將傳統文化中蘊育的廉政智慧與當前廉政文化建設相結合。其次，要從社會主義先進文化中吸收營養，注重在企業內部積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，主動發掘現當代廉政典范的先進事跡，積極營造積極向上、風清氣正的氛圍環境，用高尚的思想理念浸潤廣大干部職工的心田。從宣傳教育對象的角度看，要主動囊括普通員工。干部和員工都是廉政文化教育的主體，僅僅注重對黨員干部開展廉政文化教育，而忽視淡化對員工的宣傳教育，厚此薄彼、有所偏倚，不僅與開展廉政文化建設的初衷南轅北轍，而且也難以達到廉政文化建設應有的實踐效果。因此，在開展相關活動時，領導干部要積極號召和組織所有職工參與，要把普通職工也擺進去、擺到位。

作者：楊瑩 單位：陜西燃氣集團有限公司紀檢監察室

參考文獻

[1]中紀委等部門：《關于加強廉政文化建設的意見》

[2]歐仁利：《我國反腐倡廉存在問題、成因和對策》，載《法制與社會》，2016年12月（上）

[3]劉建軍：《煙草行業推進廉政文化建設存在問題及對策》，載《企業文化》，2016年第2期

[4]孫進：《中國傳統廉政文化的現代轉化》，載《廉政文化研究》，2016年第9期