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[摘要]互聯網作為一種革命性力量，以其開放互動、平等分享、即時傳播等特性，正改變著整個社會生產方式和社會治理模式。在網絡信息時代，高校廉政文化承擔著“防腐”和“育人”的雙重使命，面臨著教育對象多樣化、教育載體數字化、教育對象差異化、教育方式網絡化等新變化以及諸多現實問題。這些問題的有效解決需要充分利用“互聯網+”的協同效應，通過理念、制度和載體的創新，拓展高校廉政文化建設新路徑，提升高校廉政文化建設新實效。

[關鍵詞]互聯網+；廉政文化；模式

廉政文化是中國優秀傳統文化的重要組成部分，是黨加強自身建設、不斷取得勝利的重要法寶。隨著網絡信息技術的發展，網絡已成為人們獲取信息、傳播信息的集散地，成為實施廉政教育和傳播廉政文化的重要陣地，成為增強社會治理能力的重要工具。2012年中共十七屆中央紀委第七次全體會議提出，“健全網上輿論引導機制，發揮互聯網等新興媒體在促進反腐倡廉建設中的積極作用”[1]。2013年12月，中共中央在《建立健全懲治和預防腐敗體系2013～2017年工作規劃》中指出，“堅持正確輿論導向，完善反腐倡廉網絡輿情信息工作機制”[2]。當今世界已經進入網絡信息時代，黨的建設與國家社會現代治理體系正緊緊抓住信息革命的浪潮和機遇，努力實現治理能力現代化。對高校而言，在“互聯網+”時代大背景下，如何運用互聯網積極開展廉政文化建設，如何把廉政文化轉化為高校領導干部和黨員師生的思想認同、政治認同和情感認同，創造健康有序、崇尚法治的廉政文化氛圍，成為高校廉政文化建設的一個新課題。

一、“互聯網+”背景下高校廉政文化建設的新挑戰和新機遇

（一）“互聯網+”與廉政文化相契合是網絡信息化時代高校反腐倡廉建設的客觀需要

“互聯網+”是指“互聯網+各個傳統行業”，利用信息通信技術以及互聯網平臺，將互聯網優勢深度融合于經濟、社會各領域之中，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟社會發展新形態。運用“互聯網+”，黨風廉政建設能夠充分利用網絡開設“網絡舉報監督專區”，暢通舉報渠道和充分發揮網絡舉報的監督，又能夠把網絡作為信息和輿論引導平臺，面向社會公眾及時權威信息，曝光典型案例，達到傳播廉政文化的功效。廉政文化，是人們關于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范和與之相適應的生活方式和社會評價，是黨員干部廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀認識和行為規范。在網絡信息時代，“互聯網+”廉政文化相結合成為一種不可回避的趨勢，也成為高校反腐倡廉建設的客觀要求和必然選擇。“互聯網能夠更多地揭露腐敗行為，利用法律與科學技術的融合，來減少腐敗的重要反腐途徑[3]。”因此，當前，“互聯網+”高校廉政文化建設成為高校反腐倡廉建設的新方式，其契合主要呈現為三方面：第一，在廉政文化與網絡傳播的融合方式上，在網絡信息時代，高校廉政文化教育是以網絡文化為載體，將理想信念、社會道德、傳統美德與法制意識教育融合在一起，通過多種教育方式與手段，使高校形成一個巨大的多維度、寬厚度的廉政文化網絡。第二，廉政文化教育路徑上，通過網絡開展“廉潔文化進校園”是反腐倡廉工作和加強學校思想道德教育的重要方式，是構建和諧教育、辦好人民滿意教育的客觀需要，是實現學校領導干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔誠信的重要途徑，是廉政教育從網下到網上，現實世界與虛擬世界的共通與融合，使學生繼承和發揚中華民族的傳統美德，從小根植“敬廉崇潔”理念的重要舉措。第三，在廉政文化氛圍營造上，在如今的網絡碎片化閱讀時代，高校可以在校園網上開設專門的廉政文化建設板塊，結合社會熱點與典型案例，開辟網絡討論區等網絡論壇，運用互動式溝通方式，傳播廉政規范和文化，讓黨員干部和師生能夠感受到廉政文化氛圍和環境的熏陶。

（二）“互聯網+”背景下高校廉政文化建設的新機遇

第一，在內容和載體上，廉政文化教育內容和載體得以擴展和豐富。傳統的高校廉政文化學多受制于固定時間和地點，方式單一，其效果不甚理想。但在“互聯網+”的背景下，在線學習、網絡視頻、影視等方式和微博微信等多種媒介，豐富了高校廉政文化建設的載體和形式，如對于反腐倡廉的題材，可以結合國家的方針、政策以電影、小說、戲劇等形式在網絡上表現出來，塑造一些深刻的藝術形象，使廉政文化建設的作品擁有較強的文化吸引力。第二，在教育路徑上，要以充分互動、及時、共享的互聯網優勢實現廉政文化的多路徑傳播，提升廉政文化育人和治理的實效性。高校在進行廉政文化建設的過程中，要注意大學生群體的心理及生理特點，要調動其主動參與的積極性，引導其社會主義核心價值觀的形成。如在國家的兩會召開期間，可以在校園網上開設“學子議題”“師生熱評”等板塊，還可以開通手機短信，使黨員干部和廣大師生的愿望、要求、意見能夠在網絡平臺上聚集與交流，激發大家關注公共事務的熱情，提升參與公共事務的能力。第三，在教育對象上，充分運用大數據提升廉政文化教育效果，通過大數據下精準化的管理服務、數據化分析，差異化地實施個性化思想教育引導以及定向信息推送服務都能更加強有力地推動高校廉政文化的開展，以學生群體為例，通過他們網絡行為軌跡的大數據分析，能夠準確界定和分析他們的思想需求和特點，進而實施個性化廉政文化推送服務和思想引導。

（三）“互聯網+”背景下高校廉政文化建設的新挑戰

當前新形勢下，運用網絡進行黨風廉政建設面臨著艱巨的任務，“當前，我國關于網絡反腐、網絡監督和網絡管理的相關法律法規體系不健全，一些已經通過的法律法規仍然存在滯后性和難操作性，網絡法律法規的建設難以滿足網絡和網絡反腐的進一步發展和深化[4]。”在“互聯網+”時代，高校作為社會有機體的重要組成部分，反腐倡廉和廉政文化建設同樣面臨著諸多問題，面臨著諸多新的現實挑戰：首先，廉政文化在網絡空間管理制度方面不健全。在廉政文化溝通機制上，傳統自上而下的單向度信息溝通模式亟需變革，互聯網的雙向互動模式更符合當今社會的發展趨勢。網絡傳播集人際傳播、群體傳播、大眾傳播等傳播方式于一體，無論哪種傳播方式都具有雙向互動的特征。高校在以往的廉政文化建設中，師生參與性不高，效果甚微，運用互聯網的互動特性與模式來進行廉政文化建設迫在眉睫。其次，廉政文化在網絡空間的教育方式較為單一。傳統廉政文化教育多采取說教方式，廉政文化的影響力、吸引力和感染力不強。與師生的互動交流不夠，對于反腐倡廉中的各種熱點、難點問題也難以及時解答。在突發事件面前，往往不能立刻給予恰當回應，形成正確的輿論導向，傳統方式已然不適應網絡信息時代雙向互動和影像傳播為主的需要。再次，廉政文化傳播方式沿襲傳統的單向度方式，缺乏雙向互動和溝通。傳統廉政文化注重點到面，但在“互聯網+”背景下，需要點對點、點對面的傳播方式。在傳統的廉政文化傳播過程中，傳播者或媒體壟斷話語權，只存在“一種聲音”，廉政文化的網絡傳播則打破了這種局面，使整個廉政文化建設中出現了多元互動模式，使參與者能自由、平等地進行對話和交流。因此，隨著網絡信息技術發展的沖擊，傳統廉政文化建設需要不斷充分利用網絡，彌補自身存在的不足。

二、“互聯網+”背景下高校廉政文化建設新轉型

互聯網的普遍應用特別是大數據、云計算和移動互聯等技術的發展，正深刻地影響著高校廉政文化建設，并推動其向數字化、網絡化和智能化方向發展。“在黨和政府主導下，以相關法律和政策規范下，黨和政府的防腐機構與廣大人民群眾以網絡技術為手段，進行反腐倡廉宣傳教育、舉報腐敗官員的腐敗行為，以達到有效預防、遏制、懲戒腐敗行為的反腐方式[5]。”用“互聯網+”的思維來開展高校廉政文化建設，“平等”“互動”和“共享”的互聯網理念將對高校廉政教育教學、組織結構的變革及高校廉政文化建設理念帶來深層次影響。

（一）高校廉政信息獲取—從不對稱到扁平化

傳統模式下，高校信息的透明與開放程度不夠，某些特定部門和基礎單位存在一定的廉政風險。而互聯網擁有強大的信息儲存和信息交互能力，能夠在短時間吸收海量的知識與信息，形成一個前所未有的巨大“信息庫”，人們還能利用互聯網終端不斷上傳、新的信息，使其不斷擴充。借助互聯網的新思維，發揮網絡使人們信息獲取方式扁平化的特點，實現高校經濟活動信息的平等公開，消除信息獲取不平等，使高校中的所有師生擁有平等公開的信息獲取渠道，起到日常監督的作用。對此，一是將高校經濟活動的所有數據信息進行量化、圖示化，把高校廉政的潛在風險所表現出的行為以網絡信息數據的方式進行匯聚，通過整合不同領域的數據，根據高校廉政評估體系對個人或群體進行可視化的精確圖示。二是即時精準判斷的角度看，根據高校不同個體或群體的即時動態數據分析和評估，對其行為的發展趨勢能夠做出準確的預判；三是對數據結果進行平等公開，接受廣泛的社會監督，并充分利用大數據與資源流向的匹配分析，以及網絡信息反饋進行個性化的廉政文化信息服務和開展廉政教育。

（二）高校廉政文化建設機制—從自上而下到與自下而上相結合

一直以來，高校廉政文化建設是高校黨風廉政建設工作的重要內容，是確保高校各項工作健康有效開展的思想保障，同時高校廉政文化氛圍也直接影響著大學生正確價值觀的形成。在以往的高校廉政文化建設實踐中，大多采用自上而下的建設機制，例如舉辦廉政文化講座，發放廉政學習資料等，其實際效果往往差強人意。運用網絡能夠改變廉政文化建設自上而下的單向性，使高校師生共同參與到廉政文化建設中，就要積極發揮互聯網互動性的優勢。一方面，在“互聯網+”的高校廉政文化建設中，激發大家的主觀能動性，參與到“互聯網+”的高校廉政建設互動中，形成一種“自下而上”雙向互動模式；另一方面，利用互聯網大數據技術的優勢，提供“互聯網+”的廉政文化工作平臺、技術和制度的“自上而下”的保障。挖掘在高校各職能部門與一線教師、大學生的網絡互動中的數據信息資源，從而把握高校各職能部門工作人員、一線教師與大學生的重要信息與思想變化，為高校廉政文化建設工作提供準確依據，最終形成一種“自上而下”與“自下而上”相結合的新機制。

（三）高校廉政文化內容與傳播—從單一渠道到多元共享

“互聯網+”不僅改變了傳統的廉政信息獲取渠道和“自上而下”式的單向建設機制，同時也促使廉政文化建設的理論內容和傳播方式進行著新的轉型。在過去，廉政文化建設通常以黨的思想理論為學理支撐，并且其傳播方式也受制于固定的時間和場所。而今，互聯網的“共享”理念使得高校廉政文化的內容和傳播實現從單一向“多元共享”的方向不斷轉型，需要多學科支撐。一是高校廉政文化建設除了繼承和發揚傳統的廉政文化內涵，還要不斷吸納和接受不同學科的相關理論與技術，如傳統文化、管理學、社會學、傳播學、藝術學以及計算機科學等，來面對“互聯網+”背景下實際工作中的種種挑戰，并實現廉政文化理論支撐的“跨界融合”。二是隨著微博、QQ、微信等網絡新媒體傳播工具的不斷更新，不斷拓寬了人們從互聯網中獲取信息的渠道，也為高校廉政文化建設提供著豐富多元的傳播載體。三是網絡文學、影視、音樂的繁榮，也豐富著高校廉政文化內容的藝術表現形式，增加了廉政文化的藝術性和趣味性，不斷增強著高校廉政文化的吸引力。由此可見，“互聯網+”的“平等”“互動”“共享”的理念，深刻地影響著當前高校廉政文化的方方面面，為高校廉政文化建設的發展指明了方向，為廉政文化在互聯網時代的轉型提供了支撐。

三、“互聯網+”背景高校廉政文化建設的創新路徑

在“互聯網+”的大背景下，人際傳播方式發生了新的變革，特別是對在校大學生來說，其接受教育的方式、理念等發生了重大變革。互聯網為我們開展高校廉政文化建設開辟了新的路徑。在互聯網上有針對性地開展工作，可以使廉政文化建設更加貼近實際、貼近生活、貼近師生，成為高校廉政文化建設不斷創新的源泉。

（一）在廉政文化建設平臺上，創新廉政文化信息匯聚和教育平臺

互聯網以其開放性、便利性、互動性等特質，激發了師生對廉政文化建設表達自己意見的訴求和愿望。對此，在高校廉政文化建設平臺上，一是要注重校園廉政文化信息平臺的創建和維護。借助微信，微博等信息平臺的互動傳播性，在廉政建設上我們不僅可以積極引導正確輿論，傳播正能量，傳遞黨的導向和聲音，而且還可以更好地收集廣大師生對廉政文化建設的意見和建議，了解大家的思想動態，激發大家參與學校管理的主人翁精神。二是要注重信息平臺的高度透明所帶來的影響，及時糾正信息偏差。信息扁平化傳播帶來了信息的即時性和高度透明。我們一方面可以借此實現對廉政和反腐敗等信息的快速普及，另一方面可以根據受眾對相關信息的反應來做出及時反饋,實施精準化教育和輿論引導，建立多元、立體式的網絡互動系統。

（二）在教育對象上，創新廉政文化教育方式

一是對學生群體來說，要結合“90后”大學生的思想特點，高校廉政文化教育方式要體現差異化，基于“以人為本”的要求，運用大規模在線教育等方式，使廉政文化進教材，進課堂，進頭腦，積極培育和提升大學生廉潔誠信意識，吸引更多的高校師生參與到廉政文化的建設中來。二是對于高校黨員干部和教職員工群體來說，通過網絡平臺及時公布學校的重大決策事項等，利用網絡便捷性及時通報學校重大決策，增強高校政治透明度和信任度，從而通過規范性制度實踐培育和體現了廉政文化的正能量。

（三）在網絡廉政文化培育和傳播上，要充分利用網絡創造有溫度有正氣有地氣的廉政文化

在高校加強網絡文化的大背景下，一要充分發揮優秀學生模范帶頭作用，通過網絡弘揚和傳播體現廉政文化的網絡形象、網絡視頻和開展反腐倡廉主題教育活動，實現學生自我教育和自我成長。二是要充分發揮高校專家學者聚集的優勢，以通俗易懂的方式來大力宣傳社會主義先進文化，以高立意、高質量、高水準的網絡影視藝術精品等形式充分展示廉政勤政的思想導向，用社會主義核心價值觀來引領社會風尚，培育廣大高校師生的昂揚向上的精神風貌。總之，在當前“互聯網+”時代，運用網絡加強反腐廉政建設，是一項面向現代化的國家治理體系和能力建設，也是一項培育和提升社會公民素質的教育工程。新的歷史時期，高校廉政文化建設要抓住機遇，構建新媒體網絡陣地，弘揚廉政文化主旋律；面對諸多挑戰，要建好廉政文化信息平臺，準確把握教育對象特點，從而推動高校廉政文化建設的創新發展。高校肩負著培育社會主義建設者和接班人的重任，要充分利用網絡創新廉政文化新作品和教育新路徑，為建設世界一流大學提供思想保證和制度支撐。

參考文獻

[1]中共十七屆中央紀委第七次全體會議公報(全文)[EB/OL].[2016-12-25].

作者:譚濤 羅佳慧 唐坤宏 單位:電子科技大學