【摘要】

企業要想實現自身的可持續發展，提高經濟效益，就需要通過工程項目投資來實現。但是，在投資過程中，會存在較多的不確定性因素，容易引發投資風險問題，不僅無法為企業帶來理想的經濟效益，還會影響企業的正常運行。所以，要想保證企業工程項目投資的有效性和價值性，需要采取科學的管理措施，加強對工程項目投資的控制力度，實現理性投資。論文簡要介紹了工程項目管理和工程項目投資管理，指出了當前工程項目投資管理中存在的問題，對基于項目管理理論的工程項目投資管理策略進行了討論。

【關鍵詞】

項目管理；投資管理；問題；策略

1引言

項目管理作為企業管理事務中的核心內容，管理水平以及管理質量的高低，會直接影響到企業的經濟效益和市場競爭力，只有做好項目管理的各項工作，保證項目管理的科學性及有效性，才能更好地應對市場壓力和挑戰，為企業帶來更加可觀的經濟效益，推動企業的良好發展。

2工程項目管理和工程項目投資管理的介紹

現代煙草企業在經營過程中，需要意識到投資管理并不是一味地降低投資成本，需要注重于內部體系和整體環境的優化，根據成本以及效益的特點尋找出其中能夠進行優化的內容，這樣才能在保證投資質量的基礎上，使現代企業的投資管理質量得到提升。而在現代企業的制度下，如何使企業在發展過程中的經濟效益得到提升，是現代相關研究人員和管理人員的重點管理目標。想要使企業的經濟效益得到提升，最為關鍵的內容就是強化企業自身的管理，盡可能對各項項目的成本進行控制，這也是企業運營人員的共識。

一、基于項目管理理論的項目

投資管理概述經濟價值中十分重要的一項內容就是經濟成本，而在市場經濟中，這一項成本必然存在，相關工作人員想要做好成本的有效管理，首先就需要了解成本在企業經營過程中的實質。經濟實質的成本主要是指在企業投資經營過程中，為了投資最終的項目而不斷消耗的投資資源，其中涉及到的勞動力、投資材料都屬于經濟成本，也就是企業在整體經營投資過程中消耗的資源總和。從科學發展的角度來說，企業在發展過程中需要探討成本以及成本構成的具體比例通過對成本構成的內容進行分析，了解成本優化的可行性，使成本核算更加專業化。通過這種方式能夠強化企業對成本的治理活動，進一步降低企業的運營成本和投資成本，通過這項活動，不僅能夠使企業的經濟效益得到增加，還能有助于增加國民經濟的宏觀效益，對于企業的管理和發展來說，都產生了極為深遠的影響。

二、基于項目管理理論的項目投資管理問題

1.項目投資管理指導制度較弱，缺乏實際關聯性。在制度制定這一層面，某些企業在接到國家局下達的寬泛性指導文件后，企業雖然對文件進行了簡單的學習，但并沒有評估文件與企業實際狀況的相符程度，也沒有結合實際企業的發展狀況制定完整的細則，形成嚴格的管理系統。沒有做好上級文件的切實分析，在進行管理時與實踐行為的聯系較少，并沒有按照我國的指導性文件開展一系列的實際操作，基本屬于指導理論大于實踐操作的狀況，忽略了上級文件與企業經營和實踐操作之間的緊密結合。而在進行項目的投資管理時缺乏完整的制度建設，這就導致相關的投資目標無法達成，存在制度適用性和指導性不強的多方面問題。

2.系統性較弱，部門溝通需要進行增強。首先來說，在進行投資管理的制度建設時，存在系統性較弱的問題，我國的煙草企業往往發展較大，而在進行制度的制定上需要涵蓋的內容也就較多，所以就很容易出現遺漏以及顧此失彼的狀況。除此之外，煙草行業在發展過程中企業內部的不同部門相關的制度，有可能存在一系列的沖突或遺漏，制度的制定并不符合每個部門的工作需求，這就導致部門之間沒有進行良好的工作協商導致制度的建設受到影響。在制度制定時忽略了對不同部門產生的影響或是某一塊要求，在制度制定中并沒有記錄到位，這些現象都有可能導致出臺的制度建設不夠全面，導致不能對所有的部門進行有效的管理。

3.工作與責任分割不明確。制度建設其中一項十分重要的內容，就是做好相關人力資源的分配，多數煙草企業在進行項目的管理制度建設時，沒有將相關的具體工作以及職能合理地分配給經辦人員，這就導致在出現相關工作時無法獲得相應的人員支持。在進行職責的分配過程中，項目的規定制定也時常遭到其他人忽略，在出現問題后，如果需要工作人員進行負責，就有可能導致缺乏責任主體，并且單位內部也沒有劃定良好的追責依據;為了保障管理效果，在進行項目的管理制度制定時，煙草企業需要更加引起重視。除此之外，我國的各級煙草商業企業都按照國家煙草專賣局的要求，在企業內部設置了工程以及服務采購管理委員會來負責整個企業的投資項目決策，但不同的部門在進行項目的管理時缺乏足夠的重視度，認為這一系列工作都是由領導說了算，牽頭部門只要負責項目的領導就可以，這也會導致不同的部門并沒有發揮自身真正的作用，各種需要履行的職責也沒有達到效果，所以導致在進行項目管理時缺乏來自各個部門的合力。

一、行為金融學風險管理理論

行為金融學風險管理理論是在傳統金融學風險管理理論的理論基礎上發展而來的。傳統金融學風險管理理論憑借其理性原則對市場行為提出了理想假設，通過嚴密的數學公式，為金融決策提供了邏輯科學的數據參考。然而傳統金融學風險管理理論對于金融市場中存在的金融異像仍無法徹底的解釋。行為經濟學家將心理學理論融入到了對于金融投資者的行為分析中，通過分析其心理變化對于風險管理的影響作用，實現了風險管理理論的新發展，進而產生了行為金融學理論。19世紀70年代，經濟學家提出了一系列新的風險管理理論。這些理論主要包括期望理論、行為組合理論、行為資產定價理論等。

二、傳統金融學與行為金融學風險管理理論的相同點

（一）傳統金融學與行為金融學風險管理理論的來源相同

行為組合理論是由傳統資產組合理論演化而來的，是對傳統資產自合理論的延伸。而行為金融學風險管理理論同樣是在傳統金融學風險管理理論的理論基礎之上而發展而來的。行為金融學風險管理理論并非完全脫離于傳統金融學風險管理理論，而是對傳統金融學風險管理理論不足與缺陷的有效補充。例如，對于理性人假設理論，行為金融學認為人存在理性的一面，同時也存在非理性的一面。而對于市場有效性理論，行為金融學針對傳統金融學理論中套利方面存在的問題進行了一定的改正。行為金融學風險管理理論與傳統金融學風險管理理論在某些問題的看法上是有著一致性的。

（二）傳統金融學與行為金融學風險管理理論的切入點相同

行為金融學與傳統金融學對于風險管理理論進行研究的切入點，均是構筑在對市場主體決策行為、市場運行狀況、證券市場的價格波動、投資者的市場活動等研究的基礎之上的。行為金融學風險管理理論與傳統金融學風險管理理論同樣認為人是對市場活動造成影響的關鍵因素，并以人為中心，對市場中人的風險決策行為與心理進行分析，采用理論模型實現市場風險管理的量化。

摘要：在如今經濟新常態下,人力資源的作用凸顯得更加重要,人力資源管理的作用也進一步凸顯。交通行業是一個國家發展國家經濟、提高國家競爭力的一個非常至關重要的行業,而對于我國公路投資管理行業的發展中，交通企業投資管理人力資源管理具有非常重要的意義。本篇論文通過理論分析交通企業投資管理人力資源管理方面存在的問題并提出了相應的措施。通過一系列的研究和實例證實，交通企業人力資源管理理論在企業中發揮著重要作用,所以認清我國公路投資管理企業人力資源管理中面臨問題并針對性改進，對于改善我國交通企業管理具有重要的實際性作用和改進意義。

關鍵詞：新常態；交通企業；人力資源管理；問題及措施

引言

隨著改革開放的不斷深入，我國經濟發展已由高增長、粗放式逐步轉變成結構合理優化、增長速度穩定、社會和諧發展的穩定階段，實現經濟新常態。在這種情形之下，傳統交通企業的結構調整來適應現代市場的要求，可以說是非常嚴峻的考驗。在當前的經濟新常態下，交通企業需要將發展理念的革新和管理的方式進行一定的改變，也要對當前人力資源管理所處的環境有清晰的認識，人才培養方面有必要進行適當的改革與創新，才可以適應當前社會經濟新常態的環境。交通作為人們衣食住行其中一個重要方面，其在提升綜合國力以及推動國家經濟發展等方面，發揮著至關重要的作用。世界各國經濟發展水平以及經濟發展速度與交通是否發達都有著不可或缺的關系。交通投資管理要管好用好預算內投資，更好發揮積極財政政策效應，突出抓重點、補短板、強弱項。要進一步加強公路基礎設施網絡建設，特別是要加強中西部地區的重大基礎設施投資，進一步加大在補齊民生短板領域的投資，使投資更好地增進民生福祉。創新政府投資方式，通過投資補助、資本金注入等方式撬動民間資本參與重點建設。在公路投資管理企業中，由于人力資源管理是促進社會實現可持續發展的源動力，因此其逐漸引起相關部門高度的重視。其中組織能力在協調組織活動與管理組織活動等方面起著重要的作用。它能夠對企業內部組織結構活動的質量與效果產生直接影響，同時也在促進交通企業投資管理發展為一種相對高效行業，并強化內部人力資源管理方面同樣具有決定性作用。基于此本文筆者結合實際工作經驗，從以下兩個方面，即對當前我國公路投資管理實際狀況與當前投資管理內部人力資源管理的現狀進行著重討論與分析；針對交通投資管理問題提出了相應的措施。

一、我國近年來公路投資管理實際狀況

2015年以來，在落實穩增長、加快推進交通基礎設施建設等一系列政策，以及各省加快推進完成“十三五”目標的帶動下，公路行業投資額增速呈較為明顯的回升態勢，投資規模保持高位，2015、2016年增速分別達到7.69%和12.92%，但在公路建設成本增長較快影響下，公路通車里程增速放緩，2015、2016兩年公路總里程增速分別為2.80%和2.47%，截至2016年底全國公路總里程達到469.63萬公里[1]。還有一個特點就是行業建設投資區域分化。我國公路發展呈現出東、中、西部區域發展不平衡的狀態。近年來中部和西部地區的公路總里程已經超過東部地區，但路網密度依然明顯低于東部地區，截至2016年底，中部和西部地區的公路里程分別為126.19萬公里和193.38萬公里，路網密度分別為93.86公里/百平方公里和29.08公里/百平方公里，而東部地區的公路總里程為148.82萬公里，但路網密度已達136.74公里/百平方公里，公路分布呈現出東部密集，而中西部稀疏的態勢。從公路里程增長情況來看，雖然國家整體公路總里程的增長呈現增速放緩的態勢，但西部地區公路里程增速始終高于全國增速，且遠大于東部和中部地區，顯示出“西部大開發”戰略下，國家對西部地區公路建設支持力度的加大。綜上所述，主要原因還是由于西部地區的人口遷移以及經濟相對于東部地區的經濟發展較為落后，其次是人才的原因。近年來西部的人才不斷地往東部地區轉移，因為對于投資管理人力資源方面不得不重視；其次根據《國家公路網規劃（2013年-2030年）》規劃的“71118網”，到2030年我國國家高速公路網總規模將達11.80萬公里，另規劃1.80萬公里的遠期展望線。預期未來我國高速公路整體投資增速仍將處于低速增長水平，因此在此背景下，交通投資管理對于人力資源尤其是人才尤為重要。

二、經濟新常態下公路投資企業人力資源管理面臨問題

摘要：

企業投資是指企業投入財力，以期望在未來獲取收益的行為。由此可知，投資在企業經營活動中起著舉足輕重的作用。文章先論述投資管理的重要性，再指出建筑施工企業投資管理存在的問題，最后對完善建筑施工企業投資管理提出建議。

關鍵詞：

建筑施工企業；投資管理；收益

在經濟迅猛發展的今天，投資是企業獲取收益的主要途徑，因此投資管理也成為企業生產經營中的關鍵環節。隨著市場競爭的日益激烈，企業的投資再也不是穩賺不賠，更多的建筑施工企業需要科學的投資管理理論，為企業的投資活動做出合理的規劃與布局，降低投資風險，為本企業獲取更多的收益。

一、建筑施工企業投資管理概述

（一）投資的概念

摘要：我國高等教育經過了多年的擴招，為社會培養出了很多優秀人才。但隨著經濟全球化以及社會多元化的快速發展，對高等教育的需求也越來越多元化，當前高等教育管理體制相對落后，其改革速度也變得緩慢，難以滿足新時代社會的發展需要。研究我國高等教育當前面臨的主要問題，吸收并借鑒新公共管理理論，通過新公共管理理論在教育體制改革應用的可行性分析，將其運用于高等教育的改革中，推動高等教育的多元化發展，加快高等教育的改革進程，具有重要意義。

關鍵詞：新公共管理；高等教育；改革；研究

新公共管理理論起源于西方國家。其產生的背景是當時西方國家的政府公共服務產生一系列問題。在新公共管理的理論下，將政府職能市場化，將服務質量和效率（顧客導向或者結果導向、公民導向）作為追求目標，進而幫助政府取得了顯著效果。隨著新公共管理的不斷發展，新公共管理理論在傳統的公共行政學的基礎上，從僅僅局限于政府部門的改革，延伸到包含行政組織在內的公共組織，例如高等教育管理等其他公共組織領域。

一、新公共管理理論的內容及與高等教育的關系

新公共管理涉及內容廣泛，他是一個管理理論的高度概括。通常來講，新公共管理是指傳統政府部門的公共管理，轉向私有部門進行管理，政府只提供管理的理念以及管理的模式，但是管理要采用市場的管理方式，這樣的管理當時是以客戶為中心的，從而有助于提高管理的效率和質量。在新公共管理主義發展的初期階段，著重于經濟和效率、成本抑制和分散化管理。后期則引入市場概念，著重于質量的持續改善，以及注意到使用者的期望，這就是現稱的“新公共管理主義”，新公共管理是一種新的管理模式，是在傳統的公共行政學和公共政策分析的基礎上發展演變而來，與以往的行政理論差別很大，從發展趨勢來看，新公共管理在提高公共管理的有效性和促進社會可持續發展方面發揮重要作用。隨著市場化的快速發展，人們對教育的需求尤其是高等教育的需求，提出越來越高的要求。在高等教育改革中引入新公共管理理論，我們首先需要研究高等教育在新公共管理理論中所處的地位，以及高等教育在新公共管理理論中的屬性。在新公共管理理論中，可以將產品分為兩種。一種屬于核心公共產品，比如國防、軍隊、社會保障等。這種公共產品只能由政府機關提供統籌把控。另一種產品我們稱之為準公共產品，或者稱為混合公共產品。這種產品是處在公共產品和私人產品之間，可以同時具有共同性和私有性的產品。這種準公共產品可以由非政府機構甚至是個人所提供，比如公共服務行業。依據公共管理理論的這個概念，可以認為教育屬于混合公共產品。不過，一些學者認為，不同階段的教育在進行劃分時也是有所不同的。比如基礎義務教育更加偏向于核心公共產品。而高等教育則具備了混合公共產品的特性。因此可以認為高等教育的提供管理，可以是多方面的，比如政府部門或者非政府組織甚至是個人。當前，隨著全球經濟化的快速發展，現有市場經濟結構主體已經發展改變，原有的工業生產為主體的經濟模式逐漸被知識科技為主體的經濟模式所取代。在這樣的背景下，各國政府對于高等教育的改革也是越來越重視，隨著新公共管理理論的不斷完善和發展，以及高等教育的需求不斷增加，政府對于高等教育市場已經無需進行壟斷。通過將新公共管理理論引入到高等教育的改革中，讓高等教育適應市場機制，給予高等教育更多的自主權利，同時，國家在管理領域扮演監管的角色，只有這樣才能保證高等教育的效率以及效能的不斷提升。

二、基于新公共管理理論的我國教育體制改革可行性分析

西方發達國家應用新公共管理理論，對高等教育進行相應的改革探索，實踐證明，取得了非常顯著的效果，這為我國的教育改革提供了寶貴的經驗。當下利用新公共管理理論對我國的高等教育進行改革，在吸取已有經驗的基礎上，還需要結合我國的基本國情與西方國家的實際情況進行分析。目前，全球信息化快速發展，知識經濟越來越重要，隨著我國改革開放的進一步深入，高等教育也面臨新的改革需求，一方面，越來越多的人注重學校的教學質量和學校的管理水平。另一方面，隨著社會競爭越來越激烈，作為培養優秀人才的主要場所，高等學校為了適應全球經濟化所帶來的機遇和挑戰，就必須改變陳舊的管理模式，引進先進科學的管理模式。在20世紀，西方發達國家就開始興起教育分權運動。從而使西方發達國家將教育管理實現了市場化。我國政府在教育方面的重視程度不斷提升，新的形勢下更要將教育管理體制與社會發展相適應。當然。我國的基本國情與國外的情況是不同的，在教育管理改革時，不能生搬硬套，要依據國外的教育目標為基準，結合我國的基本國情對我國的教育管理進行改革。教育行政作為一種公共行政，它也必然存在公共行政的問題，其中最主要的是成本高，而產出率卻相對較低。這是各個國家的公共行政所面臨的共同問題。所以，如何提高教育行政產出比，已經是各個國家遇到的共同難題，也是在發展過程中必須要解決的問題。我國高等教育體制改革經過多年的實踐探索，當前采用新公共管理已經具備了相應的客觀條件。但是我國與西方國家在文化、政治、體制、國情等多方面是有所不同的，所以在應用新公共管理理論時，不能照搬西方的應用模式，而要依據我國自身的情況找出現有教育的問題，然后再根據新公共管理理論對現有的教育管理模式進行契合中國實際的改革。

1各階段造價控制的重點

1.1可行性研究和投資決策階段

在項目決策前，需要對項目進行可行性研究，并在充分論證后寫出完整的，經得起科學分析的可行性報告。在這一階段，就應該對項目成本進行預算性控制。對于項目規模的預研，施工方案的設計和比較，選擇，所需投資的預估，項目可能產生的社會和經濟效益等進行充分的討論，選擇最佳方案，控制工程成本。投資決策的實質就是選擇最佳的投資方案。此階段控制的重點有：項目合理規模的確定、建設標準的確定、建設地點的選擇、投資估算、融資的方案等。

1.2設計階段

設計階段可細分為初步設計階段和施工圖階段。初步設計階段是工程設計真正的開始，此階段決定工程的整個構架及投資規模。此階段控制的重點有：方案的優化的確定、新材料的采用、先進的設計理念和方法的使用、投資概算等。施工圖階段是設計的最后階段，是在初步設計基礎上的細化設計以至能實現實施的階段。此階段控制的重點是：設計的質量、設計深度、設計調整、工程預算等。

1.3招標投標階段

招標的目的是選擇一個既能控制工程造價，又能保證按質按時完成工程任務的施工單位。此階段控制的重點有：堅持招標工作的公開、公平、公正、保證標書編制質量，保證評標人員的專業素質，杜絕違規操作，合理低價中標原則的把握等。

摘  要：本文主要介紹了在醫院財務管理學的教學中案例教學法的實施過程，包括案例的選擇、編寫、案例教學的實施過程以及評價，提出醫院財務管理學中實施案例教學的改進建議。

關鍵詞：醫院   財務管理學  案例教學法

        案例教學法，作為一種理論聯系實際、啟發式的教學相長的教學方法，是將實證研究應用于教學以提高質量的有效方法。美國哈佛大學早在二十世紀50年代就把案例教學法應用到MBA教學中，并取得了較好的教學效果。自20世紀80年代引入我國以來，案例教學法主要運用于某些實踐性較強的學科領域，如臨床醫學、法學等。實踐證明，案例教學能夠在很大程度上提高學生解決實際問題的能力，通過案例教學，學生在對來自實際的案例資料進行分析的基礎上，增進了對相關知識的理解，初步學會運用所學的知識解決實際問題，使書本知識和實際問題在課堂上結合起來，因而受到廣大教師的推崇和學生的喜愛，以在教學方法體系中有著不可替代的重要位置1。

        隨著社會和經濟的發展，醫院需要一大批懂專業、善管理的技術應用型人才。為適應這種需要，醫科類大學在對衛生事業管理人才的培養中，就不僅要讓學生掌握必備的基礎知識和專業知識，還要注重培養學生從事實際工作的基本能力和基本技能，使學生將來能很快適應所從事的工作，并具有較強的科學精神和創新意識。醫院財務管理學是一項實踐性很強的針對醫院管理的學科，醫院的財務管理是組織醫院財務活動，處理醫院財務關系的一項非常重要的經濟管理活動。醫院財務管理理論按照其主要內容可分為基礎理論、通用理論和特殊業務理論。其中的基礎理論包括財務管理的內容、財務管理的目標、財務管理的環境和風險、時間價值概念等；通用理論是醫院財務管理的核心，主要是從資金的流動角度進行劃分，包括醫院的籌資理論、投資理論和醫院預算的管理。而特殊業務理論主要涉及一些非經常性項目的財務理論，例如醫院的并購、重組等2。由于醫院財務管理的理論是圍繞醫院開展的，所以，財務管理理論的歸納和總結也是源于醫院的經營活動并進而指導醫院的實際活動。因此，僅僅通過傳統的講授式教學，會使學生覺得理論空洞，難以理解，而開展案例教學，卻可以加深學生對理論的理解，將所學理論更好的應用于實踐，培養學生清晰的專業觀念，高超的專業技能和敏銳的專業判斷能力，是理論聯系實際的一個橋梁。

        雖然作為財務管理學的一個分支，醫院財務管理學在我校衛生管理專業開設的年限非常有限，但是，作為北京市衛生管理與政策的研究基地，我們已經在課題研究中積累了大量有價值的醫院財務管理方面的鮮活案例。北京地區的許多醫院也都自發的開展了各種各樣的財務管理實踐活動，形成很好的經驗。所以，目前總結醫院財務管理實踐活動，編寫成有代表性的醫院財務管理案例，并應用到教學實踐中去的時機已經成熟。此外，我校自2004年開始招收社會醫學與衛生事業管理本科生以來，已經開展了5輪醫院財務管理學的教學工作，教師在該課程的教學方面積累了一定的教學經驗。所以，從2009年開始，醫院管理教研室的老師開始整理案例資料，編寫案例集，2010年秋季開學應用到實際教學中，并在學期期末就案例教學的實施情況進行了問卷調查，目的是評價實施效果，以利于今后的改進。

        一、教學案例的準備

        要想成功的實施案例教學，第一步就需要從紛繁復雜的醫院財務管理實踐中選擇有代表性的活動開發成有教學意義的教學案例。醫院的財務管理實踐活動非常豐富，但是一個規范的財務管理案例要具有啟發性、時效性和針對性。教學中采用的案例必須能夠在討論中突破課程中的某些重點和難點，使學生將知識學活學透，掌握多方面、多層次的財務管理知識。所以，根據以上分析，此次醫院財務管理學案例的篩選力爭既要重視代表性，又要體現描述性與分析性案例，專題性與綜合性案例，定量分析與定性分析案例的多樣性特點，經過反復的商討，我們初次編寫的教學案例集涵蓋了5個章節的內容，見表1。