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危機過后，由于客戶削減IT業務支出、取消訂單、延遲付款、推遲交易、大幅壓價和破產等原因導致印度IT企業業績受到較大沖擊。另外，國際經濟環境呈現出復雜情況，信息技術革命以及全球化所帶來的經濟上升周期已告一個段落，短期內很難有新產業發展成為重振全球經濟的引擎。美歐等主要經濟體試圖保護本國信息技術產業，在危機后陸續提出“IT技術創新戰略”，在全球掀起了新一輪信息技術發展熱潮，這一方面會與印度IT產品及服務形成競爭，另一方面為保護本國企業，歐美國家會設置諸多貿易保護壁壘，必然會影響印度IT產品出口。此外，美歐等發達國家經濟還處于恢復狀態，消費需求短期內難以出現較大新增容量，因此，祈求海外市場新增產品需求來拓展市場還難以實現。經濟全球化背景下，后危機時代印度信息技術產業面臨的主要困境就是國內市場和國際市場發展失衡。印度信息技術產品及服務主要銷往國際市場，這樣海外市場有一點風吹草動，就會對印度信息技術產業發展帶來影響。2010年度印度信息技術及其業務外包的國內市場收入僅為230億美元，只占該行業總收益的31%，相反國際市場的收益卻占到了69%，印度IT產業產值的2/3來自出口，并且出口市場相對集中，僅北美市場就占到了60%以上，必定會增加其受海外市場衰退的可能性。信息技術產業一直是推動印度經濟增長關鍵驅動力。信息技術不僅促進了印度經濟增長，而且是印度高等教育(特別是計算機科學)發展的重要推動因素。印度信息技術產業吸收了大量就業人員，目前雇傭了大約1000萬人，為印度社會穩定、經濟發展做出了巨大貢獻。危機后印度信息技術企業業績下滑，IT業排名前20家企業，2006—2007年度的收入增長率均在41%以上，而到2007—2008年度收入增長率卻相繼降低到24%。①IT服務業也出現了類似情況，2007—2008年度出口增長率為29.9%，2008—2009年度出口增長率僅僅只有16.3%。②金融危機后印度2008—2009財政年度，IT外包業務的增長率從過去10年間的30%下降到16%。③金融危機使傳統信息技術企業倒下了，印度信息技術企業積極尋求新發展途徑，在此背景下，低碳產業、綠色產業，比如:云計算、大數據、物聯網、智慧地球、智慧城市、下一代通信網絡、三網融合等新技術和新概念的創新與應用成為了印度信息技術產業關注焦點，被賦予“搶占發展制高點”的使命，再次引領印度經濟實現新跨越，這在一定程度上促進了印度信息技術產業調整與結構升級。2014年，印度信息技術外包服務部門恢復了強勁增長態勢，在產品進出口上都一如既往地堅持“以市場為導向”，為客戶提供高端產品及服務。根據印度信息技術制造商協會預計，截至2015財政年度，印度IT業銷售總額將增長30%，達到170億美元。根據高德納咨詢公司(Gartner)預計，IT產業的相關領域，包括服務器、存儲設備和網絡設備的生產銷售在2014年會增長4%，達到19億美元。在投資方面，印度信息技術產業吸引來自世界各國的投資，根據印度產業政策促進部(DIPP)的數據，2000年4月—2014年6月印度信息技術產業吸收外商直接投資達到100.1億美元。④
二、后危機時代印度信息技術產業發展新動向
盡管危機前的研究已經取得了一定成果，但危機后全球經濟形勢發生變化的情況下，信息技術企業發展面臨動態性影響因素，因此有必要對該領域的新情況作進一步研究。后危機時代印度信息技術企業主要從下述四個方面有所突破。
(一)信息技術產業與傳統產業融合化的特征日益明顯
一方面，信息技術改造提升傳統產業。信息網絡技術廣泛應用，使網絡化運營迅速發展，極大地提升了諸如交通運輸、商貿流通、金融、教育、旅游等行業工作效率和服務品質。信息技術產業通過對傳統工業、農業和服務業進行知識滲透、技術關聯和系統集成來實現對傳統產業改造提升，取得實質性發展。信息技術產業具有很強滲透性，能夠與傳統產業較好融合，為傳統產業發展提供良好經營環境，同時也給信息技術產業自身發展帶來延伸空間。另一方面，傳統產業改造需求推動信息技術產業升級。隨著商品市場發展和消費者需求的個性化，企業對信息技術應用日益呈現出多樣化發展趨勢，數據挖掘、網絡化服務、分布式網絡技術、多網融合、協同商務、智能商務等信息通信技術日益受到人們重視和深入應用。同時，為了推進行政服務創新發展，印度政府大力推動電子政務發展，提出要建設覆蓋全國幾乎所有中央和邦政府部門的信息服務體系，涉及港口、鐵路、航空、稅務、證券市場和工資支付等部門。同時政府建議所有部門的信息服務建設應占總預算2%－3%，以推進信息技術產業在國內市場發展。這種產業融合的方式不僅提升了印度公共服務能力，人們獲取政務信息更加便捷，而且極大推動了印度信息技術產業升級，為產業發展獨辟蹊徑。
(二)推動規模化經營，促進技術創新
所有到過班加羅爾“軟件技術園”的人無不驚嘆印度軟件企業的規模化管理。班加羅爾是印度最有活力和最富裕的城市，被稱為“印度的硅谷”，是全球第五大信息科技中心，印度35%的IT人才都在這里打拼，他們都是印度一流大學的人才。印度幾大有名的信息技術企業都坐落在這里，企業規模十分龐大，其中印度塔塔咨詢服務公司(TCS)有8.9萬名員工，印孚瑟斯技術有限公司(Infosys)7.2萬名員工，威普羅公司(Wipro)6.8萬名員工。這些大型信息技術企業不僅人員規模龐大，而且內部管理一律實行模塊化和流程化，完全依照歐美企業管理規范在運行。無論是人員招聘、合同管理，還是流程框架分析與質量控制，建立的是一整套規范的企業管理章程。同時，企業業務流程管理也十分規范，提交報告、數據可靠性、安全性分析、公司法律制度、咨詢顧問服務等都非常齊備，使得印度軟件服務公司有很高知名度，能夠長期、穩定合作。與此同時，印度信息技術企業大力發展大學孵化器中心，資助大學承擔具有商業發展前景的科研項目，使這些項目成為高技術校園企業的發展基礎。信息技術企業通過建立“企業創新中心”發展創新型技術，支持企業開展技術創新活動。經過努力推動印度信息技術企業從軟件產品鏈條的中下游，上升到包括技術支持、業務咨詢以及全套的軟件開發和測試等上游環節，打造出具有一定影響力的品牌，形成核心競爭力。
(三)從低端產業出發，借助發達國家先進技術，實現產業發展高端化
印度信息技術企業在發展初期，主要依附于歐美等世界經濟強國，與發達國家的大企業發展捆綁在一起，不惜給它們“點煙倒水”，做一些沒有太多技術含量的低級“腦力”勞動，在長期合作中形成某種伙伴關系。但是，這種低端服務是產業鏈條中最脆弱的環節，產業價值不高，在經濟困難時期，很容易被競爭者取代。后危機時代，印度信息技術企業積極尋求新發展路徑，配合低端產業，借助發達國家先進技術，積極占據產業鏈條中的高端位置。據印度工業與商業協會(ASSOCHAM)最新調查研究指出，印度高端信息外包服務主要通過提供業務專業知識而不是流程專業知識來為客戶創造價值，服務價值更高。現在，許多西方公司把一些知識型的業務外包給印度企業，比如動漫設計、產品支持、系統整合、網絡管理以及培訓與咨詢服務等，更加突出專業人才作用。目前，盡管印度高端服務業的人力資源數量遠低于低端服務業，但是高端業務的收益卻遠遠高于低端業務。在后危機時代，印度信息技術企業從低端產業出發，推進技術改造，進行產業升級，實現了企業產品及服務向高端化邁進。
(四)積極拓展新興市場，實現服務多元化
在國際市場需求萎縮環境下，印度信息技術企業積極開辟中國等發展中國家市場。據美國科爾尼公司和印孚瑟斯技術有限公司估計，2012年中國的服務外包市場需求會超過日本，成為全球第三大需求市場。印度通訊和信息技術部電子部門臨時主任A•K•加格，在北京參加第三屆中國國際服務貿易交易會時對印度報業托拉斯(PTI)記者說道，中國市場非常巨大，預期產值能達到500億到10000億美元，印度希望能夠通過談判獲得一個窗口結關的政策，以便印度信息技術公司進入中國市場。①危機過后，在我們費心盡力爭取美國市場時，印度前四大服務供應商都已經進入了中國市場。后危機時代面對海外市場萎縮，印度政府、企業會更加關注國內市場，尋求國內發展機會。印度軟件及服務業協會、印度增廈(Zensar)信息技術服務股份有限公司的全球董事長兼首席執行官GaneshNatarajan，在艾哈邁達巴德的國際創業論壇會議上說到，印度信息技術行業可能會受到經濟衰退影響，但它能夠在12個月內復蘇。因為一年以后，印度信息技術企業會更加專注于國內市場而非國際市場。另外，與亞洲其他國家相比，印度城市化程度低。對消費品銷售來講，鄉村市場是銷售主力，約占銷售總額的70%，但是由于落后，鄉鎮間距離遙遠，信息化程度低等原因，嚴重影響了產品銷售額。因此，要在印度鄉村設立網絡銷售，進行信息化建設勢必是一個不小的工程。在國際市場不景氣的情況下，信息技術企業可以抓住機遇，以農村信息化建設為紐帶推進國內市場發展。同時，印度政府還與美國麻省理工學院聯合實施了一項名為“郵車網絡”的網線網絡計劃，預計在印度農村地區的公共汽車上安裝無線互聯網收發器，以方便乘客在公交車上就能收發電子郵件，瀏覽互聯網，這套設備安裝和普及能夠給國內信息技術企業帶來無限發展機會。在歐美等發達國家市場萎縮情況下，印度信息技術企業積極開辟海外新興市場和國內市場，實現了目標市場多元化發展，取得了較好發展成效。
三、結論與啟示
印度信息技術產業取得了顯著成就，積累了成功經驗。面對后危機時代信息技術企業面臨的困境，印度政府依據國情、揚長避短，采取一種避免與競爭對手直接沖突的迂回政策，合理利用國際經濟協作及分工，在國際競爭激烈碰撞的縫隙中尋求發展，發揮后發優勢，不失時機地研究開發新產品，致力于對新市場長遠開拓，取得較好成績。目前，我國信息技術產業正處于完善發展階段，在充分認識我國國情基礎上，可借鑒印度信息技術產業發展經驗，推動我國信息技術產業可持續發展。
(一)推進信息技術產業與傳統產業融合
學習印度經驗把握產業融合發展機遇，加快建設融合、安全、泛在的下一代信息網絡，推進信息技術創新與網絡建設的互動結合，把信息技術應用于產品設計、制造、管理和銷售全過程，提高傳統企業市場應變能力和競爭能力，拓展信息技術企業發展思路，增加信息技術應用范圍，增強國際競爭力，延伸企業生命力。
(二)健全技術創新體系，加快關鍵技術研發應用，推動企業做大做強
在發展初期印度軟件企業承接的軟件外包主要集中在專業人員輸出、數據錄入等低附加值領域。隨著核心信息技術的研發及信息技術創新體系的成功構建，印度軟件企業產品及服務質量顯著提升，逐漸向高技術含量領域擴展，日益受到國外用戶青睞，信任度也增強了，擺脫了危機后面臨的發展困境，實現了產業持久繁榮。目前我國應重點加強核心信息技術研發及構建信息技術創新體系，在一些重點領域取得突破，建立以市場為驅動，以企業為中心的技術創新基地。盡快實現科研成果轉化，建立起能夠支撐信息化發展的技術、生產體系，實現低端產業與高端產業并舉發展，提高企業技術水平，占領價值鏈高端鏈條。
(三)產業結構調整升級勢在必行
在信息技術產業中，我們要改變以發展計算機設備制造為主，“重硬輕軟”的現狀。印度政府十分重視信息技術產業發展，特別是軟件服務外包業的發展，印度人輸出的是智慧，而獲得的是定單、發展經驗、美元，且這種發展模式對國內基礎設施和生態環境的壓力都很小，不會留下什么“后遺癥”，實踐證明這也是經濟發展的一條捷徑。盡管印度軟件企業最初承接的軟件外包項目主要集中在一些低風險、低附加值領域，但是隨著經驗不斷豐富，能力獲得了提高，印度軟件企業代工的范圍繼續擴大，開始向高技術領域擴展，實現了產業價值鏈升級。“軟重硬輕”是印度信息技術產業的結構，也是信息技術產業發展的趨勢。因此，加大資金支持，吸引高水平信息技術開發人才，支持深度開發，并把新產品快速投入市場實現效益最大化，是我國信息技術產業發展的唯一途徑。
(四)出臺優惠政策，拓展銷售市場
美國金融危機爆發、美元貶值、出口導向的經濟發展模式受到沖擊，印度政府提出進行ITO產業結構調整，積極開辟新興海外市場和國內市場，取得了較好發展效果。在此背景下，我國政府應借鑒印度經驗，改變一味關注海外市場的做法，采取鼓勵出口與刺激內需并舉的措施來發展信息技術產業。同時，我們還可以借鑒印度經驗，進行農村信息化建設，刺激內需，減少對海外市場依賴，為IT企業發展創造機會。政府也可以采取強制購置國產IT產品的政策和措施，保證我國IT企業能夠占據國內市場。另外，在海外減少對歐美市場依賴，積極開辟新興市場，轉變銷售對象，減小因為歐美國家衰退、市場縮小所帶來的不利影響。
作者：徐菲 單位：成都理工大學圖書館
