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國防動員潛力是信息化戰爭條件下指揮決策的重要依據。按照黨中央、國務院、中央軍委對實現智慧動員的工作部署，國防動員潛力應實現“一張圖”呈現，各級國防動員機構在開展智慧動員和應急指揮調度等核心任務時，一方面離不開國防動員潛力基礎數據，另一方面也需要地理底圖、高清影像、地形地貌、地理要素等多級多尺度、多源的地理信息數據的支撐保障。地理信息技術可為解決當前我國國防動員潛力數據空間化程度低、利用效率不高、可視化效果差、組織管理與更新手段滯后的現狀，提升國防動員潛力信息化水平提供有力支撐保障。為此，本研究基于地理信息技術，對國防動員潛力數據庫建設內容、建設方法進行研究，力求滿足各種場景下的國防動員需求。

一、數據庫架構

國防動員潛力數據庫為整個智慧動員提供基礎數據支撐，本研究設計了包括國防動員潛力和地理空間信息兩大子庫，分別主要存儲國防動員潛力屬性信息和空間位置信息，通過唯一關鍵字關聯。前者在整合各級國防動員機構現有應用系統和數據庫信息資源的基礎上，根據應用系統的數據需求，統一規劃設計綜合動員、人民武裝動員、國民經濟動員等新增數據。地理空間信息數據庫主要存儲國家天地圖地理信息公共服務平臺的基礎數據以及各區域多尺度矢量數據的集成。邏輯架構如圖1所示。數據庫建設內容國防動員潛力數據包括人口社會經濟、國防后備力量、物資生產與儲備、武器裝備生產、醫療衛生、科學技術、人民防空、交通運輸、信息通信、宣傳教育等內容。現有潛力數據包括年度上報的數據和歷史存檔數據。數據分類和描述如表1所示。

二、數據庫建設方法

（1）已有國防動員潛力數據標準化現有國防動員潛力數據標準化主要是按照國防動員潛力數據標準體系和空間參考規范進行數據的整合、改造和空間化。建設步驟如圖2所示：統一語義內涵明確各類國防動員潛力數據的內涵，包含的內容和屬性項。統一編碼格式采用層次分類編碼、多源分類編碼的方法對不同類別的國防動員潛力數據進行編碼，編碼內容一般包括名稱、數量、代碼、類別等多種形式，保證編碼的一致性、唯一性、通用性、科學性和可擴展性。統一數學基礎統一數學基礎包括平面坐標系、高程基準和投影方式。統一空間定位框架根據軍地應用的不同需求，采用相應的空間定位框架獲取位置信息。統一數據轉換標準通過要素轉換、數據改造等方式實現不同格式的國動員潛力數據（如excel格式、CAD格式、text格式）與GIS數據的轉換。空間拓撲關系檢查檢查國防動員潛力數據空間拓撲關系，對錯誤項進行修改和重新編輯。（2）國防動員潛力數據采集更新國防動員潛力數據采集采用逐級上報和業務系統導入相結合的形式，建立一套統一標準的完備信息系統，使用戶擺脫時間和空間的限制，快速執行采集任務和上報工作，完成對文字、表單、圖像、聲音和位置信息的采集和實時傳遞。（3）數據加工存儲數據加工與存儲主要分為以下幾個步驟，如圖3所示。

1.數據采集。數據庫的數據來源主要是三種方式，第一類是由各國防動員潛力單位通過外網進行數據填報；第二類是由專業辦根據上報資料進行錄入或批量導入；第三類是對相關的業務系統中的數據進行自動交換和抓取。

2.數據存儲。政府和企業（專業動員辦）填報的數據存儲在數據庫服務器，國防動員辦對數據進行管理和維護，企業和專業動員辦只能上報和查看自己上報的數據。

3.數據管理維護與應用。各專業辦和動員報將采集的數據或企業填報的數據經過審核通過后會將相關數據同步到中心數據庫，例如企業填報的企業基本信息，政府審核通過后將數據同步到中心數據庫。動員專業辦錄入的數據通過觸發將相關數據觸發到中心數據庫中，例如政府錄入國民經濟統計信息，人防工程信息等數據會觸發到中心數據庫。

三、結語

地理信息技術作為空間數據采集、更新、建庫的重要手段和技術方法，國防動員潛力數據庫建設需要地理信息技術中相關的技術標準體系建設方法作為支撐，實現國防動員潛力數據的信息化、精準化、智能化服務，是軍民融合的基礎性、重要性工作。

作者:李國明 李亮 應國偉 郭子涵 單位:自然資源部第六地形測量隊 電子科技大學資源與環境學院 京歌大學研究生院