為了認真貫徹落實中央、省、市、縣全面推行河長制工作的決策部署，加強全鎮河流、水庫管理保護，結合我鎮實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹系列講話精神和治國理政新理念新思想戰略，牢固樹立新發展理念，深刻認識我鎮全面落實河長制在加快建設生態經濟強縣、加快建設嫘祖文化圣地等方面的重要性和緊迫性，扎實做好河長制工作，做到相關制度和政策措施到位、組織體系和責任落實到位、工作方案到位、監督檢查和考核評估到位，為維護河庫健康生態、實現河庫功能永續利用提供制度保障。

（二）基本原則

堅持依法管護。把加強法制建設作為根本性制度措施，切實將涉河庫活動納入法制化軌道，建立健全法規制度，強化日常監管巡查，嚴禁涉河庫違法活動。

堅持黨政領導。建立健全以鎮黨委、鎮政府領導為核心的責任體系，落實村（居）河庫管理保護主體責任，強化工作措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

按照縣委、政府印發的《實行河長制工作方案》文件精神，建立健全河湖管理的新機制，結合本地工作實際，制定實施方案。

一、指導思想

為深入貫徹落實省九次黨代會、市十一次黨代會和縣三次黨代會精神，遵循節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力的治水方針，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，全面建立和實行河長制，構建責任明確、分級管理、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。

二、基本原則

堅持綠色發展，嚴守生態紅線。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念。把加強河道河湖管理保護融入到京津冀協同發展、科學打造首都水源涵養功能區和生態環境支撐區之中，助力成功舉辦2022年冬奧會。強化規劃約束，依法治河管河，科學開發，實現人水和諧。

堅持黨政領導，推進社會共治。把全面實行河長制作為各級黨委、政府創新水治理機制的重要任務，強化組織領導，建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，建立工作制度，形成河長主抓、部門聯動、上下協調、社會參與的工作格局。

堅持嚴格考核、強化激勵問責。把監督考核和責任追究作為推進河長制落實的重要抓手，建立監督、考核和問責機制，實行日常檢查、專項督查、年度考核、建立獎懲機制，壓實河長責任，促進工作落實。

為深入貫徹黨的四中全會、省委九屆九次、十次全會精神和市委十屆七次、八次全會精神，落實精準治污、科學治污、依法治污要求，鞏固提升生態環境保護和治理成果，進一步摸清污染源分布及污染現狀，徹底整治解決污染存量問題，嚴控新增污染，壓實各級責任，構建長效機制，依據《全省污染源排查整治專項行動工作方案》（冀生態環保委〔2020〕1號）及《全市污染源排查整治專項行動工作方案》（石生態環保委〔2020〕1號）、《污染源排查整治專項行動工作方案》的通知相關要求，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以生態文明思想為指導，以確保全鎮生態環境安全為目標，統籌大氣、水、土壤、固體廢物等環境要素，堅持全域覆蓋，屬地管理、分級負責，明確責任、務求實效，組織全鎮各級各有關部門和網格化環境監管力量，按照統一排查標準和治理原則，對固定污染源、移動污染源、坑塘溝渠污染、“散亂污”企業等問題進行全面排查整治，切實摸清污染底數，落實整治責任，加大治理力度，解決存量污染，消除風險隱患，著力解決突出生態環境問題，推進全面打贏污染防治攻堅戰，讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點，成為經濟社會持續健康發展的支撐點。

二、排查整治內容

（一）涉水污染源

涉水工業企業。以村為單位，重點排查精細化工、化學制藥、原料藥制造、染料及中間體制造、化纖、農藥制造、化肥、紡織印染、污水處理、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠、食品加工等涉水排放重點行業企業的廢水排放量、排放標準、排水去向等，核查是否存在無環評手續、無證排污、污染防治設施缺失或不正常運行、超標排放，以及利用滲井、滲坑、私設暗管排放水污染物，篡改、偽造監測數據等非法排污、惡意排污問題。（責任站所：環保所。村級負責人：各村書記，包村干部）

農村生活污水。以村為單位，重點排查村莊生活污水是否未經處理直接排放，是否存在污染農村環境問題。各村是否按照要求實施農村生活污水治理和管控，污水經無害化處理后是否優先就地就近就農進行資源化利用。（責任站所：農業辦、環保所。村級負責人：各村書記，包村干部）

摘要:該文以湖北某工業污水處理廠為例，通過分析項目所在地氣候氣象特征，研究項目大氣污染物排放源強，采用估算模型AERSCREEN進行預測，項目以無組織排放單元為邊界設置100m衛生防護距離，并采取規劃控制措施、除臭措施及管理措施等污染防治措施，減少污染物的排放，以改善環境質量。

關鍵詞:工業污水處理廠;AERSCREEN;大氣環境影響

根據國務院《關于印發水污染防治行動計劃的通知》［1］及湖北省《水污染防治行動計劃工作方案》［2］文件精神，工業集聚區應按規定建成污水集中處理設施。工業污水處理廠在運行過程產生的污染物為惡臭污染物［3］，主要污染因子為NH3、H2S［4］等。本文以湖北某工業污水處理廠日處理1.5萬t工業污水項目為例，分析項目所在地氣候氣象特征，研究項目大氣污染物排放源強，并采用估算模型AERSCREEN進行預測，提出污染防治措施，加強環境管理，減少污染物的排放，以改善環境質量。

1項目所在地氣候氣象特征

項目所在地屬亞熱帶季風性濕潤氣候。日照年輻射的總量多年平均值為106.799kcal/cm2，全市年平均125.4d晴日，年均日照時數為1913.5h。全市年平均氣溫16.8℃，最高年為17.6℃，最低年為16.2℃；全年多東風和東南風，但隨季節有所轉換。全市年平均降水量為1278.7～1442.6mm；無霜期年平均262.3d。

2大氣污染物排放源強

根據項目概況、工藝流程及產排污情況，項目排放的大氣污染物主要為NH3、H2S，根據《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018）［5］系數法核算項目大氣污染物源強，見表1。

按照《中華人民共和國水污染防治法》《山東省水污染防治條例》《菏澤市水污染防治條例》要求，結合定陶區畜牧生產工作實際，菏澤市定陶區畜牧服務中心采取多項措施，不斷加大工作力度，認真組織開展轄區內養殖場周圍水環境整治工作，取得了明顯成效。

1工作情況

1.1廣泛宣傳，營造水污染防治工作氛圍。通過召開專題會議，發放宣傳明白紙等多種形式，及時向各鎮街及養殖場宣傳關于落實水污染防治的相關知識，使廣大養殖場戶充分認識水污染防治工作的重要性和迫切性，自覺做到不亂排養殖廢水。

1.2加強指導，開展畜禽糞污處理設施配建全。面推行了糞污處理基礎設施標準化改造，組織專業技術人員，集中推廣了糞污收集還田利用模式、糞污專業化能源利用模式、固體糞便堆肥利用模式、污水肥料化利用模式等四種模式，印發明白紙，發放配套建設糞污處理設施、設備督辦單到每個養殖場（戶）手中，定期深入到養殖場戶，指導養殖場戶按照要求，做好糞污處理配套設施建設。對限養區存量規模養殖場（戶），按照不增量、提質量的原則，抓好糞污設施配建和環保檢查，做到不直排、不污染。2018年以來，邀請省市專家共集中舉辦了健康養殖、廢棄物綜合利用技術等培訓班9期，培訓人員1200人次，組織專業技術人員到各鎮街對養殖場（戶）進行現場指導服務，印發技術明白紙3000份，張貼發放到養殖場（戶）手中；兩次組織52家養殖場負責人，分別到河南范縣、山東單縣參觀學習太陽能移動沼氣池、固液分離機等設施配建和治污經驗；積極推廣菏澤宏興原種豬繁育有限公司固液分離、沼氣處理、種養結合等治理模式。截至目前，全區53規家模養殖場，已全部配套建設糞污處理設施，全區畜禽糞便處理利用率達到91.12%，污水處理利用率達到73.29%，糞污綜合利用率達到82.65%，初步實現了源頭減量、過程控制、末端利用的目標。

1.3強化督導，開展好畜禽養殖排查整治。成立了以黨總支成員、主任科員為組長的4人養殖環保督導小組，不定期到養殖場戶督導檢查，同時配合各鎮街對洙水河、東魚河和萬福河流域以及周圍養殖場全面排查，共排查養殖場戶64家，其中拆除34家，遷移11家，轉產3家，整改16家，消除了水污染隱患。

1.4盡責履職，高標準完成責任河段包保。按照本區河長制湖長制工作方案，本中心包保半堤鎮小木河責任區，固定了專門人員每月定期巡河，下載了巡河APP，及時上傳巡河信息，單位領導同志多次參加巡河。中心多次配合鎮街督查沿河兩岸，包保責任區整治效果良好，河流斷面達到省定排放標準。

2存在的問題

【摘要】本文首先介紹了土壤污染的基本概念，然后分析了目前我國土壤污染的現狀及引起土壤污染的主要原因，最后在此基礎上提出了有效防治土壤污染的措施。

【關鍵詞】土壤污染；現狀；原因；防治措施

1我國當前土壤污染來源

隨著我國人口的增加及經濟的飛速發展，土壤安全問題事態嚴重。據統計，我國受重金屬污染的土壤面積已達兩萬之多。其中污染源包括田地塊內土壤和水體中遺留的污染物，即：土壤中的砷含量一度升高的各種殺蟲劑的使用及硫化礦產的開采、廠礦冶煉排放廢水、汽車尾氣等。對地下水的影響，地下水可能存在污染的（如存在遷移性較強的六價鉻、氯代烴、苯系物、石油烴等污染物，或地下水埋深較淺）在不影響生產安全的情況下，地下水采樣點應設置在疑似污染區，并盡可能接近疑似污染源）如生產設施、儲罐、污染泄漏點等），調查土壤和地下水。通過調查獲取信息，土層性質、地下水埋深、飽和帶滲透性等遷移途徑相關信息項，通過工程地質勘察報告中分析獲取。綜合地塊生產經營活動時間、地表覆蓋、地面硬化或防治的具體時間來綜合分析判定。

2防治土壤污染的措施

通過專業全球定位系統，對使用企業用地調查信息空間定位，開展同步質量檢查。對敏感受體，如居民區、幼兒園、集中飲用水水源地、自然保護區等控制在一千米范圍內。控制和消除土壤污染源，加強對工業“三廢”的治理。對廢品資源的綜合循環利用及不能綜合回收利用的“三廢”，一定要經過凈化處理后再排放。通過對土壤的環境監測，確定環境質量及其變化趨勢。其監測內容包括布點采樣、樣品制備、質量評價等技術。施加土壤改良劑，增加土壤有機質含量，提高其凈化能力。可通過砂土摻黏土來降低土壤中污染物的活性或者分離和培養各種新的微生物，提高生物降解凈化土壤的能力，平衡土壤酸堿度。工程治理：利用物理（機械）、物理化學原理治理污染土壤，但投資大，適于小面積重度污染區。企業在發現土壤污染過后，便將工廠遷離了該地，或者將污染整改成無污染企業，這樣在具體調查過程中，便很難確定污染的“主體”也很難扼制住相關的污染企業對于土壤的破壞。對此，對于已經污染的土壤企業需要在一定的時間內進行治理和修復，并且通過環保部門的檢查與通力合作，而對于一些已經轉移的企業要進行責任追究，并要求從自身的建設費用當中抽出一些作為土壤管理的土壤修復費用，并且在對于土壤污染的問責上必須要明確主體，做到誰污染，誰負責。加強立法與執法[1]，通過調查措清我國土壤污染總體狀況的基礎上，制定我國土壤污染防止和治理的戰略、對策。

3土壤的環境監測

2020年是全面建成小康社會的決戰決勝之年，是打贏污染防治攻堅戰驗收之年，也是完成“十三五”規劃目標任務的收官之年。為深入貫徹生態文明思想和總書記對工作重要要求，扎實做好2020年全縣生態環境工作，現提出如下工作安排。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實生態文明思想，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實省委十四屆十次全會和省“兩會”精神，緊緊圍繞全面建成小康社會和污染防治攻堅戰目標任務，以改善生態環境質量為核心，保持戰略定力，堅持方向不變、力度不減、精準治污、科學治污、依法治污，立足中心大局，堅持保護與發展并重、深化“放管服”改革，堅決打贏污染防治攻堅戰，扎實推進藍天、碧水、凈土等“八大標志性戰役26個專項行動”，，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，推動各項工作再上新臺階。

二、主要目標

環境空氣質量方面。確保環境空氣質量達到二級標準，細顆粒物（PM2.5）達到上級要求的不高于36ug/m3標準，優良天數比例達到92%。

水環境質量方面。全縣地表水環境質量總體持續改善，I-III類水比例達到100%。城鎮集中式飲用水水源水質安全得到保障。城鎮集中式飲用水水源水質和兩個斷面水質優良率達到100%。

土壤環境質量方面。全縣受污染耕地安全利用率達到93%左右，污染地塊安全利用率不低于90%，土壤環境質量保持穩定，確保不出現土壤污染事故。

2019年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在市生態環境局的精心指導下，我局以新時代中國特色社會主義思想為指導，大力推進國家生態文明試驗區建設，堅決打好污染防治攻堅戰，狠抓中央環保督查及省、市環保督察問題整改，不斷改善環境質量，著力解決各項環保重點工作任務的落實，推動生態環境保護工作取得新成效。

一、1-3季度全縣生態環境質量狀況

（一）環境空氣質量方面。截至9月30日，全縣PM2.5均值32微克/立方米，較去年同比下降18.75%，達到國家環境空氣質量二級標準，全市排名第8位，PM10均值53微克/立方米，較去年同比下降1.88%。AQI（環境空氣質量）優良率94.8%（全市85.3%，全省85.1%），較去年同比提升了5.1個百分點，全市排名第4位。

（二）水環境質量方面。全縣地表水水質總體平穩，2019年度1-9月，贛江段水質保持在Ⅱ類以上，主要河流斷面優質水率達100%，生活飲用水源水質達標率100%。

（三）重點環節基礎設施建設方面。縣城區污水處理廠二期擴建及提標改造工程已啟動，完成后日處理能力將達3萬噸/日，排放標準也將從一級B標準提高為一級A標準，1-9月污水處理總量432.9萬噸，污泥產生量1316噸；園區污水處理廠設計日處理水量1萬噸/噸，1-9月工業污水處理總量148.2428萬噸，污泥產生量10噸；生活垃圾填埋場處理能力182噸/日，今年以來共處理生活垃圾11.4149萬噸，贛江沿線7個鄉鎮及11個建制村生活污水治理設施已啟動前期工作，鄉鎮垃圾中轉壓縮站已啟動建設。

二、主要重點工作落實情況。

（一）建章立制，謀劃生態環境保護工作