摘要：稅收籌劃是一門專業性與實踐性很強的課程，主要培養學生的稅收籌劃意識與技能。本文基于對該課程授課難點的探究與分析，提出了針對該門課程的3R研究性教學模式，并在此基礎上提出該種教學方法的具體應用模式，從而充分提升《稅收籌劃》課程的教學質量。

關鍵詞：《稅收籌劃》；教學設計；3R研究性教學模式

《稅收籌劃》課程是介于經濟學、管理學、法學、會計學的一門交叉性學科，該課程要求結合不同納稅人的經營管理環境，提出最優納稅方案，最大限度合法合理地減輕納稅人的稅收負擔。教師在授課的過程中既要加強學生對基本理論的理解，又要培養學生解決實際問題的能力，這就要求教師自身具有堅實的理論功底，熟練掌握與稅收相關的課程內容，并精通實務操作。當前大部分高校講授《稅收籌劃》課程的教師卻缺乏足夠的稅收籌劃實踐，導致教師在《稅收籌劃》課堂教學中理論與實踐脫節，課堂效果不佳。因此如何改革《稅收籌劃》的教學模式，使學生有興趣并且能夠有效使用最新的稅收法律法規政策，對于提高課堂教學效果意義重大。筆者針對《稅收籌劃》課程教學現狀，借鑒研究性教學思想，基于3年來的教學體會，提出了讀書筆記提問式研究、專題論文分析式研究、稅收籌劃實驗式研究（簡稱“3R”）的研究性教學模式，旨在更好地開展該門課程的教學，培養學生的創新思維和實際應用能力。

1《稅收籌劃》課程開展

3R研究性教學的必要性稅收籌劃是指納稅人在法律許可的范圍內，通過對企業正常經營過程中的涉稅事項進行事前、事中或事后的精心規劃，以合理降低稅收負擔為目標，最優選擇納稅方案的一種合法的涉稅管理活動。籌劃源于納稅人的稅收負擔最小化需求，力求稅后利益最大化，是納稅人在遵循稅收法律法規的前提下，結合自身投資、籌資、經營活動及未來發展規劃，利用相關稅收政策，對自己財務活動進行合法、科學安排，內容側重實務層面。稅收籌劃作為一門應用性很強的新興現代邊緣學科，涉及經濟學、管理學、法學、會計學等多學科領域，教學的關鍵不僅要求授課教師具有堅實的多學科理論功底，也要求學生掌握較為完備的中國稅制、國際稅收、財務會計等學科的知識儲備。目前稅收籌劃課程在教學過程中大多數還是采用講授式教學，這種“填鴨式”教學方式存在著重理論輕實踐、重知識輕能力的缺陷，學生只是單純的知識被灌輸者，無法發揮學生的主動探索與思考的能力。與傳統“填鴨式”單純輸入的教學方式不同，研究性教學是伴隨研究性大學的建設而提出來的，當代大學教育的重要目標是創新意識和實踐能力的培養，采用現代教學方法，通過教師的恰當引導，將學生引入特定情景，激勵學生主動而非被動式的學習，研究性教學的根本特征是將研究性學習作為標準，培養學生主動思考問題、分析問題、解決問題的能力和自信。顯然，研究性教學模式更適用于以應用特點見長的《稅收籌劃》課程。

2《稅收籌劃》課程實施

3R研究性教學的課堂設計研究性教學是在教學過程中，創設一種問題導向教學的真實情景，在教師的引導、啟發下，讓學生從不同角度，運用不同方法，獨立探索、自主思考，消化并運用知識，提出問題并分析解決，以期使學生養成主動發掘思維、建構知識的一種教學方式。目前稅收籌劃的課程性質、人才培養目標正好契合研究性教學模式的思想，基于此，筆者有針對性地提出基于3R模型的稅收籌劃教學模式，該模式下各具體階段的教學方法———適用內容關系如表1所示。（1）讀書筆記提問式研究。《稅收籌劃》課程和稅法、財務分析等實務聯系非常緊密，這就要求學生不僅需要深入掌握各類財稅理論知識，還需要具備很強的自主探索能力。而在教學過程中采用讀書筆記提問式研究法，使學生不再局限于課本上的知識，有利于拓展學生的知識面，培養其終身學習的能力。具體做法是：第一，開列課外閱讀書單，如翟繼光的《企業納稅籌劃實用技巧與典型案例分析》、邱慶劍的《避稅：無限接近但不逾越》等10多部專著，讓學生從書單中選擇1本進行精讀。第二，在精讀的過程當中，教師可以幫助學生建立讀書小組，讓學生通過小組的形式進行深度交流，便于學生共享資源。第三，為了實現對學生的有效監督，課程結束，要求學生整理散落在書籍各處的旁白記錄，提交1篇讀書心得，深入消化相關知識，字數不少于4000字。（2）專題論文分析式研究。對于《稅收籌劃》課程來說，要求學生合理應用相關理論是學習和工作的重點。專題論文的寫作思路主要包括：企業行業背景分析、稅收法律法規分析和稅收籌劃思路分析。在具體的實施過程中，教師可針對每一部分內容提出若干個選題，讓學生結合行業或具體公司的背景資料，搜集相關稅收政策法規，運用合適的稅收籌劃方法進行分析。例如選題可以為如何將企業的應納稅額從高稅率轉移到低稅率，個人所得稅稅收籌劃研究，白酒生產企業消費稅稅收籌劃分析等，在每學期期末，要求學生提交1篇專題論文，論文工作量在2000～3000字為宜。（3）稅收籌劃實驗式研究。為了學生深入進行團隊合作，鍛煉實際操作水平，在具體的授課過程中，關于稅收籌劃分析部分的教學具體做法如下：①分組和選擇分析對象。教師需要讓學生根據自身興趣選擇想要研究的稅種，根據班級人數平均分配8－10組，每個小組原則上不超過6人；每個團隊在分析并掌握各自搜集的稅收資料之后，還可以通過課堂討論和課下交流，了解其他組收集的其他稅收材料，這種課程資料的共享有利于發揮學生的發散思維，精準掌握各相關稅種征管的法律法規政策，最優選擇籌劃思路。②分步實驗。教師事先精心準備好一些典型的案例庫，讓學生自行上網收集、整理相關案例資料，并運用所學知識探究該案例的籌劃思路。各學習小組根據格式要求撰寫各階段實驗學習成果，設計個性化PPT，在課堂上講解給大家。每位同學可以針對各組表現提出疑問，并在課堂上進行深入討論與辨析，由教師擔任主持并進行點評。同時，各學習團隊提交各階段實驗分析報告，要求如表2所示。③綜合實驗。學期期末，要求各小組分析總結前期分步實驗的結果，講解其分析的過程，最終提交該案例的稅收籌劃綜合報告，這樣有利于提升學生的自信心和邏輯思維能力。學習小組可以通過課程網絡教學平臺展示各自的實驗學習成果，實現線上線下學習資源互通，以便打造優質的課程資源庫。

第一篇：高校圖書館信息檢索課程設計改革

【摘要】

時代的發展與信息技術的進步需要對《信息檢索與利用》課程進行教學改革，只有將信息素質教育和《信息檢索與利用》課程教學改革有機地結合起來，才能真正有效地提高大學生信息素質。筆者就該門課程教學實施中存在的問題進行分析思考、歸納總結，力求從教學目的、教學內容、教學師資、教學方法到教學管理的創新與改革來提高教學質量。

【關鍵詞】

信息環境；文獻檢索課；改革

0引言

信息檢索課是高校實施信息素養教學的主要形式之一，它的主要目的是培養學生的情報意識、幫助學生掌握利用圖書館文獻資料、提高學生的信息素質與信息檢索能力。傳統的信息檢索課程教學內容一般按信息檢索概述、圖書館服務與館藏書刊的利用、事實與參考資源的檢索與利用、文獻型數據庫檢索與利用、網絡信息的檢索與利用、專業信息資源的檢索與利用、特種信息資源的檢索與利用、信息綜合分析與利用等大章進行教學，每一大章又細分為若干小節；教學方法上一般先講概念，再講檢索原理與方法，最后讓學生上機操作。但是目前《信息檢索》課程的授課教師大多是缺乏信息管理背景、缺乏系統的計算機科學的知識，這勢必影響到課堂效果、課程實踐以及課程目標的實現。因此，需調整文檢課授課內容及教師的知識結構，必須改革《信息檢索與利用》，只有將該課程的教學重點由“如何用”向“如何存”轉移是數字化環境下信息管理工作的必然趨勢，是順應信息管理向知識管理過渡的必然。

隨著市場經濟體制的改革與國家政策的支持,中小企業日趨發展，已經成為國民經濟不可或缺的中堅力量。合理的稅收籌劃不僅能減少中小企業的稅負，增加企業利潤,而且還能增強市場競爭力。但是目前中小企業稅收籌劃仍處于探索期，并沒有形成完善的體系,甚至還可能給企業的正常經營活動帶來諸多的風險。因此,本文就中小企業在稅收籌劃工作中可能面臨的風險進行梳理和分析,并提出防范風險管理的措施。論文對于提高中小企業風險管理意識和管理水平具有一定的參考價值。稅收籌劃在中小企業日常經營活動中日益受到重視，通過稅收籌劃，不僅能規范企業內部管理，而且能增強企業納稅意識，更有利于提升企業整體經濟效益，對企業可持續性發展具有極其重要的意義。但在開展稅收籌劃中，因缺乏稅收意識、稅收籌劃方案不全面、內控制度不完善、稅收政策變化等原因存在一定風險，不僅不能降低企業稅負，反而可能給企業經營帶了負面影響。基于此，論文就如何防范控制中小企業稅收籌劃中的風險展開了研究。

一、中小企業的界定及稅收籌劃風險的內涵

中小企業是一個相對的概念，根據工信部相關規定，中小企業可劃分為中型企業、小型企業和微型企業。具體標準根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，并結合行業特點來劃分。一般中小企業大多規模小，人、財、物等資源相對有限；企業經營管理較集中，抗風險能力差，未形成完善的內控制度；經營范圍涉及面廣，但無法兼顧成本效益。稅收籌劃是指在符合國家法律及稅收法規的前提下，通過對生產經營、理財、投資等活動的事先安排和策劃，充分利用稅收政策，以達到盡量少交稅的目的的行為。而稅收籌劃風險是指在稅收籌劃過程中，因籌劃人員綜合素質不高或者稅收政策變化等，導致籌劃業務不合法不合理，給企業帶來一定的損失，主要有缺乏意識風險，稅收籌劃方案不全面風險、制度不完善風險、政策風險等。

二、中小企業稅收籌劃風險識別及產生原因分析

（一）中小企業稅收籌劃風險識別。1.缺乏涉稅風險防范意識而導致的風險。中小企業對稅收籌劃風險缺乏防范意識，尤其是管理層只注重眼前的經濟效益,對于稅務管理工作沒有給予高度重視，對稅收籌劃以及風險防范沒有形成正確的認識，經營模式仍處于粗放型管理方式。因此，絕大部分中小企業并沒有設立專門的籌劃人員，也沒有專業的籌劃方案，往往財務人員既核算賬務又兼職此項工作。由于這些財務人員本身對稅收籌劃缺乏經驗，且不具備相關專業知識，對于頻繁變化的國家稅務新政策以及法律法規并不了解。因而在選擇稅收籌劃方案時，往往只注重企業的經濟效益，而忽略了相關涉稅風險。長此以往，隨著稅務稽核比對系統的不斷更新，很容易出現相關稅務風險，對中小企業今后的良性發展留下了隱患。2.稅收籌劃方案不全面引發的稽查風險。科學合理地制定稅收籌劃方案對于籌劃工作是否能順利開展至關重要。而中小企業因缺乏專業人員，稅收籌劃方案考慮不周全，導致在實施過程中出現風險事項。一方面，有可能在制定并實施稅收籌劃方案期間，存在主觀差異，造成后續稅收籌劃工作方案可能存在一定瑕疵或者出現一定主觀判斷錯誤。比如在股權轉讓的過程中，對被投資企業未進行利潤分配，直接按照凈資產轉讓，忽略了應繳納被投資企業未分配利潤和盈余公積形成的所得稅。另一方面，籌劃人員個人綜合能力素質的限制，比如對稅務政策的解讀不夠透徹，對稅收籌劃方案落實效果產生影響，導致稅收籌劃方案不合理，引起稅務稽查風險。中小企業往往因為經營規模、資金等因素影響，很難引進高素質人才。因此，中小企業就難以切實提升稅收籌劃水平，進而導致實際工作中會因稅收籌劃方案不合理引發較大風險。3.企業內部控制制度不健全引發的涉稅風險。我國中小企業普遍存在內部控制制度不完善的問題，使稅務工作開展過程中有可能存在風險，阻礙了稅收籌劃工作的開展。而且，很多中小企業為節省成本，缺乏健全的內部控制制度，通常形式大于內容，從根本上無法為企業可持續發展提供支撐。不僅如此，在內部控制管理過程中，財務信息不能及時傳遞到其他部門，造成信息傳遞受阻，導致籌劃業務無法順利開展。這也是中小企業普遍存在的問題，由于缺乏成熟的財務信息溝通體系，財務信息往往只局限于在財務部內部流通，缺少與其他部門的有效交流與溝通，使涉稅信息很難在中小企業內部進行準確傳遞，影響了整個業務的有效開展。4.稅收政策經常變化。為了適應國民經濟的發展，國家稅收政策會隨著市場經濟的發展、國家產業政策和經濟結構的調整，而適時作出相應的修訂。因此，稅收政策具有一定的時效性，稅收籌劃時必須掌握最新的國家稅收政策。但很多中小企業由于信息不對稱，很難緊跟政策變化的腳步，從而及時調整稅務管理工作；或者對新政策的解讀出現錯誤和偏差，導致稅收籌劃開展受限；還有可能出現稅收籌劃方案中依據的稅務政策已經不適用或失效，因此，往往造成稅收籌劃方案不合法或不合理，從而引發不必要的稅務風險，甚至可能影響企業經營的合法性。

（二）中小企業稅收籌劃風險產生的原因分析。1.管理層未能認識到稅收籌劃的重要性。目前絕大多數中小企業采取高度集中的管控模式，且高層擁有直接決定權和較高的支配權。但往往這些管理層缺乏正確的稅收籌劃意識，對稅收籌劃不但不重視，而且忽略了稅收籌劃給企業帶來的合理效益。在實際工作中，管理層只看重稅負降低的幅度，忽視了稅收籌劃。比如為了少繳納稅，設立內外兩套賬，對部分利潤不計入外賬，采用違法手段達到降低企業稅負成本的目的，為企業今后發展留下了極大的隱患。2.稅收籌劃不夠專業化，風險意識薄弱。對于稅收籌劃而言，具有較高的專業性，不僅需要財務知識，也同時需要知法懂法。現階段，中小企業中大多數沒有專業的籌劃人員，一般由財務人員兼任，所以缺乏專業基礎，而且風險意識薄弱，因此，在稅收籌劃上考慮不全面，容易出現較多風險事項。而稅收籌劃必須是合法合理的，如果貿易流中業務虛假、商品采購和銷售價格不符合市場行情、貨物流資金流以及發票流是不匹配等等現象，則將會被稅務認定為虛假貿易，必然受到法律的嚴懲。

三、中小企業稅收籌劃風險的應對措施

摘要：改革開放以來，中小企業在量和質上均有所發展。但中小企業成長路上并非一帆風順，面臨著種種風險，其中最主要的風險之一便是稅務風險。論文陳述了中小企業稅務風險的種類及特點，分析了稅務風險的成因并針對這些成因提出了一系列應對措施。

關鍵詞：中小企業；稅務風險

一、　中小企業稅務風險的類型及特點

企業的稅務風險依據不同標準，可以進行不同分類。按稅務風險的內容劃分，可分為：所得稅、增值稅等具體稅種的風險；違反納稅申報、發票管理等而產生的風險。根據稅務風險發生的時間，可分為事前風險、事中風險和事后風險。中小企業稅務風險主要有普遍性、損失性和可控性三大特點。普遍性指中小企業稅務風險是普遍存在的。損失性是指企業一旦發生稅務風險，必定會給自身造成一定的負面影響。企業除了在經濟上遭受直接的損失，其聲譽還可能受到損害。可控性主要指在一定程度上該風險能被人為控制。稅務風險是一種不確定性，雖然我們不能消除這種可能性，但可以做到“未雨綢繆”。企業可以采取各種防護措施，控制稅務風險使其遭受的損失最小化。

二、　中小企業稅務風險的成因分析

（一）稅務風險意識較低。中小企業稅務風險發生的最根本、最關鍵的原因是企業管理者和財務相關人員的稅務風險防范意識薄弱。有的企業管理者之所以沒有提高稅務風險意識，是因為他們在稅務風險和稅務風險管理之間權衡利弊，綜合考慮后選擇了前者，也就是任其稅務風險意識淡薄。有的財務相關人員是因為其專業能力低、職業道德水平低等導致其稅務風險意識低，有的財務人員則是思量權衡后選擇“偷懶”，不努力工作和真心付出。

（二）企業內部相關制度不完善。中小企業普遍規模小、資金少，這也就在一定程度上影響了其管理制度的全面性。在我國，很多中小企業相關內部控制不健全，主要表現在：缺乏基本的稅務風險管理制度，使得管理無章可循；財務管理方面隨意性大，崗位設置不合理，難以保證資料真實性和全面性；信息溝通機制不健全，信息傳遞不及時，效率低下。一些中小企業沒有意識到內部控制對其自身的重要性，例如，有的企業認為一人多崗不僅節約成本且提高工作效率。大多企業即使認識到內部控制的積極作用，但為了所謂的“方便”而選擇忽視，將大多數財務工作交給記賬公司或者會計師事務所。

【摘要】中小企業在我國具有重要地位，但是近年來，我國經濟增速放緩，外貿形勢更加復雜嚴峻，加之疫情的影響，使得中小企業經營風險升高，甚至遭受損失。論文分析了中小企業發展過程中面臨的問題，驗證了稅收政策作為政府進行宏觀經濟調控的重要手段，在促進中小企業發展上發揮著重要的作用，并對中小企業進一步發展提出了建議。

【關鍵詞】稅收優惠政策；中小企業；問題；建議

1中小企業在我國的重要地位

我國中小企業數量眾多，且遍布各個行業，是最具活力的主體。首先，中小企業是解決就業的重要渠道，帶來了很多就業崗位，具有明顯的吸納就業能力。其次，中小企業是創新的重要源泉，在資金、技術等方面都無法抗衡大企業的情況下，中小企業要想在激烈的市場競爭中占據一席之地，必須創新自己的產品，形成自己的競爭優勢。近年來，中小企業的申請專利數量不斷上升。最后，中小企業能夠推動市場繁榮。只有眾多企業參與市場競爭，而不是某家企業獨大，市場才能健康發展下去。無論是中小企業之間的競爭，還是中小企業和大型企業之間的競爭，都可以推動市場向多樣化方向發展，激發市場活力。

2中小企業面臨的問題

2.1內部問題

①規模小。從我國對中小企業的界定就可以看出，中小企業的生產經營規模小，市場準入門檻低，與大型企業相比競爭力不足，抵抗風險能力較弱。②內部管理不完善。大部分中小企業還沒有形成科學的管理體系，管理模式粗放，缺乏有效的激勵機制，員工的成就感不強，這也是中小企業人才流失的原因，沒有人才參與管理，企業更難以形成可科學的治理結構，如此惡性循環，不利于中小企業的長遠發展。③經營成本高。經營成本上漲一直是困擾中小企業的難題，能源價格的上漲，如天然氣、煤炭漲價，會使得上游企業生產的材料價格水漲船高，而這些成本上漲會轉移給下游的中小企業，中小企業需要付出更多的成本來獲得原材料及其他生產資料。除此之外，人力成本也在不斷上漲，企業培養人才需要投入更多的成本。中小企業經營成本的上升會壓縮企業的盈利空間，甚至會導致中小企業虧損、破產。

摘要：《稅法》課程的傳統課堂每堂課授課內容充實，時間安排緊湊，但是學時有限導致主要只能講授增值稅、消費稅、企業所得稅和個人所得稅四大稅種，其他稅種都僅僅是簡單介紹，這樣不利于學生整體把握我國稅制。基于“互聯網+”背景下將“翻轉課堂”融入到稅法課程教學中，進行相應方案設計，以改變現狀，可以提升教學效果。

關鍵詞：稅法；翻轉課堂；教學設計

《稅法》課程是我校財務管理專業的基礎課程，在第三學期開課，64學時，授課主要包括稅收基礎理論、稅收實體法和稅收征管法三部分內容。授課方式主要是通過知識點和例題講解各個稅種，課后安排作業，加深學生的理解程度。盡管每節課授課內容充實，時間安排緊湊，但是學時有限導致主要只能講授增值稅、消費稅、企業所得稅和個人所得稅四大稅種，其他稅種都僅僅是簡單介紹，這樣不利于學生整體把握我國稅制。課程內容比較重視理論部分的講解、對于稅收實務部分基本不講，而稅收實務有助于學生更好理解這個稅種，但是理論課程已經擠占了全部課時，實務部分就講不到了，導致學生知道稅種也會做題，但理解如何具體報稅。因而有必要將“翻轉課堂”融入到稅法課程教學中，進行相應方案設計，以改變現狀，提升教學效果。“互聯網+”背景下的翻轉課堂教學模式最大的優點就是前期的學習階段是學生通過老師提供的線上資源進行自主學習，學生可以抽取自己有空的時間，只要有手機、電腦等電子設備，在教室、寢室或者其他任何環境里，都可以進行稅法課程的學習，同時在聽課過程中可以做到隨時暫停，對知識點進行鞏固，有充足時間可以記錄下自己對某個知識點的問題。同時沒有跟上的地方學生還可以反復觀看，直到掌握為止。使學生真正對每個知識點深刻理解和掌握。翻轉課堂是教學改革的一種新模式，其教學模式就可以很好的解決目前高校教育課程內容多時間緊的問題。

一、“互聯網+”背景下翻轉課堂教學模式應用于《稅法》課程教學的設計步驟

稅法課程的知識點相對獨立，適合錄制教學小視頻，尤其是稅收實體法部分。比如流轉稅和所得稅法等，每個稅種的法律規定是根據各個稅種的特征制定的。因此，每個稅種都可以根據其難易程度和特點，錄制不同的視頻。在翻轉課堂教學模式中，學生可以根據自己的實際情況來觀看視頻內容，對于不容易理解的知識點可以反復觀看直到聽懂。目前我們學校采用的在線教學平臺是智慧樹平臺。

（一）《稅法》課程課前部分

教師：（1）每次上課前通過智慧樹平臺推送教學任務（視頻、PPT、講義、練習、思考題、模擬實訓等）；（2）在線答疑。學生：（1）根據老師在智慧樹平臺的學習任務，在線自主觀看《稅法》課程視頻；（2）思考老師布置的思考題；（3）通過智慧樹平臺的討論區留言、知道班級群、微信群、QQ群等方式將問題反饋給教師。

隨著中國“一帶一路”項目在沿線國家不斷的開花結果，對于像中鐵二局這樣的傳統施工企業而言，如何走向海外，如何做大做強國際施工項目，擴大利潤點，進行稅務籌劃研究顯得尤為重要。本文首先闡述了稅收籌劃的基本概念，然后詳細分析了國際稅收籌劃的范圍，最后針對國際施工項目各個階段，分別提出了稅務籌劃的要點，希望能為二局的國際施工項目的稅務籌劃提供一些借鑒性的建議，使今后二局國際施工項目的稅收籌劃過程更加完善，能更加促進二局國際施工項目稅務管理工作。隨著中國市場經濟的加快發展，我國企業所面臨的經濟環境和市場競爭日趨激烈，很多傳統性的施工企業項目越來越難拿，項目利潤越來越薄，為此越來越多的企業不得不將目光盯向海外。中國國家主席2013年9月在出訪哈薩克斯坦期間提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合同倡議，“一帶一路”為全球可持續發展增添了新動力，提供了新機遇，也為中國企業走向海外，消化過剩產能提供了新平臺。目前“一帶一路”合作范圍不斷擴大，中國已對沿線相關65個國家進行了直接投資，工程承包項目也突破了4000多個，此類項目主要分部在非洲、東南亞、中亞等地區。由于每個國家的稅收環境千差萬別，稅務籌劃紛繁復雜且環節眾多，使得中國眾多企業在所在國的工程正常運行受到較大的阻礙，產生較多的稅務問題，繳了過多冤枉錢，甚至有些項目出現了重大損失，為此，論文以國際施工項目為研究對象，就其稅務籌劃問題展開研究，以減少中國企業海外項目不必要的稅務風險。

一、稅務籌劃的內涵

稅務籌劃是指在不違反相關的政策、法規的情況下，通過采用一切合法和非違法手段進行的納稅方面的策劃或有利于納稅人的財務安排，是企業財務管理中的重要組成部分，稅務籌劃以最大程度的節稅為目標，主要通過對納稅主體的籌資、投資、生產經營等涉稅活動做出科學合理安排，以達到不繳稅、少繳稅或者延遲繳稅的一系列事先謀劃。稅務籌劃有利于國家通過納稅調節和配置資源，使資金流向國家鼓勵發展的方向。最近幾年，越來越多的企業開始重視稅務籌劃工作，并將其做為企業管理中的重點工作，為做好企業的稅務籌劃，不惜花重金引進高端財稅人才或聘請中介機構為其出謀劃策，主要通過節稅、合理避稅、稅負轉嫁等手段來降低企業稅務支出，以此來提高企業的經濟效益，提高企業的國際競爭力，為企業和國家創造更大價值。

二、國際施工項目稅收籌劃的范圍

（一）企業所得稅的稅務籌劃。根據國家稅務總局就企業所得稅境外稅收抵免的相關政策規定，在國內進行企業所得稅匯算清繳時允許抵扣境外企業所得，扣除時準許按照“分國不分項”的操作模式，對國外所繳納的企業所得稅進行抵扣，但扣除總額不能超過企業在國外繳納總額。為此企業在進行所得稅稅收籌劃時，要積極主動同當地稅務機關加強溝通協調，充分了解項目所在國的稅收優惠政策。比如，有些國家為吸引外資會在某些城市設立經濟特區、或為舉辦世博園而對外資企業提供相當優厚的減稅免稅政策優惠，對這些稅收優惠政策企業在項目前期調研階段就應該充分了解到，并盡量加以運用，避免因不熟悉當地稅收優惠而多繳稅。

（二）流轉稅的稅務籌劃。流轉稅的主要稅種為海關關稅、消費稅、增值稅等，做好流轉稅的稅務籌劃工作，事關國際工程施工項目成敗，是一個復雜的過程，環節眾多、稅種多樣，尤其我國在全面實行“營改增”以后，對國際工程項目提出了許多稅收優惠政策，比如對EPC項目中的設計部分免交增值稅，對EPC項目中的貨物采購可享受出口退（免）稅政策，為此需要企業事前積極籌劃、提前準備并提供符合國內稅務機關規定的相關資料，比如采購合同、發票、完稅憑證等，做到應退盡退。同時大多國際施工項目對進口的物資設備大多以海關報關單為主要依據進行賬務列示，為此許多國際施工項目為彌補外賬成本之不足，也根據事先的稅務策劃適當提高報關單價，以達到充實外賬成本，降低賬面利潤虛增，從而實現降低項目整體稅負的目的。

（三）個人所得稅的稅務籌劃。為提高企業國際工程項目員工的工作積極性和工作滿意度，切實維護企業員工的切身利益，提高海外員工獲得感，更好的促進企業的穩定和發展，我們在對海外項目進行稅務籌劃時，還需積極進行個人所得稅的稅務籌劃工作。個人所得稅同職工個人切身利益密切相關，不同的國家對個人薪酬所得征稅方式不盡相同，稅率也千差萬別，比如我國對個人所得稅實行七檔累進稅率，收入越高，稅負也越大，但有的國家就實行單一稅率，比如哈薩克斯坦對個人所得稅就實行10%的單一稅率，為此要做好個人所得稅的稅收籌劃工作，充分考慮到項目所在國的個稅政策，事先要對稅負水平進行測算，此外還要考慮在當地所交納的個人所得稅能否取得國內認可的抵扣憑證；其次，如果項目所在國個人所得稅稅負較國內水平較高，為避免多交稅可采取國內發放一部分，項目所在國發放一部分，如在哈薩克斯坦的中資企業，普遍采取以當地的名義工資入外賬，國內發放一部分，差額部分所造成的人工成本不足部分以加大其余成本（如差旅補貼、材料采購、設備購買）的方式來進行彌補。

1經濟管理類專業經濟法課程教學的目的和意義

1．1教學的目的

了解以公司法為核心市場主體法、以物權法和知識產權法為核心的財產法、以合同法為核心的市場交易行為法、以反不正當競爭法和反壟斷法為核心的市場交易秩序法、稅法為核心的市場調控法、以消費者權益保護法和產品質量法為核心的市場監督法、以民事訴訟法和仲裁法為核心的經濟糾紛解決法。

1．2教學的意義

依法治國就是依照體現人民意志和社會發展規律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經濟運作、社會各方面的活動統統依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。在我國經濟體制改革過程中，全國人民代表大會及其常務委員會進行了大規模的經濟立法活動，2015年3月15日修改并實施的《立法法》第八條規定，下列事項只能制定法律：“……（六）稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度；（七）對非國有財產的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度；（十）訴訟和仲裁制度；……”只能制定法律的（六）到（十）項都是關于經濟法的，足見經濟法教學的意義重大。

2經濟管理類專業經濟法課程教學中存在的問題

2．1教師的問題