當前水利工程管理中存在的主要問題

對于水利工程項目而言，成本是一個比較敏感的問題。在追求高質量的同時，水利工程項目也要想方設法地降低自身的成本，以最大限度地提高經濟效益，這也是市場規律作用的必然結果。因此，加強成本控制，是加強水利工程管理的必然舉措。然而，在成本控制過程中，出現了以下幾項突出性問題，并最終引發了水利工程的成本問題。具體而言，首先，投標競爭日趨激烈，投標風險日益加劇，投標費用控制難度不斷加大；其次，項目評估標準不統一，評估思想和評估方法也較為混亂；再次，相關人員成本意識較差，出現了許多資金和資源浪費現象；最后，成本控制涂于形式，實際效果大打折扣。

加強水利工程管理的對策分析

在我國，水利工程管理的重要性和緊迫性愈發凸顯。在這種情況下，為了加強水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下幾項對策。加強安全管理是應對水利工程安全問題的必然要求。為增強安全管理實效，應著重做好以下幾項工作：首先，要建立健全安全管理體系。建立和完善施工現場安全監督體制以及相應的安全生產責任制，將相關責任落實到個人，以制度形式來加強安全施工和安全管理。其次，要切實加強安全教育培訓。安全教育培訓應當貫穿于水利工程施工的全過程，通過培訓來培養員工的安全觀念、增加員工的安全知識、提高員工的安全技能，為安全管理提供可靠的保障。再次，要加大場地安全檢查力度。場地安全檢查是安全管理的重要內容，是影響安全管理水平高低的重要因素。通常情況下，場地安全檢查主要分為綜合性安全檢查與專項安全檢查兩部分內容。在實踐中，要綜合運用兩種檢查方式，認真場地安全檢查和安全管理工作。

在水利工程施工過程中，要嚴守質量關，提高質量管理水平，真正打造出優質的水利工程項目。質量管理是一項非常復雜的事物，應貫穿于水利工程施工的始終。監理單位作為質量監管的主體，在實際中應當充分發揮監管作用。例如，在施工現場，它們應當加大對勘察單位、設計單位、施工單位等各類施工主體的監管力度。與此同時，質量管理也要立足于企業實際以及地區實際，構建完善的質量管理體系。此外，要加強質量監督機制建設，實行質量責任制，明確各級監理人員的職責，認真做好工程驗收工程，切實保證水利工程質量。

成本管理是水利工程管理的重要環節，而成本控制又是成本管理的核心內容。因此，在實踐中，要加強成本控制，提高成本管理水平。首先，要從企業實際出發，合理編制施工成本定額，為項目評估提供可靠依據。其次，要明確該水利工程項目的特點及管理需求，并將其作為成本考核的客觀依據。再次，要建立和完善項目內控機制，加大項目成本管理工作的監督和檢查力度。最后，要努力實現成本管理的動態化和常規化，及時糾正或改進管理中出現的不規范行為，以減少不必要的損失。

管理人員是水利工程管理的基本保障。要想切實提高水利工程管理水平，就需要建設一支高能力、高水平、高素質的水利工程管理隊伍。為此，需要充分發揮教育培訓的功能與價值。在現實中，項目經理作為主要的水利工程管理人員，應當具備一專多能。他們既要有扎實的理論知識和專業知識，也要有豐富的工程實踐經驗和廣泛的社會閱歷。道德教育是教育培訓的重要內容，在提升管理人員修養方面發揮了不可或缺的作用。對于項目經理而言，要認真負責、愛崗敬業、清正廉潔、勤奮踏實，而這些意志品質恰好是保證水利工程質量的必備素質，是加強水利工程管理的必然要求。

第一篇：小型農田水利工程建設與管理問題

【摘要】

水利工程的建設對農業的發展有著重要作用，是國民經濟發展的基礎。小型農田水利工程促進了農業成產、發展，在一定程度上提高了農民的生活環境，推動了社會主義新農村的建設。因此，在現階段，有效分析小型農田水利工程建設與管理問題，對農村經濟的發展具有重要的意義。本文首先介紹闡述了現階段我國小型農田水利工程的建設現狀，然后分析小型農田水利工程建設與管理方面的問題，最后提出加強其建設與管理的對策。

【關鍵詞】

小型農田；水利工程；建設；管理；分析

1我國小型農田水利工程現狀

2015年我國施工的水利建設項目約為21600個，在建項目投資的總規模達到了19524.6億元，較上年增加百分之二十多。其中，有中央投資的水利建設項目約為1.5萬個，比2014年的項目數量也增加了。在建投資規模上，比上一年增加了，去年總投資金額約為10710億元。新開發的水利項目，新增加的水利投資資金，都呈現增加的趨勢。在總體水利工程的建設基礎上，我國對小型農田水利工程的建設也在隨之加快了進度。近幾年，我國積極推進小型農田水利工程產權制度改革，以縣為單元在全國啟動100多個農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點。全國成立的以農民用水戶協會為主要形式的農民用水合作組織累計達到8萬家，其中大約250多個農民用水合作組織被評定為第一批國家農民用水合作示范組織。目前，農民用水合作組織管理的灌溉面積約3億畝，占全國耕地灌溉面積的29.5%。全國已建立基層水利服務機構2.9萬個，落實人員編制13萬多人。大型灌區管理單位公益性人員基本支出和公益性工程維修養護經費落實率分別達到60%和41%。盡管我國對小型農田水利工程的建設與管理都給予了重視，但是在其建設與管理過程中仍然存在著很多問題。

摘要：水利工程施工作為一種具有較高風險性的工作，其作業環境通常存在較大安全隱患，與之相關的安全事故也頻頻發生。本文就水利工程施工安全管理意義進行了分析，從安全管理工作現狀入手，探究項目安全管理方法。

關鍵詞：水利工程；施工；安全管理

水利工程施工安全管理是一種現代化發展手段，隨著施工技術的提升，傳統的水利工程施工安全管理機制已無法全面覆蓋項目作業的施工安全。在新的經濟發展形勢下，水利工程施工的安全管理水平成為提高水利工程項目質量的關鍵問題。

1水利工程施工安全管理意義

根據全國水利統計公報的數據，近10年來,我國的水利建設項目、當年新開工程項目及在建項目投資總規模都呈上升趨勢（如圖1所示）。如何保證施工安全，提高管理水平，實現可持續化發展，成為水利工程施工面臨的主要問題。就目前而言，水利工程施工條件越來越復雜，對管理人員的工作要求及施工人員的技術水平要求越來越高。應切實貫徹科學化水利工程施工安全管理條例，通過科學的管理方法，實現事故危險源的有效控制。

2水利工程施工安全管理工作現狀

對水利工程施工的安全管理危險性評估工作還不夠重視，缺少先進理論成果的實際應用，導致施工安全事故頻發。在實際施工環節，部分從業人員的職業素養較低，專業技術水平不足，不熟悉相關危險預防事項，忽略安全管理工作中的細節處理。經常會受到外界因素的負面影響，部門監管落實情況不到位等，對水利工程勘探的正常工作產生不利影響。缺乏對綜合總結情況和相關信息的記錄工作，風險評估報告檔案管理不到位，影響水利工程評估工作的高效性。缺少對實際情況的考察，無法做到因地制宜，施工方案較為大眾化，沒有合理的預防措施，隨著水利安全生產監督工作的加強，水利安全事故及死亡人數也在逐年下降（見圖2）。

1我國水利工程機電技術概況

由于各種原因，我國的工業起步較世界上的一些國家更晚，建國時期，基礎仍較為薄弱，機電技術多是引進別的國家的。近些年，我國不斷發展，工業也取得了較大進步，工業體系不斷完善，逐漸凸顯出了中國特色。建國以來，我國發展迅速，同時也造成了電力、水利在不同階段的地位不同，導致兩個行業沒有統一起對機電設備的標準要求，使得我國沒有建立健全評估機電設備的標準體系。實施改革開放的經濟政策以來，我國經濟飛速發展的同時，水利工程以及電力工程的建設也取得了很大的進步，我國制定了一系列的評估機電設備的標準，使得機電設備的制造、設計、安裝、運行以及檢修都更加規范化、科學化。工業發展的同時，政府還致力于工程體制的完善，目前我國施行的是業主負責制，使得施工單位更加地重視工程的質量。除此之外，政府還建立了工程建設的評價體系，全面地評估工程的安全性、可靠性;頒布了相關的標準條文，對工程安全的重視上升到了新的高度。

2我國機電技術標準的基本構架

(1)制造標準。

水利工程的建設中會應用到多種機電設備，這些設備可能是由不同的行業制造的，甚至是同一設備的不同零件也可能由不同行業生產。由于行業不同，對于機電設備制造的相關標準也不同，這使得建立一個統一的機電設備制造標準體系十分困難。

(2)設計標準。

在水利工程中，我們會大量運用到機電設備，而設計機電設備主要是電力行業的業務，所以對于機電設備的設計，主要應由水利行業和電力行業來決定，設計標準也應主要由它們制定，才能更好地達到預期標準。我國目前的機電設備設計標準的主要內容是:階段性的規程、設計規范以及技術指引。

摘要：近年來，隨著水利工程的規模不斷擴大，關于水利工程項目的建筑要求也越來越復雜多樣。在工程中有許多因素可能會對工程整體建設產生負面影響。為了明確水利工程的施工管理在工程中的重要作用，相關人員必須認識到水利工程中施工管理的必要性。相關人員要加強對水利工程的施工管理，要從根本上解決施工的質量、安全問題。

關鍵詞：水利工程；施工管理；必須性探討

1前言

目前來說水利工程管理不力，施工質量不高，究其原因，主要是建筑管理水平不夠高，管理人員的專業性不夠強，從而導致了這些問題的產生[1]。此外，施工質量將影響整個項目，如果沒有良好的施工管理，就會產生非常嚴重的后果。所以在水利工程建設中，需要改進工程施工管理，提高水利建設的整體質量和效益。

2水利工程施工管理的重要作用

近年來，我國大力推進水利工程建設，為的是提高人民生活質量，適應新技術的發展和社會的需要；現如今，很多水利行業都在不斷地發展新的技術。因此，提高水利工程管理水平對相關領域的發展至關重要。水利工程管理的重要性在施工中表現得很明顯[2]。總的來說，要保證水利工程建設的安全，不僅要保證建筑工人的安全，而且要保證今后水利工程建設的總體安全。可以通過適當的手段消除施工中可能存在的各種安全風險，保證施工順利進行。在水利工程過程中，施工管理對保證施工順利進行和創造更多的優勢起著非常重要的作用[3]。首先，通過對水利工程的施工管理，可以有效地消除潛在的風險因素和不穩定因素，有效實施安全措施，規范施工人員行為，避免可能出現的安全風險，保證安全穩定的施工環境.其次是有利于水利工程施工管理制度的創新，為此進一步提高項目目前的安全水平，確保建立優化現有施工管理結構，提高管理整體質量，改變以往的管理，滿足實際生產建設的基本要求[4]。第三個目標是促進水利工程安全運行，提高建設的整體安全水平，建立更加完善的水利工程維護體系，推進水利安全現代化進程，過去的水利管理缺乏完整性，建立更穩定的管理體系，改善當前的現場質量管理，優化現有項目管理。在水利工程施工管理流程中我們可以加強水利工程施工管理的力度，保護各水利單位的根本利益，為后續建設創造有利條件。

3水利工程中的施工管理存在的問題

1農村水利工程生態與環境調度的技術

1.1水庫調度運行技術

水庫調度運行技術首要任務便是對水位進行調整，對水庫特征水位及水位調度過程進行優化，這樣便可以在保證水庫運行安全的同時，加大蓄水量，從而為改善流域水環境提供更多的水源。水位調整時要以水庫來流量的變化為依據，盡可能地減少庫區泥沙的淤泥，避免水庫區域發生富營養化。在調整水位時還需要結合典型示范區，對水庫區域水動力條件、污染物的遷移情況進行分析，評估調整湖庫水位。水位調整后，還需要對水庫泄流方式進行調整。河流生態環境的需水研究目的在于確定水庫的下泄流量，根據需水量劃分區域，并根據各區域特點制定相應的保護措施，進而促進水庫泄流方式的調整。河流生態環境的需水研究主要包括水庫泄流量和時間的優化、泄流量對水流條件、生物的影響，而后再根據研究結果對水庫泄流量進行優化調整，增大下泄流量以滿足水庫下游生態環境用水的需要，這樣可以為河流內的生物提供良好的生活條件，保持生物多樣性。農村水利工程為了達到改善生態環境的目的，需要在河流上建設工程設施，并對這些設施進行優化設計以滿足水庫的需要。比如，利用泄水建筑物進行水體富氧、提高下泄流量的小型機組等等都是改善河流水質的有效設施，將這些設施進行合理的布置，便可以有效改善河流水質的狀況。聯合調度是農村水庫生態與環境調度的主要方式，指的是利用河流水工建筑物，與水庫相協調，充分發揮水生態環境的作用。比如，在河流上便可以建設攔河閘，以延長水庫泄流在河道內的滯留時間，并利用閘門、泵等設施，將多條河流調度聯系起來，從而實現水量水質的統一化。聯合調度的研究從流域統一性出發，在流域系統中調整湖泊水庫的調度方式，這樣可以有效改善水利工程的生態環境。

1.2生態與環境調度的支持技術

為了實現農村水利工程生態與環境的有效調度，需要一系列的技術支持，包括水文預報、實時監控等技術。這些技術需要在保證湖庫安全的前提下，調整水位，使其更能適應生態環境需要。水文預報可以為調度水量的分配提供依據，同時實時監測體系可以對調度效果進行監測，并根據監測數據對生態與環境調度進行調整，確保生態與環境調度處于有效運行的狀態下。

2農村水利工程生態與環境調度的管理

2.1河流生態健康指標

摘要：

隨著時代和科技的進步，在水利工程管理中，為了順應時代的發展，實現水利工程管理現代化和精細化已經成為了當務之急。本文就結合水利工程管理現代化和精細化概述，現代化和精細化建設的主要內容以及實現水利工程管理現代化和精細化的具體措施進行了探討分析，以此希望為相關人員提供必要的幫助，避免在實際工作中造成不必要的麻煩。

關鍵詞：

現代化和精細化；水利工程管理；探討與分析

在水利工程管理中，若想不斷的提高施工管理水平，有效實現可持續的良好發展，只有不斷的將精細化的管理融入到水利工程管理中才能得以實現。畢竟，水利工程管理中精細化管理即是對水利施工企業發展的保證和基礎，也是常見的施工工程中對工程管理中的精細化管理不容忽視的地方。

1水利工程管理現代化和精細化概述

1.1水利工程管理的現代化

摘要：水利工程是我國社會經濟發展中的重點建設工程，從我國水利工程目前管理現狀分析，采用現代化和精細化管理模式是符合時代發展的必然選擇。因此，相關單位應充分發揮各部門職能，明確水利工程現代化和精細化管理的重要性，采取科學有效的技術手段和管理辦法，提升我國水利工程的整體質量和應用水平。

關鍵詞：水利工程；管理；現代化；精細化

水利工程在我國社會經濟發展中起著導向作用，其主要承擔著水力發電、農田灌溉等重要任務[1]。隨著科學技術的創新與進步，許多發達國家已將科技創新理念融入水利工程建設中，并已成為實現其現代化和精細化管理的必要條件，而我國水利事業正在面臨這一重大挑戰。因此，還需要不斷提升水利工程管理效率，引入現代化和精細化管理模式，促進水利行業循環可持續發展。

1水利工程現代化與精細化管理的必要性

隨著我國水利現代化建設步伐的加快，傳統的管理模式已經無法滿足工程的建設需要，落后的管理觀念急需完善與更新[2]。同時，制度、人員等方面的問題層出不窮，嚴重阻礙了水利工程正常效益的發揮。因此，明確管理模式，落實管理辦法，是水利工程現代化與精細化管理的必然要求，對推動水利事業發展具有極大的積極作用[3]。國內外相關水利工程通過多年的研究與實踐證明，現代化與精細化管理是一種適應社會經濟發展需求的先進管理方法，對水利工程管理工作具有實際應用價值[4]。其主要體現在以下幾個方面：①面對新時代治水新策略，現代化與精細化管理有利于推進水利工程的高效運行；②是在當前水利現代化建設的大背景下，已將建立規范精細的管理流程列入新型管理體系建設內容中；③是對照我國水利工程高質量發展的目標和要求，目前仍存在管理人員意識薄弱、管理方法落后、考核機制不完善等情況，需要利用先進的現代化與精細化管理模式進行改進；④是現代化與精細化管理與“智慧水利”的建設理念相符，能達到信息化、智能化的建設要求，能充分利用先進技術手段，及時更新水利工程軟硬件設施，實時掌握工程建設情況，以便優化資源，提升水利工程管理服務質量和工程運行效益。

2水利工程管理發展現狀

2.1現代化管理意識不強