2004年,我國內陸水域和海水養殖產量高達3209萬t,占全國漁業總產量的65%[1]。然而,水產養殖業的快速發展,也對天然漁業資源造成長遠的不利影響,對其進行分析,可尋找有效的途徑,以促進我國水產養殖業的可持續發展。   一、我國水產養殖業概況   我國作為傳統的漁業大國,過去主要依靠天然漁業資源來滿足人們對魚類及其它水生動植物營養的需求,漁業產量也主要由捕撈產量決定。1985年起,我國確立了以水產養殖為主的漁業發展戰略,使沉睡多年的淺海、灘涂、河流、湖泊、水庫、低洼鹽堿地、采礦塌陷區等養殖適宜區得到了合理開發和利用,擴大了水產養殖規模,優化了漁業生產結構,減少了對天然漁業資源的沖擊與破壞。至1988年起,養殖產量首次超過捕撈產量,達到904萬t[1],成為目前世界上唯一一個漁業大國養殖產量超過捕撈產量,并持續至今,為世界漁業發展作出巨大貢獻。   (一)內陸水域養殖   近年來,我國在養魚塘生態系與食用魚養殖技術、稻田養魚生態系與綜合技術、冰下水體生態系與魚類安全越冬技術、魚類養殖種類結構與養殖方式、內陸大型水域魚類增養殖應用基礎理論與綜合技術等方面,均取得了一系列重要成果,從而實現了我國淡水魚類養殖的快速發展[2]。2004年,我國內陸水域養殖產量達到1892萬t,占全國養殖漁業總產量的59%,占全國漁業總產量的39%;其中:魚類1721萬t、甲殼類123萬t、貝類19萬t、其他29萬t[1]。   (二)海水養殖   上世紀80年代以來,在廣大海洋科學家和水產學家的智力支持下,海水養殖業實現了舉世矚目的藻、蝦、貝三次產業浪潮[1]。2004年,我國海水養殖產量達到1317萬t,占全國養殖漁業總產量的41%,占全國漁業總產量的27%;其中:魚類58萬t、甲殼類72萬t、貝類1025萬t、藻類147萬t、其他15萬t[1]。在水產養殖業快速發展的同時,也帶動了種苗人工繁育、人工餌料、水產機械、冷凍加工業、漁業貿易和物流等相關產業的快速發展,并為轉移農村剩余勞動力發揮了重要作用。據統計,2004年全國至少有449萬從事養殖的專業勞動力[1],并有相當多的勞動力兼職水產養殖業和相關產業。我國作為一個養殖漁業大國,2003年養殖產量占世界養殖總產量66%[3],加入世界貿易組織這幾年來,漁業經濟發展的市場環境對我國水產養殖業提高質量、優化結構,提出了更高的要求,所以,我們必須實現水產養殖業的可持續發展,同時要做好天然漁業資源保護。   二、我國水產養殖業對天然漁業資源的不利影響   雖然,我國水產養殖業的快速發展,極大地提高了水產品的供應量,促進了市場繁榮,優化了農村產業結構,也對保證糧食安全做出了巨大貢獻。但是,從目前發展狀況和趨勢看,水產養殖業也對天然漁業資源造成相當大的不利影響,主要表現在:第一,養殖業對內陸生態環境與沿岸資源造成相當大的沖擊與破壞,對天然漁業資源狀況造成長遠的不利影響。潮間帶和沿海濕地是許多魚類、貝類的重要的育成場所,形成沿岸或近海的優良漁業資源。由于這些區域被開辟為養殖塘場,導致沿岸生態系統功能喪失,一些近岸天然水產品產量快速下降。另一方面,魚藥濃度超標或富營養化的養殖廢水排放,導致下游水域中的有毒藻類生長,貝類大量死亡,同時也對下游水體和地下水造成長遠的不利影響。第二,由于盲目引進水產養殖品種,造成生物入侵。一般地講,入侵種類適應性強,在我國廣大地區很容易找到適宜繁殖的水體,而且,在我國自然界通常缺乏限制其發展速度的天敵。因此,如果對此估計不足或缺乏防范措施,引種的結果就可能弊大于利,必將打破現有的食物鏈平衡,威脅土著魚類的生存,造成對環境的破壞,對我國天然漁業資源造成巨大的不利影響。目前對我國造成危害的入侵魚類主要有鳙、鰕虎魚、麥穗魚、食蚊魚、鮐鳉和甲殼類克氏螯蝦等[4]。第三,養殖魚類外逃,把病害帶到天然水域,對野生魚類造成毀滅性打擊。另外,外逃的養殖魚類與野生同類雜交繁殖,產生的混種魚類可能不適應野生環境,致使野生魚類種質下降。第四,采用鮮活餌料養殖造成的不利影響。近海網箱養殖一直沿用鮮活餌料,甚至連新興起的抗風浪深海大網箱也使用小雜魚和非食用魚作餌料,導致對天然幼魚和非食用魚資源的大量捕撈,造成資源枯竭,使位于食物鏈上層的其它魚類大量減產,直接影響漁業資源修復行動效果。同時,由于我國養殖餌料利用率遠低于世界平均水平,殘余的餌料和魚類代謝物沉積在海底,會緩慢釋放出大量硫化氫等有毒物質;再加上網箱這種高密度養殖方式,抑制了海浪的作用,使表層海水無法交換[5],養分停留在表面,在高溫下很容易發生赤潮危害。第五,對資源增殖和環境管理改良重視與支持不夠。我國僅有小規模的對蝦、海蜇、刺參、貝類等海洋種苗和內陸水域部分種苗增殖放流,與日本、北大西洋沿岸國家等先進國家相比有較大差距。   三、實現我國水產養殖業可持續發展的對策   鑒于上述問題的存在,并根據《中共中央關于制定十一五規劃的建議》中關于“積極發展水產業,保護和合理利用漁業資源”的要求,水產養殖與天然漁業資源保護與發展已經成為一個必須特別關注和認真思考解決的問題。因此,水產養殖業只能在保護和合理利用好天然漁業資源的前提下,走可持續發展的道路,適度擴大漁業資源供應量,同時,為漁(農)民增收和加快農村發展做出貢獻。在當前和今后一段時間的發展中要特別注意以下幾點:   (一)全面貫徹落實科學發展觀,促進水產養殖業平穩、持續發展   目前,我國水產養殖業正處在從傳統漁業向現代漁業轉變的關鍵時期,堅持用科學發展觀指導水產養殖業發展,是促進漁業增長方式轉變、保證水產養殖業可持續發展的前提。一是要牢固樹立以人為本的觀念,保護廣大漁(農)民發展水產養殖業的積極性,營造良好的市場發展環境。二是牢固樹立人與自然和諧的理念。對自然水域、灘涂要在開發利用的同時,做好保護工作,發展水產養殖業要充分考慮養殖區的承載能力,建立水產養殖業與自然相對平衡的關系,確定合理的養殖規模、養殖方式,力求做到資源利用與保護和諧統一,逐步形成有利于節約資源和保護環境的養殖結構和消費方式,全面提高資源利用的生態效益、經濟效益和社會效益。#p#分頁標題#e#   (二)確立自然資源具有價值的理念   水產養殖產品的現行價格只包括了養殖生產的成本、稅金等,沒有包括水產養殖適宜區資源租金[6]的價格。價格構成不完全,造成了人們對水產養殖適宜區資源的不合理利用,大大降低了資源的利用效率,導致資源利用的浪費和養殖區及周邊生態系統的破壞,阻礙了人類社會對水產養殖適宜區的可持續利用。因此,應確立資源具有價值的理念,對水產養殖適宜區實行資產化管理,實行有償開發利用、有償使用制度。   (三)加大科技開發力度,促進水產養殖產業升級   水產養殖業要實現質的飛躍,必須進行科技開發、儲備。加強對種苗人工繁育、養殖優勢產業關鍵技術、技術規范等基礎研究是提高水產養殖業競爭力的不竭動力,是促進產業增效、漁民增收的有效途徑。水產養殖業的發展與升級必須建立水產人力資源管理保障體系,以科技儲備為前提,積極運用現代生物技術,加速科技成果轉化,提高水產養殖業發展的科技含量及推廣體系的整體優勢,提高推廣效果。   (四)合理確定養殖結構   1、水產養殖應倡導、鼓勵間養、輪養、混養等生態養殖模式。嚴格控制肉食性品種的增加,以減少對餌料類野生漁業資源的沖擊和破壞,并與漁業轉產、休漁等措施結合起來,逐步實現天然漁業資源的恢復和增長。2、發展綠色水產品,全力推進健康生態養殖。近年來,隨著我國加入世界貿易組織,國內外消費者對水產品質量提出了新的更高要求,安全、優質成為水產品進入國際市場的重要特質。大力發展綠色水產品成為新時期水產養殖業的方向。一是應積極頒布執行各類養殖規范,大力推行養殖標準化。二是應根據現有不同養殖形式和養殖品種,進一步制定水產養殖產品質量評定標準,并組織推廣和實施,為實施健康養殖奠定基礎。三是應嚴格執行養殖水產品用藥標準,推廣HACCP(危害分析和關鍵控制點)管理體系在水產養殖中的應用;并積極遵守《2000年后的水產養殖發展:曼谷宣言和戰略》文件規定的“關于水產養殖和漁業產品殘留物監測國際協議”[7]。四是在有條件的地區積極恢復和推廣具有循環經濟顯著特征的稻魚混養[8-9]、桑基魚塘[10]和鹽堿澇洼地“高農低魚”間作等生態健康養殖方式。3、要重點抓好海參、海膽、鮑魚、扇貝、牙鲆、半滑舌鰨等名特優珍品增養殖[11],擴大規模,拓寬領域,全力推進精品水產養殖漁業的發展。   (五)制定養殖規劃,完善運行機制   一是應加快制訂科學的水產養殖發展規劃。因地制宜調整養殖方式、品種結構,進行合理布局,優化水產養殖資源配置。二是控制養殖數量。由于水產養殖對天然漁業資源畢竟是一種利弊兼有的事情,短期內對漁業資源供應量的增加是顯而易見的,但遠期效果必須經過長期的研究、評估才能確定。在目前尚不能最終確定水產養殖對天然漁業資源和整個生態環境影響的情況下,我們必須采取審慎的態度,合理控制養殖數量,使水產養殖數量實現可控制的增長。三是合理控制養殖密度,加強最大養殖容量研究。最大養殖容量是指特定養殖環境中能養殖的最大數量。最大養殖容量與養殖水域水交換能力、養殖作業的方法及技術、養殖品種及混養品種結構間的平衡協調和對養殖品種的疫病防治能力有關。當養殖規模低于最大養殖容量時,養殖才有可能順利而持續地進行下去,反之,則有可能引發養殖災難。因此,必須加強最大養殖容量研究,科學地確定各養殖品種的養殖容量,確定適宜的養殖規模,以實現最大可持續產量。四是要結合養殖技術培訓,逐步實行養殖業準入制度。五是嚴格水產種苗生產執法,督促苗種生產企業不斷完善育苗生產設施,規范育苗操作規程,健全各項數據及用藥情況記錄,確保養殖用苗種的數量和質量。六是控制養殖區域。對瀕危魚種的產卵區、攝餌區、洄游通道等設置禁漁區、禁養區和限養保護,以逐步恢復瀕危魚類的野生種群數量。對限養區應嚴格限制養殖數量、密度和品種等。   (六)嚴格養殖引進種的科學管理   在引進新的品種前,應先對其適應性、繁殖周期、天敵和入侵歷史等情況進行評估,在確定不會造成入侵后,再進行引進,避免引進后因各種原因造成生物入侵。對現在已經造成入侵的品種,應采取妥善措施,加以治理。對現有引進品種中的疑似入侵品種應進行嚴格控制,進行評估,并根據評估結果,決定是否繼續養殖。主要做法應包括以下幾方面:1、建立全國性水產養殖新品種引進管理體系與信息系統,以便對我國已經引進和待引進的水產養殖新品種進行全程跟蹤管理。2、應重視和加強對當地生態環境的保護。引種前應進行認真調查研究和論證工作,引種后應嚴格控制養殖范圍,在確保對當地生態環境不會造成威脅后再推廣。3、嚴格執行檢疫法規,杜絕病害帶入。在實施引種過程中,應對新品種和隨其而來的所有工具、餌料進行嚴格的檢疫、消毒并隔離飼養、觀察,確定無病害后再轉入大面積養殖。針對有些養殖品種是通過非正常渠道流入國內,導致一些病害漏檢的情況,今后應加大執法力度,擴大執法范圍,嚴防帶入新病原。4、切實搞好引進后的保種和推廣工作。應及時補充新的純正親體,以防止種質衰退。同時,應加快推廣應用速度。   (七)加強養殖水域生態環境保護   為創造良好的養殖環境,一是應深入開展內陸水域、灘涂、海洋與漁業法規宣傳。通過廣泛深入持久地開展《海洋環境保護法》、《漁業法》、《水污染防治法》、《水生野生動物保護條例實施辦法》和糧農組織《負責任漁業行為守則》等法律法規的宣傳,進一步增強海洋和內陸水域環境保護意識。二是應加強生態環境保護與治理。堅持預防與治理相結合,正確處理長遠利益與眼前利益,沿岸工業、旅游與水產養殖業發展的相互關系,建立健全行之有效的漁業生態環境監測機制,加強對海上陸源污染、內陸水域外源污染和水域環境的跟蹤監測;大力發展生態健康養殖模式,通過控制放養密度、適當減少投餌量、改進投餌方式、采用深水網箱養殖等先進生產工藝等措施來盡量改善養殖水域環境質量,為水產養殖業健康、高效、可持續發展創造良好的環境。三是要控制養殖自身污染。減輕養殖自身污染的措施主要有:(1)充分利用水中微生物將水中有機物進行氧化分解,使水質能夠自凈,符合養殖要求。(2)合理用藥。對水產養殖中的病害,實行處方購藥,嚴禁有毒、有害藥物使用,并在魚藥市場準入方面嚴格檢測、監督、管理。(3)實行機械增氧,結合定期使用微生物制劑方式,改良養殖區水質,發展節水養殖[12],減少養殖用水的使用量,以緩解因大量取水而造成地下水水位下降和海水倒灌等環境沖擊。四是嚴格控制養殖場排水,以避免其中多余的營養成分、魚藥和病毒病菌對下游水體和其它養殖場造成污染。五是嚴格控制養殖品種外逃。#p#分頁標題#e#   (八)加強增殖放流   基于我國部分重要漁業水域出現了較嚴重的資源衰退現象和趨勢,為恢復和改善資源狀況,必須加強漁業資源增殖放流[13]。一是應將增殖放流提高到保護漁業資源、增加漁民收入、促進漁業可持續發展的高度來認識。積極支持和鼓勵開展增殖放流,努力恢復漁業資源,繁榮漁業經濟,保持漁區穩定。二是應將漁業資源增殖放流納入政府生態建設規劃,使其成為一項經常性工作。三是應加大資金投入,將增殖放流經費納入政府財政預算。四是放流應規范化運作。應建立漁業資源增殖放流科學管理制度。有關科研、資源和環境監測等單位應加強增殖放流科學研究,為增殖放流提供科學依據和技術指導。并加強從放流品種選擇、苗種培育、檢驗檢疫、生態環境監測、標志放流及增殖效果評估等全過程規范化管理,并不斷總結經驗,提高放流效果。五是應保證放流的生態安全性,嚴格控制放流品種和來源。放流品種原則上應以本地原種和其子一代苗種為主,不應向天然水域中投放雜交種、轉基因種及種質不純等不符合生態安全要求的物種;不得在種質資源保護區、重要經濟魚、蝦、蟹類的產卵場等敏感水域進行放流。放流苗種應由經省級以上漁業行政主管部門批準的水生野生動物馴養繁殖基地、原種場、良種場和增殖站提供。外來物種增殖放流必須經過嚴格的科學論證,并必須通過省級以上漁業行政主管部門組織的生態安全評估方可進行。六是應積極營造保護和增殖漁業資源的良好社會氛圍。積極聯合工程建設、環保、交通、媒體等部門參與增殖放流活動,發揮各部門的優勢,加大資源增殖重要性的宣傳,擴大影響力,加強社會監督,不斷提高全社會保護資源和環境的意識。

1水產養殖業發展與貢獻   1.1發展狀況   自1990年以來，中國成為世界第一漁業大國，第一水產養殖大國，與世界相比，近年的發展速度有所減緩。2011年，中國漁業總產量為5603萬噸，占世界漁業總產量的36%；中國水產養殖產量為4023萬噸，占中國漁業總產量的72%，占世界漁業總產量的26%，占世界水產養殖產量的63%。中國是世界上唯一養殖產量超過捕撈產量的漁業大國。1950年我國漁業產量約100萬噸，1980年約為500萬噸，2010年為5373萬噸。   1.2中國水產養殖業快速發展的原因   其中一個重要的原因是對“以養為主”發展方針的充分爭論、長期堅持、正確決策和有效政策的結果！“養捕”之爭始于上世紀50年代末，改革開放后，對“以養為主”的方針迅速作出正確決策，提出了有效政策措施。另外，還有一個不能忽視的原因，也是構成中國特色水產養殖的重要因素：相當一部分養殖種類不需投放餌料；即使投放餌料，食物轉換效率也非常高。2010年水產養殖投餌與不投餌種類產量比見圖1。不投餌總養殖產量為2259.13萬噸，其中海水養殖產量為1259.37萬噸，淡水養殖產量為963.76萬噸；投餌總養殖產量為1569.71萬噸，其中海水養殖產量為186.93萬噸，淡水養殖產量為1382.78萬噸。不投餌占比為：總產量不投餌量占59.0%，其中海水養殖不投餌量占87.4%，淡水養殖不投餌量占41.1%。魚蝦產/投為1/1~1.2；   1.3對中國水產養殖業發展貢獻的認識及其意義   1.3.1對中國水產養殖業發展貢獻的認識   ①解決吃魚難，活躍市場經濟，水產品出口額連續12年居大宗農產品出口首位，連續10年居全球首位；②促進農民增收，漁民人均純收入1985年為626元，2011年為10011元；③改善膳食結構，保障食物安全，水產養殖產品在動物優質蛋白供給中占1/5；④中國特色的水產養殖業發展，不僅引導了中國漁業生產增長方式和產業結構的轉變，同時也促進了世界漁業生產增長方式和結構的轉變；⑤中國漁業有顯著的碳匯功能，在減排二氧化碳和緩解水域富營養化方面發揮了良好的作用。   1.3.2新認識的意義   中國水產養殖業促進漁業生產增長方式轉變的經驗，為解決世界上所謂“現代漁業是不可持續的”疑惑提供了可復制的樣板。即水產養殖彌補了因捕撈過度造成的“不可逆”的產量缺失，漁業仍然可以為人類提供又好又多的優質動物蛋白。研究表明，2010年中國海水貝藻養殖從近海海洋移出138萬噸碳，淡水濾食性魚類等養殖從內陸水域移出130多萬噸碳，兩者合計對減少大氣CO2的貢獻相當于每年義務造林100多萬公頃。顯然，漁業特別是水產養殖，不僅具有重要的食物供給功能，還有重要的生態服務功能（含文化服務）。   2水產養殖業可持續發展理念與模式   2030年我國人口接近高峰時，水產品的供給量需要增加近2000萬噸，并將主要通過水產養殖的方式獲得。   2.1水生生物資源可持續發展戰略   水生生物資源可持續開發利用發展戰略產生于《國家中長期科學和技術發展規劃》戰略研究（2003~2004），它促成了《中國水生生物資源養護行動綱要》頒布（國務院，2006）。本課題及有關戰略研究接受和深化了這一戰略，即水產養殖業可持續發展的戰略思想為：養護戰略（基礎）、拓展戰略（核心）與高技術戰略（動力）。養護戰略是養護和合理利用水生生物資源及其環境；拓展戰略是多層面開發利用水生生物的群體、遺傳和產物資源，大力發展水產養殖，積極開發利用大洋深海新資源；高技術戰略是促進發展戰略的技術升級，深化開發利用層次。   2.2新的發展理念與模式   2.2.1碳匯漁業和漁業碳匯的定義   碳匯漁業是綠色低碳發展新理念在漁業領域的具體體現，是實現水產養殖“高效、優質、健康、安全”可持續發展戰略目標的有效途徑，有望成為推動水產養殖和現代漁業新一輪發展的驅動力，成為發展綠色低碳新興產業的示范。它將更好地彰顯漁業的食物供給和生態服務兩大功能，產生一舉多贏的效應。漁業碳匯定義：根據IPCC（聯合國政府間氣候變化專業委員會）對碳源和碳匯的解釋以及水生生物固碳的特點，通過漁業生產活動促進水生生物吸收水體中的CO2，并通過收獲把這些已經轉化為生物產品的碳移出水體的過程和機制。由于通過收獲被移出了水體的這些碳產品，或被再利用或被儲存，因此，這個過程、機制和結果，實際上提高了水域生態系統吸收大氣二氧化碳的能力，生物的碳匯功能得到了較好的發揮。漁業碳匯也被稱之為“可移出的碳匯”和藍碳。碳匯漁業定義：簡而言之，凡不需投餌的漁業生產活動，就具有碳匯功能，可能形成生物碳匯，相應地亦可稱之為碳匯漁業。如藻類養殖、貝類養殖、濾食性魚類養殖、增殖放流、人工魚礁以及捕撈漁業等。   2.2.2發展碳匯漁業的主要途徑與模式   建設資源養護型捕撈業，科學開展資源增殖放流活動，發展多功能多效應漁業，實施生態系統水平的管理。建設環境友好型水產養殖業、發展多營養層次的新生產模式，實施養殖容量規劃管理。   2.2.3發展重點與現行養殖方式   大力推進傳統養殖方式的標準化、規模化發展，提升現代機械化、自動化技術水平和防災減災能力。大力推進工廠化養殖發展規模，提高設施養殖現代工程裝備水平，縮小產出差距（與發達國家比1∶5），不同養殖方式海水及淡水養殖產量見圖2、3。   3可持續發展的重大措施與建議   為了推動水產養殖業和現代漁業新一輪的發展，實現“水產養殖業2020年進入創新型國家行列，2030年后建成現代化水產養殖強國”的預期戰略目標，需要：①充分認識水產養殖兩大功能，明確其戰略產業地位。②加強水產養殖貢獻與功能宣傳，明確其戰略產業地位，出臺加快現代養殖業發展為主題的“中央一號文件”或相應的中央指導性文件；③重視水產養殖對發展空間的需求，確保養殖生產水域使用面積。需采取“像重視耕地一樣”設置最小使用面積保障線、積極挖掘水體開發利用潛力（如較深海域和內陸鹽堿地）等措施，防止隨意擠壓水產養殖發展空間。#p#分頁標題#e#   3.1養殖水域使用面積最小保障線和水體開發挖掘潛力   按需求，到2030年水產品總產量還需要增加近2000萬噸。扣除科技進步的因素（以60%計），水產養殖面積在2010年的基礎上，至少還要再增加140萬公頃。最小養殖水域使用面積保障線可設置在830萬~930萬公頃。若以挖掘水體開發利用潛力5%計，我國近海水深20~50m水域約為0.37億公頃，有133.33萬公頃以上的水域可供養殖使用；內陸有1億公頃鹽堿地和約0.46億公頃的低洼鹽堿水域，主要分布在東北、華北、西北等地區，通過采用“上糧下魚”、“上草下蝦”等綜合養殖模式與技術，有450萬公頃鹽堿地和230萬公頃鹽堿水域可供農業與養殖生產使用。   3.2實施標準化規模化水產養殖推進計劃，強化基礎設施建設，提高水產養殖監管能力和水產品質量安全水平   制定以容量為基礎的水產養殖發展規劃，構建現代水產養殖生產體系。主要包括建立養殖水域的容納量評估制度，發展生態系統水平的新型養殖生產模式，加快經營方式轉變，引導養殖者向規模化發展。實施養殖裝備提升工程，推進養殖設施標準化、現代化更新改造。主要包括全面推進中低產養殖池塘標準化改造，大力促進粗放型、簡易型水產養殖向養殖設施自動化和機械化水平轉變。加強產業支撐體系建設，實行補貼政策，提高技術推廣服務能力。主要包括加快水產良種繁育體系、水生動物防疫體系、營養飼料等投入品的研發-生產-監管體系建設，實行良種推廣、疫病防控、裝備購置等補貼政策，提高縣級和鄉鎮技術推廣服務能力，探索科技成果轉化、推廣的直通模式。加強水產養殖管理與執法能力建設。主要包括完善水產養殖法律法規和規章制度，加快水面經營權改革，完善水域灘涂養殖證制度，加強養殖水域保護，建立養殖水域生態補償機制，全面推進水產養殖業執法，重視水產外來物種的監管。建立水產品質量安全可追溯制度，提高應對突發事件的預警處置能力，加快從上到下的養殖產品質檢體系建設。   3.3實施水產養殖科技重大創新工程，加強科技創新平臺和隊伍建設，重視水產教育   面對現狀與發展，水產養殖科技創新有三個方面的重大需求：①傳統技術升級改造與更新的需求。水產養殖是一項歷史悠久的傳統產業，技術陳舊落后、產出率低是普遍存在的問題，也是首先需要解決的緊迫問題。②發展新興產業的需求。在生物經濟快速發展的驅動下，以開發利用生物遺傳資源為特征的水產養殖又是一項戰略性新興產業。它對高新技術有較大的依賴并有較大的技術跨度要求。例如，水產種業的發展需要分子生物學，而深海養殖設施的發展則需海洋高端裝備的新技術、新材料。③加快科技貢獻率進步速度的需求“。十一五”末水產養殖科技貢獻率為55%，若要實現2030年科技貢獻率達75%以上的預期目標，今后每5年需要增加5%以上，而目前僅為3%。   針對以上重大需求，需要做好以下工作：①實施重大科技創新工程，包括水產良種、生態健康養殖、疫病防控、綠色安全飼料、養殖設施與裝備、產品精深加工與質量安全等6個方面的科技創新專項。②改善水產科技創新條件，加強水產養殖科技基礎條件平臺和科技成果共享機制建設，盡快改變沒有國家級創新平臺支持的局面，如國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程技術中心和科技資源共享平臺等。③重視水產教育和宣傳，完善高校水產類專業設置，加快水產養殖專業技術人才和創新團隊的培養與提高。

摘要：在社會發展與進步的過程中，人們生活水平得到了顯著的提高，人們對于飲食的“挑剔”程度也不斷加大。水產品具有營養豐富、味道鮮美等優勢，受到消費者的追捧。無公害水產品是現階段水產養殖領域中的重要內容。本文對無公害水產養殖現狀進行分析，對無公害水產養殖技術進行探討，提出無公害水產養殖的管理措施，希望能給相關人員提供參考。

關鍵詞：無公害；水產養殖技術；管理

近年來，我國水產養殖業得到了長足的發展，養殖領域不斷擴大。通過水產養殖提高了農民的經濟收入，同時還有效地改善了人民的日常飲食條件。然而，由于經濟發展對水資源造成嚴重的污染，水產品質量受到一定的影響，加強對無公害水產品技術的發展刻不容緩。基于此，加強對無公害水產養殖技術及管理措施的研究具有十分現實的意義。

1無公害水產養殖現狀

在工業經濟發展過程中，對水資源的污染程度日益加大，很多水源遭到嚴重的污染，對水生生物生產與繁殖造成了嚴重的打擊。很多污染物在水生物體內積累，并通過食物鏈進行傳遞，導致水產品食物中含有的有害物質嚴重超標。另外，一些水產養殖戶為了提高生產效益，采用大量的藥劑，導致水生生物抵抗能力增強，用藥物進行飼養，導致水產品藥物含量過大。現如今，人們的生活水平不斷提升，對食品安全的重視也越來越大，無公害水產養殖業不斷發展，成為了新時期水產品發展的重要部分。

2無公害水產養殖技術

2.1親本培育技術

本文作者：楊志桂 單位：湖南省芷江侗族自治縣畜牧水產局

水產養殖不安全因素

目前，我國水產養殖業養殖品種的不斷擴大，地區間苗種、親魚運輸日益頻繁，并不時從國外引進一些新的養殖對象，給區域性魚病，甚至國外的魚病向各地傳播、蔓延制造了條件，水生動物疫情形勢十分嚴峻。我國水產動物的病蟲害防治大多是借用人藥、獸藥，藥物種類較多，用藥范圍較廣。這些藥物是導致水產品出現藥物殘留的主要原因。由于水產的特殊性，水產養殖和水產品管理應有水產專業技術人員管理，但在許多地方這方面工作大都由畜牧所代管，無法行使其應盡職能，而漁業行業組織和漁業技術推廣部門的作用不能充分發揮，造成疾病有機可乘和水產品質量安全監管質量下降。

對策及建議

選擇優質水源，抓好良種場、養殖場、飼料場的標準化生產，建立養殖生產基地。堅持以養殖戶為主體，普及健康養殖相關技術，提高技術水平和生產意識，通過為養殖戶提供規劃設計、苗種供應、魚病防治、養殖技術指導，建立生產有記錄，銷售有去向，杜絕違禁藥物的使用，由以往“重生產，輕管理，粗放養殖”向“規范管理、安全生產、標準化養殖”轉變。養殖生產需依據《中華人民共和國漁業法》，根據本地區漁業資源自然承載力，按品種、池塘的生產條件、資金、技術及市場需求等因地制宜，確定合理的放養模式與密度，對池塘適時“輪休”或“休養”的方法，改善池塘養殖生態環境，控制病原體。

高度重視飼料生產和經營的監督與管理，建立健全飼料質量監測體系，質監部門要定期對轄區內生產和銷售的飼料及添加劑進行嚴格抽查，并不定期開展突擊檢查行動，加強對養殖戶飼料安全和食品安全意識的教育。工作重點應從對營養指標監控為主轉向以飼料安全監控為主，促進飼料安全工作的開展。飼料要求質優、營養均衡，粒徑適口，鮮活餌料新鮮并且不帶病原體，不應對水體造成污染，鼓勵使用安全不發霉變質飼料，禁止在飼料中加入抗菌藥物、激素、增重劑等。

在養殖過程中，從藥物、病源、環境、水產動物本身和人類健康等方面，選用的藥物需符合《動物食品中獸藥最高殘留量》、《養殖生產禁止使用藥物》等標準，應是獸藥典中所列品種，盡可能選用中藥，或選用已經臨床試驗、安全性好、品質保證、殘留量少、殘留時間短的藥物，從而提高水產養殖動物病害的防治效果及水產品品質。在水生動物防疫、檢疫工作中要認真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》，由水產技術人員開展水生動物疫情測報預報，負責對疫情的普查、收集、上報，強化對突發疫病的快速反應能力，一旦發現疫情，迅速組織人員現場進行診斷、分析、快速處理，達到預防和控制重大魚病的發生。

我國的水產養殖業隨著我國經濟的騰飛而快速發展，并且其已經有著將產業區從沿海逐步向內陸全國發展的趨勢，同時其水產品的種類也是變得更豐富了，魚、蝦、貝、藻全面養殖，像羅非魚、小龍蝦等引進物種多方面豐富我們的水產品市場。目前，我國的水產養殖業在我國農業經濟中已經占有了很大的比例，在我國的農業產業結構調節中發揮著重要的作用。同時，隨著我國國民生活水平的提高，水產養殖業的發展空間也是得到了進一步的開闊。其不僅養殖種類繁多，其養殖區也成為人們的娛樂休閑的良好去處，經濟帶動作用明顯。

一、水產養殖技術簡介及應用

1.水產品優良育種技術

我國優良淡水養殖品種基本上都是雜交繁殖育種而來的，這些水產品肉質鮮美、易養殖、成活率高，是我國在生物科技方面的傲人成果，同時也使我國的水產養殖業效益顯著。像我國的雜交水產品種就有25種之多，彭澤鯽、建鯉、高寒鯉等雜交鯉魚、鯽魚品種的增產增收效益顯著。而且我們還在利用多倍體雜交技術來培育草魚、鯽魚的3倍體和4倍體新品種。

2.淡水魚混養技術

我們在進行淡水水產養殖時，很多淡水生物種群是可以共生互助的，我們只要根據其生存習性，合理搭配魚種，科學定量投放，那么我們養殖區的空間就會得到最高效的利用。同時，合理的混養模式還可以提高餌料的利用率，降低養殖成本、又能維持水體的自然平衡，這絕對是有利于水產養殖的可持續發展的一種方法。就像我們可以將草魚、鰱魚、鯽魚、鯉魚等進行多種群的混養，草魚以草類為食，其餌料殘渣又是雜食性魚類的有效補給，而水體肥力的增加，相應的其水中的浮游生物就會增加，這又是鰱魚的優質餌料。所以，由此可見多形態的淡水魚混養是可以有效提高我們養殖戶的經濟效益的。

3.漁田共生種養技術

黑龍江省水面資源豐富，大中型湖泊達50多處，面積達180多萬畝。這些大中型湖泊大部分被水產養殖企業養護和開發利用。如黑龍江省鏡泊湖水產養殖場、黑龍江省興凱湖水產養殖場、黑龍江省連環湖水產養殖場、黑龍江省茂興湖水產養殖場、黑龍江省石人溝水產養殖場等。這些水產養殖企業一個時期曾隸屬省直管理，后因種種原因下放給地方管理。從調研看，這些水產養殖企業下放地方后，部分水產養殖企業發展受到很大制約，應采取相應對策，加快水產養殖企業發展。

1黑龍江省水產養殖企業發展存在的主要制約因素

1．1政策與資金支持減少。黑龍江省鏡泊湖水產養殖場、黑龍江省連環湖水產養殖場、黑龍江省茂興湖水產養殖場、黑龍江省興凱湖水產養殖場等省直屬水產養殖場下放地方后，資金投入減少，制約了水產養殖企業的發展。經過調研，大部分水產養殖企業認為下放地方或農墾后，獲得國家和省里投資的渠道明顯變窄，生產資金投入不足，有的水產養殖企業(如黑龍江省澇洲魚種場)至今還不是項目漁場，得不到國家對企業的資金支持。個別水產養殖企業受到環保政策制約。2018年5月，黑龍江省茂興湖水產養殖場近14萬畝資源被劃為濕地保護區，隨著國家環保政策的出臺，退耕還濕是必然結果，但是國家和省直有關部門現階段沒有出臺生態補償政策;由于歷史原因，黑龍江省茂興湖水產養殖場21萬畝資源都處在蓄洪區內，黑龍江省要求所有堤壩全部拆除。黑龍江省茂興湖水產養殖場多次向省、市、縣有關部門請示，陳述20條堤壩形成的歷史原因、批準建設單位、國家投資金額及對黑龍江省茂興湖水產養殖場生存發展的必要性，黑龍江省政府答復“暫緩拆除，建議大慶市人民政府和肇源縣人民政府制定相應的整治措施。”，目前相關政策扔沒有出臺。

1．2水產養殖企業改制不徹底。大部分水產養殖場沒有按照現代企業制度進行企業改革，有的進行了改革，也不徹底，比如黑龍江省石人溝水產養殖場，與黑龍江省連環湖水產養殖場同期改制，黑龍江省連環湖水產養殖場改為比較規范的股份制企業，而黑龍江省石人溝水產養殖場則改制不成功。黑龍江省鏡泊湖水產養殖場、黑龍江省興凱湖水產養殖場基本上還是延續20世紀90年代的承包責任制做法，黑龍江省鏡泊湖水產養殖場承包到分場，黑龍江省興凱湖水產養殖場承包到戶。

1．3水產養殖企業負擔重、職工隊伍老化。由于國家實行醫保政策時，有些水產養殖企業經營困難，沒有給職工按時交納醫療保險，缺少資金補交不起，造成部分職工退休后醫療保險交費年限不夠。有些水產養殖企業還承擔企辦學校分離時退休教師工資補差，增加了企業負擔。有的水產養殖企業職工隊伍老化，斷層嚴重。黑龍江省鏡泊湖水產養殖場在崗職工平均年齡達45歲，后繼乏人，技術與管理水平難以提高，制約企業持續發展。

1．4水產養殖企業產品品牌打造不夠。有的水產養殖企業綠色發展意識不強，在發展上沒有系統的規劃，水產養殖模式單一，有的還停留在以養殖傳統魚類為主的階段，名特優養殖品種占比小，經濟效益較低，沒有形成完整的產業鏈，品牌打造和宣傳力度不夠，有的打造了品牌，但品牌優勢也沒有真正發揮出來，品牌優勢沒有轉化為經濟優勢。

1．5適應市場經濟的能力不強。大部分水產養殖企業還是以自我經營為主，各自為戰，沒有形成強強聯合、形成合力，應對市場經濟的能力不強。黑龍江省連環湖水產養殖場、黑龍江省鏡泊湖水產養殖場、黑龍江省興凱湖水產養殖場、黑龍江省茂興湖水產養殖場參加了全國大水面聯盟，也被選為副會長單位，但除了黑龍江省連環湖水產養殖場利用其平臺發揮了一定作用外，其他水產養殖企業作用發揮不夠，沒有通過該平臺為企業帶來好的發展模式和更高的經濟效益。

20世紀80年代，洛陽市利用黃河灘涂及伊河、洛河淺灘堤壩、12座中型水庫壩下進行了大規模人工池塘開挖近0.8萬hm2（1980—1992年），常年維持灘涂養殖面積0.6萬hm2（1995—2019年），水產養殖技術取得了巨大成績，但同時也存在一些問題。認真總結這一時期的經驗教訓，找出存在的問題，尋求解決方案，以期為我們進一步創新發展洛陽市水域漁業創造條件。

一、水產養殖技術發展中存在的主要問題

（一）繁殖育種問題。洛陽市除常見的幾種淡水養殖魚類，如鯉魚、草魚、鳙魚、白蓮、鯽魚、鯰魚、淡水白鯧、羅非魚等馴化較好外，許多水產養殖的生物體基本上是野生型的，如黑魚（鱧魚）和鯰魚，未經過家化過程的遺傳改良，除保留了野生型對環境溫度等變化適應性較強的優勢外，更多地表現為對養殖環境變化的不適應性，如密度變化、營養條件、病原體的侵襲和惡化的水環境等。

（二）病害防治問題。隨著水產養殖品種的增加和規模的不斷擴大，養殖集約化（1980—1994年每667m2產量2000kg以內，1995—2015年每667m2產量3000~4000kg）程度不斷提高。河南省地市區域間的引種頻繁，使得魚病發生頻率高。具體表現為病害發生區域越來越廣、防治難度越來越大、病害發生時間提前、季節延長。這些原因導致淡水養殖業損失越來越大。

（三）養殖環境問題分析。隨著洛陽市工業生產的高速發展（2019年GDP為5035億元），工業污水對漁業水域環境的影響日益明顯。在魚類資源保護上，一直存在著輕資源、重養殖的現象，導致有關資源方面的課題很難列入計劃，或已列入水生動植物保護區、特色地域名優規劃區（如洛陽黃河鯉魚伊洛河保護區、洛陽伊魴魚類保護區等）因缺乏專業技術人員和經費而停滯或進展緩慢。而養殖方面一些低水平的課題卻大量重復。

（四）水產技術推廣問題。洛陽市水產技術推廣力量薄弱主要表現：一是推廣機構的職能與全國和全省17個地市相比存在一定的差距，尤其在產前市場信息預測分析、幫助服務對象籌集資金、產后幫助漁農銷售魚貨、產品質量安全管理、水域環境管理等方面差距較大。二是水產技術推廣經費嚴重不足，洛陽市水產技術推廣投資強度一直較低。

二、進一步發展水產養殖技術的思考

本文作者：明俊超 閔寬洪 袁新華 高進 柴天貴 趙才源 單位：南京農業大學無錫漁業學院 中國水產科學研究院淡水漁業研究中心

水產養殖業發展歷史及現狀

從20世紀50年代起，水產養殖產量從1950年的2.56萬t增長到2009年的247.7萬t，年平均增長速度為8.5%［2］。2008年，菲律賓水產養殖產量(水生植物除外)位居世界第9位，產量為74.1萬t，為世界水產養殖產量(5255萬t)貢獻了1.4%(FAOWorldAquaculture2010)。據初步統計，水產養殖從業人員人數為226195人(2002年菲律賓漁業統計)。菲律賓的水產品養殖品種養殖種類包括遮目魚(Cha-noschanos)、尼羅羅非魚(Oreochromisniloticus)、莫桑比克羅非魚(Oreochromismossambicus)、鯉魚(Cyprinuscarpio)、鳙魚(Aristichthysnobilis)、胡鲇(Clariasbatrachus)、尖齒胡鲇(Clariasgariepinus)、絲足鱸(Osphronemusgouramy)、尖吻鱸(Latescalcarifer)、石斑魚(Epinephelusspp.)、斑節對蝦(Penaeusmonodon)、印度對蝦(PenaeusIndicus)、墨吉對蝦(Penaeusmerguiensis)、刀額新對蝦(Metapenaeusensis)、鋸緣青蟹(Scyllaserrata，Scyllaoceanica)、羅氏沼蝦(Macro-brachiumrosenbergii)、龍蝦(Panulirusspp.)、翡翠股貼貝(Pernaviridis)、鮑魚(Haliotisasinine)、以及海藻(Eucheu-maspp.，Gracilariaspp.，Caulerpaspp.)等［3］。目前主要的養殖對象有8種，為海藻、遮目魚、尼羅羅非魚、斑節對蝦和羅氏沼蝦、鳙魚、牡蠣和貽貝等，其中海藻養殖貢獻最大，達174萬t，其次是遮目魚和羅非魚等(表3)。海藻的養殖主要在池塘以及公共水域進行養殖，而魚蝦類的養殖方式因養殖對象、養殖環境等因素而不同，以2009年為例，淡水養殖產量約為30.8萬t，以池塘和網箱養殖為主，咸水養殖產量達約30.8萬t，以池塘養殖為主，而海水養值產量較低，僅約為8.1萬t，主要通過網箱和網圍養殖。下面通過查閱FAO、BFAR等國際國家權威機構資料和利用筆者在菲律賓進修期間所做的調研和考察，結合該國水產養殖的主要對象詳細介紹該國的水產養殖業發展歷史和現狀。

海藻是菲律賓水產養殖中最成功的水產品之一，主要用于國內消費和出口，在歷年的水產養殖產量和產值中貢獻最大。2009年，海藻養殖產量占總的水產養殖產量的70.23%，達174萬t。在菲律賓海藻產量前3位的地區為ARMM(位于棉蘭老島Mindanao)、IVB、IX、VII區，分別為約68.3萬t、45.1萬t和22.5萬t。蕨藻(C.lentil-lifera)是20世紀50年代初期在麥克坦島的咸淡水養魚塘中最早進行商業化養殖的種類［4］。1973年，“tambalang”品種的發現使生產得到了極大的發展，其生長速度20d內可以擴大1倍。麒麟菜(Eucheuma)在菲律賓的成功養殖使該國迅速成為世界最大的產交叉膠紅藻(CarrageenanBearingRedSeaweed)生產國，貢獻了近72%的產量;其次是印尼、馬來和桑給巴爾(菲律賓海藻工業協會，2004)。其主要有兩個商品化的養殖品種EucheumaCottonii和Eu-cheumaSpinosum，分別用于提取交叉膠Kappa和Iota，作為添加劑主要應用在奶制品、制藥、人和寵物食品加工等食品和工業中，主要產品有精制和半精制交叉膠(Refinedandsemi－refinedCarrageenan)、堿處理海藻片(AlkaliTreatedChips)和海藻干制品(RawDriedSeaweed)(BFAR)(菲律賓海藻工業協會，2004)。紅藻品種Gracilaria和Ge-lidium也是菲律賓人食用的藻類，但是主要作為一種瓊脂原料使用。海藻養殖業的快速發展主要依賴于菲律賓海藻工業協會(SIAP)、省海藻發展委員(PSDCs)、漁業和水生資源局(BFAR)、棉蘭老島公平增長(GEM)項目提供的政策和技術支持。遮目魚(Milkfish)作為菲律賓水產養殖業中最普遍的養殖對象［5］，2009年遮目魚養殖產量達34.8萬t，占總產量的14%。20世紀50年代，遮目魚的咸淡水養殖開始興起，1995年開始推廣到海水網箱和圍網養殖。最早的養殖方法是采用來自潮間帶的天然魚苗，利用咸淡水在養魚池塘養殖遮目魚，特別是咸淡水池塘養殖完全依靠天然餌料進行養殖之后，遮目魚的養殖在菲律賓掀起了水產養殖業的熱潮。在20世紀70年代初期，遮目魚養殖范圍擴大，包括在該國最大的淡水湖拉古那湖內湖開始采用竹欄和網欄養殖。80年代初，遮目魚養殖達到最高峰，1984年產量達8.3萬t，隨著淡水養殖對象的不斷開發研究和養殖技術推廣，遮目魚的養殖逐漸被其他養殖對象如羅非魚、鯰魚等取代，養殖規模和產量遠遠低于咸水養殖。20世紀90年代，遮目魚的圍欄養殖擴大到淺海灣和河口地區，特別是在林加延灣地區，遮目魚養殖很快擴展到淡水和海水的固定或浮動網箱養殖。商業飼料的研發和銷售也有效地帶動了遮目魚網箱養殖的快速發展［4］。

2009年，咸水、海水和淡水養殖產量分別為22.5萬t、7.9萬t和4.3萬t。目前，作為菲律賓的“國魚”，遮目魚的原種場、孵化場在全國各地均有分布，加上遮目魚的各項基礎生物學、去骨技術、營養與疾病、物流加工等各項研究和配套設施的配備比較完整和齊全，遮目魚的規模化和產業化養殖，為菲律賓尤其是偏遠農村地區人民的日常膳食中提供優質的動物蛋白營養，起到了至關重要的作用。羅非魚類主要是非洲的本土品種，在菲律賓并沒有在生長性狀、生長速度以及品質等方面與之相媲美的養殖品種，但是正是這種引進的養殖品種在2009年為菲律賓的水產養殖產量貢獻了10.53%，達26.1萬t。莫桑比克羅非魚(Oreochromismossambicus)首先于1950年從泰國被引進到菲律賓。這種魚由于顏色深、個體小及外觀差，在20世紀50年代和60年代并未被該國消費者所接受［6］。1972年，作為淺色品種的尼羅羅非魚(Oreochromisnilotic-us)的引進很快獲得了養殖戶和消費者的歡迎，是目前菲律賓乃至亞洲太平洋地區水產養殖的主要對象。在70年代末和80年代初，尼羅羅非魚在浮式圍網內繁殖技術的發展和在浮式網箱中采用投飼生產尼羅羅非魚促進了商業化生產。由于缺少對尼羅羅非魚進行遺傳性能改良的研究，以及與莫桑比克羅非魚的近交衰退，導致了尼羅羅非魚種質退化。1988年在亞洲開發銀行和聯合國開發計劃署的資助下，國際水生生物資源管理中心(ICLARM)在這一年開始實施一項計劃，為低成本可持續水產養殖開發改良的羅非魚品系并實現了吉富(GIFT)羅非魚的生產和養殖推廣。至此，養殖戶可以很容易獲得改良的羅非魚苗種，加上養殖投入品的可獲得性、商品飼料的開發應用、技術推廣的有效實施以及政府與漁民、國內和國際組織的全面合作，羅非魚養殖規模和產量迅速擴大，從1981年到2001年增長了5倍多。蝦類一直是咸淡水遮目魚養殖的套養品種，有些地方也出現了單養。目前主要的養殖品種有斑節對蝦、墨吉對蝦、熱帶硬棘大鰲蝦類和羅氏沼蝦等。1969年至80年代中期，菲律賓的蝦類養殖業處于斑節對蝦養殖初期的產品促銷和市場推廣階段，首先主要是試出口日本。20世紀80年代中期開始，基于出口的帶動，蝦類養殖規模和產量開始快速增加。隨后，蝦也成為菲律賓的主要出口水產品之一(金槍魚、海藻和海淡水蝦類)，2009年蝦類出口額達5510萬美元［1］。#p#分頁標題#e#

養殖事故主要發生在20世紀90年初期，疾病泛濫造成養殖產量的大幅度削減。以斑節對蝦為例，1990年產量為38.4萬t，1992年48.4萬t，而1991年僅為30萬t［2－3］。目前，菲律賓的漁業和水生資源局的下屬淡水站和國際組織SEAFDEC/AQD的研究人員在蝦類養殖技術及其推廣、良種保護、繁殖生物學、營養與飼料、疾病防控等領域做了大量工作，為菲律賓強勁的蝦類出口提供了雄厚的科技支撐。但是由于菲律賓的飼料行業發展遲緩，菲律賓蝦料均需從國外進口，這是限制菲律賓蝦類養殖業快速發展的瓶頸。2009年蝦類飼料進口額達837萬美元，占國家漁業進口總產值的4%，主要來源于泰國(占80%)［7］、中國臺灣(16%)、新加坡(1.3%)、中國(0.4%)、荷蘭(0.16%)和美國(0.01%)［1］。在SEAFDEC/AQD總部和淡水站的科技人員目前正在實施有關羅氏沼蝦的繁殖生物學、雜交育種、營養生理和飼料以及原種保護的研究項目，相信在未來幾年里，隨著科技的助推和國家政策的大力支持，菲律賓蝦類養殖規模和產量將會快速增加，也必將帶動菲律賓蝦類的飼料開發、加工貿易等相關產業的發展。

水產養殖業的加工、消費與貿易情況