一、事業(yè)單位人事管理工作中存在的問(wèn)題

1.人才配置不當(dāng)

事業(yè)單位在人才配置上一直都缺乏市場(chǎng)機(jī)制，與一些私人企業(yè)相比，事業(yè)單位在用人上顯得十分不科學(xué)。很多事業(yè)單位并沒(méi)有根據(jù)員工自身特長(zhǎng)來(lái)安排職務(wù)，而是哪里空缺添補(bǔ)哪里，造成人才閑置與浪費(fèi)，同時(shí)員工被安排到不擅長(zhǎng)的崗位上也導(dǎo)致了工作無(wú)法較好的完成。另外，單位中的薪酬并未完全體現(xiàn)出按勞分配，這就無(wú)法激發(fā)員工的工作積極性，加之，人才的提拔與晉升存在著靠關(guān)系、走后門的惡習(xí)，這樣無(wú)形中挫傷了員工的工作積極性。

2.人才流失嚴(yán)重

首先，由于事業(yè)單位人事管理工作中的很多弊端，專業(yè)人才的需求在單位里得不到滿足，或是在單位里無(wú)法發(fā)揮自己的所長(zhǎng)與創(chuàng)造力。很多向往挑戰(zhàn)與自感懷才不遇的優(yōu)秀人才最終選擇扔掉這份安逸的鐵飯碗。真正優(yōu)秀的人才離開(kāi)，剩下的都是一些工作能力平平、年歲較高的職工，事業(yè)單位又如何更好的發(fā)展。如何留住人心，避免人才流失現(xiàn)象是事業(yè)單位必須要注意的問(wèn)題。

二、提高人事管理工作效率的對(duì)策

1.樹(shù)立正確的人才觀

1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述

1.1事業(yè)單位的概念

事業(yè)單位一般是指不以盈利為直接目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式,來(lái)達(dá)到增進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要，提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的社會(huì)組織。

1.2事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)及特點(diǎn)

1.2.1事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)

合理編制年度預(yù)算，統(tǒng)籌安排資金收支，加強(qiáng)資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)核算和控制監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失，提高財(cái)政資金的使用效益,搞好利潤(rùn)分配，確保事業(yè)單位履行職能過(guò)程的健康運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)其事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

1.2.2事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

1車輛管理系統(tǒng)概述

對(duì)所有的車輛安裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，然后再給每一輛管理車輛上面配備RFID發(fā)射設(shè)備，這種具有頻率信號(hào)的電子標(biāo)簽里面存儲(chǔ)了該車輛的車牌號(hào)、車輛編號(hào)等具體信息。在單位門口安裝一個(gè)有效的讀取信息的設(shè)備，讀取該車輛標(biāo)簽當(dāng)中的具體信息。車輛的管理部門也可以通過(guò)移動(dòng)讀取設(shè)備隨時(shí)對(duì)某一個(gè)車輛進(jìn)行核查。當(dāng)需要管理的車輛行駛在辦公途中，包含具體車輛信息的電子標(biāo)簽，可以通過(guò)無(wú)線的方式將該車輛的實(shí)時(shí)信息通過(guò)衛(wèi)星通道傳回管理部門，是管理部門隨時(shí)了解到該車輛的行駛路線、停靠地以及到達(dá)目的地的具體時(shí)間等詳細(xì)信息。其具體工作模式如圖1所示。在該事業(yè)所用的車輛管理系統(tǒng)當(dāng)中，主要有軟件和硬件兩部分組成，硬件設(shè)備比如CY-TAR-202電子標(biāo)簽是一款性價(jià)比非常高的RFID電子標(biāo)簽產(chǎn)品，工作頻率在2.4GHz~2.5GHzISM微波段，識(shí)別距離也有原來(lái)的電子標(biāo)簽的8m左右，擴(kuò)展到將近80m。讀卡器采用的是CY-TAR-202標(biāo)準(zhǔn)版+（北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)），可以通過(guò)識(shí)別多個(gè)操作目標(biāo)，一般的通訊借口為RS-232、RS-485、RJ-45等，并且具有很強(qiáng)的抗干擾性。

2事業(yè)單位車輛管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

目前，世界上較為先進(jìn)的車輛管理系統(tǒng)就是將無(wú)線射頻技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)和自動(dòng)化控制集成于一體的車輛管理系統(tǒng)，具有安全、穩(wěn)定、自動(dòng)化程度高，是傳統(tǒng)的管理方式無(wú)法比擬的。在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，由于微軟公司開(kāi)發(fā)的Windows系列，使用的范圍非常廣泛，所以該系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)的軟件環(huán)境就是windows，支持該系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，采用了現(xiàn)在安全性比較高，使用非常便捷的SqlServer2008，開(kāi)發(fā)工具是以VisualStudio2010為基礎(chǔ)。該車輛管理系統(tǒng)從使用、管理和維護(hù)的角度大致分了車輛購(gòu)置、車輛報(bào)廢、經(jīng)費(fèi)管理、車輛調(diào)度使用、車輛情況查詢及系統(tǒng)管理等幾個(gè)模塊。系統(tǒng)管理：該模塊的功能主要是對(duì)車輛管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和管理，可以為那些使用管系統(tǒng)的管理人員進(jìn)行賬戶的注冊(cè)和注銷，并且可以為系統(tǒng)的管理人員和普通的使用人員制定不同的角色，使其擁有不同的權(quán)限。

保護(hù)事業(yè)單位車輛管理系統(tǒng)當(dāng)中數(shù)據(jù)的安全性和完整性，是該模塊的一項(xiàng)重要功能，所以為了減少不必要的數(shù)據(jù)丟失，該模塊還具備了數(shù)據(jù)的備份和數(shù)據(jù)恢復(fù)功能。查詢和統(tǒng)計(jì)：該功能模塊可以對(duì)單位的所有車輛的行駛狀況、日常費(fèi)用的使用情況、日常車輛的調(diào)度情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還可以根據(jù)每輛車的電子標(biāo)簽和導(dǎo)航功能，對(duì)事業(yè)單位車輛的實(shí)時(shí)狀況進(jìn)行查詢。事業(yè)單位車輛的購(gòu)置管理，購(gòu)置部門根據(jù)自己的實(shí)際狀況提車購(gòu)置申請(qǐng)，車輛購(gòu)置管理子系統(tǒng)根據(jù)申請(qǐng)類型，分別傳遞給車輛報(bào)廢子系統(tǒng)和通知部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審批，如果批準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際狀況，分別將結(jié)果記錄到車輛設(shè)備登記表和設(shè)備費(fèi)用表當(dāng)中，并且要修改該車輛的RFID電子標(biāo)簽。事業(yè)單位車輛報(bào)廢子系統(tǒng)將需要報(bào)廢的車輛狀況詳細(xì)登記在車輛設(shè)備登記表當(dāng)中，并且要及時(shí)注銷其RFID電子標(biāo)簽。車輛經(jīng)費(fèi)管理子系統(tǒng)，要根據(jù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的類型，將其詳細(xì)劃分在保險(xiǎn)費(fèi)、燃料費(fèi)、車輛的日常修理費(fèi)等其它費(fèi)用，并且要記錄在車輛日常預(yù)算清單當(dāng)中，并且要根據(jù)電子標(biāo)簽當(dāng)中的信息，進(jìn)行匯總。車輛調(diào)度子系統(tǒng)也是不可缺少的一個(gè)功能，在使用申請(qǐng)批準(zhǔn)的狀況下，車輛的管理人員可以通過(guò)查詢子系統(tǒng)得到車輛的使用情況，并能合理以及有效地管理單位的相關(guān)車輛，提高其使用效率。

3單位車輛管理系統(tǒng)的安全需求

RFID技術(shù)，主要是一種無(wú)線射頻技術(shù)，在有具體信息的電子標(biāo)簽和讀寫設(shè)備之間的數(shù)據(jù)傳輸期間，在享受數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋憷约翱旖莸耐瑫r(shí)，也使得數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^(guò)程更加透明化和大眾化。該信息能被任意一個(gè)接收設(shè)備接收，從而使得該系統(tǒng)的安全性受到了非常大的威脅。所以，一個(gè)比較完善的RFID系統(tǒng)的解決方案應(yīng)當(dāng)具備機(jī)密性、完整性、可用性、真實(shí)性以及隱私性等基本特征。所以，為了確保該車輛管理系統(tǒng)當(dāng)中的RFID電子標(biāo)簽當(dāng)中具體信息不被輕易泄露，在RFID技術(shù)安全方面通常以下幾種考慮。

1新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的必要性

1.1體制改革的必然趨勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)事業(yè)單位都是靠政府財(cái)政劃撥的經(jīng)費(fèi)和財(cái)政收入作為運(yùn)轉(zhuǎn)的資金，無(wú)論經(jīng)營(yíng)如何均可做到“旱澇保收”，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)或低競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境使得事業(yè)單位沒(méi)有形成市場(chǎng)化意識(shí)，因此對(duì)經(jīng)營(yíng)成本不夠重視，成本消耗一直高居不下，這樣的經(jīng)營(yíng)方式不利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化，我國(guó)政府逐漸將事業(yè)單位投入市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，在這樣的背景下，事業(yè)單位基本上告別了靠吃財(cái)政的時(shí)代，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，事業(yè)單位要想求生存、求發(fā)展，就必須注重經(jīng)營(yíng)效益，而成本是影響經(jīng)營(yíng)績(jī)效的最主要因素之一，因此進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理是十分必要的。

1.2事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的必然選擇

雖然事業(yè)單位與企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性質(zhì)不同，其提供的產(chǎn)品以非物質(zhì)產(chǎn)品為主，但其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍然要消耗大量的物質(zhì)產(chǎn)品，再加上傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思想的影響，使得成本往往過(guò)高，為了衡量事業(yè)單位的績(jī)效，降低政府的財(cái)政壓力，就應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和管理，為單位經(jīng)營(yíng)和政府決策提供依據(jù)。除此之外，事業(yè)單位作為政府服務(wù)社會(huì)的重要機(jī)構(gòu)，理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，盡量減少開(kāi)支，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

2我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理中存在的問(wèn)題

最近幾年，隨著改革的步伐不斷加快，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的不斷增加，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理水平也有所提高，但還是存在一些亟待解決的問(wèn)題。

一、政府采購(gòu)對(duì)事業(yè)單位的重要作用

采購(gòu)制度對(duì)于加強(qiáng)事業(yè)單位的采購(gòu)管理控制，提升采購(gòu)效率起著積極的作用。采購(gòu)制度的優(yōu)越性在實(shí)際事業(yè)單位的政府采購(gòu)活動(dòng)中也得到了證實(shí)。政府的采購(gòu)活動(dòng)有時(shí)集中開(kāi)展，有時(shí)分批進(jìn)行。政府采購(gòu)資源的過(guò)程是面向公眾的，完全對(duì)外公開(kāi)的。政府出于節(jié)約資源的考慮在采購(gòu)制度中提出加強(qiáng)采購(gòu)資金利用率的要求。事業(yè)單位也要本著使采購(gòu)活動(dòng)透明化，減少財(cái)政資金支出的原則，合理的對(duì)采購(gòu)基金科學(xué)分配，積極響應(yīng)采購(gòu)制度的要求。國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)給是我國(guó)事業(yè)單位資金的主要來(lái)源。國(guó)家在事業(yè)單位的財(cái)政支出若不能為事業(yè)單位帶來(lái)收益和利潤(rùn)，將會(huì)影響事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國(guó)，事業(yè)單位一般是經(jīng)過(guò)招標(biāo)，選擇政府采購(gòu)對(duì)象的。資源的供應(yīng)者直接將商品發(fā)放到財(cái)政部門，這就減少了資金在中間環(huán)節(jié)的損耗。

要想加快事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是要從提升事業(yè)單位的財(cái)政資金利用率著手。招標(biāo)的采購(gòu)模式能很大程度的減少事業(yè)單位在中間過(guò)程的財(cái)政支出。政府采購(gòu)制度在事業(yè)單位的實(shí)施，也符合國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)宏觀控制，全面管理的要求。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論強(qiáng)調(diào)拉動(dòng)社會(huì)需求，事業(yè)單位實(shí)行政府采購(gòu)制度，就能保證單位合理應(yīng)對(duì)資金流通，產(chǎn)品交換的各個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)。并且，政府的采購(gòu)活動(dòng)也能推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以前，政府采購(gòu)的對(duì)象主要是一些國(guó)營(yíng)單位，這就限制了貨物和服務(wù)的來(lái)源。如今政府的采購(gòu)對(duì)象面向全社會(huì)，所有的企業(yè)和公司都有參與競(jìng)標(biāo)的資格。

這種公開(kāi)透明的采購(gòu)方式可以使采購(gòu)過(guò)程更加規(guī)范，也調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極性。促進(jìn)了政府采購(gòu)對(duì)象貨源質(zhì)量的提升，使采購(gòu)對(duì)象的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量都有了很大的進(jìn)步。政府采購(gòu)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，也滿足了我國(guó)政治體制改革對(duì)于事業(yè)單位的要求。事業(yè)單位通過(guò)政府采購(gòu)的方式，可以使貨物和服務(wù)的來(lái)源更加公正，有效的避免管理人員貪污腐敗情況的發(fā)生。公開(kāi)招標(biāo)的方式使事業(yè)單位的采購(gòu)過(guò)程在法律制度的控制之下。事業(yè)單位的采購(gòu)工作要以采購(gòu)預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行有目的的采購(gòu)。事業(yè)單位的政府采購(gòu)，從某種程度上講，是發(fā)展民族本土產(chǎn)業(yè)的需要，有益于我國(guó)在進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)中占據(jù)有利地位。同時(shí)，政府采購(gòu)也符合改革開(kāi)放政策“走出去”的要求，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的影響。

二、當(dāng)前事業(yè)單位政府采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

（一）信息不對(duì)稱問(wèn)題

在我國(guó)事業(yè)單位的政府采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的信息不對(duì)稱情況，主要是指采購(gòu)方和供應(yīng)方信息不吻合。信息不對(duì)稱反映出事業(yè)單位在采購(gòu)環(huán)節(jié)未能實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明的現(xiàn)象。信息不對(duì)稱會(huì)使得事業(yè)單位的采購(gòu)成本增加，對(duì)于采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量也有著消極的影響，并容易滋生貪污腐敗等違法現(xiàn)象。

第一篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理重要性分析

摘要：

本文通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀的分析，提出了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的有效措施，進(jìn)一步分析了事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要性。

關(guān)鍵詞：

事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 重要性 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

通過(guò)相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作逐漸受到了政府和相關(guān)工作人員的關(guān)注和重視，做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作能夠從根本上提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的工作質(zhì)量和工作效率，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展和變化以及單位內(nèi)部戰(zhàn)略目標(biāo)的變化而變化，所以現(xiàn)階段事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)、全面、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作。但是現(xiàn)階段我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作由于相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)以及各種其他的主客觀因素導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作依舊存在財(cái)務(wù)管理體系不完善、財(cái)務(wù)管理力度不深入、財(cái)務(wù)管理方法不合適以及財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)用性和適用性不夠強(qiáng)的問(wèn)題，而且相關(guān)的監(jiān)督管理體系也不夠健全，使事業(yè)單位很難輕松的應(yīng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)時(shí)代給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。

1事業(yè)單位預(yù)算管理工作存在的問(wèn)題

1.1缺乏對(duì)預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)

事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理的重要性和作用的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，沒(méi)有將預(yù)算管理與控制作為事業(yè)單位管理中的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理的概念認(rèn)識(shí)不清楚，認(rèn)為對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃做好組織安排，就是做好了事業(yè)單位的預(yù)算管理和控制。這種觀點(diǎn)沒(méi)有將預(yù)算管理作為事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展的重要工具。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者和各級(jí)管理人員對(duì)事業(yè)單位預(yù)算管理與控制缺乏正確的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重制約了預(yù)算管理有效作用的發(fā)揮。目前許多事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不清，對(duì)如何組織和實(shí)施預(yù)算缺乏基本的認(rèn)識(shí)，影響事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.2缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

事業(yè)單位在實(shí)施預(yù)算管理的過(guò)程中由于缺乏健全的激勵(lì)與考核機(jī)制，造成預(yù)算管理的實(shí)施效果不佳，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是缺乏配套的獎(jiǎng)懲措施，沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，缺乏健全的預(yù)算績(jī)效考核機(jī)制與事業(yè)單位預(yù)算管理體系進(jìn)行銜接，削弱了預(yù)算管理的作用。其次，事業(yè)單位在以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事業(yè)單位的部門和個(gè)人進(jìn)行考核時(shí)，過(guò)度強(qiáng)調(diào)客觀因素對(duì)于預(yù)算績(jī)效的消極影響，而避開(kāi)主觀因素的影響。另外，在進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)考核的過(guò)程中，摻雜個(gè)人情感等因素，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位預(yù)算管理效果的實(shí)現(xiàn)。

1.3缺乏有效的預(yù)算執(zhí)行和過(guò)程控制

事業(yè)單位預(yù)算管理的目標(biāo)是對(duì)事業(yè)單位的資金、成本等進(jìn)行預(yù)算，并為事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有效進(jìn)行提供指導(dǎo)。但是，在事業(yè)單位預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算目標(biāo)考核往往流于形式，沒(méi)有真正發(fā)揮事業(yè)單位預(yù)算管理的作用。在事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，預(yù)算管理目標(biāo)的落實(shí)流于形式，對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)過(guò)程中的影響因素和環(huán)境缺乏細(xì)致的思考。當(dāng)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)發(fā)生重大變化的時(shí)候，事業(yè)單位預(yù)算管理缺乏相應(yīng)的應(yīng)變機(jī)制，造成事業(yè)單位預(yù)算管理執(zhí)行缺乏有效調(diào)整。在事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，缺乏健全的預(yù)算控制機(jī)制，在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中隨意性較大，影響事業(yè)單位預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

1領(lǐng)導(dǎo)干部是檔案工作發(fā)展的核心

檔案工作是我們企事業(yè)單位在社會(huì)活動(dòng)中形成的文件資料，是所有活動(dòng)及往來(lái)的記錄，反映了企事業(yè)單位的所有情況。這是企事業(yè)單位發(fā)展與做強(qiáng)做大不可缺失的依賴，因此要熟悉企事業(yè)單位的情況、規(guī)劃決策、發(fā)展業(yè)務(wù)，必須利用檔案工作，在這些檔案中發(fā)展和壯大自己，回答現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。這是我們各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)，所以領(lǐng)導(dǎo)干部一定要支持檔案工作，站在歷史發(fā)展的高度，對(duì)自己的單位負(fù)責(zé)，對(duì)所有職工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)檔案工作的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作全方面地做到位，各項(xiàng)工作落實(shí)到位，對(duì)檔案工作者關(guān)心到位。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有一個(gè)時(shí)間表，及時(shí)聽(tīng)取檔案工作者的有關(guān)匯報(bào)，以利于解決檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，為檔案工作的開(kāi)展，提供良好的環(huán)境。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心到位，能夠?qū)n案工作的經(jīng)費(fèi)給以支持，為檔案工作者提供應(yīng)有的物質(zhì)保障。對(duì)檔案工作者生活上關(guān)心，工作上照顧，思想上幫助，努力開(kāi)展檔案工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)檔案工作者的工作活力，真心實(shí)意幫助檔案工作者解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使大家感到有溫暖、有陽(yáng)光、有希望，增強(qiáng)做好檔案工作的積極性，發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此我們說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部是檔案工作發(fā)展的核心。只有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，把檔案工作看成是一種重要的工作，大家在做好造冊(cè)文件資料的清點(diǎn)過(guò)程中，才能確保檔案工作的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)化。要做好檔案工作，務(wù)必使檔案工作人員心情舒暢地熟悉和掌握自己的工作，掌握科學(xué)方法，處理好檔案工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作進(jìn)行全面的監(jiān)督與檢查，不間斷地促動(dòng)檔案工作者的自我意識(shí)，實(shí)現(xiàn)有效管理，采取有力措施，把檔案工作的造冊(cè)率、完整率、準(zhǔn)確率達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)。

2檔案工作的集中管理

企事業(yè)單位的全部檔案，一定要統(tǒng)一管理，這是檔案工作的原則問(wèn)題，也是我們對(duì)檔案工作的基本要求，是做好檔案工作的前提和基礎(chǔ)。集中統(tǒng)一管理檔案，要把各部門形成的各種門類、各種載體的文件檔案，集中到本單位工作室，進(jìn)行專門的、統(tǒng)一性管理和服務(wù)，而各工作室的檔案工作人員，都要納入本單位檔案工作的管理范圍。所有檔案工作的人員，要在檔案工作室的統(tǒng)一管理下，開(kāi)展借檔、查檔的服務(wù)工作，保障檔案的充分利用。建立健全企事業(yè)的檔案工作管理體制，首要是建立檔案工作的管理機(jī)構(gòu)，成立以領(lǐng)導(dǎo)干部為核心的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檔案工作的各自負(fù)責(zé)的范疇，健全管理網(wǎng)絡(luò)，制訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案工作管理守則、分目方案、保管期限以及各種表格等管理制度。按“企事業(yè)檔案工作規(guī)范”中的明文規(guī)定，建立健全各種規(guī)章制度。如果一個(gè)企事業(yè)單位不落實(shí)管理制度，就不可能保證檔案工作的健康發(fā)展，甚至使檔案工作處于混亂狀態(tài)，與企事業(yè)的發(fā)展和改革起到相抵觸的作用，也無(wú)法把企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理活動(dòng)，所形成的有價(jià)值的要素和經(jīng)驗(yàn)保存下來(lái)，更無(wú)法保證所有造冊(cè)收藏的文件資料齊全、完整、準(zhǔn)確。企事業(yè)的檔案工作能夠促進(jìn)自我資源認(rèn)知、翻檢、整合、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，是所有活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。通過(guò)檔案工作的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企事業(yè)各種資源的集中管理，大大地提高生產(chǎn)力，成為一種潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。檔案工作的基礎(chǔ)是檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記管理的檔案，就不可能發(fā)揮檔案工作作用。因此，企事業(yè)檔案工作部門，要努力做好檔案工作，研究檔案工作，提高檔案工作管理的科學(xué)化水平，為檔案工作的創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

3檔案工作的科學(xué)管理及其措施

加強(qiáng)檔案工作保護(hù)，前提是加強(qiáng)對(duì)檔案工作室設(shè)施的配備，務(wù)必使工作室做到防火、防盜、防高溫、防潮濕。對(duì)所有檔案文件安全防護(hù)，不能讓檔案文件有霉變、褪色、污損、蟲(chóng)蛀的現(xiàn)象。對(duì)檔案工作要采取必要的措施，加強(qiáng)對(duì)所有文件和信息的確切保護(hù)。檔案工作是帶動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展的基本保障，工作中涉及到對(duì)歷年檔案的利用和分析，著力了解檔案工作利用所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)利用和分析，了解到檔案工作的自身價(jià)值和潛在的財(cái)富資源，從而進(jìn)一步拓寬檔案工作的渠道，充分發(fā)揮出檔案工作的價(jià)值和作用。同時(shí)，要努力開(kāi)展檔案工作的服務(wù)項(xiàng)目，只有做到了這一點(diǎn)，才能取得領(lǐng)導(dǎo)的信任，才能產(chǎn)生社會(huì)價(jià)值。這完全有賴于檔案工作人員的自身努力，因此要開(kāi)展宣傳活動(dòng)，送檔案上門，讓社會(huì)知道檔案工作的新動(dòng)態(tài)、新動(dòng)向，做好跟蹤服務(wù)。要緊緊抓住檔案工作的熱點(diǎn)，開(kāi)展檔案工作有關(guān)價(jià)值文獻(xiàn)的編撰工作，并根據(jù)造冊(cè)文件資料，組織編寫大事記，進(jìn)行產(chǎn)品簡(jiǎn)介編撰成果，為社會(huì)提供更多的檔案服務(wù)工作。

4強(qiáng)化提高檔案工作人員素質(zhì)