摘要：

根據事業單位發展計劃及預算規劃，醫院應當按規定進行預算財務收支計劃的編制。工作過程中，醫院應當不斷建立健全預算管理體系，將所有收支納入預算管理范圍內，實現高效能的經濟資源管理。醫院應將制定、執行預算與醫院的戰略結合起來，實現醫院的發展戰略。

關鍵詞：

醫院 全面預算 戰略

一、實現全面預算管理

要求醫院構建組織合理、分工明確、職責分離且具備系統整合功能的組織結構體系，要保障組織體系的溝通、激勵、規劃功能完整，只有這樣，醫院全面預算管理才能真正貼合管理目標，為管理效率的提升提供基本保障，這也是醫院全面預算管理的基礎性工作。

(一)預算管理決策機構

辦公室：1.做好系統病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作，牽頭做好局機關和責任區疫情防控工作；2.牽頭做好市局轉省委教育工作領導小組秘書組秘書處關于做好近期相關工作；3.做好局機關事業編制人員年度考核工作；4.擬協助做好縣教體局科級領導班子民主生活會工作；5.印發全局2019年工作總結；6.做好政務公開等常規工作。

黨務：1.發揮黨組織和黨員干部在疫情防控工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用；2.做好2019年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會前期準備工作；3.做好公務員考核、科級領導干部及領導班子年度考核相關工作；4.報送本月主題黨日活動材料；5.做好2019年度黨員發展后續工作；6.做好全國黨員系統維護、黨員管理等日常工作。

人事股：1.牽頭做好系統師生排查和統計上報工作；2.辦理5月到齡教師退休手續；3.辦理2019年認定的初級職稱聘任手續；4.做好5月份的職稱晉級工作；5.做好2019年教師年度考核工作；6.做好人才工作，制定2020年教師招聘計劃。

計財股：1.做好系統病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作；2.做好全市2019年度教育經費統計工作；3.配合財政核對教育專項存量資金。

學生資助管理中心：1.制定2020年教育扶貧工作計劃，設計2020年春季開學學生資助表格，督促學校做好開學貧困家庭子女數據比對及整理工作；2.做好全省脫貧攻堅考核材料準備工作。

教育股：1.牽頭做好系統病毒感染的肺炎疫情防控工作，制定好開學工作預案；2.繼續協助中專做好春季招生工作；3.督促學校做好開學準備及開學工作；4.協調安排進城務工人員子女就學。

學前教育股：1.做好全縣幼兒園病毒感染的肺炎疫情防控排查數據統計日報工作；2.下發幼兒園春季開學工作預案，督促幼兒園做好春季開學準備工作。

第一篇：醫院人事檔案人力資源和經營管理作用與開發探析

一、醫院人事檔案管理現狀問題

眾所周知，人才隊伍素質最重要的保證手段便是人事檔案管理工作，只有合理配置、流動、使用各類專業醫務人才，才能體現出其對人才進行正確評價及全面了解的作用依據。隨著人類社會的不斷進步及各種集體型組織的出現，在進行人事管理活動中，逐漸衍生了一種人事文件，即人事檔案，其直接負責人便是組織管理者或相關人事管理部門。醫院管理改革與人事檔案管理聯系緊密，更是衛生人事制度改革的重要決策依據，而目前醫院人事檔案管理現狀不容樂觀，在管理模式、手段、制度等方面，還存在著許多尚待解決的問題，這些現狀問題的轉變與改善，值得醫院管理者高度的重視。

（一）人事管理不夠規范

醫療衛生單位不斷深入改革發展的人事制度和合理流動的人才規模上，對于人才的選拔和使用手段方面日益呈現簡易化，但由于未能充分及時的補充修正原有的人事檔案制度，在很大程度上，這種人事檔案管理規范相對滯后的現象嚴重阻礙了各種人才的合理流動。比如，處理流動人員人事檔案重視度不夠，已辭職辭退或是解除勞動關系等員工的人事檔案資料，因移交不及時或交與不相關部門進行保管，導致某些人事檔案的丟失，材料手續的不齊全。出現這種無管理責任、移交不及時的人事檔案，和責任承擔不明確規定的現象，其基本原因便是相對滯后的人事檔案管理規范問題，同時也是管理監督工作中不可忽視的缺陷。這種不齊全的人事檔案資料，使人員評定職稱、辦理流動手續等工作困難重重，不僅如此，人事檔案資料手續的不完善，造成單位對新錄用人員很難進行正確的人事審核審批工作。此類的現象出現，增加增大了人事檔案管理工作的難度和管理的工作范圍，嚴重阻礙了人事檔案工作的改革與發展。通過分析可知，阻礙人事檔案工作發展的根本原因就是相對滯后的人事檔案管理規范，需要醫院緊跟時代步伐加以改進完善。

（二）人事服務機制不夠健全

目前，人事機構尚不具備健全的人事檔案管理條件和制度，尤其是在不少業務領域，其服務更處于單一空白模式，人事機構無法及時對人事檔案資料進行收集、整理和裝訂，被限制于接受保管存放的單一模式中，因而對人員的實際情況的反映不能做到精準全面及真實，難以發揮出人事檔案其本質性的作用。再則，人事機構管理檔案的收費標準，使“棄檔”現象日益嚴重。在人才流動頻繁的今天，人事檔案作用逐漸被人們所忽視，造成醫院實際需求量與專業技術人員編制的矛盾更加尖銳。因此，醫院必需大量聘用專業技術人才方可緩解這些矛盾。在聘用專業技術人員過程時，醫院往往只進行考試面試一環，由于轉檔人事檔案手續麻煩，造成不少人在工作崗位選擇中棄檔而去，這樣，即便是當前單位為其在當地人事部門協助下重建檔案，卻始終避免不了管理工作的雜亂無章。所以，醫院實際需求和當前人事機構工作難以吻合，尤其是檔案管理條件、制度的不健全是當前所面臨著的關鍵性問題。

辦公室：1.做好系統病毒感染的肺炎疫情防控宣傳工作，牽頭做好局機關和責任區疫情防控工作；2.做好局機關退出領導崗位科級干部上班等后勤保障工作；3.牽頭做好縣委十四屆以來意識形態工作相關材料收集整理和總結工作；4.做好局機關事業編制人員年度考核工作；5.擬協助做好縣教體局科級領導班子民主生活會工作；6.牽頭著手系統第七次全國人口普查工作；7.草擬縣教體局2020年工作要點；8.做好政務公開、“互聯網+監管”事項及檢查實施清單錄入等工作。

黨務：1.做好疫情防控期間優秀共產黨員表彰工作；2.繼續做好2019年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會相關工作；3.報送本月主題黨日活動材料；4.做好2020年度黨員發展摸底等工作；5.完成對基本合格和不合格黨員處置工作；6.做好黨員年審和黨員“先鋒創績”工作；7.利用全國黨員系統、黨建E家智慧平臺加強黨員管理，做好內容更新工作。

人事股：1.辦理3月份到齡教師退休手續；2.做好3月份職稱晉級工作；3.做好2019年度人才專項述職工作；4.做好《一生只為一事來》電影觀后感征文評選工作。

計財股：1.繼續做好系統病毒感染的肺炎疫情防控物資保障工作；2.做好全省教育經費決算匯總工作；3.核算2019年全縣教育大會和高、中考等經費；4.開展開學收費檢查和學校財務檢查。

學生資助管理中心：1.與縣扶貧辦、民政、殘聯等部門對接，獲取最新貧困學生信息；2.組織各校線上摸排貧困學生信息，更新臺賬；3.與保險公司等供貨商對接，做好義務教育階段建檔立卡貧困生費用減免準備工作；4.做好省脫貧攻堅督查相關準備工作；5.做好疫情防控相關工作，做好《全省病毒肺炎疫情影響統計表》周報工作。

教育股：1.繼續牽頭做好系統病毒感染的肺炎疫情防控工作；2.督促學校做好開學準備工作；3.督促部分校外培訓機構做好疫情防控相關問題整改工作。

學前教育股：1.做好全縣幼兒園病毒感染的肺炎疫情防控排查數據統計日報工作；2.督促各幼兒園完善春季開學預案，做好春季開學準備工作；3.制發《民辦幼兒園年檢辦法》和《教體局關于委派合作辦園管理人員的通知》。

摘要：民以食為天，“吃在同濟”似乎也已成為同濟的標簽。它不僅僅是食堂中的早中晚飯，更是同濟人做事情精益求精、敢為他人所不敢為的創新精神與創業文化。為了更好地發揚傳承同濟飲食文化，我們探尋了“吃在同濟”的淵源，并且從心理學、歷史學、民族學的角度分析將同濟的飲食文化產業化的可行性，依托現代餐飲業發展的良好勢頭和同濟學子的校友情懷幫襯，創辦實體，傳播發揚飲食文化，打造高校飲食文化產業鏈。

關鍵詞：同濟大學;飲食文化;飲食產業;餐飲業

1“吃在同濟”的由來

1953年是新中國初步完成院系調整、實行全國統考的第一年，而同年6月30日，同志在接見青年團第二次全國代表大會主席團時提出“要使青年身體好，學習好，工作好”，全國各地的學校紛紛響應，鼓勵學生參加體育鍛煉的同時也積極改善食堂飲食。據同濟退休教授徐吉浣回憶，她于1953年從杭州高級中學畢業并考入同濟大學，剛進校門就知道學校不收學費，還免費供應每日三餐的飯和菜，所有同學都住在學校宿舍里，也不必付住宿費，母親只要給一點零花錢就好了。“吃在同濟”的初衷，是響應號召，為國家培養人才。2017年2月15日，文匯報“筆會”欄目刊登了同濟大學校史館章華明先生《“吃在同濟”的由來》一文，文中提到如今已七老八十的同濟老校友都認為當年同濟的伙食的確辦得不錯，他們甚至都還記得食堂里有道菜：底菜是雞毛菜，上面有一塊大肉或者魚之類的，很受歡迎。他們都認為，伙食好的主要原因，一方面是黨的政策好；另一方面就是學校肯動腦筋，食堂師傅的烹飪水平也較高。同濟食堂還有一個絕招，就是每個星期總有一天的菜特別“實惠”，青菜是青菜、肉絲是肉絲的，葷菜比平日要多一些，同學們稱之為“打牙祭”。這一天上海很多高校學生通過“中學同學”“老鄉”等途徑被吸引到了同濟，同濟食堂往往供不應求，“吃在同濟”的名頭也就不脛而走。1960年底，面對經濟困難對大學生健康帶來的困擾，當年的同濟大學學生文工團團長葉祖攸回憶：三年困難時期，吃不飽成了學生的大問題，學校就動腦筋，盡量讓學生能吃飽肚子。食堂也想了很多辦法，如搞“雙蒸飯”，即把蒸好的飯再蒸一次，使出飯率從1.6提高到3。“雙蒸飯”能暫時撐飽肚子，但也餓得快。1960年到崇明參加圍墾，勞動強度大，學校除給定糧補貼外，還給了一些罐頭食品為我們改善伙食。“吃在同濟”的傳承背后，是同濟對學生的人文關懷。

2同濟飲食文化特色

許多同濟學子對“吃在同濟”耳熟能詳，卻不曾追本溯源，是章先生的文章給了我們線索，從校史出發，探究這一標簽背后的底蘊。“同濟”一詞最早出自《孫子•九地》：“夫吳人與越人相惡也，當其同舟而濟，遇風，其相救也如左右手。”當初校董們為學校取名“同濟”，意蘊和衷共濟，希望用現代醫學造福人類。隨著學校的院系豐富，“同濟”一詞的內涵也不止于醫學，既要和衷共濟，怎能少了一副健壯體魄？故而學校的食堂建設也在不斷完善，面積不大的本部校區就有5個食堂，學苑飲食廣場包含了主打面食、炒飯、風味小吃的中點部，主打大眾快餐的快餐部，主打熱菜及各類自選菜的小炒部，主打小炒、煲類的風味部，以及也在固定時段對學生開放的教師餐廳，近幾個學期還增設了學苑中島，引入了商圈熱點凍酸奶、各式點心等，滿足學生的嘗鮮口味；西苑食堂雖不如學苑位置便利，但也擁有豐富的菜品，中點部主打各類包子點心、拉面、刀削面等，還在取締校外赤峰路“黑料一條街”之后建設了首個高校內部大排檔，供應燒烤、烤魚、炒飯、鹵菜等，物美價廉的同時還多了一層干凈衛生的保障，學校的用心可見一斑，西點部主打中西點心面包、奶制品、咖啡等飲品，滿足了五湖四海的口味；北苑飲食廣場于2017年秋新學期由原來的西北食堂和北苑合并，快餐部、中點部、風味部供應快餐、小鍋炒菜等，尤其引入了原先留學生食堂的熱門豆腐湯和石鍋拌飯，當然其特色還在于北苑茶餐廳，主打廣式菜色，叉燒飯、燒鴨飯等廣受歡迎；三好塢飲食廣場也重新改造，由自選部、咖啡吧、清真部三部分組成，清真部供應各式清真點心、炒飯、抓飯、面條等，一說到馕、烤包子、羊肉抓飯，不僅是清真學生嘗到家鄉的味道，其他學生也能大飽口福。眼花繚亂的菜色背后，是緊跟時代不斷研發新品的用心，更是學校對學生身心健康的關心。再縱觀這諸多食堂與食譜，不僅有本幫菜、江浙菜，還因抗戰搬遷史融入了川渝菜、湘菜，一點一滴間都是多年歷史打磨的深厚底蘊。本次調研首先面向學生群體進行投票調查，所篩選出的代表菜色為：辣子雞、回鍋肉(學苑)；剁椒魚頭、大盤雞(西苑)；菠蘿咕嚕肉、豆腐湯飯(留學生食堂)；自選雜燴鍋、雙拼叉燒飯(北苑)；砂鍋、炸雞腿(西北食堂)；熏魚(南苑)，還根據學生自主選擇添加了松鼠鱖魚、方腿玉米粒、紅燒肉三道菜色，不難看出我校食堂菜色融合了多地區、多民族、多國家的特點，力求讓每一位學子都能體味家的味道。除了食堂固定菜色之外，學校抓住了“吃在同濟”的特色，每逢舉辦食神爭霸大賽、大胃王比拼必定掀起美食浪潮，更有國際美食文化節、櫻花美食節、德國文化周美食等活動，加強與國際高校的聯合，學術交流的間隙品嘗各國特色美食，再遠的距離都會消弭于宴席上的觥籌交錯。《禮記•禮運》有言：“夫禮之初，始諸飲食”，認為飲食活動中的行為規范是禮制的發端，到如今，更多了一層“禮尚往來”的內涵，飲食與文化從來都密不可分。根據同濟飲食的多樣性，首先可以從同濟小禮品周邊汲取靈感，把各具風味的菜色制作成精巧的掛件、各地美食明信片等周邊產品，產生最直接的經濟效益。但文化產業要做的顯然不止于此，俗語云：“民以食為天”，何況大學四年乃至五六年的飲食生活對于學子的影響是深遠的，使得許多人離校后也會返校一嘗、追憶當年情懷，因此我們打算進一步把同濟飲食做成一個餐飲品牌，使他們不用回校也可以在熟悉的環境里吃到學校的專屬飲食。

3飲食文化產業化的參考背景

作者：向俊峰 郭斌 孫雅彬 單位：陜西省城固縣衛生監督所

繼“三鹿奶粉”事件之后，“地溝油”等相關報道再度使食品衛生安全成為社會關注的熱點，如何提高餐飲業經營者的守法意識，促進企業自律，完善餐飲衛生監督管理模式也成為時下最值得研究和探討的課題之一。筆者就我縣餐飲業量化分級工作現狀及突出問題，進行分析和探討。

1食品監督量化分級管理現狀

1.1食品衛生監督量化分級管理制度

食品衛生監督量化分級是從有利于保證食品衛生安全，有利于調動食品生產經營單位自身管理積極性、規范衛生監督管理行為而創建的一種全新的監督管理模式。量化分級管理把以往的拉網式檢查改為重點檢查，提高了衛生監督工作效能，降低了衛生行政執法的成本。根據量化分級管理的指導原則，衛生狀況差、風險高的單位成為衛生監督的重點，通過對食品生產經營者衛生信譽度進行分級來確定監督頻率，把監督重點放到衛生監督的薄弱環節、關鍵環節上，在很大程度上合理地配置人力物力資源，降低了行政執法的成本。

1.2城固縣餐飲業食品衛生監督量化分級管理現狀

城固縣根據本縣實際情況，從2007年起按照《衛生部關于全面實施食品衛生監督量化分級管理制度的通知》精神，制定《城固縣食品衛生監督分級管理制度實施方案》，在全縣范圍各類餐飲業開展了食品衛生監督量化分級管理工作，并取得一定的效果，對促進當地餐飲衛生整體水平的提高起到了積極作用。為客觀評價餐飲業量化分級管理現狀，筆者用整群抽樣的方法，對城固縣2009年度領取《食品衛生許可證》的城區餐飲單位和縣內學校食堂，通過查看資料、詢問、現場檢查的方法，統一按照《餐飲業衛生許可審查量化評分表》和《餐飲業經常性衛生監督量化評分表》的內容逐項打分，評出食品衛生信譽度級別。

摘要：本文通過對三門核電后勤管理所處的客觀環境進行分析，提出了規范化管理、安全管理、JYK考核、合同管理、服務質量管理幾方面的后勤管理運作方法和理念，并且對這些管理方法在三門核電后勤管理各領域中的運用進行了探討，為核電企業在目前的市場經濟新環境下的后勤管理模式提出了一些可借鑒的思路。

關鍵詞：后勤管理；規范化管理；服務質量管理

一、前言

核電的后勤管理是核電建設和運行的重要組成部分，而長期以來，人們對核電的后勤管理既存在理論認識的誤區，也存在實踐操作的盲點。因此，對核電后勤管理方法進行探索性研究有十分重要的意義，有利于明晰三門核電后勤管理的發展方向，為新環境下核電后勤管理的研究提供理論依據。本文根據三門核電的實際情況來探析現代后勤管理在三門核電運用的嘗試。

二、三門核電后勤管理面對的客觀現實

三門核電后勤管理涉及廠前區范圍內的所有項目，包括食堂、物業、住房、資產、供水、消防管網、生活辦公區域設備設施（含特種設備）、10kv高壓供電系統、雨污水、生活污水管線及生活污水處理設施等，工作特點為點多、線長、面廣、24小時全天候服務。三門核電后勤部門先后調研中國南北幾家核電公司的后勤管理情況并詳細分析其優缺點。在借鑒的同時，有效結合三門核電自身的地理位置和人員結構來定位后勤管理方法，并且在實踐中升級，在升級中不斷實踐。

三、三門核電后勤管理方法的創新和思考

為持續推進新時代文明實踐全國試點工作，助力全國文明城市提名城市創建，不斷提升市民文明素質，全力打造一座使用“公筷公勺”的城市、一座“行作揖禮”的城市、一座“不隨地吐痰”的城市，經研究，辦事處決定開展“有禮，我用公筷”專項行動。具體行動方案如下：

一、工作目標

通過推廣使用“公筷公勺”的文明有禮行為，全面提升我縣城市文明程度和市民文明素質，為助力新時代文明實踐全國試點工作、爭創全國文明城市提名城市打下堅實基礎。

二、實行措施

（一）加強宣傳引導。通過媒體宣傳、倡議書、宣傳海報、餐桌臺卡、宣傳標語口號、視頻等形式，講明道理、講清要求。通過總結經驗、樹立典型，形成更易于群眾接受、更易于公筷推廣的模式方法。

（二）分類推廣。全體辦事處干部、村兩委、社區骨干、網格員率先帶頭使用公筷公勺。單位食堂、轄區內的農家樂粘貼宣傳海報。采用辦事處集中發放一批、各村居自行采購發放一批、舉辦各類活動時發放一批、各民宿農家樂酒店自備一批的方式進行大力推廣，對于公筷公勺的使用情況進行定期檢查。依托新時代文明實踐所(站）、文化禮堂、鄉村振興講堂等平臺，對廣大農村群眾進行推廣教育，培養使用公筷公勺的良好習慣。

（三）開展使用公筷公勺全民參與活動（此活動范圍為6個社區）。