摘要:金融證券是現代經濟發展中的重要組成部分，其在金融市場中占據著重要位置。在經濟全球化的影響下，證券市場也得到了一定的發展。近年來，國家對證券市場的重視度不斷增強，監管工作的力度也逐漸加大。但是從目前金融證券市場監管工作來看，在監管方面還存在著許多問題，不利于證券市場的發展，這就需要針對市場監管方面的問題，制定有效的對策來提高監管力度，保證金融證券市場可以穩定運行，為現代化經濟的發展奠定基礎。

關鍵詞:金融證券監管;問題;對策

在當前的發展環境中，我國金融證券市場處于亞健康的狀態，政府監管力度不大，缺乏完善的監管體系中，導致金融市場中存在著許多不規范的操作，想要讓金融證券市場處于健康發展的狀態，則需要對市場監管中存在的問題進行深入分析，制定多種有效的策略加強對市場的監督管理，避免風險因素的產生，保證市場的經濟活動可以有序開展。

一、我國證券市場監管方面存在問題

(一)證券市場結構單一化

我國的產業比較多，雖然我國是發展中國家，但是產品市場在世界上占據著重要位置。但是我國證券市場起步比較晚，還處于發展的狀態，整體規模也比較小。主要導致這種情況的原因是，融資制度較為落后，企業在發展的過程中融資渠道比較依賴于貸款，內部制度不完善，這就導致我國金融證券市場的結構比較單一，抑制了金融市場的發展。

(二)缺乏完善的監管制度

【摘要】隨著我國市場經濟體制不斷成熟，對市場行為的有效監管是當前社會高度關注的課題，工商管理作為一門輔助企業管理與制訂決策的重要學科，在當前經濟高速發展的社會環境下，具有重要的現實意義。論文簡述了工商管理的基本含義，并闡述了工商管理在經濟發展中發揮的有效職能，對工商管理促進經濟發展的作用加以分析，并指出了工商管理與經濟發展之間的互動關系。

【關鍵詞】工商管理；經濟發展；經濟學；管理學

1引言

截至2017年，我國GDP總量已經突破80萬億元人民幣，牢牢占據著世界第二大經濟體的位置，且保留著世界上潛力最大的商品市場，面對高速發展的中國社會，對市場環境及企業行為的有效監管，將直接關系到經濟發展質量與可控性。工商管理作為一門研究企業市場行為及經營戰略的學科，在經濟發展中所發揮的作用愈發受到人們的重視，通過研究工商管理與經濟發展之間的互動關系，對合理調控市場行為，促進經濟又好又快發展具有重要意義。

2工商管理在市場環境中發揮的基本作用

工商管理在經濟發展中發揮的基本職能體現在三個方面，首先是行政單位的工商管理部門在市場監管中具有一定的執行力度，能夠有效規范市場行為，控制企業市場準入情況，其執法行為是政府宏觀調控的重要組成部分，因此工商管理部門的執法水平與質量，關系到市場環境的可控性，對促進經濟平穩運行具有重要的調節作用；其次，工商管理部門具有市場監管權，具備市場監管的職能，如果工商管理部門在管理上缺位，就會導致市場秩序的混亂，因此工商管理能夠保障市場環境的有序性，在市場環境中起到“指示器”的作用；最后，工商管理的主要對象是企業，企業作為市場運行的主體，在市場運行過程中，工商管理部門能夠以宏觀視角調節企業之間的關系，在促進企業穩定發展的同時，為健全市場管理機制發揮了重要作用，為推動經濟又好又快發展起到了至關重要的作用[1]。

3工商管理的社會效益

【摘要】論文介紹了日照市水利建設市場監督管理現狀，并通過招投標過程中存在的問題分析了水利施工環節中存在的問題及原因，針對這些問題分別從加強行政管理、依法招標以及加強監督等方面提出相關對策及建議。

【關鍵詞】日照市；水利建設市場；招投標；監督管理

目前在日照市注冊的水利勘測設計單位2個（其中乙級資質1個、丙級資質1個），水利工程施工單位有16個（其中二級資質單位5個），監理單位1個（乙級資質），檢測單位1個（乙級資質），經政府或水行政主管部門批復成立的水利工程建設項目法人有21個。2011年中央1號文件提出加快水利改革發展和2015年市委市政府實施“林水會戰”以來，全市上下深入實施“林水會戰”“清清河流”行動，進一步放寬市場準入，各類市場主體爭相進入并參與水利工程建設，在促進我市水利工程建設發展的同時，也給市場監管帶來困難和問題。

1日照市水利建設市場監督管理概況

近幾年來，日照市水利工程招投標嚴格執行國家和水利部、省水利廳有關規定，嚴格項目招投標管理等“四制管理”，積極推進水利工程進場交易和電子招投標，放開水利建設市場，規范市場準入。

1.1建立和完善水利工程招投標有形市場

省水利廳在濟南設立了全省水利工程招投標中心，日照市也設立了市級公共資源交易中心。為水行政主管部門實施監督和管理提供有利條件，對水利工程招投標活動中的違法違規行為，能夠及時報告和協助部門進行調查，努力創造一個公開、公平、公正的環境。

2012年7月，新聞出版總署了《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》，提出“應轉企改制的報刊出版單位所屬的報刊編輯部，一律隨隸屬單位進行轉企改制”[1]。該辦法出臺后，引起了學術界和期刊界的熱烈討論。時至今日，學術期刊并未完全走向市場化的道路，但也有部分期刊進行了市場化的探索，其中就包括一些教育類學術期刊，可以說，今天的學術期刊辦刊模式呈現出了多樣化的態勢。這些進行市場化探索的學術期刊取得了一些成績，但面臨更多的是困難和挑戰。那么，學術期刊尤其是教育類學術期刊該如何面對這些困難和挑戰呢？雜志社應該采取怎樣的辦刊策略呢？政府和社會應給予怎樣的支持，市場化是否意味著完全的放任不管呢？

1教育類學術期刊的特點

1.1作者群體和讀者群體比一般學術期刊要廣

武曉耕在其《學術期刊的“市場化”分析》中提到，學術期刊一般并不以廣泛的大眾為服務對象，因為學術期刊的內容更多的涉及專業知識，對于一般的人而言顯得晦澀難懂。學術期刊的消費人群一般都在某一領域具備相當水準的知識，這些人也就是我們俗稱的“圈內人”，正是這些“圈內人”構成了學術期刊的“市場”，也就是本文所稱的“小眾市場”[2]。也就是說，一般而言，學術期刊是專業期刊，屬于小眾期刊的范疇。教育類學術期刊的讀者和作者群體為不同階段和類型教育的教師、管理者，如中小學教師、高校教師等，另外，還包括高校研究教育的學者，學習教育學專業的碩士生、博士生等，同時，也包括教育部門的管理和研究人員，甚至包括一些關心教育問題的家長。由于這樣的讀者和作者群體，我們很難稱之為小眾期刊。但是，這個群體又沒有達到大眾期刊的標準。因此，我們可以說，教育類學術期刊的作者群體和讀者群體比一般學術期刊要廣，但又沒到大眾期刊的程度，而是介于兩者之間。

1.2與實踐的聯系非常緊密

學術期刊給人的印象往往是理論性比較強，比較深奧，與實踐的距離比較遠。但教育類學術期刊恰恰有著很強的實踐性，尤其是教育教學研究類的學術期刊，他們刊載的學術論文包含教師在教育教學中的實踐與反思，對具體教學問題的創新性探討，容易理解，具有很強的指導性和參考價值。另外，教育類學術期刊的作者群體也是讀者群體，尤其是學校教師，由于他們的很多研究屬于行動研究或教學實驗，會給相同屬性和相同教育語境下的讀者帶來啟發。由于教育類學術期刊服務的對象為教育管理部門和學校，其最重要的讀者群體是教師，很多教師讀過某方面的研究，會直接將這樣的研究借鑒在教學中。這一點，在很多教學類論文中體現最為明顯。

2學術期刊市場化辦刊的困境

摘要：汽車保有量的大幅度增加帶來汽車設備管理與檢修的一系列問題，如何根據行業市場、自我調整以及企業管理等方面的實際現狀進行調整，是汽車設備相關問題的重要整改內容。就此，筆者以汽車設備管理與檢修的重要性入手，提出當前此方面存在的問題，并提出相關建議措施與大家探討。

關鍵詞：汽車設備；管理檢修；重要性；問題；對策

1前言

隨著我國社會經濟的迅速發展及人們生活水平的提高，汽車已經成為每家必備物品之一，而汽車生產商的興建和改造也稱為時展的趨勢。在此現狀中，高品質的汽車設備管理成為當前汽車生產商的重中之重，只有不斷提高設備管理的水準和設備檢修的效率，才能真正在整體上提高汽車供應商的綜合效益。由于當前汽車設備生產的先進性不斷提高，檢修范圍也更加廣泛，導致其技術標準的要求越來越高，相關工作人員需以針對性更強的、科學高效的方法提高汽車設備管理與檢修的實際效果。

2汽車設備管理與檢修的重要性

汽車設備的管理與檢修工作在汽車生產方、銷售方以及維修方都具有十分重要的紐帶和協調作用，每個設備的生產安全和運行的質量情況都對整個汽車銷售市場有著至關重要的影響。并且，我國當前汽車市場逐漸呈現出生產商繁雜的現象，越來越多的生產設備廠家的出現使得設備質量不過關的情況也越來越多。只有從合格的廠家購買相應設備，并對設備進行最為安全、科學、可靠的技術加工，才能減少設備的故障率。而做好以上內容都離不開汽車設備管理與檢修的相關工作。一個正常運行的汽車市場一旦缺少優秀的設備管理維修人員，其汽車銷售與服務工作必然受阻。對設備管理檢修工作了解并重視，更有助于相關工作的進一步開展實施。

3當前汽車設備管理與檢修存在的問題

摘要：基于城鄉規劃行業的特點，深入挖掘信用管理需求，以規劃項目為主線，創新性地將項目成果質量與信用主體掛鉤，遵循“可量化、精細化、可修復”的理念，制定出項目成果質量定檔得分的計分規則，從誠信度、合規度和踐約度三個維度入手，構建“分類評價、分數設限、由點及面、滾動計算”的動態信用評級模型。

關鍵詞：城鄉規劃；合規度；踐約度；信用評級

一、信用理論研究及管理現狀

（一）信用與信用評級內涵

吳晶妹在《三維信用論》［1］中指出，信用是信用擁有者在社會關系、經濟交易等活動中以自己的意愿、能力、行為獲得他人信任而實現的價值。信用本身是一種資本、財富、資格、手段，可交易、可度量、可管理，有社會價值、經濟價值和時間價值。在現代信用經濟中，信用作為一種資本、生產要素，參與社會資源配置。一個人或一個企業的信用可概括為誠信度、社會交往層面的合規度、經濟活動中的踐約度三個維度綜合構成。信用評級則是按一定的程序、方法和標準，從質、量兩方面對評級對象的償債能力、信譽情況、踐約的可靠性程度進行檢驗和計量，并科學、客觀地作出全面評價的過程。

（二）城鄉規劃行業信用管理研究現狀

在城鄉規劃行業信用研究方面，陳陽通過研究國內外信用評價指標及評價標準，結合河北省規劃編制單位特點，利用層次分析法構建了城鄉規劃編制單位信用指標體系，明確了每個指標的權重、信用分數的計算方法和評價等級，對行業信用管理作了有益的探索［2］。安徽、福建、河北、重慶、寧波、南京和廈門等省市規劃管理部門結合本地實際，先后頒布了各自的城鄉規劃行業信用管理辦法，對如何記錄和評價本省（市）內從事城鄉規劃編制的單位和從業人員等信用主體的信用情況作出明確規定，以加強城鄉規劃行業的信用監管，（見表1）。這些管理辦法中，信用的評價方式主要分為記分制和記錄式。記分制的核心是“信用評價指標體系（信用信息分類+評分標準）+信用等級劃分方式”。河北省、安徽省、福建省、寧波市和珠海市均采用記分制，但在信用信息分類、計分規則和分值劃分上略有不同。信用等級劃分方面，河北省按信用主體的信用總分從高到低排序，每20%劃分為一個信用等級；安徽省采用定期評定和動態評定相結合的辦法，按信息權重計算確定信用綜合得分；寧波市制定了信用管理評價標準，并規定信用評價基準分值為100分，按信用得分劃分為A（優秀）、B（良好）、C（一般）、D（較差）四個信用等級。記錄式即信用標識，是以信用信息為基礎，以信用分類為手段，核心是對重點信用信息開展信用分類監管。重慶市、廈門市和南京市均采用記錄式，但對信用信息的分類存在差異。重慶市列舉了5大類40小類規劃領域內的違反法律法規和違背誠實守信的行為。廈門市將信用信息分為良好信用信息、一般失信行為、嚴重失信行為，并確定了黑名單的認定標準。南京市列出編制單位12條不良信用記錄內容，含規劃成果內容合規性、控規的技術審查、入庫及成果質量等內容。

摘要：我國自上改革開放以來，在深刻的社會變革推動下，政治、文化、經濟發生了翻天覆地的變化，社會制度朝著中國特色社會主義的方向發展。與此同時，經濟發展階段性特征反映出的社會矛盾日漸凸顯，經濟、環境、社會各方面的問題的對現存的社會管理帶來了挑戰。必須轉變管理理念和方式，從政府、社會幾個方面共同實現社會管理創新，以適應多元化社會的持續發展。

關鍵詞：社會管理創新；多方參與；自主治理

一、政府發展的邏輯——善治政府的建立

實現社會管理的創新，對政府來說，就是要實現政府職能轉變和行政體制的改革，即善治政府，目的是為了應對日益復雜的經濟、政治、文化環境，在實現政府自身發展的同時承擔社會風險，提高解決社會問題的能力，協調處理好社會關系，具體表現為有限政府和服務性政府的建立。有限性政府要求政府在處理社會問題時應對政府職能進行準確定位和全面把握，明確政府應當做和適度參與的范圍，堅持政府的有限參與。在經濟生活中，政府應該協調好與市場的關系，將自身定位在宏觀調控與市場監管上，從大局上把握經濟發展的方向，嚴格控制經濟交往中出現的違法違規行為；另外，要重視政府的社會管理職能，協調社會管理的各個領域，適當分配政府管理的范圍，尊重社會管理的主體，共同發揮管理社會職能。同時，政府在為人民群眾提供物質文化上的需求時，也應該及時關注民眾的精神文明建設；保障民生，排除影響社會不安定的因素，只有人民安定，社會才能實現穩定，為一切社會發展打下基礎。以服務促發展，實現對社會的管理。有學者將服務型政府的建設表達為服務型政府在社會治理中的知識擴散，從一個較為嶄新的角度敘述了政府管理的創新。認為社會治理是政府和其它管理主體在一個操作場域中共同實現的，從服務型政府規則知識化（主權讓位于公共服務）、功能知識化（從官僚制組織到合作制秩序）、場域知識化（從中心邊緣結構到去中心化）和角色知識化四個方面講述了服務型政府知識化圖景，服務型政府影響社會治理的范式不同于政府的權力型影響，它是以服務促管理、以合作促發展的新形式。

二、社會組織管理創新的邏輯——互信機制的建立

在黨的十八大報告中明確提出:“要加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。”著重強調了多方參與、共同治理的重要性和社會組織在社會管理中發揮的重要作用，進一步深化了我國現階段社會治理的格局。要實現多方參與、共同治理的局面，就要捋順政府和社會組織之間的關系。作為社會改革和發展的重要參與者，政府應該賦予社會組織的管理主體地位并尊重其獨立性，不能讓社會組織成為政府工作的附屬品；健全社會組織管理機制，完善管理社會組織的法律法規，從社會組織準入登記到日常工作職能的發揮，政府各部門必須協調一致，保障社會組織的合法性并促進社會組織內部的嚴密治理，加強自律機制；推進落實對社會組織的優惠政策，就是鼓勵社會組織積極與政府合作，承接政府職能或者購買公共服務，監督其民主性和專業性。對于具有代表性或國際經驗豐富的行業協會，重點支持并大力宣傳，鼓勵行業間的交流合作，建立行業間以及政府與社會組織間的互信機制，為社會組織的發展提供良好的國內外環境以及堅實的政策保障和物質基礎。

三、社會發展的邏輯——自主組織和自主治理

一、經濟法教學中存在的問題及原因分析

（一）教學方法的單一性

“教學”是一門科學，更是一門藝術。做到真正的“傳道有術、授業有方、解惑有法”，教師除了要有深厚的理論功底之外，還要靈活地運用不同的教學方法。但一直以來，我國法學教育沿襲大陸法系的法學教育傳統，注重分析法律的基本概念、法律基本原則、具體的法律規則以及相應的法律原理等，所以，以教師為主體的講授法教學成為首選。經濟法課程教學也不例外，仍然沿用傳統的講授法，教師是教學中的唯一主體，不注重對學生思維的啟發，不考慮學生個體的差異，對案例教學的使用也欠缺靈活。另外，教師和同學之間缺乏必要的溝通和交流，教學相對分離。總之，經濟法教學如果單靠教師一味的講解，就無法改變學生的被動學習狀態，難以實現學生分析問題、解決問題能力的提高和創新能力的培養等教學目標。

（二）考核方式的非科學性

一般而言，學生成績由平時成績和期末考試成績兩部分組成，其中平時成績占到總成績的20-30%，期末考試成績占到總成績的70-80%。平時成績往往由考勤、課堂表現、作業與測試等內容組成。由于目前班級人數較多，加上授課任務繁重，所以教師對考勤及課堂表現不能準確把握，往往是根據模糊的主觀印象來評分，從而使得平時成績難以體現出學生真實表現。期末試題題型不外乎名詞解釋、選擇、判斷、填空、簡答題、論述題和案例題等。在一份試卷中，不管是客觀還是主觀試題，其中死記硬背的問題分值占到80%以上。由此可以看出，傳統考試考核方式重理論、輕技能、重閉卷等，不利于激發學生的求知欲，不利于教師教學方法的改進和教學效果的提高。

二、經濟法教學改革的價值定位

從哲學上講，價值主要是從主體的需要和客體能否滿足主體的需要以及如何滿足主體需要的角度，考察和評價各種現象以及人們的行為對個人、階級、社會的積極意義。在以法律為主要行為規則的現代社會里，法學教育價值在于培養出一批能夠促進法律規則真正實施的職業人群，從而能夠維護社會的秩序，促進正義的實現。①在世界范圍內，法學教育大致可以分為兩種模式：以美國為代表的普通法系的法學教育和以德國為代表的大陸法系的法學教育。前者是強調法律職業教育，后者是強調法律理論教育。現在，不管是普通法系的的國家還是大陸法系的國家都在不斷進行法學教育改革，最終都轉向采用對理論教育與職業教育并重的法學教育價值觀。當代法學教育價值觀的融合的新趨勢也必將影響到我國的法學教育價值觀。一直以來，各高校都在根據各校具體情況，積極進行改革實踐。現在的改革主要是針對長期以來高等教育過分強調培養專業人才的弊端，轉向以學生的全面發展為目標，推進文化素質教育。與高等教育改革相適應，法學教育也轉向了通才的法學教育，培養法律、政治、行政管理等多領域需要的法學人才。中山大學教育學教授馮增俊曾指出東西方教育理念的本質差別是：“我們是為社會需要來選拔人才，西方是為人的全面發展、對所有人的教育負責。”顯然，長期以來我們堅持的教育理念必須要改善。而通才的法學教育正好契合了這樣的改革目標。教育部確定了所有的法律院系都必須開設16門法學專業核心課，即法理學、中國法制史、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、經濟法、商法、知識產權法、國際法、國際私法、國際經濟法、環境資源法、勞動與社會保障法，其它課程由學校自定。經濟法是一門理論性和實踐性很強的應用學科。當代中國法學教育最重要的問題并不是一般的缺乏人文教育或素質教育或通識教育，而在于能否培養出有足夠能力回應這個社會提出的法律以及相關問題的并且在國際競爭中最終能獲勝的學生。②所以，經濟法教學改革不能僅強調經濟法學理論教育的價值，更要注重經濟法實務教育的價值。關于理論教育的價值，既要重視法學理論的教學，也要重視相關經濟學理論知識的教學。后者是前者的而基礎，不可或缺。關于實務教育的價值，從事法學教育職業的人已逐步認識到，但仍然沒有在教學中落實。經濟法中的競爭法、消費者權益保護法，產品質量法等市場管理法，以及金融法和稅法等宏觀調控法都是與社會實踐緊密相連的。由于沒有足夠的相關法律實踐工作，致使很多老師很難在教學中進行大量的實務訓練。另外，學生幾乎沒有接觸具體的社會事例和實踐的機會，所以造成學生運用所學知識解決實際問題的能力很差。顯而易見，經濟法學教育的實用性更強，在不忽視學術性價值的同時實現其實用價值。知識經濟時代，社會對法律人才的需求呈現出多樣化的特點，我們培養的法律人才必須是“寬口徑、厚基礎”的，必須具備多學科的知識結構和嚴密的法律邏輯思維。在經濟法的教學中，教師要注重拓寬學生的知識面，激發學生學習的創新性和主動性，以更好地適應現實經濟生活的需要。總之，我們要培養出“像法律人那樣思考”③的大學生，必須強調經濟法的教育滿足社會的需要，從而體現職業教育的價值。但另一方面在經濟法的教學中，不能忽視學生的全面發展，要以學生為主體進行教學改革，推進素質教育。西方社會的教育強調人的全面發展，也就是教育是為人服務的，為人的發展為目標。雖然在目前現實的條件下，我們還不能完全將經濟法教學的價值定位于學生的發展，但是可以適當地兼顧學生的全面發展，而且這恰恰是推進素質教育的關鍵所在。大學生的全面發展要求在經濟法教學中，教師除了傳授學生專業知識外，還要幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和培養健康的心理素質等。