摘要:

對于行政事業單位來說，主要是貫徹以及執行國家的政策，所以收入通常屬于行政性質。如果不能正確的使用行政事業單位資金，會給社會以及經濟帶來很大的負面作用，甚至還有損于干群和黨群之間的關系，使人民群眾不再信任政府，從而阻礙了社會的發展。所以，對于行政事業單位來說，最關鍵的就是內部審計。文章闡述了現階段行政事業單位在內部審計方面存在的不足，并且提出了針對性的建議，希望可以起到借鑒作用。

關鍵詞:

行政事業單位；內部審計；內控制度

現階段國內行政職業單位在內部審計方面還不是很健全，這會影響到各項工作的進展，比如提高財務管理水平、增加社會效益、健全內控制度、實現防腐倡廉等。所以，對于中國來說，想要對行政事業單位進行改革，促進其發展，最關鍵的就是開展內部審計工作，發揮出應有的作用。

一、行政事業單位在內部審計方面存在的不足

(一)部分單位領導不能正確認識內審工作

摘要：

獨立性是審計的靈魂，但內部審計由于自身的限制不可能達到外部審計的獨立性程度，因此為了使內部審計活動順利開展，內部審計的獨立性值得引起關注。本文分為三部分，第一部分介紹內部審計獨立性的含義。第二部分簡要分析影響我國內部審計獨立性的主要因素。第三部分針對因素提出減少我國內部審計獨立性受制約的措施。

關鍵詞：

內部審計；獨立性

一、內部審計獨立性的含義

內部審計的獨立性是指內部審計人員和機構在審計執行過程中不受限制地接觸相關人員，獲得所需要的審計資料，客觀做出職業判斷，完成內部審計工作。

二、我國內部審計獨立性執行受制約的因素

摘要:會計電算化是以電子計算機為主的當代電子技術和信息技術應用到會計實務中，會計信息系統是一種計算機應用，它改變了會計信息的處理和存儲方式。計算機審計是對電子憑證、電子圖書、電子報表和會計電算化方法下會計電算化方法的內部控制程序的審計。在會計電算化過程中，因為在核算賬務、存儲介質、賬務處理程序、內部操控等方面與手工方法存在區別，使得電算化審計工作面對很多新問題。本文從會計電算化的發展現狀出發，從審計標準、審計線索、審計技術、審計要求的內容等方面論述了面對會計電算化不斷發展對現行審計業務的影響，分析會計電算化條件下審計工作存在的問題，并提出會計電算化下審計的應對措施，以為將來的會計工作提供一些借鑒和參考。

關鍵詞:會計電算化;審計;要求;會計

一、會計電算化的現狀

(一)會計電算化的概念

電算化是會計信息管理的控制系統，結合計算機技術，是用計算機代替手工記賬、會計、報賬，由系統針對相應會計信息進行數據質量監控、數據分析和判斷的過程。相較于傳統手工會計處理，會計電算化降低了財務人員的勞動強度，提高了財務工作效率，提高了會計信息質量，促進了會計職能的轉變。

(二)會計電算化的特點

1．使會計數據處理更加及時、準確。由于計算機可以存儲大量的長期數據，并能進行主動操作和數據處理，具有很高的速度性和準確性，進而突破手工操作的局限性，為經濟管理者提供更具體的信息，更及時。2．拓展會計數據領域。在今后，由于計算機可以大量的存儲并便于調用，云信息技術的應用，大大提升財務數據的準確性。并隨之網絡傳送速度不斷加快，數據處理更加及時。通過適當處理，及時把握當時經濟活動的最新動態，這就為平時管理、分析、猜測和決議計劃，隨時提供牢靠的根據。3．為了充分發揮會計的功能和作用，創造了良好的條件。選用電子計算機進行會計處理，整個數據處理進程能全部由計算機主動完成，非常好地完結會計反映和監督生產經營活動的各項任務。

一、木桶效應對加強內部審計系統管理的啟示

木桶效應又稱木桶原理或短板理論，是由美國管理學家彼得提出來的，其核心內容為：一只木桶的盛水量取決于最短的那一塊木板的長度。木桶效應蘊含以下三個推論：其一，只有桶壁上的所有木板都足夠高，木桶才能盛滿水；其二，只要桶壁上有一塊木板不夠高，木桶里的水就不可能是滿的；其三，只有木桶的底板、側板自身有足夠的結實度及相互之間有足夠的緊密結合度，才能保證木桶盛水功能的完備，不漏水。木桶效應以人們所熟知的生活常識，形象、巧妙地揭示出整體優化面臨的共性問題，即最佳結構選擇問題：整體的實力和競爭力取決于整體內各部分有機組合而成的結構，結構的變化制約著整體的發展變化，最終導致整體性能的改變。木桶效應的形象生動及其蘊含的深厚哲理使得它被引用的頻率越來越高、應用的范圍也越來越廣。木桶效應中的“木桶”不僅可象征企業或其內審機構等實體性組織；也可象征組織的某項職能，如內部審計職能。內部審計職能著眼于組織整體，較內部審計機構更為宏觀，也是本文的立足點。如果將內部審計職能看作一只木桶，影響內部審計職能發揮的目標、組織、行為及管理等四大因素猶如組成木桶的四大板塊，任何一個板塊成為短板或存在漏洞，都會產生木桶溢出的負效應，制約內部審計職能發揮，因此，需要應用系統管理理論方法將這四大因素科學管理起來，避免短板或漏洞的產生，保障內部審計職能發揮。

二、內部審計的系統管理模式分析

系統管理理論，把管理對象看成是特定的系統，以系統思想為指導，以系統功能最佳為目標，運用系統管理方法，把握住系統的組成要素及要素之間的聯系，對各要素進行高效率的計劃、組織、指導和控制，及時調整和控制系統的運行，以實現系統全過程的動態優化管理，最終實現系統目標。根據系統管理理論，設計系統管理模式的一般方法是先進行系統的總體設計，然后進行各子系統或具體問題的研究。內部審計系統主要包括目標、組織、行為和管理等要素，各要素之間存在著錯綜復雜的內在聯系，且各要素本身又是由若干子要素組成的子系統，構成一個完整的內部審計系統。

1.內部審計目標系統。

目標系統是內部審計所要達到的最終狀態的描述系統。由于內部審計是隸屬于企業內部的一項職能，企業的每一項職能都要圍繞企業的核心目標而用力，國際及中國內部審計協會對內部審計目標進行了恰當定位，即為了組織增加價值并提高組織的運作效率，幫助組織實現其目標。可見，內部審計根植于企業目標而存在，為最終實現企業目標保駕護航。內部審計目標系統包含系統目標、子目標和可執行目標三個層次，其中系統目標即企業目標；子目標即開展的每一項審計項目的總括性目標，向上與系統目標銜接一致；可執行目標用于確定審計項目的詳細構成，向上與項目目標銜接一致，應具有可操作性，便于審計人員具體執行，通過“自上而下”及“自下而上”雙向控制，最終達到實現整個內部審計目標的目的。

2.內部審計組織系統。

一、婦幼保健院財務管理中存在的問題

(一)過于依賴政府，成本效益意識不強

由于婦幼保健院屬于公立醫院，在一定程度上屬于政府福利的執行者，在過去，婦幼保健院的工作幾乎都是在政府的指導下進行，其日常開支也基本上是靠政府的財政來維持，所以導致婦幼保健院在發展過程中，管理壓力不大，沒有風險意識，即使是在現在的市場經濟體制下，婦幼保健院依然享受這政府的財政支持，導致婦幼保健院過于依賴政府，成本效益不高，醫院的經濟效益也就很難提高，不利于醫院的發展。

(二)財務管理制度落后

目前，很多婦幼保健院的財務管理制度還不夠完善，大部分財務官管理內容僅以有形資產管理為主，對影響醫院長遠發展的無形資產的重視程度較低，而且有些婦幼保健院的財務管理上還停留在手工預算和核算的基礎上，財務的工作范圍也只是同留在預算、核算、報賬上，這樣的財務管理制度已越來越不能滿足市場經濟發展的需要了。

(三)財務崗位配置不足，財務管理人員素質不高

在市場經濟體制下，要想改善婦幼保健院的財務管理水平，就必須為財務管理的流程配置足夠的財務崗位，提高財務人員的素質。現階段，一些婦幼保健院，特別是那些規模較小的婦幼保健院，財務管理中沒有足夠的崗位，財務人員不足，而且由于我國高級財務人員短缺，以及婦幼保健院重視提高醫療技術輕視管理的發展模式，對財務人員的培訓投入較少，導致婦幼保健院中的財務管理人員素質不太高，財務管理手段落后，缺乏信息化管理知識，很多財務管理人員的財務能力較低，依然只會記賬和報銷收費，不懂得財務管理，有些懂得財務管理的財務人員但是缺乏相應的醫務常識，不能夠有效的將財務管理應用于醫療系統財務管理中。

一、審計課程的特點

（一）內容抽象，專業性強

審計作為一門專業性較強的課程，涉及較多的概念、專業術語，再加上目前使用的教材有關內容是從西方教材翻譯過來的，可能會因翻譯習慣造成理解上的偏差。例如“重要性”這一審計術語，它是基于注冊會計師對被審計單位的了解所做的職業判斷，對于超出多少金額或者具有何種性質的錯報對財務報表影響是重大的，就認定為具有重要性。所以對于重要性的理解和應用，離不開充分的專業知識和豐富的職業經驗。然而對于學生來說，他們正處于學習入門階段，缺乏一定的專業知識儲備，如果沒有具體的實例加以解釋的話，理解起來就會稍顯吃力。

（二）課程綜合性高，與其他課程聯系密切

由于審計課程領域涉及到會計學、財務管理、稅法、經濟法、統計學、社會學、建筑學等多種學科知識，具備較高的學科綜合性。例如審計抽樣工作涉及到統計學中的抽樣方法及其計算等內容；存貨盤點過程中針對不同類別的存貨，其盤點方法和要求也是千差萬別，需要專業的測量工具盒方法等。因此要充分理解審計工作內容，要求教師要有足夠的的專業知識積累，具備專業教學素質，同時學生也要積極配合教師教學工作，及時做好相關課程的預習和學習，為理解和掌握審計原理和理論打好基礎。

（三）實務性要求高，緊密聯系實際

審計的教學與實務操作密不可分，尤其是審計工作涉及到編制和填寫審計工作底稿、編制審計報告等具體實務操作。要勝任審計工作崗位，不僅需要牢固的基礎理論知識，更需要對這些知識的應用，即在了解實務流程基礎上，能夠自己動手去熟練操作，在實踐過程中實現對知識的靈活運用。

1當前鐵路企業管理中執行力存在的問題

1.1管理制度不夠完善

負責對我國鐵路企業工作進行內部審計的人員隸屬于企業管理人員，導致有關審計人員的獎懲制度不健全、不完善，從而影響審計部門工作人員工作的積極性與責任感，降低各種審計與核對工作的制約力和要求，進而降低執行力。另外，監督機制的不完善使鐵路企業內部出現組織混亂、權責不清的現象，管理制度、組織結構與企業執行力不匹配，上下級工作出現矛盾與沖突。一旦產生問題總是相互埋怨、推脫責任，這將直接降低企業的執行力。

1.2領導決策能力不足

科學合理的決策是企業執行力的保證，能有效提高員工的工作效率，促進鐵路企業的穩定發展。但鐵路部門的一些領導者缺乏管理與實踐經驗，憑自己的經驗與常識進行決策，缺乏與下級的溝通討論，導致決策結果不盡如人意，但下級又完全服從于上級領導的指揮，在工作中一旦出現問題，領導就會對下級進行批評與職責，而不進行反思。這種情況的長期產生，將會間接導致執行力不到位。因此決策的科學性與嚴謹性在鐵路企業的發展中是很重要的。

1.3員工工作積極性低

受歷史管理經驗的影響，鐵路企業的管理呈現出極為被動的狀態，員工被動接受命令，沒有獨立的思考與計劃，惰性蔓延。另外，員工為使領導滿意，不考察工作實際，僅按照領導的喜好工作，使整體工作方向產生偏頗。

摘要：會計信息的質量與會計人員的專業素質息息相關，并且會計人員的素質也可以用來判斷經濟指標的好壞以及經濟發展的形勢好壞。因此，要想我國的經濟能夠安全穩固的發展，首先就要先把會計人員的專業素質提高上去。提升專業素質的唯一方法也是最有效的方法就是教育。本篇文章是對會計人員費學歷繼續教育進行研究，研究其對會計人員的作用，以及如何更好地開展非學歷會計教育。

關鍵詞：會計人員；職業繼續教育；專業素質

會計工作是經濟工作中非常重要的部分，會計所提供的財務信息是個方面進行經濟決策的基本依據，是商業活動的眼睛和耳朵。會計學不僅財務人員需要掌握和研究，其他參與經濟活動的人員都需要有所了解。因此，在高校的經濟和管理等相關專業，會計學課程是大學學習中的必修課。但是，我國的非學歷會計教育仍處于起步階段，仍存在許多不夠完善的情況，但相信隨著政府、各界學者、教育人員、會計人員本身的努力，我國的非學歷會計教育機制一定會更加完善，非學歷會計教育的效果一定會有進一步的提高，而最終我國的會計人員專業素質必將更加完善。2017年年底對會計人員進行統計，我國會計人員中有七成都受過高等教育，相較于1986年的3%以及2010年統計的全國受高等教育僅為8.73%，已經遙遙領先，但是我國的人口基數大，30%的會計人員人口也眾多，不容小覷。

1理論研究

近幾年會計隊伍在不斷的壯大，財務方面的丑聞也時有報道，會計人員的專業素質被越來越多的人所關注，不僅如此，會計信息的真實性也被畫上了問號。我國當前的會計人員專業素質到底有沒有問題，問題在哪里，如何解決是我們現階段首先要考慮的問題。顧涌和陳娟(2011)的研究發現，我國會計人員職業道德敗壞，主要表現為：職業道德觀念淡薄；追求私利監守自盜；注冊會計師違背審計準則；會計人員業務不精，法律意識不強；缺乏敬業精神，會計職業勝任能力較差。徐少紅、李玉波(2006)發表了論文《試論企業會計人員繼續教育》。文中她認為為了充分發揮會計人員對經濟活動進行核算與監督的作用以及轉變會計職能，提高企業決策水平和經營管理水平的需要，會計人員的后續教育非常重要。高速發展的經濟社會呼喚高能力高素質的會計人才，深化會計人員后續教育改革，培養國際性的會計人員，是他們能夠與國際會計教育接軌。會計人員繼續教育改革是滿足提高會計人員基本素質來改變我國企業會計隊伍落后狀況的要求。

2調研中發現的問題分析

為了能夠了解民情會計人員教育以及會計人員的能力與素質，本文作者走訪和考察了一些企業的財務部門，與企業會計人員進行了溝通和交流，同時也觀察了會計人員的學習和工作情況。其中有不少會計人員具有一定的職業責任感和職業能力，工作認真踏實，經濟參加各類后續學習。但是調研中也發現了一些問題，本文主要就會計人員職業素質方面的問題進行探討。