【摘要】生物質(zhì)電廠與常規(guī)火電廠相比，安全管理基礎(chǔ)相對比較薄弱，可借鑒的成熟安全管理經(jīng)驗(yàn)少。其中安全風(fēng)險(xiǎn)存在于卸貨、破碎、車輛、檢修等引起的人身安全事故和燃料、粉塵引起的火災(zāi)爆炸事故。本文以某生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)為例，就生物質(zhì)電廠目前在安全方面普遍存在的問題和采取的針對性技術(shù)和管理措施作主要闡述。

【關(guān)鍵詞】生物質(zhì)電廠;安全;新技術(shù)及創(chuàng)新管理

1前言

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是對企業(yè)的最根本要求。安全管理是每個(gè)管理人員必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的主題，是生產(chǎn)的保證，也是員工效益的最大體現(xiàn)。生物質(zhì)電廠作為新生行業(yè)，由于起步較晚，各項(xiàng)管理工作與常規(guī)火力發(fā)電項(xiàng)目相比，還處于追趕期，特別是安全等各類管理制度和體系還需要不斷完善。

2現(xiàn)狀分析

2004年國家發(fā)改委開始核準(zhǔn)了國內(nèi)首批生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)際投運(yùn)發(fā)電在2007年左右，至今也就10年左右，整個(gè)行業(yè)發(fā)展歷程較短。生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目與常規(guī)火力發(fā)電相比，由于燃料收購半徑的問題，一般建設(shè)規(guī)模都不大，多為1．5～3萬千瓦的裝機(jī)容量。同時(shí)其燃料品種錯(cuò)綜復(fù)雜，有稻麥秸稈、農(nóng)林廢棄物、稻殼、工業(yè)加工的邊角木料以及蔗渣等生物質(zhì)，體積龐大，且單批次運(yùn)輸量少，加工和周轉(zhuǎn)工作量大。另外，當(dāng)前對生物質(zhì)電廠的特性認(rèn)識不足。一方面，生產(chǎn)管理人員都一般來自常規(guī)火電廠，缺乏對生物質(zhì)電廠安全管理經(jīng)驗(yàn);另一方面，生物質(zhì)電廠燃料處理環(huán)節(jié)多，量大，且作業(yè)人員普遍文化水平不高，工作隨意性較大，給生物質(zhì)電廠安全環(huán)保帶來很大的隱患。當(dāng)前普遍存在如下幾個(gè)問題:(1)生物質(zhì)電廠普遍基于經(jīng)營成本考慮，一些輔助工序(如燃料的倒運(yùn)、破碎等)均采取外包模式。一方面，對外包單位安全管理往往采取降低安全標(biāo)準(zhǔn)或忽視了對外包公司的管理，形成“以包代管”;另一方面合作外包方的安全管理水平參差不齊，作業(yè)人員文化水平不高，安全意識差，易因自身原因造成安全事件的發(fā)生，進(jìn)而影響到企業(yè)的發(fā)展。(2)生物質(zhì)電廠主要安全風(fēng)險(xiǎn)存在于卸貨、破碎、車輛、檢修等人身安全事故和燃料、粉塵引起的火災(zāi)、爆炸事故;同時(shí)，生物質(zhì)電廠現(xiàn)場作業(yè)過程中經(jīng)常因治理不到位而出現(xiàn)不注重現(xiàn)場作業(yè)人員的職業(yè)健康問題。如何利用安全環(huán)保新技術(shù)、優(yōu)化人機(jī)配置等方法，來減少上述問題的發(fā)生，是生物質(zhì)電廠管理層迫切需要思考和解決的問題。(3)生物質(zhì)電廠的安全環(huán)保培訓(xùn)、安全環(huán)保創(chuàng)建等工作仍在不斷探索中，安全環(huán)保管理“軟環(huán)境”還不夠扎實(shí)。需要通過創(chuàng)造良好的安全環(huán)保管理“軟環(huán)境”來進(jìn)一步構(gòu)建多重防護(hù)保障，夯實(shí)生物質(zhì)電廠安全環(huán)保管理工作。(4)生物質(zhì)電廠的安全風(fēng)險(xiǎn)意識還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，安全責(zé)任保險(xiǎn)還需進(jìn)一下完善。

3建章立制，完善外包管理

一、汽油及柴油的無硫化

汽油及柴油中的硫可導(dǎo)致汽車尾氣凈化裝置中催化劑性能的降低，所以一直要求燃料的低硫化。從2005年1月開始，日本開始使用硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)小于10μg/g的無硫汽油及無硫柴油（硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)小于10μg/g的汽油、柴油被稱為超低硫燃料或無硫燃料）。

1.柴油

隨著物流的迅猛發(fā)展，柴油機(jī)車排放的NOx及PM引起的大都市的大氣污染越來越嚴(yán)重。1989年12月，為了降低柴油機(jī)車及公共汽車排放的NOx及PM，中央公害對策審議會的報(bào)告“未來降低汽車尾氣排放對策”提出要強(qiáng)化尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。柴油機(jī)車需要使用尾氣凈化系統(tǒng)，為了使尾氣凈化系統(tǒng)充分發(fā)揮其性能，石油業(yè)界分4個(gè)階段降低了柴油中的硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)。第一階段：將尾氣的一部分送回到發(fā)動機(jī)中，使用降低燃燒溫度的尾氣再循環(huán)（EGR：ExhaustGasRecirculation）裝置時(shí)，為了防止發(fā)動機(jī)被腐蝕，于1992年10月開始將硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)由0.5%降到了0.2%。第二階段：為了使以降低PM排放量為目的而設(shè)置的尾氣后處理裝置充分發(fā)揮其作用，從1997年10月開始將硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)由0.20%降至0.05%。第三階段：為了使氧化催化劑、微粒除去裝置及NOx還元催化劑等更有效地發(fā)揮其作用，2000年石油審議會石油產(chǎn)品質(zhì)量專門委員會及中央環(huán)境審議會第4次報(bào)告決定，到2004年末將硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)降至50μg/g，但是石油業(yè)界從2003年4月開始就供給了硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)低于50μg/g的柴油。第四階段：從2005年1月開始實(shí)施的柴油的無硫化（硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)小于10μg/g），不僅使以同時(shí)脫除NOx及PM為目的的尾氣后處理裝置最大限度地發(fā)揮了其作用，而且改善了有助于應(yīng)對地球變暖問題的柴油的質(zhì)量。

2.汽油

為了降低人體對有害物質(zhì)的攝入量，從1975年開始禁止往普通汽油中添加四烷基鉛，從1986年開始禁止往優(yōu)質(zhì)汽油中添加四烷基鉛；1996年將汽油中的苯體積分?jǐn)?shù)降至5%，2000年1月再降至1%。規(guī)定汽油中不添加四烷基鉛等含鉛物質(zhì)，將汽油中的苯體積分?jǐn)?shù)降至1%，是日本為了確保汽油等燃料的質(zhì)量而制訂的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。作為應(yīng)對光化學(xué)煙霧所采取的措施，2001年將汽油的蒸汽壓標(biāo)準(zhǔn)的上限從78kPa降至72kPa，2005年再降至65kPa，以減少烴的蒸發(fā)量。從1996年4月開始實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)中，將硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)規(guī)定為100μg/g，當(dāng)時(shí)煉油廠出廠的汽油的硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)均小于100μg/g。2005年，將硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)降至50μg/g。接受綜合資源能源調(diào)查會石油分科會石油部會提出的應(yīng)從2008年開始實(shí)施無硫汽油（硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)小于10μg/g）的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告，石油業(yè)界從2005年1月開始主動將汽油中的硫質(zhì)量分?jǐn)?shù)降至小于10μg/g。

二、地球環(huán)境保護(hù)自主行動計(jì)劃及實(shí)施情況

隨著各類制氫技術(shù)日趨完善，氫能源行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，越來越被人們關(guān)注。本文對高中化學(xué)課制氫實(shí)驗(yàn)展開深入探究，從生物制氫方面進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，力求客觀全面地分析問題和解決問題，提高高中化學(xué)課的教學(xué)質(zhì)量。生物制氫的原理及優(yōu)點(diǎn)生物制氫是生物質(zhì)通過氣化和微生物催化脫氫方法，在生理代謝過程中產(chǎn)生分子氫的過程。

1.生物制氫的原理

原理1：生物質(zhì)制氫，包括生物質(zhì)氣化制氫和生物油重整制氫。生物質(zhì)氣化主要是采用木屑、秸稈末等為原料；生物油高溫重整制氫，其原料來源于生物質(zhì)高溫裂解。原理2：主要是利用微生物自身的代謝作用將有機(jī)質(zhì)或水轉(zhuǎn)化為氫氣，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)出來獲得氫氣，同時(shí)獲得一些有價(jià)值的副產(chǎn)物。由圖可知，生物質(zhì)制氫主要有三個(gè)方向：（1）生物質(zhì)直接生物轉(zhuǎn)化，微生物進(jìn)行光解和發(fā)酵；（2）生物質(zhì)直接燃燒制取氫氣（農(nóng)作物秸稈、柴）；（3）生物質(zhì)熱化工轉(zhuǎn)化制氫，主要有兩個(gè)方向：裂解、氣化。2.生物制氫的優(yōu)點(diǎn)（1）生物制氫消耗能量低、效率高。（2）生物制氫節(jié)能，氫氣為可再生能源。（3）生物制氫原理成本低、制氫不污染環(huán)境。（4）一些生物制氫過程具有較好的環(huán)境效益。高中化學(xué)生物制氫實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)1.光水解制氫實(shí)驗(yàn)分析光解水制氫機(jī)理：光合生物體在厭氧條件下，通過光合作用分解水，生成有機(jī)物，同時(shí)釋放出氫氣。其作用機(jī)理和綠色植物光合作用機(jī)理相似，在某些藻類和真核生物（藍(lán)細(xì)菌）體內(nèi)擁有PSⅠ、PSⅡ等兩個(gè)光合中心。PSⅠ產(chǎn)生還原劑用來固定CO2，PSⅡ接收太陽光能分解水產(chǎn)生H+、電子和O2；PSⅡ產(chǎn)生的電子，由鐵氧化還原蛋白攜帶，經(jīng)由PSⅡ和PSⅠ到達(dá)氫酶，H+在氫酶的催化作用下形成H2。（1）直接生物光解制氫系統(tǒng)：利用藻類光解水產(chǎn)氫的系統(tǒng)。（2）間接生物光解制氫系統(tǒng)：利用藍(lán)細(xì)菌進(jìn)行產(chǎn)氫的系統(tǒng)。（3）藻類產(chǎn)氫的主要優(yōu)勢：藻類的產(chǎn)氫反應(yīng)受氫酶催化，可以利用水作為電子和質(zhì)子的原始供體。

2.生物質(zhì)熱化學(xué)制氫實(shí)驗(yàn)分析

在實(shí)驗(yàn)過程中將組成生物質(zhì)的碳氧化合物轉(zhuǎn)化成含特定比例的CO和H等可燃?xì)怏w，并且將伴生的焦油經(jīng)過催化裂化進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為小分子氣體，同時(shí)將CO通過蒸汽重整（水煤氣反應(yīng)）轉(zhuǎn)換為氫氣等。生物質(zhì)熱化學(xué)制氫的基本方法為將生物質(zhì)原料（薪柴、鋸末、麥秸、稻草等）壓制成型，在氣化爐（或裂解爐）中進(jìn)行氣化或熱裂解反應(yīng)，獲得富氫燃料氣，再將富氫燃料氣中的氫與其他氣體通過變壓吸附或變溫吸附分離，獲得高品質(zhì)氫。研究重點(diǎn)在于獲得理想組分與產(chǎn)率的富氫燃料氣上。

3.生物質(zhì)熱化學(xué)制氫實(shí)驗(yàn)分析

（1）一級氣化法制氫。生物質(zhì)在某一反應(yīng)器內(nèi)被氣化介質(zhì)直接氣化后，獲得富氫氣體的過程。該氣化反應(yīng)器優(yōu)點(diǎn)為結(jié)構(gòu)較為簡單，反應(yīng)過程容易實(shí)現(xiàn)，操作比較方便。當(dāng)以空氣為氣化介質(zhì)時(shí)，氫氣約10％，熱值約為5MJ／Nm3。（2）二級氣化發(fā)制氫。生物質(zhì)在第一級反應(yīng)器內(nèi)被直接氣化后，進(jìn)入第二級反成器發(fā)生裂化或蒸汽重整反應(yīng)的過程。劣勢為氣化反應(yīng)生成的燃料氣中氫氣含量較低，焦油、烷烴等K鏈烴含量高，就此分離除去，易造成能源浪費(fèi)和環(huán)境污染。改善措施為增加第二級氣化反應(yīng)器對初級燃料氣進(jìn)行（催化）裂化分解和蒸汽重整反應(yīng)，以提高氫氣濃度，可得25％～45％的富氫燃料氣。（3）一級快速熱解法制氫。生物質(zhì)在某一反器內(nèi)被直接快速熱解（>5s）后，獲得富氫氣體的過程。反應(yīng)原理相當(dāng)于氣化一步法，但熱解過程在隔絕氧氣條件下進(jìn)行，溫度較低、物分布不同。（4）二級快速熱解法制氫。生物質(zhì)在第一級反應(yīng)器內(nèi)被直接快速熱解后，再進(jìn)入第二級反應(yīng)器發(fā)生焦油裂化和蒸汽重整反應(yīng)生成富氫氣體的過程。與一級制氫相比，二級焦油裂解和蒸汽重整可保證焦油、大分子烷烴等長鏈烴的分解，增加產(chǎn)品氫氣的體積份額。獲得的富氫氣體，氫氣比重高達(dá)55%。（5）超臨界水制氫技術(shù)。超臨界水是壓力和溫度均高于其臨界點(diǎn)時(shí)的水。臨界壓力為220bar，臨界溫度為374℃。作為化學(xué)反應(yīng)介質(zhì)，它具有良好的傳遞性和溶解特性。在此條件下，水的物理性質(zhì)會產(chǎn)生許多顯著變化。超臨界水制氫過程可以在熱力學(xué)平衡條件下實(shí)現(xiàn)。水-有機(jī)化合物混合體系在沒有界面?zhèn)鬟f限制的情況下可以進(jìn)行高效率的化學(xué)反應(yīng)，因此，轉(zhuǎn)化率非常高（大于90％），而且在氣體組分中氫氣的含量也相當(dāng)高（達(dá)到50％）。化學(xué)實(shí)驗(yàn)課開展過程中教師同時(shí)要向?qū)W生闡述其優(yōu)點(diǎn)：臨界水是勻相介質(zhì)，使得在異構(gòu)化反應(yīng)中因傳遞而產(chǎn)生的阻力沖擊有所減小；高固體轉(zhuǎn)化率，有機(jī)化合物和固體殘留均很少；氫氣在熱力學(xué)平衡下獲得。從而強(qiáng)化學(xué)生的認(rèn)知，開拓學(xué)生的視野，明確化學(xué)原理的同時(shí)，提高課堂氛圍。

一、中國發(fā)展航空運(yùn)輸新能源的背景

新能源是太陽能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和燃料電磁在國際上的一種通稱。由于這些能源具有再生性，被稱為可再生能源。它是人類利用能源向新的形態(tài)過渡的能源資源。從20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來，新能源日益受到重視。隨著全球氣候變暖，減緩人類活動對大氣的碳排放使得新能源再次受到高度關(guān)注。航空運(yùn)輸新能源，是指為航空器的飛行提供動力所需的有別于常規(guī)石化能源的新能源。生物能源成為航空新能源發(fā)展方向之一。生物能源之一即生物柴油是清潔的可再生能源，以大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黃連木等油料林木果實(shí)、工程微藻等油料水生植物以及動物油脂、廢餐飲油等為原料制成的液體燃料，是優(yōu)質(zhì)的石油柴油代用品。生物柴油具有多方面的優(yōu)點(diǎn)。其中顯著的優(yōu)點(diǎn)之一是環(huán)保效益顯著。生物渣燃燒時(shí)不排放二氧化硫，排出的有害氣體比石油柴油減少70%左右，且可獲得充分降解，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。由于常規(guī)能源對環(huán)境所造成的大氣污染非常嚴(yán)重。而新能源作為一種對常規(guī)能源的替代能源，具有低排放低污染的特點(diǎn)。因此，大力發(fā)展中國航空運(yùn)輸新能源已是大勢所趨。

（一）基于全球航空減排的現(xiàn)實(shí)需求

據(jù)研究統(tǒng)計(jì)顯示，航空排放在全球二氧化碳排放中的份額目前約為2％，國際航空的份額估計(jì)約占其中一半強(qiáng)，為1％左右。由于全球航空運(yùn)輸業(yè)整體上還處于發(fā)展階段，這一比例還會在攀升。為此，國際航空運(yùn)輸協(xié)會（InternationalAirTransportAssociation，IATA，簡稱“國際航協(xié)”）代表整個(gè)航空業(yè)向國際民航組織提出了“從2009—2020年，平均每年燃油效率提高1.5%；2020年實(shí)現(xiàn)碳排放零增長；2050年碳排放量比2005年減少50%”的三大承諾目標(biāo)。改革開放30多年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會公眾對航空運(yùn)輸?shù)男枨蟛粩嘣鲩L。中國航空運(yùn)輸?shù)哪昃鲩L率在10%以上，航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量從2005年起已經(jīng)躍升到世界第二位。由此帶來航空運(yùn)輸碳排放量持續(xù)增加。使得中國航空運(yùn)輸業(yè)正面臨巨大的減排壓力。

（二）傳統(tǒng)石化能源的不可再生屬性

目前，煤炭、石油、天然氣等化石能源仍然是當(dāng)今世界能源消費(fèi)的主流能源。2008年，世界一次能源需求總量中，煤炭所占比重為27.01%，石油所占比重為33.07%，天然氣所占比重為21.15%，三者合計(jì)所占比重為81.23%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界石油儲采比為45.7年，天然氣儲采比為62.8年，煤炭儲采比為119年。目前，航空運(yùn)輸所使用的主要能源是石油煉化而成的航空煤油、航空汽油。石油作為常規(guī)性的能源，具有污染重、不可再生的基本特性。航空運(yùn)輸業(yè)由于對石化能源的高度依賴性，每當(dāng)國際原油價(jià)格上漲，都會對航空運(yùn)輸業(yè)造成重大打擊。就中國目前的能源結(jié)構(gòu)而言，國內(nèi)能源主要為煤和石油。由于中國正處于工業(yè)化發(fā)展階段，對石化能源需求巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國所需石油對外依存度達(dá)到50%左右。這種對國際能源的高度依賴潛藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦國際局勢緊張，世界各主要供油國加強(qiáng)對石油出口的控制，將嚴(yán)重地影響到中國航空運(yùn)輸業(yè)的能源供應(yīng)。

（三）航空運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要

摘要:隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了飛速增長，農(nóng)業(yè)種植規(guī)模有了逐年增加的趨勢，同時(shí)隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的秸稈利用問題也隨之有了較為先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用。傳統(tǒng)形式下的農(nóng)業(yè)秸稈利用程度不高，存在通過焚燒方式進(jìn)行銷毀的現(xiàn)象，不僅使得秸稈本身具有的資源作用得不到利用，還造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染［1］。在新時(shí)期，國家更加關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境的治理，因此加強(qiáng)秸稈的綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的研究成為了重點(diǎn)工作。本文主要分析秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，以及秸稈綜合利用存在的現(xiàn)狀問題，研究秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的措施。

關(guān)鍵詞:秸稈綜合利用;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù);策略研究

引言

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國的重要產(chǎn)業(yè)支柱，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分。近年來隨著國家惠農(nóng)政策的不斷深入實(shí)施，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐年增加，由此而產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也隨之增長。由于缺乏有力政策的管控和相關(guān)部門的科學(xué)規(guī)劃，使得大量農(nóng)作物的秸稈被隨意丟棄，甚至通過焚燒進(jìn)行處理，不僅造成了再生資源的浪費(fèi)，還破壞了生態(tài)環(huán)境。因此，加大農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用的分析研究，使之與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，對于我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用、緩解我國資源壓力和環(huán)境壓力等均有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)行秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系分析和措施研究需要緊密結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求，并同時(shí)結(jié)合科學(xué)技術(shù)手段的運(yùn)用，充分利用秸稈的可再生資源特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。

1秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系分析

隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的加大，秸稈這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的必然產(chǎn)物，可以作為再生資源被利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但如果處理不當(dāng)，則會對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成破壞，成為危害我國社會發(fā)展的有害物質(zhì)和垃圾。因此可以看出，秸稈還田計(jì)劃和秸稈綜合利用對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)性作用，不僅關(guān)系著科學(xué)技術(shù)問題，還與我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、和諧農(nóng)業(yè)建設(shè)等有著直接關(guān)系［2］。研究秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的措施，也是保障我國農(nóng)業(yè)生態(tài)資源平衡發(fā)展、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善、再生資源充分利用的重要手段和途徑。而秸稈處理不當(dāng)則會對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，同時(shí)因?yàn)榻斩挃?shù)量巨大，使得其必須占用巨大數(shù)量的土地進(jìn)行存放，造成我國土地資源的占用和浪費(fèi)。秸稈自身具有多種資源特點(diǎn)，但對其處理不當(dāng)也是對其自身資源的巨大浪費(fèi)。

2秸稈綜合利用存在的現(xiàn)狀問題

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是在綠色可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新能源開發(fā)等多種方式，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。文章結(jié)合中國電力市場目前的發(fā)展?fàn)顩r，通過對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下中國碳排放交易市場分析，提出電力企業(yè)重點(diǎn)是火電企業(yè)的應(yīng)對策略建議。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；碳排放；交易市場

0引言

2020年9月22日，在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上指出：中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳(CO2)排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。同時(shí)，為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場的決策部署，根據(jù)國家有關(guān)溫室氣體排放控制的要求，2020年12月31日，生態(tài)環(huán)境部公布了《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，自2021年2月1日起施行，這意味著我國按下了減碳的加速鍵、按下了碳排放市場建設(shè)的加速鍵。但受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚的影響，與發(fā)達(dá)國家相比，目前我國的碳排放交易市場建設(shè)相對滯后，部分行業(yè)還需轉(zhuǎn)型升級才能滿足國家關(guān)于碳排放的控制要求。電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)最重要的能源供應(yīng)行業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力需求不斷增長，如何解決發(fā)展與減排之間的矛盾，成為當(dāng)前電力行業(yè)需要思考的重要問題。在全球氣候變暖的背景下，發(fā)展以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”已成為全球熱點(diǎn)。通過借鑒國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，建立碳排放交易市場有助于我國2030年碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。電力行業(yè)作為我國CO2排放的第一大行業(yè)，2019年CO2排放量在我國碳排放總量中占比超過40%，因此其是碳排放市場的重要參與者，是控排方面的高度關(guān)注行業(yè)。2021年1月1日，全國碳市場發(fā)電行業(yè)第一個(gè)履約周期正式啟動，首個(gè)履約周期到2021年12月31日截止，涉及2225家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位。火電企業(yè)如何在電力和碳排放交易雙重市場競爭中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，壓力與挑戰(zhàn)并存。

1低碳經(jīng)濟(jì)下我國的碳排放交易市場分析

歷經(jīng)了10年發(fā)展，我國的碳排放交易市場已建立了碳排放監(jiān)測報(bào)告與核查制度、碳配額管理制度和市場交易制度3項(xiàng)核心制度和碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)、碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)、碳排放權(quán)交易系統(tǒng)、碳排放權(quán)交易結(jié)算系統(tǒng)四大支撐系統(tǒng)，為在全國范圍內(nèi)開展碳排放市場交易奠定了基礎(chǔ)。2020年，我國八省市試點(diǎn)碳市場共成交配額約5683萬噸，總成交額約15.62億元。廣東碳市場配額交易量和交易額繼續(xù)領(lǐng)跑試點(diǎn)碳市場，2020年共約成交3154.73萬噸配額、占試點(diǎn)總成交量約56%；完成80377.74萬元成交額、占試點(diǎn)總額的半數(shù)以上。2020年試點(diǎn)碳市場平均碳價(jià)最高的是北京為91.81元/噸，最低的是福建為17.34元/噸，而其余六省市的碳價(jià)則落在20～40元/噸[1]。

1.1擁有明確的政策體系。2010年10月10日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)，文件中明確提出要“加快建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度”。該文件對碳排放交易市場的建設(shè)提供了依據(jù)和政策支持。2011年10月29日，國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)在北京、上海、天津、湖北、重慶、廣東和深圳七個(gè)省(市)開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，為后期“在全國建立統(tǒng)一的碳排放交易市場”做好準(zhǔn)備。不同的地區(qū)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了更加明確的措施，對交易情況制訂了相關(guān)的管理措施，結(jié)合地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對登記注冊系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化，根據(jù)碳排放交易市場的相關(guān)要求，制訂了相關(guān)的核查、管理規(guī)則，從地方出發(fā)推動碳排放市場的正常發(fā)展。在碳排放交易市場進(jìn)行一段時(shí)間的試運(yùn)行和發(fā)展后，各地區(qū)又結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況，對各項(xiàng)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，優(yōu)化分配方式和管理辦法，維護(hù)碳排放交易市場的平穩(wěn)運(yùn)行[1]。生態(tài)環(huán)境部分別于2020年12月29日和30日下發(fā)關(guān)于印發(fā)《2019—2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》《納入2019—2020年全國碳排放權(quán)交易配額管理的重點(diǎn)排放單位名單》并做好發(fā)電行業(yè)配額預(yù)分配工作的通知、《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》，全國碳市場第一個(gè)履約周期正式啟動。至此，我國已基本建立了碳排放交易市場完整政策體系[2]。

1、低碳經(jīng)濟(jì)下交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)分析

交通產(chǎn)業(yè)是為社會交通運(yùn)輸需要而服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，其為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也帶來了一定的環(huán)境污染。在低碳經(jīng)濟(jì)下，交通產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展應(yīng)該將不斷改變自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低碳排放量，提高城市低碳交通發(fā)展水平等內(nèi)容作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，在此思路下合理的制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。事實(shí)上，當(dāng)前我國的人口數(shù)量龐大，機(jī)動車數(shù)量日益增加，交通模式仍然是采取的傳統(tǒng)的機(jī)非混行模式，機(jī)動車的燃料也較為單一，燃料的使用效率不高，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，城市車輛擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，這些問題都嚴(yán)重阻礙了交通產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，也阻礙了交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體效率。基于此，筆者認(rèn)為，目前交通產(chǎn)業(yè)應(yīng)該將節(jié)能減排作為主要的發(fā)展戰(zhàn)略手段，對產(chǎn)業(yè)的每個(gè)組成部分都制定相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以最終實(shí)現(xiàn)全社會的低碳發(fā)展。主要包括完善交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的高效運(yùn)作、加強(qiáng)交通設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排管理等三方面內(nèi)容。

2、低碳經(jīng)濟(jì)下交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本途徑

2.1積極發(fā)展低碳燃料

目前機(jī)動車輛的燃料普遍使用汽油、柴油等高碳排放量的燃料，燃料結(jié)構(gòu)較為單一，這是影響交通產(chǎn)業(yè)碳排放量的主要因素。為此在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念下，交通產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該從發(fā)展低碳燃料入手制定發(fā)展戰(zhàn)略。目前可以用在交通行業(yè)的低碳燃料主要有乙醇、生物柴油、天然氣、太陽能、電能等等，這些燃料的含碳量較低，若能夠得到大面積的推廣，則勢必可以在很大程度上改善碳排放量高的交通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。雖然目前低碳燃料并未得到普及，應(yīng)用范圍也較小，但是其應(yīng)用前景十分可觀，需要我們進(jìn)一步極大研究力度，開發(fā)并普及更多低碳燃料。

2.2提高車輛燃油的經(jīng)濟(jì)性

要實(shí)施這一戰(zhàn)略，需要燃料和車輛結(jié)構(gòu)兩方面入手進(jìn)行改進(jìn)。一方面是要積極利用先進(jìn)科技研發(fā)可再生燃料和低碳燃料。一方面要對車輛的傳動裝置和驅(qū)動系統(tǒng)進(jìn)行有效改進(jìn)，使其在運(yùn)行中所受到的滾動阻力進(jìn)一步減小，增大發(fā)動機(jī)的運(yùn)行效率，提高燃油燃燒效率，從而實(shí)現(xiàn)低碳排放的效果。在當(dāng)前零碳排放燃料還未全面推廣的形勢下，通過提高車輛燃油的經(jīng)濟(jì)性無疑是一條非常可行的發(fā)展途徑。

一、低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵   （一）低碳經(jīng)濟(jì)   低碳經(jīng)濟(jì)這一新鮮詞匯，是伴隨能源危機(jī)和氣候變化而生的新概念。一百多年來，隨著人類在工業(yè)化進(jìn)程中對化石能源的消耗與掠奪，已經(jīng)給全球帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題和氣候惡化。大氣中溫室氣體的明顯增加，帶來了海平面上升、生態(tài)自然系統(tǒng)脆弱、洪澇干旱及其他氣象災(zāi)害加劇等一系列后果，影響到與人類密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)、水資源、健康及其他方面的許多問題。20世紀(jì)80年代以來，國際社會相繼簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》、《巴厘島路線圖》等一系列條約，設(shè)定了具體的減排指標(biāo)，旨在通過限制溫室氣體排放，達(dá)到抑制全球變暖的趨向。關(guān)于“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，最早源于2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，而今在全球氣候變化的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)日益受到世界各國的關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是通過技術(shù)與制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭石油等高碳能源消耗，以期減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。在應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)所引發(fā)的社會、經(jīng)濟(jì)和政治利益驅(qū)動下，世界各國的能源、環(huán)境相關(guān)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用都發(fā)生了不同程度的傾斜，促使新能源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展進(jìn)程遠(yuǎn)高于預(yù)期。   （二）低碳農(nóng)業(yè)   農(nóng)業(yè)是溫室氣體重要排放源，也是最易遭受溫室氣體影響的部門。一方面，農(nóng)業(yè)投入品，如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的生產(chǎn)過程及機(jī)械使用、農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的能源消耗，產(chǎn)生二氧化碳排放；另一方面，農(nóng)田耕作特別是水稻種植以及畜禽養(yǎng)殖過程也會產(chǎn)生一定的二氧化碳排放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)業(yè)化學(xué)品工業(yè)生產(chǎn)消耗的化石能源占我國化石能源消耗總量的45%。而全球農(nóng)業(yè)用地釋放的溫室氣體超過全球人為溫室氣體排放總量的30%，相當(dāng)于150億噸的二氧化碳，盡管其中的80%左右經(jīng)由農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)加以吸收。因此說，農(nóng)業(yè)低碳是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)低碳實(shí)際上是一種生態(tài)高值農(nóng)業(yè)模式，通過能源高效利用、清潔能源開發(fā)，特別是農(nóng)業(yè)廢棄物的再利用，逐步使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與二氧化碳排放脫鉤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低能耗、低污染、低排放。農(nóng)業(yè)低碳包括了減少碳排放和增加碳匯兩方面的內(nèi)容：一方面，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工領(lǐng)域的節(jié)能減排和技術(shù)革新減少溫室氣體的排放；另一方面，通過森林、植被種植和土壤固碳增加碳匯。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展日益面臨水資源短缺、耕地質(zhì)量下降、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染加劇、自然災(zāi)害頻發(fā)等多種因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)能、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等諸多方面都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)低碳，通過技術(shù)和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能減少溫室氣體排放，成為提高農(nóng)業(yè)綜合效益、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。   二、農(nóng)墾低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義與優(yōu)勢   （一）農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)引入低碳經(jīng)濟(jì)的概念   作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)在保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全供給、支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)國家安全與穩(wěn)定等方面作出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史階段，農(nóng)墾從自身特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置資源，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)墾系統(tǒng)也已建成了大型糧、棉、油、糖及種業(yè)種植基地和規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主導(dǎo)、種養(yǎng)加相結(jié)合和產(chǎn)供銷農(nóng)工商綜合運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)裝備提高了農(nóng)墾整體的綜合機(jī)械化水平，綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)提升了農(nóng)產(chǎn)品總體的安全水平。伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人類面臨的資源和環(huán)境約束逐漸增加，國際社會對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)的呼聲越來越高。實(shí)現(xiàn)能源高效利用和可再生能源的使用，追求綠色GDP發(fā)展，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的一個(gè)方向。農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)走在了國家前列，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)墾低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。伴隨農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在新的歷史階段的發(fā)展定位，農(nóng)墾在“四化”的前提下，引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)的概念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排的大趨勢，有助于農(nóng)墾農(nóng)業(yè)在更深領(lǐng)域、更高層次、更廣闊范圍轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化，更好地發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用，為探討低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供參考范本。   （二）農(nóng)墾先行優(yōu)勢   農(nóng)墾先行，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)具備以下優(yōu)勢：   1.資源和規(guī)模優(yōu)勢。農(nóng)墾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了豐富的有機(jī)廢棄物資源。農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源豐富，擁有大型的糧、棉、油、糖生產(chǎn)基地，標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）數(shù)量眾多，在生物質(zhì)綜合利用方面具有廣闊的開發(fā)潛力和發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，農(nóng)墾農(nóng)作物秸稈資源總量達(dá)到3924萬噸，占全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)秸稈總量的7%；畜禽糞便資源總量接近2600萬噸，規(guī)模化養(yǎng)殖場畜禽糞便有機(jī)質(zhì)含量相當(dāng)于640多萬噸有機(jī)肥。與廣大農(nóng)村傳統(tǒng)的小規(guī)模種植和飼養(yǎng)方式相比，農(nóng)墾具有規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)，依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，可以聚集發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的適度原材料供應(yīng)，形成規(guī)模化經(jīng)營和集聚效應(yīng)。   2.產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)墾低碳農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供了良好載體。農(nóng)墾本身具有完整的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、服務(wù)、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的拉動力和產(chǎn)業(yè)鏈條外部的推動力，以及市場在配置資源上發(fā)揮的內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制，使得種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)生循環(huán)運(yùn)行，保證產(chǎn)業(yè)鏈條上各利益主體有足夠的盈利空間。通過廢棄物交換、循環(huán)利用，達(dá)到網(wǎng)狀的相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)。   3.組織化優(yōu)勢。我國農(nóng)戶數(shù)量眾多，具有極大的分散性，各項(xiàng)動力在農(nóng)戶層面發(fā)揮的不夠充分，導(dǎo)致其發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)，能力不夠。在某些情況下，由于農(nóng)戶與生產(chǎn)主體的價(jià)格博弈，甚或?qū)е卵h(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的斷裂或運(yùn)行成本的提高。相比較而言，農(nóng)墾企業(yè)在生產(chǎn)要素的掌控方面擁有較強(qiáng)的實(shí)力，充分保證了農(nóng)業(yè)資源廢棄物的有效供給。通過有效的組織方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以在更大范圍調(diào)動各種資源，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，確保農(nóng)業(yè)低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。#p#分頁標(biāo)題#e#   4.技術(shù)優(yōu)勢。節(jié)能減排與發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)目前還沒有普世性的成功經(jīng)驗(yàn)，必須誘導(dǎo)孵化一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境和諧、社會適用的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，特別是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)良性循環(huán)、能量多級傳遞利用的結(jié)構(gòu)技術(shù)以及可再生能源開發(fā)技術(shù)等。農(nóng)墾企業(yè)具有規(guī)模化生產(chǎn)、技術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、生產(chǎn)體系完備等優(yōu)勢，新技術(shù)、新成果在農(nóng)墾系統(tǒng)可以得到較為迅速的應(yīng)用，可以成為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要力量。   三、農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展的路徑選擇   （一）生產(chǎn)過程的集約與高效   生產(chǎn)過程的低碳，實(shí)際是生產(chǎn)資料的集約與高效利用，通過降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的消耗，避免對化學(xué)物質(zhì)和化石能源的過量消耗。包括推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)農(nóng)膜技術(shù)，提高化肥、農(nóng)藥的利用效率，推廣保護(hù)性耕作、測土配方施肥、綜合病蟲害防治技術(shù)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，推廣畜禽養(yǎng)殖模式節(jié)能等，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效的同時(shí)達(dá)到資源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的雙重效果。   1.節(jié)水灌溉。目前，我國農(nóng)田水的利用效率為每立方米水生產(chǎn)糧食約1公斤，僅為發(fā)達(dá)國家的一半。進(jìn)行土地平整和條田建設(shè)，是改進(jìn)地面灌溉技術(shù)的基本條件。一般而言，平整度較好的土地比較差的土地平均節(jié)水10%～20%；根據(jù)作物生產(chǎn)周期、需求飽和度適時(shí)適量供水，也是一種有效節(jié)水方式；而大力推廣噴灌、滴灌技術(shù)，能夠減少水的使用達(dá)30%～70%。   2.保護(hù)性耕作。采取免耕技術(shù)可以減少農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，在保存土壤碳含量的同時(shí)也減少了化石燃料的燃燒，相應(yīng)減少二氧化碳的排放。同時(shí)，耕作中化肥的使用也相應(yīng)減少，從而減少了氧化亞氮的排放。最近的調(diào)查結(jié)果顯示，盡管免耕地會帶來雜草問題，但據(jù)此能夠避免的碳排放量約為879公斤/公頃/年。   3.測土配方施肥。根據(jù)全國測土配方施肥田間試驗(yàn)和示范的結(jié)果顯示，科學(xué)的施肥和養(yǎng)分管理技術(shù)可以減少氮肥用量10%～30%，部分地區(qū)甚或達(dá)到50%。由此可見，科學(xué)施肥至少有10%～30%的減排潛力，減排量可達(dá)1400～5500萬噸二氧化碳。   4.農(nóng)機(jī)節(jié)能。通過農(nóng)機(jī)裝備的升級換代，以及農(nóng)業(yè)作業(yè)和管理水平的提高，可以有效降低農(nóng)業(yè)機(jī)械單位作業(yè)面積的能耗。內(nèi)蒙古海拉爾墾區(qū)目前農(nóng)機(jī)單位作業(yè)面積綜合能耗為64.2瓦/畝（全國是456.7瓦/畝。全國農(nóng)墾是219.5瓦/畝，美國僅為33.3瓦/畝），畝動力消耗已接近發(fā)達(dá)國家水平，符合國際低消耗、低排放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求。   （二）農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用   包括農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便的綜合利用，通過農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物的能源化與資源化利用達(dá)到減排效果。通過農(nóng)作物秸稈粉碎還田，增加農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量，補(bǔ)充和平衡土壤養(yǎng)分，起到節(jié)本增效、提高耕地基礎(chǔ)地力效果；秸稈資源化利用，如秸稈發(fā)電、秸稈成型燃料替代傳統(tǒng)化石燃料燃燒，減少二氧化碳排放；畜禽糞便既可通過厭氧發(fā)酵處理產(chǎn)生沼氣，替代傳統(tǒng)燃料供生產(chǎn)生活使用，解決能源短缺的問題，又可以經(jīng)過好氧發(fā)酵無害化處理制備有機(jī)肥，減少化肥的施用。   1.秸稈固化成型燃料。1噸秸稈可以替代0.5噸左右的標(biāo)準(zhǔn)煤，以秸稈固化成型燃料、秸稈發(fā)電等形式替代傳統(tǒng)化石燃料燃燒，減排二氧化碳效果十分明顯，同時(shí)也減少了二氧化硫和氮氧化物的污染物排放。按照國家可再生能源發(fā)展中長期規(guī)劃，到2020年，生物質(zhì)固化成型燃料的年利用量將達(dá)到5000萬噸，是2010年的50倍。目前，歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入商品化階段，擁有成熟的技術(shù)、完整的標(biāo)準(zhǔn)體系和不斷增長的市場。我國的生物質(zhì)成型燃料也逐步發(fā)展起來，現(xiàn)有生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)廠近200家。2009年，黑龍江墾區(qū)生物質(zhì)成型燃料加工廠11個(gè)，年加工能力5.5萬噸，平均規(guī)模年產(chǎn)5000噸水平。而按照國家秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法規(guī)定，年秸稈消耗量1萬噸以上的可再生能源項(xiàng)目，按照秸稈利用量每噸補(bǔ)助150元，每個(gè)萬噸規(guī)模的秸稈固化成型燃料加工廠十年內(nèi)每年可以獲得補(bǔ)助150萬元。   2.秸稈直燃發(fā)電。秸稈發(fā)電是以稻殼、秸稈等“可再生能源”作為燃料進(jìn)行發(fā)電，其灰渣進(jìn)行綜合利用，形成“生物質(zhì)—電—化工”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，屬于國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)項(xiàng)目，對于具有一定規(guī)模的秸稈發(fā)電企業(yè)，國家每度電約補(bǔ)貼0.25元，并且基本轉(zhuǎn)移支付給了農(nóng)民。截止2008年底，發(fā)改委已審批170余項(xiàng)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)460萬千瓦；已投產(chǎn)50項(xiàng)，裝機(jī)110萬千瓦。2009年，黑龍江墾區(qū)秸稈直燃發(fā)電廠2個(gè)，總裝機(jī)容量5萬千瓦，年發(fā)電量3億千瓦時(shí)；稻殼發(fā)電廠8個(gè)，總裝機(jī)容量9200千瓦，年發(fā)電量4400萬千瓦時(shí)。按照已公布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬千瓦。   3.沼氣利用。使用沼氣同樣可以減少對薪柴及化石燃料和電能的消耗，減少溫室氣體的排放。同時(shí)，沼渣可以代替常規(guī)化肥，減少因使用化肥而產(chǎn)生的氧化亞氮的排放。與小型戶用沼氣池相比較而言，大中型沼氣工程同時(shí)具備了污染治理、能源生產(chǎn)和綜合利用三大功能，既可以通過處理廢棄物凈化環(huán)境，獲得優(yōu)質(zhì)能源，又可以進(jìn)行生物質(zhì)資源的多層次綜合利用。如果以農(nóng)墾規(guī)模化養(yǎng)殖牛糞350萬噸計(jì)算，按照較低水平的每千克干牛糞產(chǎn)生200升沼氣，則共計(jì)可產(chǎn)生7億立方米的沼氣。按1立方米沼氣折合0.7千克標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，相當(dāng)于節(jié)約了49萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，即減少130萬噸左右二氧化碳排放。   4.生物質(zhì)肥。畜禽糞便中的有機(jī)質(zhì)含量非常豐富，通過堆肥化處理能轉(zhuǎn)化為有利于植物生產(chǎn)和土壤改良的有機(jī)肥。假定農(nóng)墾規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽糞便全部轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥替代化肥，可以減少農(nóng)業(yè)源總氮污染的2%和總磷污染的20%。與此同時(shí)，還可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY884-2004），生物有機(jī)肥中有機(jī)質(zhì)含量應(yīng)大于或等于25%。按25%的含量計(jì)算，目前農(nóng)墾規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽糞便中的有機(jī)質(zhì)含量相當(dāng)于640萬噸的有機(jī)肥。按照市場上有機(jī)肥價(jià)格在500～1200元不等，取其平均值計(jì)算，可以產(chǎn)生約55億元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。#p#分頁標(biāo)題#e#   （三）低碳農(nóng)業(yè)循環(huán)模式   循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳的一個(gè)重要途徑。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有不同于其他行業(yè)的獨(dú)特屬性，即能夠通過能量的逐級傳遞和資源的循環(huán)利用，達(dá)到變環(huán)境負(fù)效益為資源正效益的節(jié)能減排效果。   1.農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)種植與畜牧養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合的農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)體系，通過農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加過程的循環(huán)鏈條，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)低碳。一個(gè)較為復(fù)雜的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系包括多個(gè)小的循環(huán)鏈條，相互交叉，形成網(wǎng)狀的循環(huán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)（如圖1所示）。這種生態(tài)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在一些農(nóng)墾地區(qū)已經(jīng)得到很好的應(yīng)用，如黑龍江、廣西、內(nèi)蒙古等墾區(qū)。例如豬—果—沼循環(huán)生態(tài)種植養(yǎng)殖，將畜禽糞便經(jīng)堆肥處理后制成有機(jī)肥，用于有機(jī)作物的種植，帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)蒙古海拉爾墾區(qū)已經(jīng)建成規(guī)模較大的以干牛糞為原料的生物有機(jī)肥廠，并用于有機(jī)小麥的種植，加工有機(jī)面粉，形成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條。農(nóng)墾目前也涌現(xiàn)了一些比較成功的場區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典范。黑龍江墾區(qū)海林農(nóng)場以沼氣工程為紐帶，將沼氣站每年產(chǎn)出的近3萬噸沼渣肥、沼液肥用來種植有機(jī)青貯、有機(jī)水稻及綠色蔬菜，青貯飼料用來飼喂奶牛，奶牛排出的糞便循環(huán)利用生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成了比較完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。   2.農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)依托農(nóng)墾優(yōu)勢原料供應(yīng)，業(yè)已成為農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的重要外延，憑借農(nóng)墾自身優(yōu)勢，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，可以成為促進(jìn)農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的有力手段。農(nóng)墾系統(tǒng)蔗糖產(chǎn)業(yè)和天然橡膠產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)已取得一定的成效。蔗糖生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物蔗渣可以用于發(fā)電或制板，廢糖蜜可以制酒精，濾泥可以制有機(jī)肥；蔗渣發(fā)電之后剩余的殘灰、酒精廢液等，還可以進(jìn)一步利用，包括利用酒精廢液制造沼氣，沼渣、殘灰及蔗葉可同濾泥一起制造有機(jī)肥之后還田。在整個(gè)蔗糖生產(chǎn)和廢棄物再利用過程中產(chǎn)生的污染物，通過環(huán)境無害化處理，最終實(shí)現(xiàn)污染物的低排放甚至零排放。農(nóng)墾橡膠加工采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，將經(jīng)環(huán)保處理后的廢水再回抽到制膠車間，用于生產(chǎn)，節(jié)能、低耗、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益都十分明顯。黑龍江墾區(qū)部分農(nóng)場在發(fā)展稻米加工業(yè)的同時(shí)，建立稻殼發(fā)電廠，依托水稻—大米、米糠—稻殼—發(fā)電、供暖—稻殼灰—白碳黑、活性炭、水稻專用復(fù)合肥這一產(chǎn)業(yè)鏈，初步建成水稻產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。隨著農(nóng)墾系統(tǒng)節(jié)能減排工作的進(jìn)展，已經(jīng)構(gòu)建了一批以產(chǎn)業(yè)多樣化、生態(tài)化、高值化為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)鏈接，提高經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源利用效率，也實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。   四、未來農(nóng)墾低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展趨向   2009年11月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，到2020年，中國單位GDP碳強(qiáng)度（二氧化碳減排量）將比2005年減少40%～45%，無碳能源比重達(dá)到15%左右。按照這一目標(biāo)設(shè)定，假定未來數(shù)年內(nèi)農(nóng)墾生產(chǎn)總值按照全國平均每年8%的速度增長，在40%減排標(biāo)準(zhǔn)下，到2020年，農(nóng)墾碳排放將達(dá)到8877萬噸二氧化碳。為了達(dá)到這一目標(biāo)，農(nóng)墾系統(tǒng)碳強(qiáng)度從2011年開始每年需要降低約4.97%，2011～2015年，需減排1942萬噸二氧化碳，即減少730萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2015～2020年，需減排2210萬噸二氧化碳，即減少831萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗。2008年，農(nóng)墾系統(tǒng)的能耗約為2600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，以此計(jì)算，到2020年，需要降低32%左右的能源消耗。目前，農(nóng)墾工業(yè)和農(nóng)業(yè)的能源消耗比例初步估計(jì)在6.5:1，農(nóng)墾工業(yè)的節(jié)能降耗是減排的重要方面。如果不考慮農(nóng)墾工業(yè)和生活耗能，單從農(nóng)業(yè)方面考慮，以1噸秸稈替代0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，將目前秸稈量的20%用作能源化利用，就可減少400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的化石能源使用，相當(dāng)于減排1080萬噸二氧化碳。僅此一項(xiàng)，就可以滿足減排40%的標(biāo)準(zhǔn)。國家對節(jié)能減排工作投入極大的力度，并將其作為“十二五”期間的一項(xiàng)重要指標(biāo)，與此同時(shí)，在發(fā)展新興能源方面國家也加大了投入。按照即將出臺的《新興能源發(fā)展規(guī)劃》，2011～2020年，國家累計(jì)直接投資5萬億元用于發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，其中可再生能源投入2～3萬億元。農(nóng)墾如果能夠適時(shí)地利用這些政策和措施，憑借自身獨(dú)特優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，更加注重農(nóng)業(yè)低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用效率，對于農(nóng)墾未來發(fā)展將起到良好的助推作用。   農(nóng)墾低碳農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有賴于在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)廢棄物再利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)、污染防治技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的集成應(yīng)用研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展創(chuàng)新研究。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)墾系統(tǒng)目前尚處于探索和起步階段，尚未取得普遍意義的成功模式和經(jīng)驗(yàn)。各墾區(qū)要根據(jù)所在區(qū)域的地域氣候和地理特征，結(jié)合各自的農(nóng)業(yè)廢棄物特點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，充分考量各種技術(shù)路徑的成熟程度，提出開展種植業(yè)廢棄物、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)廢棄物資源化利用的實(shí)施規(guī)模和具體方案步驟，形成有地域特色、有典型性、有復(fù)制可能性的農(nóng)業(yè)低碳的項(xiàng)目布局，推進(jìn)行業(yè)間的廢棄物循環(huán)利用，構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，最終使農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上形成經(jīng)濟(jì)效益的低碳發(fā)展之路。