一、民族高校在區域經濟學教學中的問題

1.課程與教材不能體現民族高校的特點我國民族地區高校的區域經濟學學科所使用的教材與課程的設置，和全國其他高等院校大致相同，并沒有體現民族的地方特色。而民族高校的學生與發達地區的學生相比，知識儲備相對欠缺，尤其是一些涉及到區域經濟學的學習方法，例如數學分析方法、空間分析法等相關的課程都沒有開設，教師在教學時只選擇部分章節授課，學生聽課也只是一知半解，一些教學活動很難展開。大部分民族高校使用的都是全國統編教材，很少涉及到民族地區在經濟發展中的難點、熱點的問題與案例，因此，需要當地的學校組織教師來編寫本地區的經濟發展特點。

2.區域經濟學教師的師資力量較弱由于教師的教學水平會直接影響到教學的質量和人才的培養，因此決定教學環節的關鍵因素就是提高師資力量。而民族高校的師資力量很薄弱：教師數量少，分配結構不合理，教師能力有限。

尤其是區域經濟學這類的專業教師數量更少，出現很嚴重的代課現象，許多新增的專業很少有青年教師，并且教師的教學能力欠缺，很難完成教學任務。同時，民族高校對于教師的培訓經費太少，教師很少能有機會去參加國內外的學術交流，導致教師的教學水平和科研水平都很難提高，難以滿足對人才培養的需求。

3.區域經濟學缺乏教學實踐由于區域經濟學具有很強的理論性和實踐性，特別是在實踐經驗的總結上很重要，具有很強的應用性，可是民族高校受著傳統教學模式的影響，往往只是注重理論知識的傳授，卻忽視了實踐。并且民族地區的條件有限，很難有條件能夠建立校外實踐基地，而有些企業為了正常的生產，又拒絕學生實習，雖然有些學校有安排，也大都是進行分散實習，沒有專門的教師指導，很難讓學生把理論與實踐相結合。

二、如何改進區域經濟學教學

1.課程設置從實際出發，添加實踐案例區域經濟學發展時間并不長，是伴隨著現代經濟發展而產生的，主要致力于發展良好的區域經濟體系。民族地區高校要從實際出發，摸清學生的具體情況，為學生打好經濟學基礎，科學有序地組織教學。

摘要:為提升科技創新驅動區域經濟發展能力，以江蘇省為例，對科技創新為區域經濟發展的驅動作用進行研究，分析了江蘇省科技創新及區域經濟發展現狀，提出科技創新驅動江蘇省區域經濟發展的對策。應提升企業自主創新能力，完善政府政策的支持和引導，打造區域科技創新品牌。

關鍵詞:科技創新;江蘇;區域經濟發展;驅動

1科技創新驅動區域經濟發展的相關理論

1.1區域科技創新理論。區域科技創新理論主要包括區域科技創新環境、區域科技創新概念、區域科技創新結構及能力等。其中，區域科技創新能力不僅包括實際能力和潛在能力，還包括區域科技創新對區域經濟發展的影響分析，其研究的重點是區域科技創新對區域競爭力提升和經濟增長的貢獻。該理論認為，科技創新和進步成為區域經濟可持續發展的重要驅動力量，而科技進步速度和科技創新效率的差異也是區域經濟發展差異的主要原因。

1.2區域經濟發展理論。區域經濟發展理論包括均衡發展理論和非均衡發展理論。均衡發展理論認為，區域經濟發展最終會達到均衡狀態。而非均衡發展理論則認為，如果沒有外部因素發生作用，則區域經濟發展很難達到均衡，且差異會不斷增加。另外，區域經濟發展差異理論認為，勞動力、資本和技術是區域經濟發展的決定性因素，在邊際報酬遞減規律和生產要素自由流動條件下，如果技術水平和經濟偏好相同，則落后區域的增長速度比發達預期經濟增長得快，進而使區域經濟發展差異趨于不斷收斂趨勢。相反，如果出現“馬太效應”，則會使得各區域經濟發展差異不斷變大。

2江蘇省科技創新及區域經濟發展現狀

2.1科技創新現狀。2019年，江蘇省專利申請和授權數量分別為59.4萬件和31.4萬件，發明專利申請量和授權量分別為17.2萬件和4.0萬件。科技進步貢獻率達到64%，同比增長1%。江蘇省科技產業不斷加速發展，2019年重大科技成果轉化專項資金項目102項，省資助資金投入9.4億元，新增總投入86.0億元。高新技術企業10689家，研發經費占主營業務收入比例為1.6%。擁有117個國家級企業技術中心，162個國家級高新技術特色產業基地。2019年，江蘇省R＆D占GDP總量的比重為2.72%，R＆D人員有58.0萬人，有183個國家級和省級重點實驗室，275個科技服務平臺，3679個工程技術研究中心，349個院士工作站。《國家創新型城市創新能力評價報告2019》結果顯示，在72個國家創新型城市創新能力排名中，南京、蘇州、無錫、常州市位居前20名，依次為第4、6、11、16名;鎮江、南通、揚州、泰州、徐州、鹽城、連云港市依次為第21、30、33、36、40、45、56名。尤其是南京、蘇州、無錫、常州這4個城市，創新能力和科技創新指數排名靠前，創新資源豐富，創新生態良好，科技創新有力支撐經濟、社會、民生發展，創新成為引領城市發展的第一動力。江蘇省科技創新投入和能力不斷提升，且各區域科技創新水平還存在一定差異，這也導致了江蘇省區域經濟發展出現不平衡現象。

一、民族高校在區域經濟學教學中的問題

1.課程與教材不能體現民族高校的特點

我國民族地區高校的區域經濟學學科所使用的教材與課程的設置，和全國其他高等院校大致相同，并沒有體現民族的地方特色。而民族高校的學生與發達地區的學生相比，知識儲備相對欠缺，尤其是一些涉及到區域經濟學的學習方法，例如數學分析方法、空間分析法等相關的課程都沒有開設，教師在教學時只選擇部分章節授課，學生聽課也只是一知半解，一些教學活動很難展開。大部分民族高校使用的都是全國統編教材，很少涉及到民族地區在經濟發展中的難點、熱點的問題與案例，因此，需要當地的學校組織教師來編寫本地區的經濟發展特點。

2.區域經濟學教師的師資力量較弱

由于教師的教學水平會直接影響到教學的質量和人才的培養，因此決定教學環節的關鍵因素就是提高師資力量。而民族高校的師資力量很薄弱：教師數量少，分配結構不合理，教師能力有限。尤其是區域經濟學這類的專業教師數量更少，出現很嚴重的代課現象，許多新增的專業很少有青年教師，并且教師的教學能力欠缺，很難完成教學任務。同時，民族高校對于教師的培訓經費太少，教師很少能有機會去參加國內外的學術交流，導致教師的教學水平和科研水平都很難提高，難以滿足對人才培養的需求。

3.區域經濟學缺乏教學實踐

由于區域經濟學具有很強的理論性和實踐性，特別是在實踐經驗的總結上很重要，具有很強的應用性，可是民族高校受著傳統教學模式的影響，往往只是注重理論知識的傳授，卻忽視了實踐。并且民族地區的條件有限，很難有條件能夠建立校外實踐基地，而有些企業為了正常的生產，又拒絕學生實習，雖然有些學校有安排，也大都是進行分散實習，沒有專門的教師指導，很難讓學生把理論與實踐相結合。

摘要:在知識經濟時代下，高等院校培養與區域經濟發展相符合的“雙創”人才是時代賦予的新使命，如何強化符合區域經濟發展趨勢的“雙創”人才培養，提高新時期的人才質量，已經成為當前高校面臨的重要課題。我國高等院校“雙創”教育在大學生創業意愿培養、教育資源的供給、教學體系的創新等方面還存在問題，高等院校應該清楚意識到人才培養與區域發展間的關系，以促進區域經濟高質量發展為目的，通過明確大學生創業的目標、開展區域型校企合作教育、進一步完善和創新教學體系等方式，激發大學生的創新創業意愿和熱情，從而挖掘更深層的教育資源，培養出更多具備“雙創”能力的高質量人才，為區域經濟發展提供新的驅動力。

關鍵詞:區域經濟;大學生;創業創新;教育資源

隨著我國的供給側結構性改革的不斷深入，產業的不斷轉型升級，區域經濟飛速發展，對人才的需求量也隨之增加。為使大學生畢業后更快融入社會經濟中，我國高等院校開始結合區域經濟的實際發展情況開展教育培養工作，加強對大學生“雙創”能力培養，提升大學生的綜合能力，進一步推動大學生的創業意愿，同時提高大學生的就業能力。但是，當前大部分院校在“雙創”教育培養中還存在很多問題，這就需要教師對培養目標、方向、資源進行優化，才能進一步提高“雙創”教育的質量，幫助大學生創業就業，為區域經濟發展提高新的驅動力。

一、區域經濟發展與“雙創”培養的關系

(一)區域經濟發展

區域經濟是經濟活動相對獨立，但是內部又緊密聯系的一種體系較為完善的地域空間，具有開放性、獨立性等特點，區域經濟發展可從四個層面體現出來，即經濟發展水平、人均收入、產業升級與居民幸福感。經濟發展可總結為三個要素推動階段，即生產要素、資本與創新，創新階段的核心在于人才，且經濟發展程度越高，對人才的需求量也越大，對人才素質也將提出更高要求。因此，需要培養大量符合區域經濟發展趨勢的具備“雙創”能力的高質量人才，為區域經濟發展提供強大的驅動力。

(二)人才培養本質

城市作為一個獨特的社會、經濟、環境系統，高度集聚資本、技術、人才和信息等生產要素，并創造豐富的國民財富。同時，城市是開放生態系統，在與環境廣泛的交流中，進行著能量和物質生產、傳輸、轉化、消耗，從而獲得自身的發展。在這個過程中，資源和市場的爭奪是必然的，城市之間會因為這種爭奪中產生強烈的競爭。特別是隨著城市化的發展，世界各國的城市面臨競爭的壓力越來越大，因此城市競爭力成為國內外理論界研究的熱門話題。黨的十七屆六中全會提出“加強社會管理能力建設”，對我國城市政府管理的能力與水平提出了更高的要求，要求城市管理者要有獨特的眼光、思路、知識與水平，而城市管理是一個復雜的系統工程，是綜合實力和能力的體現，絕非是寬修馬路，大建廣場，多做廣告這么簡單，必須兼顧城市發展的方方面面。因此，研究城市競爭力不僅具有理論意義，同時也具有十分重要的現實意義。圍繞城市競爭力話題，許多學者基于經濟學理論、社會學理論、管理學理論和生態環境理論等不同的角度來研究，使得城市競爭力理論有了寬廣的理論基礎和研究視角，呈現出百花齊放的局面。本文重點梳理與城市競爭力研究相關的理論基礎，并試圖尋找出城市競爭力研究理論的一些特點和規律。   一、國內外城市競爭力研究進展   國外城市競爭力研究興盛于上世紀80到90年代。最具代表性的研究是美國的哈佛大學商學院的波特(MichaelE.Porte)教授，他提出了國家競爭優勢理論，并且提出其理論適用于次級的經濟體，即城市或區域［1］。而且從某種意義上說，城市或區域經濟體更適合于作為其競爭優勢理論的基本單元。道格拉斯•韋伯斯特(DouglasWebster)構建了包括經濟結構、區域性稟賦、人力資源和制度環境四個要素的城市競爭力模型［2］，并把這種模型運用到泰國等發展中國家的城市競爭力研究上［3］。世界經合組織(OECD)在2006年了關于《全球經濟中的城市競爭力報告》［4］，2007年又出版了《城市競爭力:一個立體發展的創業模式》報告［5］。世界經濟論壇(WEF)在2011年出版的《世界競爭力報告:2011－2012》，從機構、基礎設施、宏觀經濟環境、高等教育和培訓、健康和初級教育、商品市場效率、勞動力市場效率、金融市場發展、技術準備、市場規模、商業成熟度、創新等十二個方面來測評世界各國的競爭力［6］。   我國城市競爭力的研究從上世紀90年代以后開始，而且隨著我國城市的迅速發展，研究更加深入，成果更加豐富。一方面是以建立城市競爭力評價模型為側重點的研究，如:中國社會科學院每年的《城市競爭力藍皮書———中國城市發展報告》、上海社科院的《城市綜合競爭力———2001年上海經濟發展藍皮書》、《中國城市營銷發展報告》等，本文重點研究的是與城市競爭力相關的基礎理論問題，因此不對評價模型進行過多探討。   另一方面是理論的基礎性研究，如倪鵬飛博士建立了城市競爭力弓弦箭模型［7］，他定義城市競爭力，“是一個城市在競爭和發展過程中與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉化資源、爭奪、占領和控制市場，以創造價值，為其居民提供福利的能力”。仇保興認為“城市競爭力是一個很難準確界定的概念，在不同的社會發展階段，影響城市競爭力的主導因素是不同的。在知識經濟時代的城市競爭力，則是在競爭和發展過程中，與其他城市相比較所具有的吸引、爭奪、擁有控制轉化人才資源以創造價值和占領市場的能力”［8］。寧越敏教授借鑒國家競爭力模型，提出了城市競爭力的測度指標體系［9］。北京國際城市發展研究院“城市競爭力課題組”從城市競爭力評價的角度，提出了城市競爭力的五要素論，認為城市競爭力評價系統包括五個層面:即城市實力系統、城市能力系統、城市活力系統、城市潛力系統和城市魅力系統［10］。《中國城市發展報告》，認為城市競爭力是指城市在國際化和市場化舞臺上，在生產力要素的綜合表達上，在提升生產力水平的動力培育上，在發展模式選擇與制度創新上所表現出的比較優勢和綜合潛力［11］。連玉明教授提出了“城市價值鏈”模型，強調城市競爭力必須以市場為目標，以戰略為核心，以整合為導向，本質是建立高度區域一體化的全球資源配置機制和運行模式，可以把城市競爭力理解為一種知識體系［12］。王桂新等提出了城市發展的三維競爭力理論［13］。而生態學家馬世駿等學者從生態學角度將城市生態系統的結構與功能分析與人類的社會及經濟活動緊密相連［14］。   二、不同視角的城市競爭力理論基礎研究   城市競爭力是一個綜合系統，因此城市競爭力的研究者基于不同的理論基礎，采取不同的研究方法，按照不同的研究方向，從不同的視角來詮釋城市競爭力的核心問題，從而構建起來一個豐富而立體的城市競爭力研究理論體系。通過梳理各種理論，構建城市競爭力研究的理論基礎主要反映在以下幾個方面:競爭優勢理論、城市區域規劃理論、區域經濟發展理論、生態城市理論。   (一)競爭優勢理論   1.絕對成本－比較成本理論。西方古典經濟學家亞當•斯密(Adam.Smiht)提出:資本積累是一國財富增長的重要途徑［15］。認為自由貿易會引起國際分工，國際分工的基礎是有利的自然優勢或后來獲得的優勢，只要甲國有此優勢，乙國無此優勢，乙國向甲國購買，總是比自己制造有利。這就是以絕對優勢為基礎的國際分工［16］。大衛•李嘉圖(David.Ricardo)的比較成本理論是以他的勞動價值論為基礎。“在一個具有充分商業自由的體制下，每個國家把它的資本和勞動置于對自己最有利的用途”［17］。認為競爭力的強弱取決于是否占有和控制世界上的資源產地，是否具有生產上的高效率技術和組織方式等。   2.集聚優勢理論。阿爾弗雷德•馬歇爾(AlfredMarshall)在其《經濟學原理》一書中，首次提出了產業聚集及內部聚集和空間外部經濟的概念，并闡述了存在外部經濟與規模經濟條件下產業聚集產生的經濟動因［18］。提出當企業集聚時，由于大量生產要素的集聚所產生的相互間積極影響，可以大大降低生產成本，從而提高競爭力。后來研究表明，產業聚集的成本優勢是多方面因素作用的綜合結果:如科技創新能力、管理水平、制度因素、人力資源素質等。#p#分頁標題#e#   3.技術差距理論。美國學者M.V.波斯納(MichaelV.Posner)在《國際貿易與技術變化》一文中，提出了國際貿易的技術差距模型［19］。他把國家間的貿易與各國的技術稟賦聯系起來，認為技術作為一種生產要素對經濟的推動作用不斷增強。由于各國的技術水平不同，技術領先國家在技術上占據比較優勢，得以出口技術密集型產品，從而引發了技術貿易這種特殊的國際貿易形式。   4.體制性競爭優勢理論。在資源稟賦意義逐漸下降的情況下，競爭優勢的研究轉向更深層的體制性層面，它們主要是以世界經濟論壇和瑞士洛桑國際管理開發學院的觀點為代表［20］。認為競爭力是指一國的企業或企業家在目前和未來在各自的環境中，以比他們國內和國外的競爭者更具吸引力的價格和質量來進行設計、生產和銷售產品與勞務的能力，或認為競爭力是指一個國家或一個公司在世界市場上均衡地生產出比其競爭對手更多財富的能力。這些觀點主要是從現代市場競爭的基本體制性因素———國際化、政府管理、金融體制、公共設施、企業管理、科學技術、國民素質、服務水平等進行綜合評判。   5.產業競爭優勢理論。產業競爭優勢指某國或某一地區的某個特定產業相對于他國或地區同一產業在生產效率、滿足市場需求、持續獲利等方面所體現的競爭能力。產業競爭優勢最終體現于產品、企業及產業的市場實現能力。產業競爭優勢理論重在研究影響區域經濟發展的各種因素，包括產業集聚、產業轉移、區位優勢等［21］。產業競爭優勢理論可以綜合研究一國產業總體的國際競爭優勢，一國產業總體的國際競爭優勢不僅取決于各行業的競爭優勢，而且取決于一國產業結構是否體現其國際競爭優勢，即一國行業總體的國際競爭優勢是其比較優勢和競爭優勢的綜合反應。   6.國家競爭優勢理論。波特在《國家競爭優勢》一書中將競爭優勢理論由企業上升到國家，提出了著名的國家競爭優勢分析鉆石模型［22］。強調一個國家的優勢，就是企業、行業的競爭優勢，一國的競爭力的高低取決于其產業發展和創新能力的高低。在國家競爭優勢的決定因素中，包含了要素條件、需求狀況、關聯和支持性產業、企業戰略、結構與競爭、機遇和政府。在開放型經濟背景下，一國產業結構狀況并不是一成不變的，各國產業發展具有很強的能動性和可選擇性，固有的比較優勢不應成為謀求增強國際競爭優勢的障礙［23］。   (二)城市區域規劃理論   1.區域空間格局理論。區域空間格局理論主要是從區域發展的角度，探討城市發展的空間集聚與空間擴散的過程與模式、城鎮之間相互作用的條件與模式、城鎮規模的擴大和城鎮等級規模的形成及其空間分布等一般規律［24］。用于平衡城市不同區域之間的社會經濟發展與環境負荷，平衡區域之間的差別。目前，國外對區域空間格局的研究尺度越來越大，已從一國一地區向跨國、跨區域發展，從傳統的區域城鎮空間機制的研究轉向新經濟因素影響下的全球范圍空間機制的研究［25］。   2.中心地理論。中心地理論是關于三角形經濟中心(市場、聚落、城市)和正六邊形市場區(銷售區、商業服務區)的企業、事業分布的區位理論。其奠基人是德國地理學家克里斯塔勒(W.Christall-er)，另一位德國經濟學家廖什(A.Losch)則繼承和發展了這種理論，從而開辟了人文地理數量運動的先河［26］。該理論在提升城市競爭力時主要用于城市政府干預時服務機構布局決策，在許多國家政府的城市政策和城市規劃中，都反映出該理論的思想。   3.增長極理論。增長極理論最初由法國經濟學家佩魯(francoisperroux)提出，許多區域經濟學者將這種理論引入地理空間，用它來解釋和預測區域經濟的結構和布局。后來法國經濟學家布代維爾(j.b.boudeville)將增長極理論引入到區域經濟理論中［27］。增長極理論認為:經濟發展并非均衡的發生在地理空間上，而是以不同的強度在空間上呈點狀分布，并按各種傳播途徑，對整個區域經濟發展產生不同的影響，這些點就是具有成長以及空間聚集意義的增長極。增長極理論已經成為了區域開發工作中的流行觀點。   4.點軸開發理論。點軸開發理論最早由波蘭經濟學家薩倫巴(Zaremba)等提出［28］，是增長極理論的延伸，但在重視“點”(中心城鎮或經濟發展條件較好的區域)增長極作用的同時，還強調“點”與“點”之間的“軸”即交通干線的作用，認為城市重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，會導致人流和物流迅速增加，生產和運輸成本降低，形成了有利的城市區位條件和投資環境。   5.網絡開發理論。網絡開發理論是點軸開發理論的延伸。該理論認為，在經濟發展到一定階段后，增長極和增長軸的影響范圍不斷擴大，在較大的區域內形成商品、資金、技術、信息、勞動力等生產要素的流動網及交通、通訊網。在此基礎上，網絡開發理論強調加強增長極與整個區域之間生產要素交流的廣度和密度，促進地區經濟一體化，特別是城鄉一體化，更有利于逐步縮小城鄉差別，促進城鄉經濟協調發展［29］。   6.城市圈域經濟理論。“城市圈”(Megalopolis)這一概念是法國學者簡•戈特曼(JeanGottman)提出的，城市圈具有這樣幾個特點:高密度的人口聚集和城鎮網絡，發達的樞紐和交通通信設施，模糊的形狀和邊界，有歷史聯系的、多元的政治經濟和社會組合體，社會經濟和生活方式新趨勢的培育地。它是一種城市空間布局的形態，即若干個城市、城鎮相對集中或成片集中，并且在這些城市之間存在著多方面的功能聯系的城市有機體［30］。該理論認為，城市在區域經濟發展中起核心作用，區域經濟的發展應以城市為中心，以圈域狀的空間分布為特點，逐步向外發展。   (三)區域經濟發展理論   1.大推進理論。大推動理論是均衡發展理論中具有代表性的理論，它是英國著名的發展經濟學家羅森斯坦•羅丹(P.N.Rosenstein－rodan)于1943年在《東歐和東南歐國家工業化的若干問題》一文中提出來的［31］。該理論的核心是國家或地區在投資方向上，同時要針對多個產業并保持一定的規模與速度，進而打破其發展瓶頸。城市競爭力的增加需要產業的共同增長，而不是單個部門、行業或區域的發展，不同的行業、產業之間彼此提供產品及市場，才為需求提供穩定性，降低了單一市場的風險，突破市場瓶頸，以促進各產業的平均增長，形成經濟空間，推動整個經濟高速增長和全面發展。#p#分頁標題#e#   2.累積因果理論。累積因果理論，又有叫循環累積因果理論。瑞典著名經濟學家岡納•繆爾達爾(GunnarMyrdal)提出了循環積累的因果關系原理，描繪出了一個動態的社會經濟過程［32］。對于城市經濟發展，市場的力量會傾向于擴大區域差異而不是縮小區域差異，因此在城市經濟發展的初級階段，政府的區域政策應優先發展那些經濟基礎條件好的地區，以效率為目標獲得較高的投資回報及較快的經濟增長速度，并通過擴散效應帶動其他地區的發展。當經濟發展到一定水平時，政府要防止由于循環累積的因果關系，需要促進落后地區的發展，進而縮小區域差異。   3.區域經濟的梯度轉移理論。梯度轉移理論，源于弗農雷蒙德•弗農(RaymondVernon)提出的產品生命周期理論。該理論認為區域之間客觀上存在著經濟、技術發展水平的梯度差異，這是資源稟賦、地理條件、歷史基礎等原因造成的。同時一個地區的經濟梯度水平取決于該地區產業結構的優劣程度，而產業結構的優劣程度取決于區域主導產業部門在產品生命周期中所處的階段［33］。主張發達地區應首先加快發展，然后通過產業和要素向較發達地區和欠發達地區轉移，以帶動整個經濟的發展。   (四)生態城市建設理論   1.生態城市規劃理論。生態城市(Ecopolis)作為城市未來發展模式，旨在建設一種人類理想的聚居環境。聯合國MAB計劃(人與生物圈計劃)最早提出從生態學的角度用綜合性的生態方法來研究城市問題和城市生態系統，并提出生態城市規劃的五項原則，即“生態保護戰略，生態基礎設施，居民的生活標準，文化歷史保護，將自然融入城市”［34］。強調“生態城市規劃，要從自然生態和社會心理兩方面去創造一種能充分融合技術和自然的人類活動的最優環境，誘發人的創造性和生產力，提供高水平的物質和生活方式”。生態城市規劃理論將城市建設與實現社會、經濟、自然可持續發展，居民滿意、經濟高效、生態良性循環的人類住區建設融入一體。   2.城市復合生態系統理論。城市復合生態系統理論研究的核心是生態結構的合理組合，將自然環境系統、建設環境系統、運轉保障系統作為支撐著城市最基本的三個功能系統，對此綜合系統進行生態因素整合、系統結構整合以及過程功能整合，從新的“生態”視角來理解城市生長和發展的動力、機制和系統關系。并希望通過對城市復合生態系統理論模型的建構，來揭示城市生長、發育的過程及其動力機制的本質，搭建起生態學和城市學之間的橋梁［35］。   三、城市競爭力研究理論基礎的特點   城市競爭力研究是在不同的理論研究基礎上綜合發展、綜合應用的研究模式，研究的目的是解決城市發展中的經濟、社會矛盾，提升城市管理的能力與水平，提高城市發展的綜合實力和競爭力。因此利用某一種理論是難以解決存在的復雜問題，必須在基礎理論之上形成綜合運用各種理論的能力。通過重點梳理與城市競爭力研究相關的理論基礎，可以看出城市競爭力研究理論基礎的一些特點和規律。   (一)目標性   城市競爭力的研究既不是由主外的行為主義，也不是主內的認知主義，而是內外兼修的建構主義，城市競爭力理論作為解決城市發展矛盾和管理問題的重要基礎對研究者來說具有很強的目標性和指向性，明確了指導的理論才會頭腦更加清醒，眼光更加明亮，成果也會更顯著。反之，則只會亦步亦趨，事倍功半。   (二)實踐性   城市競爭力的理論研究有很強的實際需求，特別是隨著城市的不斷發展，城市管理實踐即對理論研究提出了更多的要求，又為理論提供了更多的實踐案例，創造了很多的實踐機會。目前城市競爭力研究還多停留在測算排名等操作層面方面，對符合城市競爭力研究自身規律的核心理論還需要更加深入的研究。   (三)綜合性   城市競爭力是由各種因素組成的有機整體，不同的城市以及城市不同的發展階段所運用的理論是不同的。而目前我們研究城市競爭力的理論中更偏重于經濟和區域發展領域，對于城市生態環境以及和諧環境建設的理論還處于起步階段，需要給予足夠的重視。只有各種理論綜合運用，調整好各因素的強弱時段，從整體出發，全面考慮，始終把握系統的整體特性和功能，從而達到在整體上增強城市競爭力的目的。   (四)開放性   城市是一個開放系統。而研究城市競爭力的理論同樣是來自各種不同的理論，無論是經濟、社會、管理、區域發展還是生態建設，都逐漸融入到城市競爭力理論中來，成為了城市競爭力研究理論的一個有機組成部分。同時隨著城市競爭力研究的不斷深入，更多研究領域的理論會融合到城市競爭力理論中來。因此，城市競爭力的理論體系也是一個博采眾長、優化組合的開放性系統。   (五)平衡性   城市競爭力是一個相對的概念，在研究城市競爭力的時候需要強調各種因素的相對平衡，目前的城市競爭力研究中強調了城市硬實力的建設和比較測評，對城市軟實力的研究相對較少。同時在進行城市間橫向比較的時候，也要注意指標的均衡性，才能體現出競爭力的大小。同一城市在不同的發展階段競爭力水平也各不相同，對城市發展不同階段的研究也需要相應的平衡性。   (六)創新性   城市發展日新月異給了城市競爭力理論創新的源泉，而其他學科理論的創新發展，也為城市競爭力理論的創新打下了堅實基礎，特別是城市管理實踐的不斷創新以及對其內在規律的深入研究，將不斷推進理論研究創新，觀念更新，為城市提出新的發展思路。

摘要:職業教育的目的就是幫助企業培養技術人才，而城鄉的職業教育就是為了促進地方經濟發展。因此，在教育過程中要重視職業教育與區域經濟發展之間的聯動關系，為職業教育建立正確的教學目標，為區域經濟發展培養針對性的人才，促進區域經濟發展。因此，在職業教育中有效結合區域的經濟特點，建立正確的教學目標，推動區域經濟的有效發展是現在職業教育的重點。

關鍵詞:城鄉職業教育;區域經濟聯動;制度創新

職業教育就是一種根據企業需求對學生進行專職技能培養的教育，現在已經取得社會各界的認可。國家在教育以及經濟發展的文件中明確要求:要將職業教育與經濟發展有效結合，經濟發展為職業教育提供教學內容和目標，而職業教育為經濟發展培養有用的人才，以加強經濟發展與職業教育之間的聯系。但是，城鄉職業教育和區域經濟發展在實際發展過程中，兩者之間的關系并不和諧，現在的教育嚴重脫離了經濟發展，而經濟發展也未正確地指導職業教育。在城鄉建設過程中，職業教育和區域經濟發展之間的聯合是一種促進發展的新方式，為國家、社會以及公眾參與提供了便利，對聯合制度進行創新，可以有效地為城鄉職業教育和經濟發展提供保障，同時也為促進區域經濟發展探求新途徑。

一、城鄉職業教育與區域經濟發展之間的有機聯系

總體而言，區域經濟協調發展和職業教育均衡發展存在一種作用與反作用、主動與被動的關系。任何事情都具有兩面性，區域經濟協調發展不僅為區域職業教育提供了新的發展機會，同時也為經濟均衡發展提出了新的挑戰。促進區域經濟發展的主要步驟和組成是職業教育的均衡發展，同時也是改善城鄉發展條件、創建新型城鄉發展模式的關鍵措施。

1.城鄉職業教育與區域經濟發展之間的相互依賴的關系

職業教育均衡發展對區域經濟協調發展的主要作用體現在以下三個方面:(1)促進職業教育的資源配置均衡發展。在區域內經濟配置設施一致，幫助城鄉職業教育的發展，使其在教育教學、學生宿舍等方面得到經濟保障，另外還能幫助城鄉教師資源、學生信息管理等方面實現均衡發展。(2)利于教育的學生入學機會公平。首先，區域經濟均衡發展能夠幫助農民提高經濟收入，促進農民生活消費結構改變，激發起農民對職業教育的需要。其次，城鄉一體化發展，能夠改變區域產業結構的格局，促進產業結構的改變，這種改變在一定程度上反映出職業教育的必要性。

1研究型教學模式

1.1參與性與實踐性的統一

研究型教學模式是以問題為導向，在提出問題和解決問題的過程中學習科學的研究方法、獲得豐富的研究體驗和科學的文化知識，要求學生自己動手收集、分析、判斷大量的信息材料，進行積極探索和體驗。研究型教學的整個過程離不開學生的積極參與和探索實踐。

1.2教師與學生之間的平等性

放松、愉快的課堂環境是研究型教學模式的基本要求，引導學生善于思考問題，勇于探索是其主要目標所在。師生關系平等能讓課堂氣氛融洽，促進相互間的交流和思想觀念的碰撞，使學生成為自我開發創造力的主體。

1.3創造性與潛在性的統一

研究型教學模式的宗旨就是培養學生的創新精神和創新意識。它是一個能動、創造性地教學過程，需要綜合運用各學科相關知識，充分發揮想象力與創造力，尋求“主觀能動性”的解答。

摘要

在當前社會轉型時期，我國高等成人教育逐漸受到了越來越多人的關注。高校成人教育的轉型發展必須與社會轉型階段經濟社會發展趨勢相協調。在這種時代背景下，高校成人教育必須對社會走向進行展望，緊跟社會發展步伐，在內容結構上趨向合理化調整，在辦學方向上趨向個性化發展，在辦學模式上趨向開放式推進，在服務重心上趨向區域性導向，在質量建設上趨向品牌化戰略；同時加強教育機制重構，積極實現成人教育轉型，在轉型中不斷發展，走向可持續發展之路。

關鍵詞

成人教育；轉型發展；機制重構

隨著知識經濟的到來，“科教興國”、“人才強國”成為我國重要發展戰略。社會轉型期以來，對人才的需求也發生了很大變化，給成人教育帶來機遇的同時也給其帶來了挑戰。如何推動成人教育轉型發展，對成人教育轉型機制進行重構，是當前高校成人教育重要課題，高校成人教育具備形式靈活、層次多樣為特征，在這種特征下其辦學模式改革本身具有較大優勢，高校成人教育應不斷推動高校成人教育的轉型發展，同時不斷加強教學內容、辦學方式等轉型發展，才能不斷為國家培養更多實用型人才。

1社會轉型階段的高校成人教育機制重構

首先，社會轉型階段中，成人教育不管進行開放式辦學，或進行個性化發展，都要求相對寬松和靈活的教育管理制度，需要教育管理制度能夠適應社會轉型階段市場的變化。這就要求政府對高校成人教育辦學管理機制進行構建時，需對高校成人教育功能發揮提高重視，突出高校本位，對各高校對成人教育辦學積極性充分調動。對高校成人教育發展給予指導的過程中，教育行政部門應將辦學自主權更多地下放給各高校，如對招生計劃全面放開，使各高校擁有招生權利，讓高校在招生、教學等方面擁有自主權。為突出高校本位，對高校成人教育辦學管理機制進行重構，教育主管部門應對高校成人教育分類管理，鼓勵高校成人教育實施市場化運作機制，推動成人教育轉型發展，確保成人教育走向因地制宜的辦學之路。其次，在任何一種教育形式中，人才培養都是核心性的存在，高校成人教育同樣如此。社會轉型階段下，高校成人教育的轉型發展，必須重視人才培養機制創新。社會轉型階段的成人教育需要面向市場，借助市場需求的調節對成人教育人才培養機制與體系進行構建。即高校成人教育對傳統人才培養機制進行改革，即高校成人教育對傳統人才培養機制進行改革的過程中，應突出市場需求導向，根據市場需求對專業進行設置、對培養方案與教學計劃進行制定、對教學方法與管理制度進行改進等。高校成人教育在社會轉型階段的轉型發展需求，要求其人才培養制度兼顧市場與學生需求的平衡性，盡可能地實現人才培養的多元化、靈活化。再者，在高校成人教育的各項義務中，給地方經濟社會發展提供服務是其基本義務之一，尤其為區域經濟社會發展提供服務，是社會轉型階段區域經濟發展對其重要要求。高校成人教育要想促進自身發展效益、效益實現最大化，必須將區域經濟社會發展作為依托。處于社會轉型階段的高校成人教育，其轉型發展的重要方向在于區域性導向，基于這一轉型發展要求高校成人教育從區域經濟社會發展入手對教育合作機制進行建立。教育合作機制的合作主體主要包括三個：其一為政府，其二為學校，其三為企業。在新的教育合作機制下，應以區域經濟社會發展為基礎，將合作雙贏作為目標。