一、國外農業協會在推進生態農業發展中的做法及經驗

（一）廣泛與政府部門開展互利協作

世界許多國家都有政府和行業協會對話的制度。行業協會在政府補貼、檢疫等許多事務性工作上與政府有著密切合作。法國政府的農業和經濟管理部門大多委托相關的行業協會負責綠色食品的認證及監督管理工作；韓國的農業協作合同組織是協調政府與農戶間關系的橋梁與紐帶，具有生產經營、金融服務及社會保障諸多職能；日本政府的農業政策、農業項目和措施主要通過農協實施，農戶對政府的意見和建議也通過農協及時反饋給政府有關部門，使政府能夠適時調整應對。這些國家的農業協會在保證政府的宏觀政策實施、規范企業生產經營活動及保障農民權益等方面發揮了重要作用。

（二）組織實施農業產業一體化經營

相對于歐美農業生產模式來說，日本和韓國的農業發展模式更值得我們學習和借鑒。日本和韓國的農業生產條件與我國相類似，同樣面對過與我們現在“三農”相似的困境，他們通過發揮農業行業協會協作組織功能來帶動農戶開展產業化經營。日本生態農業建設得到農業協會在生產、流通領域的全力支持，日本農業協會通過對農業生產資料和農產品實施統一管理，降低了農戶的生產經營成本，使農業規模化生產和一體化經營得以實現。農業協會不僅在生態農業生產技術上提供服務，還在生態農產品市場建設中構筑本地化有機食品的直銷模式（AFNs）。

（三）制定行業標準，規范經營行為

西方國家的農業相關行業協會能夠根據本國及本行業發展的實際情況，制定統一的行業標準，在本行業內建立統一的農產品生產質量及流通標準體系。德國農民聯合會可以對有關農業方面的稅率、進出口政策、農產品標準及環保規定等的制定和實施施加影響。日本農協參與稻米質量檢驗，積極推動行業自律。具統計，日本全國1253個具備資質的稻米檢驗機構中，約有一半隸屬農協。

一、農民組織主導型

此類模式是以農民組織作為承貸主體。以荷蘭為例，該國發達完善的農民合作社和農業協會是農業科技創新的主導力量。每個農戶一般要參加3～4個合作社，合作社又分中央、地區和基層3個層次；荷蘭還存在大量的農協，農協又分為“行業協會”和“商品協會”，其作用大致相當于中國的工會組織。上述這些組織把農民聯合起來，最大程度地集聚農民手中較分散的信貸資金。

二、我國銀行業支持農業科技創新存在的難點

（一）我國農業科技創新面臨困境

1.資金投入不足，投入機制亟待完善。長期以來，資金一直是我國農業科技創新的一大制約因素。一方面，政府的財政投入有限，1996～2005年的10年間，我國用于農業科技創新的財政投資占財政總支出的比例年均僅0.74%，雖然近年來有所提高，但與國外一些農業發達國家相比仍有較大差距。另一方面，財政支持面偏窄，滿足不了農業技術創新全過程對資金多樣化的需求。財政資金多用于農業技術創新前期的研發階段，而對于大量的農業技術推廣和應用活動，財政往往無能為力。

2.體制不順，“研”“產”銜亟需加強。要想真正提高農業科技水平，關鍵是加快成果轉化和技術推廣。但在目前我國農業科技創新體系中，研發與產業脫節的問題尤為突出。一是效率低下。“十一五”期間，我國農業科研機構成果轉化率為42%，農業高效轉化率為37%，較之農業發達國家70%～80%的水平相差甚遠。相關統計資料顯示，我國每年通過省部級鑒定的農業科技成果，有近一半難以得到及時有效的轉化，從而嚴重挫傷了科研人員的積極性。二是脫離實際。目前，許多地方農業科技發展計劃不是實行課題組制，而是過分強調做項目，考核評價標準是課題成果和論文，缺乏退出機制，忽視將研究出的成熟技術轉讓給企業以轉化為現實生產力。

3.人才不濟，農技隊伍結構優化迫在眉睫。一是農技隊伍存在結構“短板”。以國內率先實施科技特派員制度的福建省南平市為例，目前全市農技推廣隊伍中40歲～55歲年齡段的人員比例超過60%，農技推廣隊伍存在著嚴重的青黃不接危機。同時，農技推廣隊伍專業結構單一，其中農學專業技術人員占44.26%，其他多種專業技術人員偏少，難以適應新形勢下農業科技發展要求。二是農技隊伍不穩定。上述科技特派員多為下派單位的技術骨干，必須兼顧本單位工作，加上基層工作環境艱苦、生活條件差、福利待遇難以保障，易崗混崗現象較嚴重，專注于科研的時間和精力無法保證。

一、我國農業科技企業創業投資存在的主要風險

（一）出口：風險資本退出機制不通暢

順暢的退出機制是創業資本實現增值的根本保障。我國創業投資還處在起步探索階段，創業投資退出機制不完善，退出渠道不通暢成為我國創業投資的一大障礙。首先，退出方式比較單一。我國風險資本的退出方式主要是股權轉讓。受證券市場發展以及法律制度等方面的限制，股權轉讓成為我國創業投資退出機制的主導方式，而其他方式運用極少。其次，法律制度不完善。目前法律法規和制度體制不利于創業投資的發展和完善，與創業投資有關的規章制度存在著許多不利于退出的條款。再次，產權市場混亂。我國的產權交易市場過多過濫，監管滯后，產權交易法律缺位等問題阻礙著統一的產權交易市場的形成，加大了創業投資退出成本和投資風險。

（二）人才問題：缺乏復合型創業投資人才

人才是農業科技創業投資成功與否的關鍵。由于我國創業投資在農業科技領域的發展不成熟，目前多層次、高素質的復合型人才少之又少。一方面，缺乏創業企業家，未形成創業企業家隊伍。很多商業案例充分說明：一流管理與二流技術結合，可以獲得成功；一流技術與二流管理結合，則極可能失敗。另一方面，缺乏既懂高新技術又能開拓市場，敢冒風險尋求高額收益的綜合型投資者。我國存在不少優秀的專業技術人才，但由于我國的市場開放時間不長，以往高等院校的專業分工過細以及現行的人事管理體制和教育體制等，不利于復合型人才的培養，所以目前能滿足創業投資要求的復合型風險投資人才很少。

（三）運作問題：科學管理運作制度不健全

我國目前農業科技企業創業投資風險管理運作機制不完善，隨意性強。首先，風險投資管理未按照風險資本的辦法管理，存在“首長貸“”人情貸”現象[3]，未建立對投資對象系統的篩選和評估體系，資金利用率較低。其次，面對各種風險管理機制，創業投資家對農業科技企業創業投資風險管理的重視程度不夠，投資后不再關注企業經營管理，缺乏規范的運營機制和管理制度，使得農業科技企業不能建立健全完善的風險管理機制，不能滿足農業科技企業發展的需求。再次，公司治理機制不合理。農業科技企業國有投資比例一般在70%以上[4]，公司實行經理負責制，少數大股東掌握著實際權力，其他股東的權益得不到保護，這些系列問題嚴重挫傷投資者的積極性。公司還存在管理體制陳舊、監管機制缺失等問題，在很大程度上限制了創業投資作用的發揮。

1糧食行業農業科技成果轉化資金項目概況

1．1立項基本情況

國家糧食局自2002年至今共有72項推薦的農業科技成果轉化項目得到了國家的支持，獲得國撥資金4260萬元。這些項目的主要研究和轉化方向是：糧食加工、糧食檢測、糧食質量安全、糧食機械，生物技術、節能降耗技術、信息化技術在糧油領域的應用等。

1．2項目的過程管理情況

國家糧食局嚴格按照農業科技成果專項資金項目管理辦法的要求，對項目進行公開征集，組織專家對征集項目進行公開評審，將評審靠前的項目推薦至科技部，對于科技部批復同意的項目，組織項目單位與國家糧食局、科技部簽訂三方協議書。項目實施過程中，國家糧食局組織專家對項目進行中期監理，項目實施完畢后組織專家驗收工作。項目驗收時，嚴格執行現場驗收和會議驗收相結合的形式。

1．3專項資金的管理情況

2012年及以前立項的項目，國家采取資金直接撥付到項目承擔單位的方式，國家糧食局作為行業主管部門，負責對項目執行過程督促把關，要求項目承擔單位嚴格執行各項科技財務制度，嚴肅財經紀律，加強日常和年度的財務管理。在項目驗收前要求由具備資質的會計師事務所進行專項審計，并出具審計報告。通過檢查和監理，不斷強化科技經費管理的重要性，督促項目人員認真學習項目財務管理的有關管理辦法。2013年度，科技部和財政部對管理制度進行了改革，先將國撥資金撥付到主管部門，再通過主管部門下撥至項目承擔單位。國家糧食局嚴格按照科技項目財務制度的要求進行管理。2014年度，農業科技成果轉化資金項目全部切塊至地方管理，服務地方農業科技成果轉化。

摘要：我國是農業大國，農業發展關系到整個社會的進步。農業機械化是現代化生產發展的重要推動力量，也是影響生產動力向前發展的關鍵。在現代農業生產中，農業生產效率提高、農民生產強度降低是關注的重點問題，農業機械的推廣很好的解決了這一問題，不僅能夠促進農業生產率的提升，也能夠為農業轉型提供了可能。農機推廣工作的開展和落實是新時期農業生產技術提高的重要手段，要積極配合推廣農機推廣工作，實現農機現代化發展，并為我國社會的和諧發展做出貢獻。

關鍵詞：農機推廣；農業機械行業；發展策略

在我國經濟體制發展中，農業行業發揮著十分重要的推動性作用。隨著科學技術的發展以及時代的進步，我國的經濟體制水平也得到了大幅度的提升，加強農機推廣，實現農業機械業發展已經成為發展的必然。在農業生產經營中，農機推廣工作將直接影響到農業機械化的水平，為此在農業生產經營中，要從農業生產的實際情況出發，使制定的戰略決策滿足農業生產發展需要，從而促使農業經營行業實現持續穩定的發展。

1農機推廣與農業機械化的概述

在農業經濟體制發展中，農機推廣是通過農技推廣工作中一系列職能范疇，將農業機械與先進的機械化技術水平運用到農業生產發展中進行體現的。農業機械化在農業生產經營中主要體現在應用滿足先進農業機械化設備，滿足農業經營行業生產的硬件條件需要，提高農業經營的水平，提高農業生產經營經濟效益的過程。總之，利用先進農機化新技術、新機具代替原有手動工作工具[1]，實現農業生產經營的快速發展，加快推進農業生產經營進程，減少勞動力與資源的消耗，進而提高農業生產經營效率和農業生產總值。

2加強農機推廣對農業機械化發展的重要影響

為使農機領域獲得更好地發展，就需要對農機推廣體系進行完善，這也是農業機械經營銷售的重要途徑。當前在農機制造業中，農機推廣工作已經成為重要的工作內容，科學的利用推廣技術對新技術、新機具進行推廣，使廣大農戶能夠對農機產品的功能、性能更加了解，明確農機技術的創新對于農業生產效率以及質量的提升是具有重要意義的，從而獲得基層的支持，實現農機制造的持續化進步。開展農機推廣工作具有以下方面的工作意義：首先，推廣農業機械大眾化、公益性的生產目標，對農機進行科學的計劃生產、推廣、宣傳以及銷售。其次，對農業機械制造服務性價值的存在進行推廣，使農業機械在使用后可以獲得一定的保障維修，使利用更加安全放心。在農機推廣工作中，技術人員要全面把握新技術的測試、試驗與結果，了解農機的作用、功能，在保證機械產品性能、質量達標的情況下[2]，通過科學化的推廣技術手段讓廣大群眾了解農機新技術，并能夠親自指導和示范，使用戶熟悉農機的運行模式、操作流程、用途以及注意事項等，真正將新技術、新機具應用到農業生產中，將農機局的實用性充分體現出來。

摘要：我國作為農業大國，農業發展是國家發展的根本。因此，本文將以農業研究為基本內容，通過對其可持續發展的相關概念和開展意義進行闡述，淺談其與現代農業經濟之間的影響聯系，以供參考。

關鍵詞：農業；可持續發展；現代經濟；影響

前言

農業發展水平是一個國家經濟建設發展的重要標志。隨著時代的不斷推進，我國農業發展逐漸變革，促進創新，逐漸形成了具有現代化發展特色的農業經濟，形成了自己獨有的產業鏈。它的發展，不僅解決了人們最基本的饑飽問題，而且在一定程度上促進了國家經濟建設，很多糧食得以出口，為國家貿易往來做出了積極貢獻。在這樣的現代化農業經濟得以興起發展的同時，農業可持續發展理念在其中起到了不可或缺的重要作用。

一、農業可持續發展

1.概念

農業可持續發展，主要是在進行農業發展的過程中，采用科學發展理念，促進農業建設，進行改革創新，保證行業的可持續發展。在具體的工作過程中，要注意對自然資源利用的基礎上，帶動行業建設，保證當代人的饑飽需求，同時考慮到后一輩的農業建設，進行統籌規劃，促進農業得以科學的發展的重要途徑。這樣的可持續發展農業，其主要包括了種植業，畜牧業，林業和漁業等，在促進其可持續發展的過程中，其有利于對土地資源進行維護，保證水源和動物的遺傳資源，為國家建設發展具有重要意義。

1農業保險氣象服務的影響因素

全球經濟迅速發展，為農業氣象保險行業的成長提供溫床，但是隨著工業化的加劇，人類賴以生存的環境遭到了嚴重污染，氣象災害頻發，農業氣象保險的發展受到牽連。我國是農業大國，又是人口大國，氣象對農業保險業的影響顯然易見。隨著我國市場經濟發展模式的開啟，市場化經營要求我們應對風險的手段要更加靈活，不僅限于要防范，還要承擔著世界先進產品給我們帶來的沖擊和壓力。農業保險機制不健全，應對風險滯后的現象普遍存在，以及人們對農業保險服務認識的不足，導致我國的農業保險行業發展態勢低迷。諸多問題給農業保險服務的健康發展帶來了嚴峻的挑戰。

2農業保險氣象服務的實施意義

2.1增加利益減少損失

為了獲取更大的商業利益，保險公司自覺地探索經營農業保險的路子。現階段，天氣預測技術日益成熟，盡管在一定程度上，氣候受到大氣污染的影響，但是保險公司的風險成本大幅度降低，這預示著氣象保險行業有一個光明的前景，這也會促使更多保險公司的產生，進而行業進入優勝劣汰的階段，形成良性發展。不難推斷在不久的將來，保險公司創造出的財富是不可限量的。對于收入相對單一的農戶來說，國家補貼和買入氣象保險的雙重保障，能緩沖意外風險的破壞，避免遭遇重創性的損失。

2.2促進氣象行業的技術更新

隨著科技高速發展，新的氣象監測技術層出不疊。各國也為獲取更加準確的氣象信息，進一步加大對氣象規律的研究力度。監測機構對氣象變化的高度要求和廣大民眾對氣象信息的依賴性，以及激烈的科技競爭等因素都促進氣象監測技術的飛進。越來越凸顯的氣象規律為科研事業理清了思路，專業的研究隊伍發揮自身優勢進行對氣象變化做出更加精細的分析，推進著農業氣象保險服務的發展進程。

農業機械裝備是我國現代化農業經濟蓬勃發展的重要基礎，也是深化農業技術改革、土地科學化利用的重要推動力。在黨和政府的大力號召以及一系列惠農扶貧政策全面深化落實的推動下，并得益于農業機械自動化、智能化技術的革新，我國農業機械裝備行業發展突飛猛進，但是農機行業發展仍存在很多問題，如整體發展結構不合理、發展速度與質量不協調、農機綜合作業水平不高等，在一定程度上制約了我國農業機械推廣應用和農機行業現代化發展。因而需要緊密結合農業機械用具發展行業發展實際情況及我國農業發展實際需求，進一步優化農業機械裝備結構，提升農機設備在實踐運用中能效性，實現經濟生產與環境能源保護的“雙贏”，推動農業生產加工現代化、智能化發展。

中國農業科學技術出版社在2014年7月出版的《新型農業機械使用與維修》一書，從我國農業機械發展基本現狀出發，介紹了拖拉機駕駛技術、使用和維護聯合收割機的方法及原則、配套農機具使用技術等核心理論知識。作者緊扣農業機械發展及普遍問題，糅合自己作為高級農藝師從事農業機械用具技術推廣和農民培訓工作多年經驗，并采用條理化、通俗化的語言，將谷物聯合收割機的使用與維護、播種施肥機械、畜牧機械的保養與維修、溫室大棚機械的保養與維修理論技術知識一一闡釋明晰，提升該書實用性、實踐性和可讀性，可作為高校農業機械及其自動化、農業機械結構設計等相關專業教學輔導材料，也可作為農業技術推廣、農民培訓閱讀教材。

本文參考《新型農業機械使用與維修》中對農業機械的相關闡述和分析，結合我國農業生產實際，針對農業機械結構應用中的問題，嘗試討論農業機械裝備布局結構優化、農機化發展方向轉變等問題，以期可以為我國農業生產、農業機械行業發展提供一定參考。

一、農業機械行業發展方向

以往農業機械設備行業發展供求關系幾乎全憑市場調節，由于市場調節本身具有很強滯后性、盲目性，再加上我國市場經濟制度規范建設還不夠完善，因而直接導致農業機械設備行業發展信息滯后、資源浪費等現象，嚴重制約農業機械科學化、現代化發展。改革開放以來，國家和政府在農業機械、農業生產技術研發設計領域投入大量資源，并出臺一系列幫扶優惠政策，有效促進我國農業機械結構設計研發、農業機械設備行業健康發展。因而農業機械行業發展需要客觀、正視農機發展現狀，積極開展農業機械技術設備優化、結構布局優化研發創新，緊密結合農業、農民生產作業需求，堅持走新技術新設備、高生產效率、優良使用感受體驗的農機化發展方向。

二、農業機械結構優化發展路徑

一方面，結合農業應用生產多樣化轉變，切實調整企業生產方案。首先，緊隨政府關于農業機械購買機械補貼政策的引導，進一步科學優化設計研發、生產營銷方案，提升企業農機生產與農業應用實際的匹配度，同時優化企業資源配置，增強企業核心競爭力;其次，參考國家農業機械相關項目建設，有針對性地開展企業農業機械技術集成提升相關領域研發創新，提升農機生產技術的專業化、科學化水平，進一步拓展農業機械設備推廣路徑，同時降低企業生產經營的風險;再次，建立、健全良好的農業機械設備售后服務機制和相關制度，并積極與國家農業相關農機服務組織達成合作、互動關系，借助政府農業機械大戶、農業機械設備合作社等政策的深化落實，開展農業機械設備售后服務、客戶使用反饋等服務建設，良性反饋企業機械設計研發、結構布局優化的同時，也為企業穩定、拓展客戶群打下堅實基礎;最后，抓住我國現代化新農村建設機遇，結合社會主義新農村發展綠色、生態、可持續發展理念，開展節能、綠色、環保農機研發設計及優化，提升農業機械設備生產實踐與現代化新農村農業生產、加工以及生活生態的一致性。此外，針對區域產業發展不均衡問題，農業機械企業要利用政府政策引導、大數據技術等優勢，提升企業對農業機械市場需求數據信息把握的全面性、及時性、一致性，科學調整不同類型、功能、規格的農機設備和輔助機具的設計研發及生產方案。另一方面，積極推動企業資源向農業機械設計研發、機械功能結構布局優化方向傾斜。首先，積極開辟、擴寬企業與農業機械科研技術機構的合作互動的深度和廣度，盡可能縮短企業農機開發設計、結構布局優化的周期;其次，企業要懂得“壯士斷腕”，及時淘汰不符合現代化農業機械設備、輔助生產機具，積極促進企業資源優化配置，推動企業資金、技術、人力等資源向農機研發、結構優化方向傾斜;再次，爭取政府農業農機研發生產資金投入和政策支持，促進政府相關部門宏觀調控功能的有效發揮，提升農機生產設計、結構優化的科學性;最后，全面開展農業機械設備研發、結構優化創新探索，例如針對農業機械設備開展減振優化，由于農業機械設備上大量存在管狀結構，可以在傳統阻尼結構約束的基礎上，增加在振動發生時承擔類似杠桿作用的管狀過度阻尼結構，提升機械設備減振能力，有效保護農機使用人員的身心健康，也提升農機使用壽命和能效。