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摘要：
基層畜牧獸醫防疫工作的質量直接關系到服務基層農村的質量和水平，關聯著基層畜牧業人員的增收和創收，也關系著農民群體從事這項養殖工作的信心。本文重點從基層畜牧獸醫防疫工作現狀、存在問題以及解決對策三方面進行了闡述。
關鍵詞：
畜牧獸醫；防疫；基層
隨著我國農村、農業的快速發展，畜牧業也得到了長足的發展，但畜牧業發展隨之帶來的問題也逐漸凸顯，最突出的就是動物疫情的控制問題。近幾年出現的禽流感、豬瘟等流感疫情給全社會帶來了極大的恐慌，對動物防疫特別是一線防疫工作提出了更高的要求。
1畜牧獸醫防疫工作的重要性分析
畜牧業在農業整個體系中占據著非常重要的地位，從歷年統計數據也可看出，畜牧業的生產總值占據農業生產總值的大頭。特別在一些資源比較豐富的地區，這一比重值更大，可見畜牧業在基層農村農民群體中的不可替代性，但一談到畜牧業的發展，就避不開畜牧獸醫防疫工作這個課題。其重要性主要體現在兩個方面：一是開展畜牧獸醫防疫工作非常必要。小康社會和社會主義新農村建設離不開畜牧業的發展，其不僅僅能夠帶動農村經濟，還是保障人民生產生活不可缺少的元素，畜牧業發展不好，全國的副食品供應就無從談起，從這個意義上說，畜牧業的興旺標志著農業的興旺，畜牧獸醫防疫工作不僅僅全面保障了畜牧業生產者的根本利益，同時也對提高畜牧產品質量起到了積極的促進作用，是促進畜牧業健康發展的前提和保證。二是畜牧獸醫的防疫工作也是我國公共衛生工作的重要組成部分，防疫工作可以有效地避免、預防、降低畜牧疫病的發生，從一定程度上也保障了全體公民的身心健康，而公共衛生這一環節，農村的防疫工作又恰恰是薄弱點和短板。
2畜牧獸醫防疫工作中存在的問題
一是組織建設存在問題。隨著農村畜牧業的發展，現在各級均建立了相應的畜牧獸醫管理局，設立了專管部門，也在陸續培養防疫專員，但由于方方面面的原因，還存在組織構架單一，有防疫工作體系但不完備，有防疫工作機制但不夠健全的現象。二是防疫基礎設施落后，技術措施存在問題。根據相關規定要求，畜牧獸醫的防疫要求有大于等于70%的免疫合格率，檢查密度必須達到100%。根據這一指標，基層的畜牧獸醫防疫工作還存在基礎設施落后、設施老化陳舊、日常工作沒法高質量正常展開的問題，免疫質量提高不快。一些基層鄉鎮雖然也配備了一定的諸如醫用冰箱等基礎設施，但由于體系不夠完善，在高溫季節無法保證疫苗的運輸儲藏，更無法保證疫苗儲藏的有效性。三是畜牧獸醫人才缺乏。通過筆者的調研，整體來看，基層畜牧獸醫工作人員的專業水平普遍偏低，學歷層次不高，包括工作實踐能力都相當缺乏，影響到畜牧獸醫工作的整體水平。一些疫情的發現、判定、處置不及時、不主動，這些都與獸醫專業人才的缺乏有一定的關系。四是防疫宣傳力度不夠。目前我國關于這方面的政策法規比較多，但從實踐來看，獸醫法律法規還不夠健全，限制了基層防疫工作的深入。在調研中也切身感受到，對于防疫政策的宣傳力度不大，一些農民群體只顧著經濟效益，不顧社會效應，把衛生防疫工作看輕了、看淡了，這也給執法人員規范執法帶來一定的難度。
3加強畜牧獸醫防疫工作的對策措施
要保障畜牧業的優質高效發展，要提高畜牧業的綜合生產能力，特提出以下幾點對策舉措：一要加強疫情報告。疫情報告必須保持渠道的暢通，也是逐級了解疫病情況的重要方法和途徑，要建立疫情響應機制，這些對疫情的控制和研究疫病的規律都有著非常大的作用。要健全疫情報告機制，保證報告結果的真實有效，包括各個地區的地理條件、經濟發展、氣候等不同要素，定期向上級作出詳細的匯報，有利于上級主管部門在第一時間內采取準確、可靠的措施。二要堅持預防為主。“預防為主”的基本方針在基層畜牧獸醫防疫工作中必須得到貫徹落實，要努力鼓勵社會各方面參與到其建設中來，比如對于資金缺乏的問題，就可以建立政府主投資，社會積極融資的方式進行，集中各方面人力、財力、物力參與其中。要建立健全獸醫社會化服務體系，督促防疫工作執行的強制化、科學化，必要時要有法律強制力，保證防疫工作得以貫徹實施。三要加強畜牧獸醫防疫監督工作。由于當前基層畜牧業多處于分散飼養狀態，交易市場也很不規范，造成相關部門實施監督工作很難，防疫效果較差。執法人員要針對這種情況做大量細致性的工作，避免不利局面出現。
4結束語
綜上所述，高效的畜牧獸醫防疫工作可以促進畜牧業的發展，是畜牧業健康發展的重要保障，各級都要從觀念、人才、資金、宣傳、執法等多角度加強基層畜牧獸醫建設，促進該行業的科學健康發展。
作者：何琪 黃俊 劉君 單位：句容市華陽畜牧獸醫站 句容市郭莊畜牧獸醫站
【參考文獻】
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