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【摘要】
近些年來,隨著我國不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度,出臺(tái)了許多惠農(nóng)、富農(nóng)的方針政策。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)。目前,因我國農(nóng)業(yè)推廣模式存在差異,在實(shí)際推廣時(shí),所具備優(yōu)勢(shì)不同,立足時(shí)效性角度,必須不斷完善推廣模式。同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,在農(nóng)業(yè)推廣中,形成以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展方向。本文主要分析農(nóng)業(yè)企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的特點(diǎn)與模式。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)業(yè)企業(yè)主導(dǎo);農(nóng)業(yè)推廣服務(wù);特點(diǎn);模式
一、農(nóng)業(yè)企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)特點(diǎn)
首先,成本補(bǔ)償機(jī)制。在企業(yè)經(jīng)營過程中,主要是為實(shí)現(xiàn)盈利最大化,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)具有公共物品和私人物品特點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自愿供給,由怎樣成本補(bǔ)償機(jī)制決定,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)需求者、供給者利益分配。通過成本補(bǔ)償機(jī)制,在參與農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的不同企業(yè)收入不一致,或愿意供給物品數(shù)量不一致。對(duì)于收入水平高企業(yè),可從公共物品生產(chǎn)中,獲得更多利益企業(yè),能夠提供公共物品。由于收益外溢比較少,在更大程度上,實(shí)現(xiàn)盈利最大化。其次,契約機(jī)制。其一,企業(yè)如果是外部經(jīng)濟(jì)形成者,若無政府成本補(bǔ)償,可提供公益性的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù),和外部經(jīng)濟(jì)獲益者,利用談判形式,外部經(jīng)濟(jì)獲益者建立成本補(bǔ)償契約。若農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)需求、供給僅在農(nóng)業(yè)合作組織、企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)供給者,和合作成員形成契約,規(guī)范需求者、供給者權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第三,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。立足總體角度,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)是一種公共物品屬性。隨農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷進(jìn)步,某些農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)具備消費(fèi)可排他性、產(chǎn)權(quán)可界定性,可納入私人物品范圍。立足生產(chǎn)、消費(fèi)角度,私人物品消費(fèi)、供給依托市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)資源優(yōu)化配置。所以,在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中,企業(yè)參與私人物品供給過程中,配套知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利機(jī)制的保護(hù)法規(guī)。
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的主要模式
首先,以企業(yè)為載體—科技型企業(yè)。對(duì)于科技型企業(yè),通過購買科技成果方式,以科技產(chǎn)品逐漸發(fā)展為科技型企業(yè)。某些農(nóng)業(yè)科技單位自主成立科技企業(yè),將企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)。無論是哪種方式,企業(yè)以科技服務(wù)、科技產(chǎn)品經(jīng)營方式,某些科技服務(wù)、科技產(chǎn)品具備公共物品屬性,利用成本補(bǔ)償方式獲取利潤,主要來源于項(xiàng)目支持、政府政策,或通過收取技術(shù)咨詢、出售技術(shù)產(chǎn)品,獲取費(fèi)用利潤。部分科技服務(wù)、科技產(chǎn)品具備私人物品屬性,利用市場(chǎng)交易方式獲取利潤。其次,通過推廣、生產(chǎn)和銷售的集成—大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。以大型工商企業(yè)為載體,通過推廣、生產(chǎn)和銷售的集成,形成大型農(nóng)業(yè)公司。通過農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開發(fā),逐漸發(fā)展為多元化新型組織。通常是以大型工商企業(yè)為載體,利用股份合作制方式,吸引中小型企業(yè)、合作社、研究單位集成,建立大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司。使用該模式,輻射區(qū)域組織,廣泛聯(lián)系農(nóng)戶、資本雄厚,利用研究機(jī)構(gòu)、資金投入,參與農(nóng)業(yè)新技術(shù)控制、引導(dǎo),便于自身技術(shù)水平提升。同時(shí),具備農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、銷售的技術(shù)和資金,具備靈活市場(chǎng)能力。企業(yè)是科技需求方,一直處于主動(dòng)地位,因自身利益驅(qū)動(dòng),主動(dòng)探索科技資源,解決生產(chǎn)、銷售的相關(guān)問題,促使投資風(fēng)險(xiǎn)最小化。研究單位是技術(shù)服務(wù)供給一方,具備資金支持,根據(jù)經(jīng)濟(jì)主體研究、開發(fā),促使切合市場(chǎng)需求。第三,公司和農(nóng)戶的聯(lián)合供給機(jī)制。通過公司龍頭進(jìn)入市場(chǎng),以經(jīng)濟(jì)整體方式,根據(jù)自身經(jīng)營、生產(chǎn)計(jì)劃需求,利用自身技術(shù)創(chuàng)新,將技術(shù)轉(zhuǎn)讓農(nóng)戶,通過自身組織技術(shù)培訓(xùn),按照公司需求開展規(guī)模生產(chǎn),公司再包銷產(chǎn)品。如此,公司作為大農(nóng)戶和推廣技術(shù)一級(jí)受體,農(nóng)戶則為二級(jí)受體。部分層次較高、技術(shù)較精、技術(shù)項(xiàng)目較大,農(nóng)戶無法消化和接受,而公司卻能消化,公司比單個(gè)農(nóng)戶投資能力更強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力更高,在某種程度上,可緩解小農(nóng)戶和大市場(chǎng)之間的矛盾。第四,技術(shù)、銷售一體化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)—股份合作型企業(yè)。通過基層農(nóng)業(yè)推廣部門為載體,利用股份合作制方式,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,通過技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)開發(fā)的整合,提供技術(shù)、銷售的一體化推廣服務(wù),促使技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整走向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)價(jià)值、農(nóng)民增收、企業(yè)利潤增加的有效結(jié)合。利用契約方式,農(nóng)民、農(nóng)技部門提供生產(chǎn)前、中、后的整體鏈條,提供技術(shù)和銷售一體化服務(wù),農(nóng)業(yè)部門提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、供應(yīng)種苗,在生產(chǎn)全過程,給予技術(shù)跟蹤指導(dǎo),包含銷售、價(jià)格和產(chǎn)量。按照本地資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求,明確包銷產(chǎn)品,通過營銷、資源和技術(shù)的三者結(jié)合,促使市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最小化,農(nóng)業(yè)部門有技術(shù)主體逐漸轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)、技術(shù)的提供者,農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)買賣關(guān)系,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣緝?nèi)部契約關(guān)系,產(chǎn)生利益共同體,共享利潤,共同創(chuàng)造市場(chǎng),共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。通過該種模式,可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整,降低技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)的交易成本,促進(jìn)產(chǎn)后信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)一步發(fā)展。
綜上所述,針對(duì)我國農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)而言,農(nóng)業(yè)部門、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民、研究隊(duì)伍、農(nóng)戶,形成了互相結(jié)合機(jī)制。近些年來,我國農(nóng)業(yè)推廣服務(wù),以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主導(dǎo),長期以來,農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)理論知識(shí)的有機(jī)結(jié)合,總結(jié)出許多經(jīng)驗(yàn)。以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主導(dǎo),建立成本補(bǔ)償、契約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,形成技術(shù)銷售一體化,公司和農(nóng)戶的聯(lián)合供給,科技型和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的推廣模式,促使農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。
作者:李湘宜 楊安行 張海 單位:西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院 秦皇島市海港區(qū)環(huán)境保護(hù)局
【參考文獻(xiàn)】
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