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1村干部的現(xiàn)狀及其地位分析
村干部的文化程度以集中在初中及高中為主,小學(xué)程度較為少見,但大專及以上文化程度的比例也不高。由此可見,文化程度并非衡量或選拔村干部的重要標準。在職業(yè)經(jīng)歷上,相當部分村干部具有城市、外村工作經(jīng)歷或參軍經(jīng)歷,少部分村干部來自企業(yè)工作崗位。社會工作的經(jīng)歷有助于村干部更好地行使權(quán)力和帶領(lǐng)村民致富。大部分村干部具有中共黨員的身份及參加正式(如合作社、農(nóng)場等)或非正式(如紅白理事等)組織的經(jīng)歷,為其擔任村干部提供了一定的政治資源和組織資源。
2村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的作用及其關(guān)聯(lián)
2.1村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的溝通作用
在進行農(nóng)業(yè)推廣溝通工作中,村干部和村民的交往頻率要遠遠超過農(nóng)技人員與村民的交往頻率。同時,由于是村莊代表人物,村干部與農(nóng)業(yè)推廣人員的接觸又十分便捷。農(nóng)業(yè)推廣人員和村干部的交往要遠勝過與村民的交往。由此可見,村干部作為村莊這一社區(qū)的中心人物,具備在農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)中起承上啟下溝通作用的能力。村干部不僅承擔著信息接收與傳達的功能,還擔負著信息交流、溝通媒介的任務(wù)。若村干部未起到上述作用,將會使推廣人員與村民將處于分離狀態(tài),無法進行有效溝通。
2.2村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的制度優(yōu)勢
村干部作為農(nóng)村社區(qū)中的政治領(lǐng)導(dǎo)人物,可以依靠其政治資源、社會資源對村莊工作進行領(lǐng)導(dǎo)與把控。由此,村干部也就具備和掌握著村莊與外界聯(lián)系、溝通的正式渠道,充當著傳遞信息、影響村莊成員決策的角色。因而,村干部具備了在村莊內(nèi)的權(quán)威和威信,也就可以在農(nóng)業(yè)推廣工作中發(fā)揮其工作制度組織、制度安排、制度協(xié)調(diào)的作用。另外,村干部具備其獨有的號召力和引領(lǐng)力,這種力量可以使村干部與村民之間進行各類顯性的、隱形的知識或技能的傳播,使村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作人員和村民之間起到紐帶和橋梁的作用,有效消除了農(nóng)業(yè)推廣宣傳力量薄弱的障礙。
2.3村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的人文優(yōu)勢
村干部雖然是“干部”,但其是與村民具有同質(zhì)特性的“干部”,即村干部來自農(nóng)村、工作在農(nóng)村,本身就是農(nóng)村社區(qū)的一份子,與村民有著天然、不可磨滅的聯(lián)系。同時,由于村干部比一般村民有相對較高的文化程度、相對較豐富的社會資源、相對更具優(yōu)勢的溝通交往能力,所以村干部與村民有一定的異質(zhì)性。由于村干部與村民的這種同質(zhì)性和異質(zhì)性,使得村民能夠?qū)Υ甯刹慨a(chǎn)生一種既依賴又敬仰的態(tài)度。村民的這種心態(tài)有利于村干部角色的扮演和各項工作的開展,也就更能夠促進農(nóng)業(yè)推廣工作的創(chuàng)新。
2.4村干部與農(nóng)業(yè)推廣工作的關(guān)聯(lián)
根據(jù)前文的分析,可以對村干部與農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)聯(lián)得出以下結(jié)論:村干部作為村莊領(lǐng)導(dǎo)者,在農(nóng)業(yè)推廣工作中充當著信息掌控、傳遞、交流的角色;在農(nóng)業(yè)推廣工作中,村干部具有制度優(yōu)勢并掌握豐富的資源,可以有效連接農(nóng)業(yè)推廣工作和村民工作;村干部特有的人文優(yōu)勢可以與村民工作和諧統(tǒng)一,有效創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣工作。因此,在農(nóng)業(yè)推廣過程中,必須重視村干部的溝通地位,注重發(fā)揮村干部的獨特優(yōu)勢,使其更好地充當農(nóng)業(yè)推廣工作的中間人。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)推廣工作的意義在于能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為實用技術(shù),全面促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,從而推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村干部雖然是國家行政干部體制之外、不在編、不脫產(chǎn)的干部,但由于村干部是通過村民自治機制選舉產(chǎn)生的,且在一定范圍內(nèi)行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)、享受一定政治經(jīng)濟待遇的工作人員。所以,村干部是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)最直接的推動者、組織者和實踐者,在農(nóng)村知識人才、技術(shù)人才短缺的現(xiàn)實條件下,村干部將在農(nóng)業(yè)推廣工作中起著決定性的作用。
作者:王國中 單位:沈陽市康平縣區(qū)域性農(nóng)技推廣站