一、研究對象

1.農(nóng)業(yè)推廣課上的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。

師生共同設(shè)計(jì)任務(wù)。（1）教師設(shè)計(jì)部分。綜合考慮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)科性質(zhì)、高等職業(yè)院校開設(shè)此課程的目的、學(xué)生所在專業(yè)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)方法的特點(diǎn)及教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)的原則，筆者在農(nóng)業(yè)推廣課程授課過程中采取了師生共同對教學(xué)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)的方法。即，老師將整門課程的知識點(diǎn)設(shè)計(jì)為一個符合課程需求的、規(guī)定了教學(xué)范圍但不指定具體名稱的綜合性較強(qiáng)的教學(xué)任務(wù)（×××地×××項(xiàng)目的推廣），這一綜合任務(wù)又下設(shè)若干子任務(wù)：①農(nóng)業(yè)推廣人員角色認(rèn)識；②×××地農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的選擇與確定；③×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的實(shí)施；④×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的總結(jié)評價(jià)；⑤×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目成果報(bào)獎。整個學(xué)科的知識點(diǎn)分別穿插于若干個子任務(wù)中。（2）學(xué)生具體設(shè)計(jì)任務(wù)及實(shí)施。不同專業(yè)的學(xué)生在老師的引導(dǎo)下明確農(nóng)業(yè)推廣人員角色扮演的身份及工作性質(zhì)與程序；然后結(jié)合社會崗位需要、個人興趣愛好、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識掌握情況、本課程知識點(diǎn)、當(dāng)?shù)刈匀慌c社會條件等綜合分析選擇確定農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目，并撰寫推廣項(xiàng)目可行性分析報(bào)告；確定了具體推廣項(xiàng)目后的工作實(shí)施過程中，學(xué)生需要結(jié)合自選項(xiàng)目的復(fù)雜程度、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)條件，以及硬件設(shè)施等選擇確定項(xiàng)目的推廣模式與方法，并撰寫推廣項(xiàng)目實(shí)施方案，模擬推廣過程中學(xué)生需要根據(jù)農(nóng)民的采納情況隨時應(yīng)變使用多種方法，并鍛煉學(xué)習(xí)人際交往及演講的溝通、交流、語言技巧；項(xiàng)目推廣演練結(jié)束后，學(xué)生需要進(jìn)行雙重總結(jié)與評價(jià)，一重總結(jié)為對自身所選項(xiàng)目及推廣情況進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等綜合總結(jié)評價(jià)，并撰寫總結(jié)報(bào)告，二重總結(jié)為學(xué)生之間相互對課堂學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評價(jià)總結(jié)，總結(jié)在評價(jià)過程中相互取長補(bǔ)短；最后，學(xué)生們需要撰寫推廣項(xiàng)目成果請獎申請書，學(xué)習(xí)推廣項(xiàng)目的報(bào)獎流程。

2.農(nóng)業(yè)氣象課上的任務(wù)驅(qū)動教學(xué)。

（1）教師單獨(dú)設(shè)計(jì)任務(wù)。教師將學(xué)生所學(xué)專業(yè)目標(biāo)與農(nóng)業(yè)氣象課程目標(biāo)充分結(jié)合，以學(xué)生現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)和能力水平為基礎(chǔ)，對整門課程設(shè)置了總體目標(biāo)任務(wù)“×××省農(nóng)業(yè)種植業(yè)區(qū)域規(guī)劃”，課程總?cè)蝿?wù)下設(shè)支撐典型任務(wù)共7個：①×××省各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類資料搜集；②光照對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；③溫度對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；④水分對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑤風(fēng)對農(nóng)作物生產(chǎn)的作用及影響；⑥×××各地農(nóng)業(yè)氣候資料及代表性農(nóng)作物種類資料分析；⑦觀測不同作物的農(nóng)田小氣候特征。（2）任務(wù)實(shí)施過程。教師在第一次課上對任務(wù)的實(shí)施過程、學(xué)習(xí)過程中使用的參考資料、學(xué)習(xí)提示等簡要向?qū)W生進(jìn)行說明，學(xué)生課下個人完成并小組匯總分析，第二次課上時間一分為二，前半部分時間為學(xué)生對課下學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行展示，老師隨時點(diǎn)評指導(dǎo)，后半部分時間由教師下達(dá)下一個任務(wù)，依次類推，直到學(xué)期結(jié)束，完成全部的典型學(xué)習(xí)任務(wù)。最后，師生共同匯總各典型任務(wù)結(jié)果并分析，完成課程總?cè)蝿?wù)。

二、研究方法

1.文獻(xiàn)資料法。

1村干部的現(xiàn)狀及其地位分析

村干部的文化程度以集中在初中及高中為主，小學(xué)程度較為少見，但大專及以上文化程度的比例也不高。由此可見，文化程度并非衡量或選拔村干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)經(jīng)歷上，相當(dāng)部分村干部具有城市、外村工作經(jīng)歷或參軍經(jīng)歷，少部分村干部來自企業(yè)工作崗位。社會工作的經(jīng)歷有助于村干部更好地行使權(quán)力和帶領(lǐng)村民致富。大部分村干部具有中共黨員的身份及參加正式(如合作社、農(nóng)場等)或非正式(如紅白理事等)組織的經(jīng)歷，為其擔(dān)任村干部提供了一定的政治資源和組織資源。

2村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的作用及其關(guān)聯(lián)

2.1村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的溝通作用

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣溝通工作中，村干部和村民的交往頻率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)技人員與村民的交往頻率。同時，由于是村莊代表人物，村干部與農(nóng)業(yè)推廣人員的接觸又十分便捷。農(nóng)業(yè)推廣人員和村干部的交往要遠(yuǎn)勝過與村民的交往。由此可見，村干部作為村莊這一社區(qū)的中心人物，具備在農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)中起承上啟下溝通作用的能力。村干部不僅承擔(dān)著信息接收與傳達(dá)的功能，還擔(dān)負(fù)著信息交流、溝通媒介的任務(wù)。若村干部未起到上述作用，將會使推廣人員與村民將處于分離狀態(tài)，無法進(jìn)行有效溝通。

2.2村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作中的制度優(yōu)勢

村干部作為農(nóng)村社區(qū)中的政治領(lǐng)導(dǎo)人物，可以依靠其政治資源、社會資源對村莊工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與把控。由此，村干部也就具備和掌握著村莊與外界聯(lián)系、溝通的正式渠道，充當(dāng)著傳遞信息、影響村莊成員決策的角色。因而，村干部具備了在村莊內(nèi)的權(quán)威和威信，也就可以在農(nóng)業(yè)推廣工作中發(fā)揮其工作制度組織、制度安排、制度協(xié)調(diào)的作用。另外，村干部具備其獨(dú)有的號召力和引領(lǐng)力，這種力量可以使村干部與村民之間進(jìn)行各類顯性的、隱形的知識或技能的傳播，使村干部在農(nóng)業(yè)推廣工作人員和村民之間起到紐帶和橋梁的作用，有效消除了農(nóng)業(yè)推廣宣傳力量薄弱的障礙。

1．基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是靠天吃飯，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)需要農(nóng)業(yè)技術(shù)作為科技支持推動向前進(jìn)步。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不是只放在實(shí)驗(yàn)室的科技成果，而是能被廣泛推廣、能被農(nóng)民掌握并使用的可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的先進(jìn)生產(chǎn)力。過去基層農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播和推廣的主要載體，農(nóng)民是被動接受基層農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對新產(chǎn)品新技術(shù)的宣傳和指導(dǎo)，這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)更是提高了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化相融合的速度，政府鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研團(tuán)體等積極參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)中來，推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技成果向農(nóng)村的成功轉(zhuǎn)化，改善我國長久以來農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低的不良局面。我國各地財(cái)政部門支持設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)，由專業(yè)科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，各地農(nóng)業(yè)技術(shù)部門逐級承擔(dān)推廣任務(wù)?；鶎愚r(nóng)業(yè)推廣部門利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、文字材料等多種方式向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)業(yè)知識，介紹農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。各地地理環(huán)境不同、季節(jié)氣候不同、人文背景差異，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)地方情況因地制宜培訓(xùn)和輔導(dǎo)農(nóng)民。對適合當(dāng)?shù)氐男录夹g(shù)的選擇也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)研究所及高?？蒲泄歉傻认锣l(xiāng)下戶，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)時農(nóng)事調(diào)查取證，慎重選擇適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目。建立示范田及樣板場地，讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技有切身感受，在現(xiàn)場對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售以及農(nóng)業(yè)物資現(xiàn)實(shí)情況，基層農(nóng)技推廣部門適時調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方向。民間互助交流帶動了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。同地區(qū)農(nóng)民之間一般有相同種植項(xiàng)目，經(jīng)常交流切磋種植經(jīng)驗(yàn)。各種形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)體在農(nóng)村成立迅速。新型農(nóng)村合作組織以農(nóng)民為主題，以承包經(jīng)營為基礎(chǔ)模式，聘用科研機(jī)構(gòu)人員作為技術(shù)顧問，結(jié)合農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，成為新型農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展模式。每年我國農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量呈上升趨勢發(fā)展，參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的農(nóng)民也在逐年增多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的生產(chǎn)發(fā)展方式適合眾多農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)要求。因地制宜的選擇新型農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、快速有效的向農(nóng)民推廣技術(shù)要點(diǎn)有效彌補(bǔ)了單純依靠政府部門扶持的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，加快了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。農(nóng)村供銷合作社依然是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品的收購。供銷合作社是市場與農(nóng)民之間的橋梁，及時掌握市場行情把握市場動態(tài)，向農(nóng)民提供產(chǎn)品銷售情況和市場發(fā)展方向，跟隨市場導(dǎo)向提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在的問題

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是社會向前發(fā)展的根基，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率已成為歷史發(fā)展的必然。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的普及，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下由政府主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸被以農(nóng)民為主體、以市場為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)所代替。在政府扶持和財(cái)政支持下農(nóng)村的基層農(nóng)技推廣工作取得一定的發(fā)展，過去政府設(shè)定技術(shù)項(xiàng)目財(cái)政負(fù)擔(dān)所有經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在是農(nóng)民自己找項(xiàng)目財(cái)政給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。雖然農(nóng)技推廣的模式有所增多，但新型農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，推廣效果遠(yuǎn)低于預(yù)期水平。根據(jù)我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)村對高效多產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的需求應(yīng)該是巨大的，但總體上接受新型農(nóng)業(yè)技術(shù)并用于生產(chǎn)實(shí)踐的農(nóng)民數(shù)量并沒有明顯增加。造成這些問題除了農(nóng)技推廣工作沒有做到位外，主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體農(nóng)民對科技成果的應(yīng)用受到了多方面的制約。農(nóng)業(yè)是受地理?xiàng)l件、氣候變化影響較大的行業(yè)，農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用存在著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和自然條件影響風(fēng)險(xiǎn)等多種不可控因素。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時根據(jù)經(jīng)驗(yàn)耕種，農(nóng)民用經(jīng)驗(yàn)推斷可能需要采取的耕種措施。對待農(nóng)業(yè)新技術(shù)農(nóng)民只是根據(jù)程序按部就班的耕種，對可能出現(xiàn)的問題無法預(yù)測更不可能采取有效措施進(jìn)行修正和補(bǔ)救。從根本上說農(nóng)作物的生產(chǎn)離不開光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生產(chǎn)流程是否能適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件也給農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)帶來許多不確定因素。多種不確定因素和可能出現(xiàn)的失敗讓農(nóng)民對新技術(shù)更加小心翼翼，時常持觀望態(tài)度。以家庭為單位的農(nóng)民生產(chǎn)投入能力有限，分散到戶的小塊兒土地作業(yè)給新技術(shù)推廣造成障礙。許多新型農(nóng)業(yè)技術(shù)具有提高勞動生產(chǎn)率、增加產(chǎn)出、減輕作業(yè)者勞動強(qiáng)度等特點(diǎn)，這也是農(nóng)民選擇新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的主要原因。當(dāng)前農(nóng)村主要采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的生產(chǎn)模式，獨(dú)門獨(dú)戶的生產(chǎn)使種植規(guī)模受到局限，達(dá)不到新技術(shù)要求的高投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)效果，沒能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動產(chǎn)出比。新技術(shù)的效果沒有顯現(xiàn)出來并且生產(chǎn)效益沒有明顯提高，影響農(nóng)民的期望和對新技術(shù)的后續(xù)采納。另一方面，我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀也限制了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。全國農(nóng)民中受過高中以上教育的占不到十分之一，小學(xué)及初中文化的占到百分之八十，剩下多為文盲和半文盲，真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民文化水平更是低于這個比例。農(nóng)民在生產(chǎn)中技術(shù)接受能力較差，達(dá)不到增產(chǎn)增收的效果，也限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的再推廣。

3.基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的建議

我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律努力提高農(nóng)民生產(chǎn)收益，這也是廣大農(nóng)民真心期盼的結(jié)果。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村向前發(fā)展、徹底解決“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是現(xiàn)階段我國面臨的主要任務(wù)。生產(chǎn)力的提高、物質(zhì)資料的豐富、人民生活水平的改善全面帶動了農(nóng)村生產(chǎn)生活的發(fā)展。與此同時，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式依然存在，城市和鄉(xiāng)村差距明顯存在。新農(nóng)村建設(shè)帶動一部分農(nóng)民先富起來，農(nóng)戶之間也出現(xiàn)明顯的貧富差異。這些都需要加強(qiáng)和改善新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)制度也帶動農(nóng)民共同富裕起來。目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體依然是政府部門，技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)，社會團(tuán)體、民企組織等其他非政府來源的經(jīng)費(fèi)依然占較少比例。長久以來，地方政府農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)短缺問題一直嚴(yán)重，這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力低的重要原因。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，都嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。因此，完善推廣體制、增加推廣經(jīng)費(fèi)是農(nóng)村政府工作的重點(diǎn)。有針對性的增加農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握技術(shù)要領(lǐng)，降低生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，提前采取規(guī)避措施降低損失，真正在生產(chǎn)中見到收益。

作者：馬嬋 單位：天津市濱海新區(qū)塘沽林業(yè)工作站

一、中國農(nóng)業(yè)推廣人員的發(fā)展?fàn)顩r

（一）農(nóng)業(yè)推廣人員的服務(wù)工作

農(nóng)業(yè)信息的收集者。農(nóng)業(yè)推廣人員，要綜合分析當(dāng)前生產(chǎn)和經(jīng)營的各方面信息，利用更好的推廣渠道進(jìn)行信息的傳遞和推廣。農(nóng)業(yè)推廣的信息主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與管理信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)信息等。然而，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢，信息搜集和整理難度較大，對農(nóng)業(yè)傳播的人才培養(yǎng)缺乏經(jīng)驗(yàn)。這無疑會造成信息的缺失和推廣機(jī)制的緩慢，要如何解決好這一問題，關(guān)系著農(nóng)業(yè)推廣工作的成敗與否。

（二）農(nóng)業(yè)推廣人員的創(chuàng)新工作

1.農(nóng)產(chǎn)品市場化的建設(shè)者。

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心品市場問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。這一表述不僅明確了未來全面深化改革的重點(diǎn)所在，更對市場的地位和作用進(jìn)行了重新定位，是市場與政府關(guān)系認(rèn)識上的一次重大理論突破。

2.農(nóng)業(yè)推廣管理機(jī)制的運(yùn)營者。

（一）

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法與特點(diǎn)

綜合推廣法就是結(jié)合大眾傳播法、集體指導(dǎo)法、個別指導(dǎo)法的特點(diǎn),靈活機(jī)動交叉運(yùn)用的一種方法。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)際中單一的推廣方法已不適合某些技術(shù)項(xiàng)目的推廣。需要采取多種推廣方法,通過多種渠道才能達(dá)到預(yù)期目的。在近幾年的集中育秧技術(shù)推廣中,采取的是綜合推廣法。邵陽縣地處湘中偏西南,屬典型的丘陵地帶,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,年輕勞動力流失十分嚴(yán)重,廣大農(nóng)戶逐漸形成了種植一季中稻的習(xí)慣,恢復(fù)發(fā)展雙季稻生產(chǎn)非常困難。近年來,邵陽縣委、縣政府高度重視雙季稻生產(chǎn)工作,將雙季稻和優(yōu)質(zhì)稻作為邵陽縣的四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來抓。為切實(shí)恢復(fù)擴(kuò)大雙季稻生產(chǎn)面積,邵陽縣以大力開展集中育秧作為突破口,通過電視、廣播、橫幅、公告等多種方式廣泛宣傳中央惠農(nóng)、支農(nóng)政策和雙季稻種植技術(shù)；縣農(nóng)業(yè)局聘請省、市專家通過“陽光工程”、“基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目”等平臺,對廣大農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)；創(chuàng)辦縣、鄉(xiāng)兩級集中育秧示范點(diǎn),大力推廣工廠化育秧、軟盤拋秧、旱育保姆育秧等技術(shù)；實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包干包村負(fù)責(zé)指導(dǎo)制度,組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場指導(dǎo)。通過大眾傳播法、集體指導(dǎo)法、個別指導(dǎo)法的綜合運(yùn)用,2012年邵陽縣的集中育秧工作取得了較好成績,為全縣的雙季稻生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),其中塘渡口鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站被評為2012年度全省集中育秧工作先進(jìn)單位。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法的選擇和應(yīng)用

推廣的目標(biāo)是更新知識、提高技能、改變態(tài)度和行為。由于青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,他們受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響較深,主動選擇、接受新技術(shù)、新品種的意愿不強(qiáng)。只有做給他們看,帶著他們干,讓他們通過對比,切實(shí)看到新技術(shù)、新品種能夠帶來實(shí)實(shí)在在地經(jīng)濟(jì)效益,他們才能接受。為此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,一方面要耐心細(xì)致地做好新技術(shù)、新品種的宣傳、培訓(xùn)和推廣工作,另一方面要綜合應(yīng)用多種形式的推廣方法,采取品種對比、高產(chǎn)示范、科技示范戶引導(dǎo)等多種推廣手段,讓農(nóng)民群眾看有現(xiàn)場、學(xué)有樣板,自覺接受和應(yīng)用新技術(shù)、新品種。近年來,邵陽縣以基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為平臺,通過發(fā)放宣傳資料,張貼技術(shù)海報(bào),播放電視宣傳片等形式廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,擴(kuò)大影響,提高農(nóng)民群眾對新技術(shù)、新品種的認(rèn)識。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員采取集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、田間指導(dǎo)等方法來傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù)、推介新產(chǎn)品；大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范,組織科技示范戶、新型農(nóng)民實(shí)地參觀示范場等方法來推廣新技術(shù)和新品種。

作者：申若飛 肖曬軍 單位：湖南省邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

（二）

一、多功能農(nóng)業(yè)模式的含義

早在2007年的中央一號文件就提到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式：“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，還具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑和文化傳承的功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重農(nóng)業(yè)的多功能開發(fā)，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，注重農(nóng)業(yè)的不斷升級優(yōu)化。”我國農(nóng)業(yè)的多功能包括政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會功能、文化功能、生態(tài)功能和休閑功能。這種多功能的農(nóng)業(yè)模式和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式相比，改變了過去那種農(nóng)業(yè)單純追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的特點(diǎn)，過去由于科技的落后，加上農(nóng)村人口多，人均耕地面積少，農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)支柱等特點(diǎn)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單純追求高產(chǎn)量，為了高產(chǎn)量，盲目給農(nóng)產(chǎn)品施肥、打農(nóng)藥，雖然產(chǎn)量提高了，但給土地和環(huán)境造成的損失也難于估量，同時這種方式生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品也給人類健康帶來損害。多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要特點(diǎn)就是保持水土和凈化環(huán)境。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高不是依賴化肥和農(nóng)藥，而是利用農(nóng)業(yè)自身對自然的調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡能力，因此具有保護(hù)土地環(huán)境的作用。多功能農(nóng)業(yè)還具有融合多產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，它能將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、園藝、林業(yè)綜合在一起，這樣的發(fā)展方式涉及到能源、建筑、文化、旅游等行業(yè)。多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)的一場新的革命，它可以改變多年來形成的農(nóng)村農(nóng)業(yè)就是貧窮勞累代名詞的形象。但這樣的多功能模式對管理者的要求也高，不像過去那樣沒文化就當(dāng)農(nóng)民，只要付出體力就能有收獲不同，多功能農(nóng)業(yè)具有科學(xué)化兼現(xiàn)代管理化的雙重特征。它還涉及到市場營銷、生產(chǎn)技術(shù)的革新和生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化等方面。因?yàn)槎喙δ苻r(nóng)業(yè)具有開放式經(jīng)營，混合生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等特色，所以對經(jīng)營管理者的要求就是要有較高的素質(zhì)。

二、多元化農(nóng)業(yè)推廣的組織研究

由于我國目前的農(nóng)民都對農(nóng)業(yè)不感興趣，認(rèn)為農(nóng)業(yè)就是在家辛勤耕作，最后收入微薄，遠(yuǎn)不如去城市打工掙錢快，所以對于多功能農(nóng)業(yè)的建設(shè)無動于衷。面對這種局面，在推廣多功能農(nóng)業(yè)時，要通過行政型、教育型、科研型、企業(yè)型、農(nóng)民自助型農(nóng)業(yè)推廣組織加以推廣。行政型農(nóng)業(yè)推廣組織，指的是政府設(shè)置的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，主要是縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級為主，利用國家政策做好推廣工作，只有將農(nóng)村改革的政策和發(fā)展趨勢宣傳到位，農(nóng)民才會對多功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)生興趣，所以，行政型推廣是發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)的第一步。目前我國行政型農(nóng)業(yè)推廣組織存在的問題是人員少、素質(zhì)低等原因，要做好推廣工作，還要完善和提高組織人員的整體素質(zhì)，進(jìn)行合理分工，做好完善的管理工作，以提高組織成員的積極性。教育型農(nóng)業(yè)推廣組織以農(nóng)業(yè)院校設(shè)置的推廣機(jī)構(gòu)，他們的服務(wù)對象是廣大農(nóng)民，工作目標(biāo)是教育性為主，提高農(nóng)民的文化水平和整體素質(zhì)，集教育、科研、推廣、咨詢于一體?？蒲行娃r(nóng)業(yè)推廣組織是科研機(jī)構(gòu)設(shè)置的推廣組織，服務(wù)的對象包括農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)。企業(yè)型農(nóng)業(yè)推廣組織指的是公司或企業(yè)設(shè)置的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，工作的目標(biāo)是增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)對象是其產(chǎn)品的消費(fèi)者和原材料的提供者，主要側(cè)重于專業(yè)化農(nóng)場和農(nóng)民。農(nóng)民資助型農(nóng)業(yè)推廣組織主要由農(nóng)民合作組織為主，這樣的推廣組織效果最好。因?yàn)檫@些農(nóng)民合作組都是多功能農(nóng)業(yè)模式的受益者，他們最有說服力。

三、多元化農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展對策

（一）政府資金上的扶持和政策引導(dǎo)

隨著社會的發(fā)展，多功能農(nóng)業(yè)已經(jīng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。對于這種新型農(nóng)業(yè)的推廣，國家除了設(shè)置各類推廣組織之外，還要對這些組織加以監(jiān)督，使他們能夠踏實(shí)地完成推廣任務(wù)，而不是流于形式。此外，國家還要在資金上予以大力支持。無論是行政型推廣組織還是教育和科研型組織，在推廣中不僅要深入農(nóng)村向農(nóng)民面對面宣傳普及，在教育和科研方面還要花時間精力，這不是像考察和調(diào)研那樣短期可以完成，而是經(jīng)年累月。所以對于工作在一線的推廣者應(yīng)該給予資金補(bǔ)助，才能增加他們的積極性。除了對行政和教育科研組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金補(bǔ)貼之外，對于農(nóng)民的合作社也要在資金給予支持。同時也要對農(nóng)民的合作社在科技教育方面給予幫助，讓他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和營銷推廣，適應(yīng)時代的發(fā)展。他們發(fā)展的好，可以帶動一大批人。在政策方面，國家應(yīng)該出臺相關(guān)法規(guī)法則，對我國多功能農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，讓這個新興產(chǎn)業(yè)無憂無慮地健康發(fā)展。同時還要引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，在我國進(jìn)行推廣，使我國的多功能農(nóng)業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。

1農(nóng)村科技信息服務(wù)村村通農(nóng)業(yè)科技推廣體系的構(gòu)建研究

研究建立村村通推廣體系中心、村村通大喇叭推廣平臺、縣級工作站、村級服務(wù)站和村級農(nóng)技員體系，形成市、縣、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建村村通推廣體系中心—縣級工作站—村村通大喇叭推廣平臺—村級服務(wù)站—村級農(nóng)技員—農(nóng)民的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系。研究建立推廣體系長效運(yùn)行模式和運(yùn)行機(jī)制。為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息平臺、技術(shù)服務(wù)專家平臺、農(nóng)資產(chǎn)品服務(wù)平臺和信息互動平臺為一體的科技推廣大平臺。

1.1村村通推廣體系中心

設(shè)在石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院，負(fù)責(zé)體系建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、平臺搭建、設(shè)備選購、組織安裝維護(hù)、信息采編播、體系運(yùn)行管理和農(nóng)技員培訓(xùn)等。

1）“云廣播”集成信息傳播平臺。

采用“云廣播”集成技術(shù)開展農(nóng)技推廣和信息傳播服務(wù)。通過“云廣播”系統(tǒng)硬件和軟件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由中心通過VPDN專用網(wǎng)絡(luò)直接控制村級廣播設(shè)備，具備“提前推送、自動開關(guān)、定時廣播和差異化服務(wù)”的功能。每天及時、高效自動化廣播，具備實(shí)時性、針對性、灌輸性、廣譜性和靈活性等特點(diǎn)。

2）信息采、編、播平臺。

一、基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀

1.業(yè)務(wù)工作方面

1.1加大科技培訓(xùn)力度，提高科技入戶率和普及率。

創(chuàng)新培訓(xùn)方法，突出培訓(xùn)的針對性和有效性，積極開辟非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道。實(shí)施陽光工程，開展多種形式的農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，每年科技培訓(xùn)農(nóng)民都在10萬人次以上，每年跟蹤培訓(xùn)1000個科技示范農(nóng)戶，以點(diǎn)帶面，極大地提高了科技入戶率和轉(zhuǎn)化率。

1.2積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。

近年來，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，積極引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)，使良種良法配套。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)搞示范、圍繞項(xiàng)目搞示范、圍繞推廣搞示范、圍繞效益搞示范”的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)了科技示范園區(qū)建設(shè)，這些科技示范區(qū)已成為了各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的樣板田、農(nóng)業(yè)新科技新成果的展示田、廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的科技田，為提升我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起到了典型示范的作用。

1.3創(chuàng)新模式，強(qiáng)化推廣，加快科技成果轉(zhuǎn)化