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摘要：當前鄉村振興戰略正在有效開展，要想實現鄉村振興，縮小城鄉差距，發揮鄉村的資源優勢，統籌城鄉發展，必須要做好鄉村旅游發展和創新工作，實現鄉村旅游產業發展目標。介紹了鄉村旅游的背景，探究了鄉村旅游產業發展現狀和存在的問題，分析基于鄉村振興戰略視角下鄉村旅游發展和創新模式的應用策略，為推動鄉村旅游經濟發展和創新鄉村旅游模式提供思路。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村旅游；發展；創新

發展鄉村旅游產業是近年來比較熱門的話題，各地積極構建鄉村旅游發展和創新體系，旨在進一步貫徹落實鄉村振興戰略，促進鄉村經濟發展。在鄉村旅游實際發展中，存在一些比較普遍的問題，影響了鄉村旅游產業健康可持續發展。要把握鄉村振興戰略的優勢，積極創新鄉村旅游發展模式，促進鄉村旅游經濟發展[1]。

1鄉村旅游背景和發展意義

2018年國務院頒布《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》文件，強調要做好鄉村歷史文化資源的保護和利用工作，積極推進鄉村旅游以及特色產業發展，促進鄉村旅游和相關產業融合，實現鄉村振興。從鄉村旅游研究來看，這一選題研究從20世紀90年代開始。在中國知網數據庫中搜索關鍵詞，截至2018年底相關研究論文數量有5600多篇，相關研究成果逐年增長。從2016年開始，歷史文化和鄉村旅游研究呈現井噴式發展趨勢，這與當時國家頒布鄉村旅游和文化產業融合的相關政策和文件有關。目前，國內對于鄉村旅游的研究更多關注鄉村旅游經濟，對于鄉村旅游和文化關系研究不多。研究怎樣在河南省挖掘當地優秀歷史文化資源，探索鄉村旅游的有效發展路徑，具有現實意義[2-3]。

2鄉村旅游產業發展現狀

2.1鄉村旅游產業融合管理體制不健全。目前，在鄉村旅游產業融合發展中，體制不健全是阻礙產業融合的主要因素之一。從鄉村旅游產業管理體制來看，常處于條塊分割以及行業壁壘并存狀態，受到相應的政策制度約束。在發展過程中，相關產業需要嚴格遵守管理規定。在縱向上都需要遵守相關體制，橫向上還有不同的客戶服務模塊，因此將相關行業進行融合，很難實現相互滲透發展[4]。

2.2文化旅游發展水平低。從鄉村旅游發展情況來看，文化產業和旅游產業要實現融合發展需要有一定的助推力。總體來看，鄉村旅游文化產業總量偏低，產業結構不完善，資金投入不足，加上缺乏高素質人才，導致文化旅游業整體發展水平低下。省內高級別文化旅游資源開發和保護工作較少，很多資源沒有被合理開發，導致境內旅游資源雖然豐富但是缺乏品牌建設，整體的發展水平不高，影響力不強，缺乏龍頭企業[5]。

2.3文化旅游產品創意不足。要想實現鄉村旅游產業的有效融合發展，創新創業是關鍵，也是產業融合的重要基礎和前提。創新思維的應用能夠讓人們從關注資源自身應用轉向關注相關需求，能夠促進資源、要素、運營等不斷完善發展，促進產業創新，帶動產業發展進步。從鄉村旅游創新發展來看，創意是文化不斷發展的動力。要想實現鄉村旅游產業的深度融合，創意思維是非常重要的。鄉村旅游文化資源具有多樣性，而在文化要素之間的創新、構建文化創意特色、促進文化長效發展方面，目前大部分地區還存在較大不足[6]。

2.4人才短缺問題嚴重。文化創意人才、旅游開發和管理人才是促進產業融合的內在動力。鄉村振興背景下，在鄉村旅游產業的創新發展中，更需要同時具備兩方面知識、技能和素養的綜合型人才，為文化產業發展創新提供可靠支持，促進產業之間的深度融合發展。目前在香薰旅游文化人才體系中，這類綜合型人才還比較稀缺，相關人才培養也沒有嚴格結合地區的旅游文化資源特點。隨著香薰文化和旅游產業的進一步發展，本土旅游開發人才嚴重不足，因此要在加快產業融合的同時做好人才培養工作[7]。

3基于鄉村振興的鄉村旅游產業發展和創新對策

3.1創新管理體制，促進相關工作發展。鄉村振興背景下，要想實現鄉村旅游發展，首先需要構建完善的管理體制，創新管理理念和方法。要實現文化產業和旅游產業之間的有機融合，需要大膽創新，不斷促進鄉村地區管理體制改革和創新，構建一個統一、協調、高效的文化旅游管理體制，確保香薰文化產業和旅游產業融合發展，推動產業有效融合。同時，構建政府主導、文化旅游部門主管、上下聯動以及社會大眾廣泛參與的融合機制，定期開展聯席會議，對于產業融合中出現的問題進行集中解決[8]。對此，鄉村地區要基于現階段政府頒布的相關產業融合政策和文件要求，結合鄉村振興戰略規劃和具體要求，積極構建區域鄉村旅游和文化產業的有效融合管理機制，明確管理責任，確保提高整體管理水平和經濟效益。

3.2深入挖掘整合，做好頂層設計。針對資源富集、缺少規劃的問題，堅持“立足鄉村、面向全國”的思路，把鄉村地區旅游產業深度發展納入地區旅游總體規劃進行布局。大力推動鄉村文化和旅游融合項目建設，深入挖掘整合各類特色文化研究會、紀念館等機構平臺。成立鄉村文化歷史檔案館，建立鄉村歷史文化研究基地，積極開展鄉村紅色文化旅游景區規劃設計、統籌協調、項目爭取、申報審批、資金籌措、檔案管理等各項工作。深入挖掘地區的傳統、特色文化資源和旅游資源，建設一批特色鄉村文化旅游景點，做到統一規劃建設、統一保護修復、統一投資開發、統一經營管理、統一品牌運營，全力打造鄉村優秀文化傳承平臺，構建區域文化旅游特色品牌。通過大力發展民俗、古村落旅游、極限挑戰等旅游產品，致力打造生態旅游名片和全國知名特色產業。積極探索采用“黨建+旅游+扶貧”模式，引進投資，實施民俗旅游項目，帶動村集體和貧困戶脫貧致富。同時，要重視特色農產品品牌建設，發展農產品加工業，強化三產融合，增加農民收入。文化旅游主管部門要結合地鄉村區文化產業特點，就如何構建農業產業園體系進行詳細分析，提出全面的指導建議。堅持“規劃先行、產業支撐、雙輪驅動（示范帶動和龍頭帶動）、加強黨建”的工作思路。

3.3強化創新人才培養，促進文化旅游創新發展創新是鄉村旅游產業發展的內在動力，也是地區人才培養的主要方向。在文化和旅游融合中，要立足鄉村文旅發展，聚焦系統規章制度、科室管理、人員管理、機關建設、業務提升、文旅產業發展等，涉及各項工作體制機制、方式方法，提出具有前瞻性、全局性和創新性的思路、想法、建議。文化和旅游管理機構可以選拔推薦優秀青年干部，到縣內相關企業掛職，拓寬工作思路和工作視野，提高解決實際問題的能力和綜合素養，達到“學習、鍛煉、實踐、提高”的目的。激發全局干部職工開拓創新的巨大潛能，讓青年干部在本職崗位上展現新擔當、新作為。此外，還可以針對相關人才開展創新創意培訓，通過探究《超級IP方法論驅動文旅指數化盈利》《文旅產品的設計與賦能》《國產動漫的發展與創新》等課程，在文旅IP發展、文旅產品設計、動漫創新實戰等方面，分享實戰案例、學術分析以及創新經歷，促進人才創新創意能力不斷提升，為文化和旅游產業融合奠定扎實的基礎。

4結束語

鄉村旅游產業發展是鄉村振興戰略提出后鄉村發展的主要模式，對于服務和推動鄉村地區發展發揮了重要作用。而在鄉村旅游業發展中，需要結合鄉村振興戰略背景和相關政策，進一步創新管理體制、深入挖掘整合，做好頂層設計，強化創新人才培養，促進鄉村文化旅游創新發展，使鄉村地區經濟和文化發展水平顯著提升。

作者:陳強 單位:南陽農業職業學院