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科技扶貧農(nóng)業(yè)科技論文

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科技扶貧農(nóng)業(yè)科技論文

1基本情況

1.1人口結(jié)構(gòu)情況

阿木去乎鎮(zhèn)黑力寧巴行政村尕加毛自然村位于阿木去乎鎮(zhèn)西部,海拔約3130米,為半農(nóng)半牧行政村。村黨支部、村委會距鎮(zhèn)黨委政府駐地約5公里。共有45戶270人,其中低保戶25戶83人,黨員8人,其中女黨員2人,70、80、90后人員104人,殘疾戶8戶10人,上門女婿5人,僧人9人,尼姑4人。該60歲以上黨員1人村通電,有通村便道,無自來水。

1.2經(jīng)濟發(fā)展狀況

支柱產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,牲畜多為牦牛、犏牛和藏羊、蕨麻豬。主要農(nóng)作物有青稞、豌豆、洋芋、油菜、青燕麥。尕加毛村現(xiàn)有牛325頭,羊300只,耕地面積1150畝,草場面積15786畝。經(jīng)濟來源主要靠外出打工和種植青稞、油菜及養(yǎng)殖牛羊為主,部分收入來自消耗本地自然資源,以采砂、開礦業(yè)的補償款。該村年人均純收入在2000-3000元之間。

1.3社會事業(yè)發(fā)展狀況

在交通方面,尕加毛村的村民居住較為集中,但是全村無一條經(jīng)過硬化的村道,為村民出行帶來極大的不便。在水利方面,人畜飲水雖然得到了一定的解決,但是無川地灌溉設施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害能力弱,在一定程度上影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展;在教育衛(wèi)生方面,沒有村級衛(wèi)生室及設備,缺醫(yī)少藥的局面尚未得到改善,群眾就醫(yī)難的問題仍然存在;大部分農(nóng)戶住房以土木結(jié)構(gòu)為主,居住條件差;清潔能源使用較少,衛(wèi)生廁所使用率不高.

2發(fā)展經(jīng)濟的制約因素

2.1自然條件差。

尕加毛村地處夏河縣南部,阿木去乎鎮(zhèn)西部,地理坐標位于N:34°47′51.7",E:102°40′42.9",境內(nèi)平均海拔3130米,海拔高,年平均氣溫2.6℃,降水量516mm,平均無霜期56天,土壤為亞高山草甸土,有機質(zhì)含量較高,土地貧瘠、土壤保水性差,自然災害頻發(fā)等,這是導致尕加毛村長期處于貧困的一個主要原因。

2.2人口素質(zhì)亟待提高。

由于受社會、經(jīng)濟、文化、歷史、地域等因素的影響,全村農(nóng)牧民群眾文化程度不高,傳統(tǒng)落后的思想觀念根深蒂固。部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,參與扶貧項目建設的積極性不高,自我發(fā)展意識淡薄,自我發(fā)展能力普遍較低。2013年該村外出勞務人員主要在建筑工地從事體力型粗活。由于普遍缺文化、少技術(shù),日工資低于技工工資。全村勞務輸出比重大,在家勞動力主要以老弱病殘、婦女為主,綜合素質(zhì)都較低,給全村農(nóng)業(yè)發(fā)展和科技扶貧帶來較大挑戰(zhàn)。

2.3貧困面大。

在貧困面、經(jīng)濟總量和人均水平等方面,與全州其他縣(市、區(qū))相比,仍然處于落后的位置。貧困村和貧困人口數(shù)所占比例依然很大。全村共有45戶270人,其中低保戶25戶83人。

2.4基礎設施落后。

該村地處半山地帶,村內(nèi)道路為沙石土路,一遇雨雪,車馬難行;無引水工程,群眾飲水靠背、馱。尤其是農(nóng)業(yè)基礎設施基本處于空白狀態(tài),使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力明顯不足。因為資金投入不足,仍然存在農(nóng)牧民窮、財政窮的“雙窮”問題,主要以依靠國家的支持和上級財政的補貼為主。

2.5產(chǎn)業(yè)支撐不足。

該村工業(yè)企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才剛剛起步,發(fā)展不平衡。農(nóng)牧民主要收入來源除靠外出務工外,仍然主要是靠傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),“公司+基地+農(nóng)戶”的模式有待推廣,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制有待進一步探索和實踐。部分收入來自消耗本地自然資源,以采砂、開礦業(yè)的補償款。

2.6教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展不平衡。

一是通過“兩基”驗收后,教育基礎設施條件有了明顯的改善,入學率有了較大的提高,但教師隊伍卻存在著不少薄弱環(huán)節(jié),綜合素質(zhì)參差不齊,藏漢雙語教師少;二是缺醫(yī)少藥的問題仍很突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,村級衛(wèi)生室從醫(yī)人員素質(zhì)參差不齊,離“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的目標還有很大差距,因病致貧返貧現(xiàn)象依然存在。

2.7扶貧隊伍、扶貧機制不夠健全。

由于缺乏專業(yè)性人才,在完成全村扶貧項目的編制、扶貧資金的爭取、扶貧項目的監(jiān)管上顯得很吃力。扶貧部門對扶貧工作只涉及到項目編制和資金監(jiān)管,缺乏對項目實施的監(jiān)管,對項目實施情況不夠明晰。

3發(fā)展經(jīng)濟的建議(依托當?shù)刭Y源及扶貧政策優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟)

3.1種植業(yè)上的優(yōu)勢。

阿木去乎鎮(zhèn)是夏河縣乃至甘南州最大的青稞主產(chǎn)區(qū),以尕加毛村為例,全村45戶270人,全村耕地面積1152畝,其村子西南的半山連片耕地(包括其他村)達上萬畝,主要種植青稞為主,只因耕作粗放,青稞品種混雜退化嚴重,施肥防蟲防病意識淡薄,海拔高,自然災害頻發(fā)等因素,青稞產(chǎn)量一直上不去,常年產(chǎn)量保持在130公斤左右。

3.2畜牧業(yè)基礎較深厚。

尕加毛村(冬季草場)草場面積15786畝,夏季共用草場面積近3萬畝,這里自古以來是安多藏區(qū)藏羊、牦牛、犏牛的主產(chǎn)區(qū),草原遼闊,牧草優(yōu)良,農(nóng)牧民有游牧的傳統(tǒng),該村現(xiàn)有牛325頭,羊300只。蕨麻豬也是當?shù)匾环N特有的稀有豬種,其品種優(yōu)良,種群數(shù)量大,終年靠放牧采食為主,其具有肉質(zhì)好、營養(yǎng)價值高的獨特優(yōu)點。

3.3具有豐富的野生藏藥資源。

尕加毛村地處青藏高原,平均海拔3130米,且草場面積遼闊,適宜野生藏藥材的生長,主要品種有冬蟲夏草、秦艽、貝母、羌活、大黃、野黨參、紅景天、益母草等,其分布廣泛、品質(zhì)優(yōu)良。

3.4適宜打造具有濃郁藏族風俗特點的草原生態(tài)旅游區(qū)。

尕加毛村毗鄰國道213線,距離阿木去乎鎮(zhèn)2公里,距離夏河機場6公里,距離阿木去乎寺院4公里。交通便利,民風淳樸,寺院、藏寨、小鎮(zhèn)、草原,藍天白云自然的融為一體,年均降雨600~810毫米,年平均氣溫4℃,其中夏季平均氣溫8~14℃。獨特的自然景觀,氣候條件,民族風俗,具有潛在的旅游度假避暑的優(yōu)勢。

3.5是甘南藏區(qū)的重點扶貧開發(fā)區(qū)。

尕加毛村是甘南州扶貧攻堅的重點片區(qū),鎮(zhèn)政府緊緊圍繞減貧和增收兩大中心任務,狠抓農(nóng)牧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎條件改善、農(nóng)牧村勞動力培訓等重點工作,大力實施草原圍欄、牲畜暖棚等畜牧業(yè)基礎設施建設,改造農(nóng)牧村危舊房,改善了貧困群眾的住房條件;基本實現(xiàn)電力、通訊、廣播電視全覆蓋,一些扶貧資金和項目優(yōu)先傾斜。

4科技扶貧中存在的矛盾

4.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中,農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)低

趕不上先進生產(chǎn)力的要求。例如:當?shù)夭シN方式大部分采用“馬拉杠式的撒播”,基本不上化肥,不施用藥劑除草、除蟲等。

4.2農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需加大投入

而農(nóng)牧民收入低鄉(xiāng)村財力弱,資金不足,跟不上擴大再生產(chǎn)。例如:全村沒有一臺手動噴霧器,只有一臺旋耕機(今年鎮(zhèn)上農(nóng)機補貼發(fā)的),基本靠牲畜犁地。

4.3大部分農(nóng)牧民處于分散的、自給自足的小生產(chǎn)狀況

市場經(jīng)濟觀念淡薄,抵御市場經(jīng)濟風險的能力弱。例如:青稞的種植生產(chǎn),基本以滿足家庭需求為主,少部分分散出售的青稞是以“糧食”的身份賣出,而不是以優(yōu)良青稞品種的“身份”售出,商品量小,價格相對低廉。

4.4基層各級黨組織與農(nóng)牧民的生產(chǎn)經(jīng)營還不能很好的融為一體。

例如:最近幾年尕加毛村鎮(zhèn)村干部的主要工作和精力集中在了“維穩(wěn)”工作上了,穩(wěn)定工作高于一切。

4.5由于體制和機制原因,現(xiàn)有農(nóng)技推廣網(wǎng)絡已支離破碎

處于一種半癱瘓狀態(tài),科技人員與農(nóng)牧民沒有親密接觸,農(nóng)業(yè)的科技成果遠離農(nóng)牧民,難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)緊缺有效的科技指導。

5具體科技服務內(nèi)容

5.1深入調(diào)查研究,及時掌握情況。

2014年3月25日至2014年6月19日,我站選派3名中級職稱,業(yè)務能力強,工作經(jīng)驗豐富的技術(shù)干部到阿木去乎鎮(zhèn)尕加毛村開展科技服務活動,同時開展調(diào)研和摸底工作。并多次與鄉(xiāng)黨委政府、村“兩委”會班子就開展“科技服務活動”行動進行了座談,分別聽取了鄉(xiāng)黨委政府和村兩委會的情況介紹,重點了解了村民的生產(chǎn)生活、水電路等基礎設施、支柱產(chǎn)業(yè)、主要收入、存在的困難和問題、今后的打算和意見建議等。分析了制約尕加毛村發(fā)展的因素,致貧的原因、共同商討致富的路子,對該村當前存在的困難和問題提出和商討解決的辦法。

5.2依托項目優(yōu)勢,開展科技扶貧活動。

5.2.1基于當?shù)貧夂蛱攸c,技術(shù)人員在詳細了解到當?shù)厍囡N植是該村的第一產(chǎn)業(yè)和主要經(jīng)濟收入來源,結(jié)合自身專業(yè)特長和單位實施的“甘南州青稞基地建設項目”,確定了尕加毛村的科技扶貧以青稞基地建設為主。2014年實際發(fā)放青稞良種甘青4號、5號3萬公斤,二銨150袋15噸,青稞專用配方肥200袋16噸,野麥畏100公斤,2.4滴丁酯10公斤,驃馬10公斤。建立青稞良種田1500畝,青稞專用配方肥200畝,野麥畏播前拌毒土撒施防治野燕麥500畝,2.4滴丁酯混配驃馬莖葉噴霧防治闊葉雜草及野燕麥200畝,開展以“青稞高產(chǎn)栽培技術(shù)要點為內(nèi)容”的各類宣傳培訓32場次,受教育人數(shù)200人次。

5.2.2結(jié)合春耕生產(chǎn)的實際,選派技術(shù)干部,深入田間地頭,對農(nóng)牧民群眾采取“手把手,一對一”的現(xiàn)場演示示范,現(xiàn)場培訓。重點開展了“青稞良種的栽培要點”、“野燕麥的為害和防治”、“青稞田闊葉雜草的為害和防治”、“提倡青稞條播和旋耕機播種的好處”,“農(nóng)藥的安全合理施用”,“開展測土配方施肥的意義”等內(nèi)容的現(xiàn)場培訓。并在播種、化學除草等農(nóng)耕的關(guān)鍵季節(jié),抽調(diào)單位8名技術(shù)骨干,現(xiàn)場親自統(tǒng)一配藥,對群眾施藥和播種跟前跟后,嚴控播種量和施藥方法,并做到廢棄藥品統(tǒng)一收回,消除安全隱患。并建立了詳細的田間檔案,科技服務日志,工作日志。

6個人收獲及體會

6.1取得的成效。

一是樹立了典型示范,科技服務實現(xiàn)了面對面。州農(nóng)技站科技人員根據(jù)自身特長,掛鉤聯(lián)系2-3個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能人(主要以村干部和見多識廣者為主),實現(xiàn)了與當?shù)剞r(nóng)村先進生產(chǎn)力的結(jié)合,重點培育了一批科技示范戶和示范田,帶動了農(nóng)牧民致富,拉動了尕加毛村的生產(chǎn)力。

6.2今后科技服務活動更要趨向于“雙向選擇”

科農(nóng)結(jié)合才能實現(xiàn)零距離。要根據(jù)農(nóng)牧村基層和農(nóng)牧民需求選派,達到科技服務人員與農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,并根據(jù)科技人員的業(yè)務能力和專業(yè)特長,圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,選派合適的科技服務人員,才能更好的統(tǒng)籌兼顧政府部門下派任務和基層需求,提高農(nóng)牧業(yè)科技人才資源的有效配置。

6.3此次科技服務的實踐證明

只有科農(nóng)攜手,才能實現(xiàn)雙贏,有利于農(nóng)牧民增效,農(nóng)牧村致富,給農(nóng)牧民帶來實惠。所以說,科技種子能否有效融入農(nóng)牧村,撒播向千家萬戶,關(guān)鍵在于制度和機制上的創(chuàng)新與實踐。

6.4“三農(nóng)問題”解決的好與否

關(guān)系到我州的長治久安,在穩(wěn)定中尋求發(fā)展的思路,是當前最大的理論和實踐問題。此次科技服務活動過程中,我深切的體會到了農(nóng)牧民嘗到用科技致富快,增收快甜頭的喜悅和對科技人員的真心感謝,也體會到了黨群干群關(guān)系的進一步融洽,黨的基層組織政權(quán)的進一步牢固。實踐證明,此次科技服務下鄉(xiāng)活動是州農(nóng)技站“群眾路線教育活動”的具體實踐,是實現(xiàn)農(nóng)牧村經(jīng)濟跨越式發(fā)展的有效模式。

作者:丁文云 單位:甘南州藏族自治州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

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