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何謂龍頭企業主導型農業科技園？它的確立有七項標準:一是主營業務必須是農副產品生產加工企業,主營產品銷售收入占總收入70%以上;二是有經濟規模和生產交易規模,除了有農產品加工企業外,還要配備農產品流通企業;三是經濟基礎雄厚,具有較好收益;四是企業要具備良好的信譽;五是要做到切實惠民、惠及農戶;六是要具備強有力的競爭力,產品、科技先進;七是要具備品牌影響力。龍頭企業主導型農業科技園的積極作用主要表現在:龍頭企業在產業化中占有核心引領地位,是建設運營主體,使它能夠有效發揮自身資金、人才、設備、技術等優勢,為現代農業發展提供有力的保障,把農業生產鏈中的各環節有機結合,促進區域農業發展,提高農業產業化進程和農業效益。
首先,增強農業科技創新力。龍頭企業以科技作支持,通過加大科研力度,運用其優勢資源建立規范生產基地,積極引進先進技術和設備,轉化科技成果,加快技術成果的示范和推廣,提高自身科技成果實行水平。同時帶動周邊產業基地,從而增強農業科技創新力,提高農業產業化水平,帶動區域農業發展;第二、提供智力保障。龍頭企業可以為農業科技研發培養人才,進行技能培訓,為現代農業發展提供有力的智力保障;第三、促進農業結構調整。龍頭企業在一定程度上是該區域經濟能力、科技水平的衡量標桿,它善于運用先進的營銷理念,圍繞工業園區的主導產業及核心技術帶動其他產業發展,調動各方積極性,與農副產品加工、技術研發、休閑觀光等其他產業構成了農業科技園區的產業鏈,促進農業結構調整良性發展,使農業園區的市場競爭力和經濟實力大幅度上升,在我國農村建設中發揮著巨大的推動作用。
二、龍頭企業主導型農業科技園建設發展現狀
第一,絕大部分園區是單一建設主體,或企業、或政府、或科研單位。政府主導模式,則由各級政府投資建設和管理,負責資金籌措,帶動周邊地區其他產業發展,但運行模式的多元化機制還未形成,吸引力有所欠缺;科研院所主導模式,則是由科研單位投資建設,開發新技術成果,形成新的經濟增長點,推動優勢主導產業發展;企業主導模式,是由企業籌集建設經費,但市場缺乏統一標準,經營效率不高,熱衷于更新設備,甚至忽視了人才和科技的作用。第二,經營主體與建設主體一致。第三,實行管委會制、公司制和混合制的管理模式。第四,主要分布地區,覆蓋了農業優勢產業。第五、呈現規模化、標準化、科技化發展。
在經過數年的建設發展和規劃后,我國龍頭企業主導型農業科技園的建設和發展已經充分證明其在發展現代農業中的杰出貢獻。它們圍繞特色農業產業,促進科技成果應用和開發,帶動農業結構調整,已成為我國轉變農業發展方式的有效突破口。但在發展建設中仍存在一些問題:如全國范圍內龍頭企業主導型農業科技園區數量較少,輻射動力不強大;在以農副產品加工為主的骨干企業中,很多企業存在生產效益與組織形式兩脫離或產品生產效益不高等現象,以至于出現政府和農戶積極發展建設科技園區,而龍頭企業主動性不強等現象;龍頭企業重視生產利益大于農民利益,在很多情況下,出現損害農戶利益和缺乏信用的現象等。由此可見,我國農業科技園建設與發達國家現代農業相比還存在一定差距,仍需在探索中不斷完善,更好地發揮示范帶頭作用。
三、龍頭企業主導型農業科技園建設發展策略
龍頭企業主導型農業科技園區通過產業鏈的生產經營體系,更好地使農業增效、農民增收,為我國社會主義新農村建設的繁榮發展做出貢獻。在建設發展途中,應從內外兩方面積極進行建設發展策略,以期推動我國農業高效發展。
1、外部推動力
首先是國家的政策扶持。結合國家相關政策、國土整治項目、社會主義下新農村建設的步伐進行園區建設。政府是國家政策的制定者,國家通過政策的宏觀調控對農業科技園區的主體和決策進行宏觀約束。國務綜合整治項目,則是政府政策導向的載體,龍頭企業主導型科技園區可在政府的項目支持下,進行發展建設。這就需要政府在政策上給予傾斜與扶持,龍頭企業主導型農業科技園在此基礎上加以完善和落實。只有這樣,在國家政策的扶持下,公共財政的支持下,真正把園區建設成一個區域性的農業創新基地。
2、內部發展力
首先,發展技術創新力與先進科技力。園區可以積極納入高等院校技術人才,實現企業人員科學素質的整體提高。園區還可以積極與科研機構建立合作關系和技術依托關系,聯合攻關,進行科技研發和技術推廣,以科技創新推動產業升級。在日常生活中,要加強對龍頭企業負責人和服務人員的培訓,推廣科普知識,提高新農業技術人才的生產和管理水平,為農業產業化建設提供技術保障。有了科學技術作基本,就可以在這一平臺上孵化培育新品種、新技術,提升企業自主創新的核心競爭力。其次,要合理利用現有土地資源,注重農業建設的縱深拓展。任何一個農業科技園區都應主義合理利用現有土地資源,綜合開發利用,完善產業化鏈條,提高利用價值。原有的市場出售的農產品大多是初級產品,龍頭企業則通過對農產品的加工,增加產品附加值,從而提高農業孝義,是農民增收的重要途徑。
在農業建設的縱深拓展上,龍頭企業應建立示范基地,引導企業拓展縱深加工領域,大力建設良種基地,保證加工產品的質量;大力建設特色基地,因為一個龍頭企業的優勢主導產業,就是該地區最優資源的體現。基于源農業的資源利用,確立主導產業,建設區域特色性強、帶動力大的其他產業,形成核心競爭力,形成生產規模,提高農業的規模效益。在其他相關產業,應積極開拓現代農業的涵蓋領域,努力拉長農業產業鏈條發展,實行產供銷一體的全方位服務,優化配置生產要素和生產資源以適應產業結構調整。再者,建立多元化投入機制。龍頭企業主導型農業科技園建設和發展的支撐點是主導產業,也是農業產業化的重要贏利點。依托于龍頭企業這一產業化的建設主體,需要采用多種形式的資金籌集,建立多元化投入機制,為開展科技轉化推廣和科技創新建設注入強大資金保障。
最后,應注重品牌推廣建設,提高市場競爭力。在園區建設中,要注重品牌的影響力,運用整合營銷策略,主動引導市場,創造名牌產品,提高品牌的市場占有率。此外,應注重塑造良好的企業品牌形象,通過政府引導、網絡推廣等營銷方式,提高產品品牌知名度,并努力開拓國際化市場。
四、結語
龍頭企業主導型農業科技園區作為建設主體,它的發展必將使我國農業產業結構得以優化,實現農業經濟高效發展。因此,作為我國實現農村產業集群化發展的有效突破口,我們應在實踐中不斷研究龍頭企業主導型農業科技園區的建設和發展,充實理論,服務于實踐。
作者：馬素英 單位：渭南師范學院經濟管理學院
