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一、成功經驗

1、采取綜合措施加快水土流失治理

長治市共有侵蝕土壤59.33萬hm2，占土地總面積的43.6%，其中耕地11.33萬hm2，占侵蝕土壤的19.1%。由于水土流失，大片耕地被分割得支離破碎，大面積耕地形成了跑水、跑土、跑肥的“三跑田”；大量泥沙隨洪水下泄，還造成水庫淤積報廢。在水土流失治理方面，堅持“山、水、田、林、路”全面規劃，工程措施、生物措施和耕作措施一齊上，經濟效益、生態效益和社會效益一齊抓。具體包括：以基本農田建設和骨干工程為主體，以小流域治理為單元，以河道整治為主線，在山上可封山育林，種草種灌，發展徑流農業；在緩坡地興修梯田，改“三跑田”為“三保田”；在溝道、河道修堤壩，攔洪蓄水，攔沙淤地，形成從坡頂到坡底，從溝掌到溝口，從上游到下游，層層設防，節節攔蓄，工程措施與生物措施相配套的立體攔蓄防護體系。

2、政府引導加強管理

旱作農業的改進、推廣與大面積應用，離不開政府的引導、金融部門的支持、科技人員的試驗示范、社團組織的牽頭、園區的帶動與輻射以及加工運銷環節的聯動，這是一項系統工程，需要各行業、各部門協調配合才能完成。因此，各級政府應出臺相關優惠補貼政策，加大信貸力度，實行干部及科技人員包村包點制度，推廣“企業+基地+農戶”新型產業模式等，為確保旱作節水農業的順利發展奠定基礎。

二、主要旱作農業技術

為了增加旱作節水農業工程田的科技含量、提高旱作節水農業的實施效果，長治市結合本地的傳統農業技術，因地制宜地將各項先進實用技術優化組裝配套，成功實施了“一建、二蓋、三普、四推廣”10項旱作農業新技術。在長治市召開全國旱作節水農業現場會以后，這些技術被逐步推廣到省內外。

1、“一建”

“一建”是指建設標準化旱作農田。長治市多數地方屬于黃土丘陵山區，地面不平，耕層不厚，水土流失嚴重。以農田防護為基礎、蓄水保土為中心，采取“四荒”種草種樹的生物措施和坡改梯、平田整地等工程措施，有效地減少了地表經流，使20多萬hm2基本農田達到了固土、蓄水、保肥的“三保田”標準。

2、“二蓋”

“二蓋”是指秸稈覆蓋和地膜覆蓋。生物地膜覆蓋技術是現代農業的重要內容，具有顯著的蓄水、保墑和增產作用。經過幾年的連續組織實施，在全市基本形成高寒山區地膜全覆蓋，丘陵旱地秸稈、地膜二元覆蓋，平川地區秸稈覆蓋的新格局，從而實現傳統農業耕作措施與現代旱作農業技術的有效結合。

3、“三普”

“三普”是指普遍實施抗旱耕作技術、普遍增施有機肥料、普及應用抗旱良種。推廣“兩莊”抗旱耕作經驗，實施兩種旱地耕作體系，即旱地休閑麥田實施早深耕滅茬、耕后耙、雨后耙、細整地、機播耬播、播后壓等技術；春播旱地實施“秋耕壯垡”（早深耕、秋施肥）、“三墑整地”（深耕蓄墑、耙耢保墑、鎮壓提墑）、“三深耕作”（深耕、深施肥、深中耕）、適時早播等技術。抗旱耕作技術應用推廣，使全市95%以上的旱地有效地蓄住天上水，保住地中墑，大大增強土壤的蓄水保墑能力。普遍增施綠色有機肥料，根據綠色（有機）農業經濟區建設要求，針對農業生產上長期存在的重化肥、輕有機肥的實際情況，發展養殖、城肥下鄉、秸稈還田、積漚土雜肥，大量挖掘有機肥源，使3.33萬hm2蔬菜平均使用農家肥6000kg/0.067hm2左右，3.33萬hm2谷子平均使用有機肥3500kg/0.067hm2以上，其他農作物平均使用有機肥2500kg/0.067hm2以上。通過增施有機肥，增加土壤養分，改善土壤結構，增強土壤微生物活性，有效地起到以肥調水的作用。普及應用抗旱良種，利用生物節水途徑提高旱作農業效益，在實施旱作節水農業過程中，本著良種、良法一起上的原則，狠抓“四項配套技術”（一是選用抗旱良種，二是實施早播，三是合理密植，四是噴施抗旱生物制劑）。根據不同作物及生產條件，抓名、特、優、新等抗旱品種，抗旱品種覆蓋率達99%。

4、“四推廣”

“四推廣”是指推廣保護性耕作技術、推廣平衡施肥技術、推廣抗旱播種技術、推廣節水灌溉技術。保護性耕作技術是在秸稈直接還田基礎上發展而來的，包括旋耕、少耕、免耕和硬茬播種在內的一種新型的保墑耕作措施。長治市從澳大利亞引進保護性耕作機械及其使用技術，在全市進行示范推廣，其效果是“三減二增”，即減少耕作工序、減少人蓄力投入、減少水分損失、增加糧食產量、增加農民收入。

作者：何建敏 單位：山西省長治市農業委員會