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摘要：當前，在我國“民工潮”與“民工荒”共存并增的社會背景下，農村遷移勞動力回流作為人口遷移的重要部分，受到社會各界的日益關注。農村外出勞動力回流是“民工潮”后，我國又一新的人口流動現象。研究農村外出勞動力回流現象，能夠拓寬農業企業技術創新的研究視野。2019年10月18日，在黨的報告中提出“鄉村振興”戰略，并指出“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”?；诖?，文章以“鄉村振興”為背景，研究回流人力資本靶向培訓對農業企業技術創新的作用，具有現實及理論意義。

關鍵詞：回流人力資本；靶向培訓；農業企業技術創新

1農村人力資本回流的影響因素

回流主要指人口從遷入地回到遷出地的遷移行為，具體到城鄉遷移，回流主要指人口從農村流向城市后又重新返回農村的行為。改革開放以來，受城鄉經濟發展狀況及二元體制等因素影響，大量農村勞動力陸續進入城市務工，同時也有農村外出勞動力由于各種因素，無法長久居留于城市而返回農村，在城鄉之間做“鐘擺運動”。通常將回流分為以下兩種類型。（1）暫時回流。由于未能就業、節假日、農忙等其他原因暫時返鄉，過一段時間再外出務工，或由于照顧老人和未成年子女、結婚生子等家庭因素回流的行為。（2）永久回流。農村外出勞動力結束外出務工或經商，返回家鄉且不再打算外出的回流行為。綜上，文章認為回流人力資本是通過醫療健康、教育投資及技能培訓等其他因素的人口，以集聚的形式從農村遷入城市，再由城市遷回農村，并且對農村產生重大影響的有形或無形資本。石智雷等[1]通過理論分析與實地考察研究發現，外出務工使回流人員提升了技能，同時也積累了資金資本。勞動力遷出的目的是為了在外獲得更多的經濟資本及社會資源，為回到遷出地后獲得更好的發展而打下堅實基礎。同時，隨著年齡的增大、心理壓力的增加，外出務工人員會更加傾向于返鄉。從地域上看，據國家統計局數據，2019年外出農民工總量為29077萬人，比上年增加241萬人。從輸入地看，在東部地區就業的農民工有15808萬人，比上年減少185萬人，下降1.2%，占農民工總量的54.8%；在中部地區就業的農民工有6051萬人，比上年增加139萬人，增長2.4%，占農民工總量的21.0%；在西部地區就業的農民工有5993萬人，比上年增加239萬人，增長4.2%，占農民工總量的20.8%[2]。影響人力資本回流的因素有很多，綜合已有成果，文章認為，可用促使人力資本回流遷移的古典勞動力遷移理論中的“推拉”理論分析“推力”與“拉力”。從推力上看，主要體現在以下三個方面。（1）在城鎮化進程中，外出務工人員渴望成為城市中的一分子，希望能夠得到認可。另外，其較低的專業素養又決定了他們只能從事較低技能水平的活動（如體力勞動），對城市中高質量、高速度的發展而言，務工人員的技能與知識水平遠遠滯后于城市發展的需要。面對城市中就業的不確定以及與城市人口的基本權益之間的差距帶來的距離感，他們被迫回到農村。因此，越來越多的外出務工人員選擇返鄉創業或工作。（2）農民工外出務工是為了獲得非農收入以改善家庭生活環境，而城市高房價、高支出、低就業、低保障的現狀不利于農民工在城市生活。此外，個人及子女教育方面也受到了不公平待遇，公辦學校手續多，私立學校費用支出較高，與其收入不成比例，個人保障性住房（廉租房）同樣也得不到保障。在進城務工的農民工中，購買住房的占19%，租房居住的占61.3%，比上年提高了0.3個百分點；單位或雇主提供住房的占12.9%，比上年下降0.4個百分點[3]。在進城的農民工中，2.9%享受保障性住房，比上年提高了0.2個百分點。其中，1.3%租賃公租房，比上年提高了0.2個百分點；1.6%自購保障性住房。（3）戶籍制度因牽涉諸多城市機會及利益分配問題，未得到妥善解決，目前僅停留在居住證制度層面。從拉力上看，主要體現在兩個方面。（1）2017年10月18日，在黨的報告中提出了“鄉村振興”戰略方針，各項惠農、助農政策的出臺，吸引了不少外出務工人員返鄉發展，農村廣闊的市場、豐富的資源、較低的生活成本成為其返鄉的主要原因。（2）家庭以及鄉情的歸屬感。鄉土情感隨著年齡的增長而愈發濃烈，促使外出人員回鄉。

2靶向培訓的概念及特征

“靶向”來自醫學用語，是指在細胞分子水平上，針對已經明確的致癌位點的治療方式，設計出相應的治療藥物，藥物進入體內使癌細胞死亡，且不會破壞周圍的正常細胞[4]。靶向培訓則指企業針對某一產品的特殊性定向培訓員工，與其他傳統培訓相比，靶向培訓具有明顯的區別性。靶向培訓主要具有以下四點特征。（1）動態性。隨著社會科學技術的發展與進步，產品的開發與迭代更新不斷加快，隨著市場需求的變化而變化，企業對其投入量增加，則會帶來資本產出量的增加；反之，則會減少。（2）替代性。優先獲得培訓的勞動力，可獲取充分的時間和精力投入生產，彌補其他資本的不足，同時也會在工作過程中發現新的事物，從而實現創新，推動企業的發展，節約企業的資本。（3）后天性。人力資本的技能并不是與生俱來的，而是經過不斷培訓與積累獲得的。企業必須加大該部分的投入，才能獲得勞動力技能上的提高，從而促進企業技術創新與發展。（4）戰略性。對企業而言，靶向培訓是長期、全局的。企業的固定資本，如設備、原材料、資金等可以通過一些渠道獲取，但這都是短期、短效的，靶向培訓不能立即獲取，需要企業投入資本。

3農業企業技術創新的影響因素

從外部看，主要有三個方面。（1）人力資源的儲備不足，技術型人才缺失。企業的發展離不開人才的引進與培養，目前企業的大部分人才并不固定在某一個企業中，且大部分無法提供相應的技術研究場所、資金以及設備等。（2）融資有難度。農業大部分受制于氣候天氣及動植物發病率的影響，還有市場價格不匹配，再加上產權不明、有效資產的不足或缺失，導致擔保機構或銀行團體無法提供擔保，融資難成為主要問題。當企業遇到資金短缺，在銀行貸款無望的情況下，只能選擇高息的借貸團體，影響了農業企業的正常運行、規模的擴大與發展。（3）扶持力度具有較大的偏向性。盡管政府出臺相應的一些政策保障農業企業的正常運行與發展，但就目前的需求而言還遠遠不夠。現有的政策支持仍主要傾向于重點農業企業、示范性農業企業等，其他企業很難享受到國家的政策與資金支持。從內部看，主要有兩個方面。（1）農業企業技術創新主體意識不強。創新經濟學開創者熊彼特先后提出了以企業和企業家為主體的技術創新模型。彭紀生等[5]曾指出主要工業國在長期的市場經濟體制中已自然而然地解決了企業、企業家為技術創新主體的問題。在計劃經濟體制中，技術創新工作長期由科研所、高校人才及研究人員負責，導致社會公眾一提到技術創新首先想到的仍然是該類人群。因此，從宏觀層面上看，企業是整個創新活動的主體，企業創新資源帶來的產業績效是企業追求盈利的最大目標。從微觀層面上看，企業家是技術創新活動的具體組織實施者，在各類技術創新行為主體中企業家居于主導地位。因此，技術創新是企業家組織實施的，以企業為載體，為實現企業設定目標而開展的活動。（2）農業企業資源配置效率與使用率低。長期的市場信息不對稱，導致企業在面對市場環境時無法快速準確地作出判斷以改變自己的生產模式，從而造成資源配置效率與使用率低下，大部分企業仍然以自身擁有的技術搶占市場份額，而不是站在企業自身的角度和未來的發展上考慮技術創新。

4回流人力資本靶向培訓對農業企業技術創新的作用

21世紀以來，人力資本要素已然成為經濟社會發展中的重要因素，也是企業增效增值的必要途徑，人力資本的靶向培訓已經成為企業發展的核心內容。企業的發展離不開人力資本，而回流的人力資本對農業企業發展又有著強有力的補償性。

4.1靶向培訓是實現企業技術創新的增值方式。人力資本貢獻值的大小取決于企業對人力資本潛力的挖掘與開發程度?；亓魅肆Y本為了挖掘員工個人的潛能，就必須對人力資本開展相應的針對性培訓。針對性地培訓員工，也體現了企業對員工的重視程度。員工認為得到了重視，就會愿意接受培訓，以提高自身的個人能力和綜合素質，從而回饋企業。企業通過長時間的培訓，換來的是員工綜合素質的提高、技能的提升，進而使企業的產能增加、業績增加，最終獲得增值。這既有利于個人的提升，又有利于企業的發展[5]。

4.2靶向培訓是提高企業核心競爭力的重要手段。靶向培訓是提高員工綜合素質最重要的手段，也是企業隱性人力資本形成的重要來源之一，其目的是將員工個人具有的知識在企業內部的靶向培訓中轉換成企業最核心的知識儲備，進而以企業知識庫的形式成為企業最核心的競爭資本，從而提高企業核心競爭力。Wemerfelt[6]及Prahalad等[7]均認為只有通過不斷的精準培訓，使企業普通人力資本變為專用人力資本（專用人力資本具有不可替代性、不可復制性及不可模仿性），人力資本才能成為企業核心競爭力的關鍵資源。

4.3靶向培訓是對人力資本專業化的補償手段。農村勞動力數量巨大，需要通過針對性的教育培訓進行補充，然而教育資源的分割導致了大量的資源被浪費。專業性的技能培訓既是公共事業，也是經營事業，因此要兼顧經濟效益和社會效益?；亓魅肆Y本通過在外學習，積累經驗技術，為當地農業企業帶來技術支持，很大程度上解決了當地人力資源緊缺的情況，同時為企業人力資本專業化程度的提高帶來新鮮力量，既有利于企業的未來發展，又能提高企業生產率。

5回流人力資本靶向培訓對農業企業技術創新的實現機制

（1）農業企業應提高對員工培訓的重視程度，構建合理有效的培訓體系。培訓的最終目的是提高企業的產出，同時也是提高員工的學習能力及創新能力。因此，有效的培訓體系與企業對員工培訓的重視程度有密切關聯，科學合理的培訓體系與方案的形成應基于當地的發展而定，要具有較強的針對性、系統性與專業性，以切實對員工進行摸底。（2）培訓內容應滿足勞動力的實際需求，并建立有效的評估機制。培訓內容應該從理論、技術及態度等方面入手，了解員工的實際需求，培訓目的同樣是為了讓員工從理論、技術及態度上得到改變，因此內容的設定也需多樣化，適應外部環境與內部環境同時變化帶來的影響。（3）對不同崗位上的員工開展針對性的靶向培訓，提高勞動力專業化程度。針對不同的員工開展靶向培訓，才能激發員工的學習興趣及學習能力。采用統一式的方式進行培訓，無法做到因材施教，會使培訓效果欠佳，培訓的課程也變得枯燥乏味。只有不斷地對相關崗位進行靶向培訓，才能提高勞動力的專業化程度，更好地為企業創造價值。（4）加強與政府之間的合作，為企業培育新型技術人才創造條件。培養新型技術人員才是一個長期的過程，政府應該在政策上加大支持力度，合理地規劃使用資金與投入人員，借鑒其他國家的先進經驗，抓住痛點，精準培訓，建立一套由政府主導、企業輔助的培訓機制，為企業培育新型技術人才創造環境。

作者:葉誠捷 曾婷婷 單位:湖南師范大學商學院